第一篇：縣委書記在2021年全縣黨風廉政建設工作推進會上的講話

縣委書記在2021年全縣黨風廉政建設工作推進會上的講話范文

同志們：

今天召開2021年全縣黨風廉政建設社會滿意度評價工作推進會，主要任務是，貫徹落實全市黨風廉政建設社會評價工作會議精神和市委部署要求，總結前階段我縣黨風廉政建設社會評價工作，進一步加壓加力，持續推動2021年黨風廉政建設和社會評價取得更大進展、優成效。剛才，xxx同志對做好相關工作進行了具體安排部署，講得很清楚、很全面，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調4點意見。

一、堅持政治導向，深化黨風廉政建設社會評價工作思想認識

黨風廉政建設社會評價工作不是單純的測評工作、單一的部門工作和階段性的業務工作，務必澄清思想誤區，站在政治、全局、發展和民生的高度，去認識、審視和把握。

（一）堅持以人民為中心的理念。黨風廉政建設社會評價是黨委政府方方面面工作的綜合反映，是一個地方的黨建“GDP”。雖然二級測評指標為10個，但群眾打分不單純局限于設定指標，還涉及經濟社會發展、干部履職行為、自身愿望訴求滿足與否等，都會影響其作出評價。要提升政治站位，跳出“就測評抓測評”的思維局限，把以人民為中心的思想貫穿到提升社會評價指數的各個方面，把工作重心放到經濟社會發展、民生事業改善、群眾訴求解決上來，著力解決住房、教育、醫療、道路交通等領域的突出問題，穩步推進歷史遺留問題化解，真心實意為群眾排憂解難。只有把群眾最關心、最直接、最現實的問題解決好了，群眾獲得感、幸福感才會提升，才會對我們的工作點贊道好。

（二）堅持全縣“一盤棋”的觀念。黨風廉政建設社會評價工作是大家的事”，全縣上下必須齊抓共管、整體聯動，沒有旁觀者，沒有局外人。各個部門、各條戰線的日常工作都會直接影響全縣。這里再次強調，黨風廉政建設社會評價不是紀檢部門一家之事，是全縣上下共同的責任。因此，全縣上下必須牢固樹立“一盤棋”思想，將社會評價工作放在全面推進黨風廉政建設和落實“兩個責任”的站位中去思考，放在密切黨群干群關系和關乎全縣經濟社會發展大局的站位中去布置，心往一處想、勁往一處使，既各司其職、各負其責，又協同作戰、合力攻堅，朝著晉級升位的目標共同努力。要健全黨委統攬協調，紀委監委、縣委辦、縣政府辦、組織部、宣傳部等部門分工協作，各級各部門齊抓共管的工作機制，形成全縣上下共同擔責、同向發力的良好格局。

（三）強化打“持久戰”的觀念。習近平總書記反復強調，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務，必須抓常抓長，以實際成效取信于民。省紀委把黨風廉政建設社會評價工作作為推動全面從嚴治黨的重要測評方式，每年作出專門部署，目的就是督促各級黨委落實責任，常態長效抓好該項工作。從周邊縣區情況看，各地對黨風廉政建設社會評價工作都抓得很緊很實，升位的競爭很激烈，我們的工作稍有懈怠就要掉隊。從測評方式來看，全省電話調查從集中調查調整為不分時段常態化開展，意味著只有把日常工作做扎實，才可能得到群眾的好評。各級各部門要把做好本職工作與社評工作有機結合起來，作為一項重要政治任務常抓不懈，始終把群眾滿意不滿意、答應不答應作為謀劃推動工作的出發點和落腳點，通過做深做細做實日常工作贏得群眾的廣泛認可，奮力實現晉級升位、回到全省第一方陣的目標。

二、堅持問題導向，增強做好黨風廉政建設社會評價工作的危機感緊迫感

2020年我縣在中心工作加壓推進、財力十分困難、脫貧攻堅省際交叉考核任務繁重的情況下，堅持以“改進作風、服務群眾”為主線，深化大走訪工作，務實解決群眾訴求問題，在提升群眾滿意度上做了艱苦細致的工作，社會評價位列全市第一，成績值得肯定。但我們也要認真總結、深刻反思在全省排名下滑的原因，正視問題短板，堅持即知即改、立行立改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，有的放矢推動各項工作。

（一）客觀因素不容樂觀，思想務必警醒。去年，xxx、xxx、等被立案調查，在社會上造成極大負面影響，原本修復的政治生態再次受到損害，一定程度加深了老百姓對黨員領導干部的認識偏差，對社會評價造成的影響不可低估。由于財力緊張，對有的鄉鎮道路、水利等基礎設施建設投入不足，群眾生產生活條件改善還沒有達到預期。對基層干部而言，縣級財力緊張導致干部職工基本待遇和工作經費保障不到位，基層干部怨氣頗多，工作積極性有一定下降。此外，去年鄉鎮行政區劃調整、環保督察反饋問題整改、掃黑除惡、防治“非洲豬瘟”、世界檸檬產業發展大會、省委巡視整改等工作任務十分繁重，牽扯到各級各部門較大的精力和人力，有的部門和鄉鎮沒有統籌抓社評工作和其他中心工作，投入到社評工作的時間和精力不多，從年初到年末持續用力不夠。

（二）自身工作存在短板，責任亟待落實。就思想認識而言，經過2019年、2020年連續兩年的高壓推進，加上評價結果排名上升，各級各部門盲目樂觀估計社評工作形勢，重視程度有所下降，工作力度有所減弱，思想上產生“疲勞綜合癥”，行動上用心用力不夠；有的部門站位不高，認為抓黨風廉政建設社會評價只是紀委一家的事，與己無關或關系不大，履職不主動，工作不積極。就社會評價基礎工作而言。為推動工作落實，我們每年都要開不少會、發不少文，應該說社評工作的責任是明確的，措施是可行的。然而從日常監督檢查情況看，有的地方和部門的工作還是沒有落實落細，基礎工作浮在表面上。比如黨風政風行風測評，多數部門認為排名不在末位就“過關”；有的干部認為“大走訪”解決不了問題，還滋生群眾不滿，走訪不走心，回應解決群眾訴求不主動不及時；有的地方黨務政務村務公開流于形式，對群眾關心關切的低保、五保、貧困戶等評定，項目資金、扶貧資金、集體資金等“熱點”問題公開不到位。就干部工作作風而言，大走訪不深入，有的工作走形式、走過場，對群眾反映的道路交通、水利設施、民生保障等問題解決不力；一些鄉鎮“微腐敗”禁而不絕，基層干部吃拿卡要、貪污挪用、優親厚友、以權謀私等問題仍時有發生；有的部門存在“中梗阻”，干部作風慵懶散，有的窗口單位、鄉鎮干部和村社干部辦事效率低、服務態度差。就推動全縣中心工作而言，去年省委巡視反饋問題指出xx縣“推動經濟發展不力”“重大項目推進緩慢”“執政為民情懷缺失，漠視群眾利益”“安置房長期無法安置”“問題樓盤”等等，這些問題涉及面寬、成因復雜，暴露出各級各相關部門工作的缺位，加之政府債務壓力大，短期內難以徹底解決，群眾對此有較大意見。

（三）經驗做法卓有成效，信心更需振奮。在全面分析問題的同時，我們也要看到做好社評工作的有利方面。一是齊抓共管工作格局全面形成。近年來，縣委堅持把黨風廉政建設社會評價工作作為一項重要政治任務來抓，系統研究部署，強化組織領導，推動形成分級負責、同向發力、齊抓共管工作格局，近兩年都保持全市第一位置。這方面，全縣上下做了大量工作。總體上講，大家工作很努力，效果也很明顯。二是問題解決卓有成效。縣委高度重視保障和改善民生，xx供水工程試驗性通水，全縣所有貧困村退出、貧困人口脫貧取得實質進展，“問題樓盤”、安置房建設等歷史遺留問題有序化解，背街小巷整治、老舊小區改造等工作推進有力，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。各級各部門暢通群眾訴求渠道，努力化解各類問題。深化正風肅紀，精準懲貪治腐，查處了一大批群眾身邊的不正之風和腐敗問題，切實整治了侵害群眾利益的違紀違法分子，干部不敢腐、不能腐、不想腐的自覺不斷提升，風清氣正的良好政治生態加快構建，全縣廣大干部群眾對縣委反腐倡廉的成效總體滿意。三是政治生態逐漸修復。今年以來，我們堅決整改省委巡視反饋問題，xx項整改事項較大部分得到整改落實，一些歷史遺留問題和重點難點問題取得階段性突破，黨員干部紀律規矩意識明顯增強，黨風政風行風持續好轉。前不久縣委印發《關于縱深推進全面從嚴治黨堅決有力凈化政治生態的決定》，明確xx項工作任務，著力解決政治生態中的突出問題。這些有利因素，是我縣做好黨風廉政建設社會評價工作的重要基礎和支撐。大家要堅定信心、敢于擔當、迎難而上，以經濟社會的發展、民生事業的改善、政治生態的好轉來贏得群眾的認可和滿意！

三、堅持民生導向，提升黨風廉政建設社會評價工作的針對性實效性

堅持穩中求進工作總基調，以維護群眾利益為核心，既要解決好事關改革發展穩定的重大問題，也要解決好群眾普遍關心和反映強烈的突出問題。

一是推動經濟社會高質量發展。必須緊緊抓住民生所盼、民心所向，多做打基礎、利長遠的實事，多辦順民意、得民心的好事，以實際行動贏得群眾信任。要圍繞縣委十三屆xx次全會作出的總體謀劃和安排部署，聚焦高質量發展，統籌推進項目投資、產業發展、基礎建設、新型城鎮化、鄉村振興、民生改善等各項工作。要辦好民生工程民生實事，解決好群眾關心關注的教育、就業、醫療、住房、社會保障等問題，深入推進掃黑除惡專項斗爭，加強平安城市建設，切實增強群眾獲得感幸福感安全感。

二是整治群眾反映強烈的突出問題。聚焦影響社會評價工作成效的消極因素，結合往年省市明察暗訪和社會評價反饋問題清單，找準存在差距，明確工作方向、采取有效措施、切實加以解決。要持續深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，對貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友的從嚴查處，決不姑息手軟；同時，要進一步建全完善解決相對貧困的長效機制，讓貧困群眾持續增收致富。要聚焦群眾痛點難點開展集中治理，既抓頑瘴痼疾，又抓苗頭性、傾向性問題，著力解決教育醫療、住房養老、低保五保、環境保護、涉農補貼、食品藥品安全等民生領域突出問題。鞏固拓展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理成果。

三是注重工作統籌兼顧。有的部門抓社評工作方式單一、簡單粗放，甚至有形式主義、官僚主義、痕跡主義傾向，對此務必引起高度重視。要注重工作統籌，把黨風廉政建設社會評價工作與落實民生工程、鄉村振興、“走基層、解難題”等結合起來，實施縣鄉統籌走訪、鎮村常態走訪，確保不重不漏。要大力拓展民情民意收集反饋渠道，廣泛設置“民聲信箱”，用好“民情日記”“民生臺賬”等載體，實行清單記賬、銷號管理，務實提升黨風廉政建設社會評價工作推進效率和質量。要堅持一線工作法，做到問計問需在一線、尋訪民情在一線、解決問題在一線，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。要加強宣傳引導，多渠道展示縣委縣政府所做的工作，展示xx縣良好的發展態勢，展示近年黨風廉政建設成果，加強對群眾的正面引導，教育引導群眾為xx縣發展點贊，客觀評價工作，理性表達訴求，廣泛凝聚社會共識。

四是激勵干部擔當作為。干部有擔當有作為，群眾才有好評。要嚴格落實全縣激勵干部擔當作為干事創業xx條措施，進一步完善相關配套措施。要鮮明用人導向，堅持好干部標準，真正把那些勇于擔當善于作為、實績突出的好干部選出來用起來。既嚴格教育管理干部，又貫徹落實“三個區分開來”，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。準確定位“容錯”、嚴格實施“糾錯”，形成干部能上能下的激勵約束良性機制，激發各級干部勇于擔當、奮發有為的干事創業激情，在全縣黨員干部中，形成以勤政廉政為榮，以懶政怠政為恥的新風尚。

四、堅持責任導向，推動黨風廉政建設社會評價工作任務落地落實

目標任務明確后，關鍵在于抓落實。要進一步壓緊壓實工作責任，化壓力為動力，以更加務實的作風、更加有效的舉措，下深水、出實招，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。

（一）要進一步加強責任落實。今天會議安排工作任務，是全縣黨風廉政建設社會評價工作的著力重點和主攻方向，必須項項有人管、件件有人抓、事事有回音，絕不能空對空、做“表面文章”！絕不能以會議落實會議，以方案落實方案，一級喊給一級聽，層層不落實！各級各部門要認真履行主體責任，通盤考慮、系統謀劃，層層傳遞責任，把工作任務落實到人、落實到事。各級黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責，切實把社會評價工作放在心上、抓在手上，擺在更加突出、更加重要的位置，針對部門和鄉鎮（街道）具體實際，親自研究，帶頭解決群眾具體訴求，帶頭整改落實。班子成員要認真履行“一崗雙責”，結合分管工作抓落實。縣改進辦要牽頭抓總、綜合協調，加強工作指導和督促，統籌解決工作中的具體問題。

（二）要進一步轉變工作作風。提升群眾滿意度，根本在于干部職工的工作作風。要持之以恒正風肅紀，堅決整治形式主義和官僚主義，嚴格執行中央八項規定精神和省市十項規定及其實施細則，有效防止“四風”問題反彈回潮。要全力實施“利劍”行動，深入開展“中梗阻”專項治理，堅決查處“不作為、慢作為、亂作為”行為，加大對“三務”公開的監督執紀力度，讓權力在陽光下運行。各級各部門要主動作為，有針對性地研究制定便民利民措施，簡化辦事流程，做到陽光辦事、一站式服務，提升服務質量和效率，以實實在在的作風轉變取信于民。

（三）要進一步加強監督問責。縣紀委監委要健全社評工作“明責+督責+考責+問責”的責任體系，做到責任清晰、監督在線、考核從嚴、問責精準；將社評工作納入綜合監督檢查的重要內容，對工作落實不力的及時約談提醒，對“大走訪”、電話調查收集的問題進行跟蹤督辦，實行“近距離”的監督。市上正在修訂完善考核辦法，對各縣區測評指數低于全省平均分的，將逗硬考核獎懲；對責任落實不力的，將嚴肅追責問責。

同志們，時間過半，任務艱巨，做好今年的黨風廉政建設社會評價工作，形勢嚴峻，任務繁重。我們要以破釜沉舟的決心和勇氣，扎扎實實推進黨風廉政建設社會評價各項工作，以看得見的工作實效贏得群眾認可，全力爭取晉級升位、重回全省第一方陣，為推動xx縣經濟高質量發展，為加快建設社會主義現代化xx縣提供堅強保障！

第二篇：書記在思想動員工作會上講話

書記在思想動員工作會上講話

同志們:新年剛至,我們就召開全市宣傳思想工作會議,這說明這是一次十分重要的會議。剛才,國佑同志回顧總結了過去一年我市宣傳思想工作情況,對年全市宣傳思想工作進行了全面部署,希望大家抓好落實。下面,我再強調幾點意見。

一、宣傳思想工作要緊扣經濟發展中心,為加快發展鼓勁造勢發展是執政興國的第一要務。加快發展顯得尤為重要和迫切。最近,常寧是一個經濟欠發達的地區。市委提出今年要“繼續用工業化總攬經濟工作全局”和“工業強實力、農業抓增收、三產快發展、城鎮上水平”發展思路,號召各級各部門和全市人民團結一致,頑強拼搏,扎實工作,為經濟加速提質強后勁、實現經濟發展的新跨越而努力奮斗。全市各級宣傳部門是各級黨委重要組成部門,宣傳工作是黨的喉舌,毫無疑問,應該緊緊圍繞經濟建設這個中心,服從和服務于發展大局。怎么服務經濟發展?認為,必須做到以下幾點:首先,宣傳思想工作要發揮自身優勢,千方百計為加快發展凝聚人氣、營造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報紙、網絡等多種輿論工具,這是一大政治優勢。因此,應該從實際出發,充分發揮優勢,唱響主旋律,打好主動仗,自覺地為常寧經濟又快又好發展作出新貢獻。這就要求我通過宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認識到常寧的出路在于發展,常寧的希望在于發展,必須把加快發展放在首要地位、當作中心任務,堅持發展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發展為大、唯發展為首、唯發展為上,從而在全市聚集發展人氣、營造發展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準發展脈搏,引導廣大黨員干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀。當前,發展處于關鍵時期,能否發展、怎樣發展、為誰發展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應該先行一步,勇敢地走在發展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價值觀、人生觀,引導黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀,正確對待權力、正確對待組織、正確對待自己,牢固樹立科學的發展觀,按照全面建設和諧社會的要求,使我市保持全面、協調、可持續發展,做到不僅要有較快的發展速度,更要有較好的發展質量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實做,認真宣傳好市委市政府經濟發展的思路、目標、措施和要求。現在全市目標已經明確,大政方針已定,關鍵在于落實。怎么落實?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門,應該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點,集中時間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經濟工作指導思想、總體要求和具體措施,特別是對今年的重大項目、重點典型、重要經驗要集中最優秀的力量搞好宣傳,以增強人們加快發展的主動性,避免工作的盲目性。

二、宣傳思想工作要努力把求真務實的精神貫穿到自身工作的全過程中去求真務實,是我們黨的光榮傳統和優良作風。胡錦濤總書記對堅持求真務實的思想路線做過全面的闡述,全市廣大黨員和各級各部門都要認真貫徹落實。宣傳部門要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺行動體現求真務實的精神。

(一)要深刻領會求真務實的精神實質。宣傳思想工作者要做到求真務實,首先要領會求真務實的精神實質,使自己認識事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認識和把握事物的發生原因、變化過程和發展趨勢,從矛盾中去發現客觀規律,找出解決矛盾、推動發展的辦法;改造事物必須“務實”,無論做什么事情,都要深入實際,堅持實踐第一的原則。具體來講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務堅持長期艱苦奮斗之實;求經濟發展規律之真,務抓好發展這個執政興國第一要務之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真,務維護和發展好最廣大人民群眾根本利益之實;求執政規律之真,務全面加強和改進黨的建設之實。

(二)要堅持正面宣傳為主。宣傳部門擔負著把握導向、鼓舞斗志的重要職責,一定要本著實事求是的原則,按照“正面為主、大局為重、穩定為上”的要求,多講維護大局的話,多講代表主流的話,多講鼓舞人心的話,多講促進發展的話。特別是要認真宣傳好黨的路線、方針、政策,宣傳好屆六中全會精神和科學發展觀,宣傳好市委、市政府的重大決策,宣傳好全市在改革發展穩定的實踐中涌現的先進典型,用正確的輿論引導人、教育人、鼓舞人、激勵人。要通過我們的努力工作,使全市上下形成一種積極向上、奮發有為的良好風氣。

(三)要敢于和善于監督。新聞輿論監督,既是宣傳部門的職責所在,更是社會主義民主法制建設的重要組成部分。這也體現了求真務實的精神。所以,對于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現代化建設、影響全市大局的人和事,以及社會上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現象,要大膽揭露,及時曝光,促其警醒,督其整治,達到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時,也要注意監督方法,做到善于監督。新聞輿論監督無小事,只有認真把握好工作的出發點和監督力度,嚴格按制度和程序辦事,堅持以事實為依據,以真實為生命,著眼于分析問題、解決矛盾、促進工作、指導實踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅動,才能使新聞輿論監督真正朝著有利于維護人民群眾的根本利益,有利于促進常寧快速發展,有利于維護社會安寧和政局穩定的方向發展。

三、要加強宣傳思想工作隊伍建設,不斷提高輿論工作者自身素質做好宣傳思想工作,必須建設一支高素質的隊伍,這是宣傳思想工作永葆生機與活力的前提條件。

(一)要加強學習。學習是人類進步的階梯,是提高自身素質的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷,下筆如有神。”意思就是要加強學習。宣傳思想工作的對象是人,加強學習,對于宣傳思想工作者來講,尤為重要。我們一定要牢固樹立學習是生存和發展需要的觀念,樹立終身學習的觀念,工作學習化和學習工作化的觀念,把學習作為一種政治任務、一種政績來對待,時刻不忘“鐵肩擔道義”這個神圣職責,以對黨無限忠誠的態度,對事業執著追求的精神,努力搞好學習。要認真學習馬克思主義和鄧小平理論,學習“三個代表”重要思想和屆六中全會精神,堅持科學發展觀,堅定宣傳思想工作的政治立場,增強分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時,要廣覽博取,既要學習市場經濟知識,又要學習黨的政策和法律法規;要把學習和工作緊密結合起來,從書本上學,從實踐中學,真正做到學以立德、提高修養,學以增智、開闊眼界,學以致用、改造世界。

(二)要堅持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執政為民的要求,堅持以民為本,為人民鼓與呼,為維護群眾利益而奔走呼號。要主動深入基層,貼近群眾,貼近現實,貼近生活,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會引起群眾的強烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發揮教育、引導和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經濟建設的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門造車。只有深入生活,親身實踐,了解實際,掌握第一手資料,才能積累素材和經驗,創作出反映各行各業建設者精神風貌、憾動人心的作品來。要多動腦筋,善于捕捉政治經濟和社會生活中的興奮點和閃光點,進行加工提練,從而寫出群眾喜聞樂見的優秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過反復磨練,提高自己的創作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動社會主義建設事業創作出更多的精品力作。

(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個榜樣。要樹立正確的人生觀和價值觀,擺正個人位置,正確對待名利,充分認識自己手中筆頭的份量,時時刻刻意識到自己肩上的責任。要堅決反對有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因為個人蠅頭小利或小團體利益而不惜出賣靈魂,褻瀆職業,沾污神圣的稱號。要遵守職業道德和新聞工作者紀律,注意形象,嚴格要求。

四、要切實加強領導,當好宣傳思想工作的后盾宣傳思想工作事關全面建設和諧常寧的奮斗目標。我們一定要站在全面貫徹屆六中全會精神、維護常寧改革發展穩定大局的戰略高度,切實加強對宣傳思想工作的領導。

(一)各級黨委政府要高度重視。要充分認識宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對宣傳思想工作進行通盤考慮,統籌規劃,把務虛與務實有機地結合起來,做到工作安排上有位置,工作落實上有措施。黨政一把手要經常聽取宣傳思想工作情況匯報,掌握思想工作動態,時刻把握輿論導向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責,多服務、少索取;對宣傳思想工作中出現的個別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強正面引導,耐心說服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強對宣傳思想工作的經常性指導,定期或不定期地召開會議,認真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時調整和部署宣傳思想工作重點,加強對整個宣傳思想工作的協調指導。

(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項聯系廣泛、牽涉各方的系統工程。我們必須樹立系統觀念,形成整體合力,實行多方聯動。要充分發揮宣傳系統各部門的積極性、主動性和創造性,增強宣傳思想工作的活力和競爭力。廣播電視、文化藝術和理論研究等部門,要按照各司其責、協調一致的要求,牢牢把握正確的輿論導向和理論導向,堅持團結、穩定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強政治意識,加強同宣傳部門的溝通和配合,自覺支持和做好宣傳思想工作。工會、共青團、婦聯等群團組織要發揮網絡健全、渠道暢通的優勢,根據各自特點,積極做好宣傳思想工作。企業、學校、農村、社區等黨的基層組織要充分發揮作用,把宣傳思想工作各項任務落到實處。

(三)切實幫助宣傳部門解決實際問題。加強和改進宣傳思想工作,離不開一定的物質基礎。我們要從代表先進生產力發展要求的高度,樹立宣傳思想工作也是生產力的觀點,建立健全宣傳思想工作的后勤保障機制。要制定和完善文化政策,協調組織重要文化活動。進一步制定和落實基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施,繼續做好基層文化事業建設工作。要按照城鄉統籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結構的要求,全面規劃和加快宣傳文化設施建設,不斷加大財政的投入力度。堅持高起點,繼續建設一批具有常寧風貌的精神文明標志性工程,加大對圖書館、影劇院和鄉鎮文化站等基礎設施的投入,為宣傳思想工作創造良好的物質條件。同志們,做好今年的宣傳思想工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要堅持以屆六中全會精神為指導,履行職責、扎實工作,進一步開創宣傳思想工作新局面,為實

現常寧經濟發展新跨越、全面建設和諧社會的目標而努力奮斗

第三篇：公司黨委書記在工作會上的講話

同志們：

今天這次大會，就是要通過回顧總結一年來的工作，大張旗鼓地表彰先進，在全公司大力弘揚勇于改革、樂于奉獻、敢于領先一步的時代精神；通過舉行六個基層車間的經營承包合同簽字儀式，促使公司上下、全體員工進一步認清形勢，明確目標，統一思想，增強信心,為開創義翔鋁業各項工作的全新局面而努力奮斗。剛才，總經理焦琳同志作了《強化管理求效益 把握機遇謀發展 為實現“產銷雙贏 義翔騰飛”而努力奮斗》的工作報告，全面總結了去年以來企業改革發展的成績和不足，分析了面臨的形勢，提出了今年企業改革發展的新要求，我完全贊成。孫總、趙總、芮總、李總分別就公司《XX年生產作業計劃》《效益工資與生產經營掛鉤考核管理辦法》《生產經營督查考核管理辦法》《XX財務管理辦法》進行了傳達貫徹。會上還對XX年各條戰線上涌現出來的先進單位和先進個人進行了表彰。借此機會，我首先代表公司黨委向大會表彰的勞動模范、先進單位、五好班組、先進生產（工作）者、工會積極分子、安全生產積極分子表示熱烈的祝賀！

今天的會議開得熱烈隆重，鼓舞人心，催人奮進，對于動員各級領導干部和廣大員工發揚成績、再接再勵，為全面完成今年各項任務目標，具有十分重要的意義。下面，我就如何做好今年的各項工作，講幾點意見：

一、解放思想，更新觀念，進一步增強加快企業發展的責任感和使命感

最近，省經濟工作會議和集團公司工作會相繼召開以后，全省各行各業掀起了新一輪的發展熱潮。集團公司各單位都在為如何做好XX年各項工作而大造輿論。義翔鋁業作為集團公司的希望工程、重點工程，完成明年的各項工作任務和工作指標，不僅對我們自身具有很深遠的意義，而且對義煤集團實現“跨越發展，十年百億”的宏偉目標也會帶來巨大的影響，新的形勢任務向我們提出了新的更高的要求。雖然我們已經走過了艱難的創業年，但在這大發展的時代，更需要我們必須時刻保持清醒的頭腦，看到不足，承認差距，樹起新的發展標桿，繼續向前奮進。今年集團公司給我們下達的任務是：生產產值突破2個億、利潤4800萬，安全杜絕重傷以上事故、氧化鋁產量指標7萬噸、在崗職工人均收入8500元（簡稱24078工程）。同時，經過一期擴建形成20萬噸生產能力，40萬噸生產線開工建設。這些目標和任務使我們面臨的形勢更加嚴峻。要完成全年任務，要實現我們的奮斗目標，不僅需要公司上下、廣大員工增強憂患意識，居安思危，艱苦奮斗；更需要各級領導干部發揚好傳統、好作風，團結帶領廣大員工去迎接新的挑戰，奪取新的勝利。因此，我們一定要抓住機遇，最大限度地發揮每個員工的積極性，最大限度地挖掘內部生產潛能，為加快企業發展開好頭、起好步，為實現全年目標創造必要的條件。

一是要認清形勢，堅定信念，努力打好生產主動仗。應該看到,我們的工藝、設備和人員經過幾個月來的調試和磨合，已慢慢走入正常，這是對我們今年的生產工作有利的一面,我們要看到這既是一次挑戰,也是一次機遇。所以，我們要認清形勢,充分利用好當前有利條件，全力以赴組織好生產。在技術人才方面，我們還十分缺乏，但我們必須要堅定信心，著名運動員孔令輝講的好：有信心就可以打贏，沒有信心就一定會輸。我們公司必須要樹立這樣一個信心，上下努力，共渡難關，千方百計地把生產工作搞上去。

二是要明確目標，落實責任，確保實現各項工作開門紅。一個好的開局，對完成全年工作任務十分重要。集團公司工作會上，焦總與集團公司領導簽訂了生產經營責任書。要完成預定的奮斗目標，需要我們一步一個腳印地去努力、去奮斗。所以，各單位要克服節日多、員工思想比較活躍等實際困難，開足馬力，加快生產。各級領導干部要用負責的態度，不管困難多大，任務多重，都要當仁不讓、積極主動去做，敢于去做。全公司上下要圍繞“24078”目標形成心往一處想、勁往一處使、話往一處講、事往一處做的團結氛圍，牢騷、埋怨都不會變成效益，只有腳踏實地的做，才會有效益和成果。

三是要積極進取，克服困難，提升工作激情。要完成全年任務，既需要各級管理人員的精心組織，更要依靠廣大員工創造性的勞動。今天在座的各位，特別是受到表彰的各類先進，都是基層單位的中堅骨干，組織上給予了你們很大的信任，也對你們寄予了更高的期望。所以，希望你們在新的一年里，要積極進取，發揚鍥而不舍、百折不撓的精神，克服困難，不負眾望，勇往直前。在日常工作中，要樹立“三心”：一是熱心。對工作要有熱心、激情，對企業要有感情，對職工要有友情，要學會換位思考，要做到工作常通氣、思想常交心、互相支持不爭功、互相配合不推諉，消除內耗，減少摩擦，把人心聚集到企業的改革和發展上來。二是慧心。要敢于打破條條框框

的習慣思維方式，要善于用發散性、敏捷性、創造性的思維方式去破解生產經營過程中的難題。只有不斷打破舊觀念、舊體制、舊模式的束縛，才能放開手腳，推動企業高速高效運轉。三是苦心。要具有肯吃苦能吃苦的精神，要承受得起別人的挖苦和嘲諷，要有大局意識，面對企業需要，勇于無私奉獻。時代需要奉獻精神，企業的振興發展同樣需要廣大員工的奉獻精神；雖然社會在不停地變化，但無私奉獻的精神永遠不會過時。這是我們克服一切困難、不斷從勝利走向勝利的可靠保證。

二、提高創造能力和執行能力，確保今年生產經營和企業可持續發展目標的實現

確保公司XX年“24078”奮斗目標的全面完成，確保企業可持續發展戰略的順利實施，關系到公司的整體發展，關系到企業和員工的根本利益。這次會上，對今年的經營的目標、方針和12個規章制度進行了熱烈的討論，可以說是統一了思想，明確了目標，形成了共識。回去以后，希望各個單位、部門要認真研究，細化目標，落實到人，特別是重點崗位要實行重點跟蹤。公司上下要緊緊圍繞“兩個確保”，同心同德、真抓實干、扎實推進。

要抓住“兩個確保”的龍頭，提高創造能力。創造能力是把創新思維付諸實踐的一種能力，是各級領導干部必須具備的基本素質。尤其是作為各科室和各單位的負責人，是否具備創造能力，直接影響到企業生產和發展的進程。因此，要提高創造能力，在創造中形成核心競爭力。各個基層車間要在實際工作中，邊學習、邊實踐、邊思考，對公司下達的生產計劃和任務指標，要精心組織，一天一天的落實，一個月一個月計算，一個季度一個季度分析，這樣才能保證今年生產任務的完成。

要營造“兩個確保”的有利環境，提高執行能力。美國工商界鼎鼎大名的阿爾弗雷德·斯隆在1963年出版的自傳中有句名言：“企業成功，要么成本領先，要么與眾不同”。斯隆格言為我們作了很好的提示。能夠做大企業的企業家，主要靠二手：一手是靠眼光，一手是靠手勁。提高執行能力就是增強靠眼光的創造力和靠手勁的意志力，就是把企業戰略目標和經營決策付諸實踐的一種能力。現在我們講競爭成本，即由價格決定的成本。這個價格又是由市場競爭決定的價格。它的公式是價格－成本＝利潤。以往的價格公式是成本＋利潤＝價格，這是以我為中心的價格。而現在要求以市場為中心的價格。所以我們要做到嚴格管理，成本領先。成本領先并不局限于本企業的成本能否領先，而是要考量整個市場行情的成本。這就要求我們要把技術創新和管理創新結合起來，不斷地把自身的成本降到競爭對手之下，這樣企業才能立于不敗之地。

要把握“兩個確保”的關鍵，狠抓工作落實。能不能完成今年的目標，關鍵在領導，領導在落實。我們不能認為會開了,工作就落實了，布置了，就等于落實了，我們必須要在落實上下工夫,工作上不能飄,不能華而不實。去年以來，我們制定了多項工作制度和措施，可是起到的效果并不十分明顯，歸根到底還是制度落實的不好。從某種意義上說，落實就是創造，落實才能發展。如果沒有落實意識，說了不算，定了不干，就會失信于員工。因此，我們干工作必須做到說一句，算一句，句句算數；干一件，成一件，件件成功。同是一個單位領導，為什么有些單位工作老是搞不起來，歸根到底是工作落實不夠。主要表現在：開始落實而總體不落實；因循守舊，主觀上積極落實，客觀上難于落實；弄虛作假，口頭上落實而行動上不落實。這些現象嚴重影響著我們各項工作的開

展必須堅決糾正。

三、發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為企業改革發展提供堅強政治保證

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是與職工群眾緊密聯系的橋梁與紐帶。新形勢下，加強基層黨組織建設，對于加強黨的領導，促進企業發展和精神文明建設，起著極其重要的作用。

一是要不斷提高基層黨組織的戰斗力。按照集團公司黨委《關于進一步加強基層黨支部建設的意見（試行）》的要求，建立健全黨的組織，做到企業經濟發展到哪里，黨組織就建設到哪能里。制定和完善基層黨組織各項規章制度，規范組織程序，狠抓制度落實。同時把一些自身素質高，既懂經營、會管理，又能化解矛盾，協調關系的“復合型”人才充實到黨支部書記崗位上，使其真正發揮好班子的“領頭羊”的作用，激發他們做好工作的事業心和責任感。真正使基層黨支部有位、有為、有威，進一步增強黨組織的戰斗力。

二是要充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。黨員是黨組織的細胞。黨員的素質和作用決定著黨組織整體素質，制約著黨組織作用的發揮。在我們企業實行跨越式發展的新時期，全公司廣大共產黨員要充分發揮先鋒模范作用，要進一步解放思想，更新觀念。一是沖破不思進取、小成即滿的觀念；二是要沖破固定的思維模式、習慣做法的觀念。要實現企業的跨越式發展，只說不干不行

，等待觀望沒有出路。三是要繼續深入開展“黨員先鋒工程”“兩比三爭”活動，努力把全體共產黨員教育鍛煉成“xxxx”的堅定組織者、實踐者、推動者。廣大黨員干部要發揚艱苦創業精神，從本職崗位做起，既埋頭苦干又勇于創新。用科學的態度，奉獻的精神，務實的作風，過硬的本領，在各自崗位上創造一流的業績，以實際行動凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快企業發展的強大合力。

四、狠抓干部作風轉變，推進各項工作再上新臺階

黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。xx在中紀委第三次會體會議上強調，要在全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。加強干部作風建設，是我們事業成功的重要保證，廣大黨員干部一定要認真，按照“為民、務實、清廉”的要求，大力弘揚求真務實的精神，以求務實的作風保證義翔鋁業發展目標的實現。

一是要堅持抓工作帶作風。作風建設是在實際工作中形成，并對實際工作起保證作用，離開我們各項工作的需求，離開我們各項重點工作的實施，就談不上作風建設。當前，我們一期工程已經具備正式生產能力，擴建也正在有條不紊的進行，到下半年可望達到20萬噸生產規模。同時四十萬噸項目已通過論證，融資和項目審批正在進行當中。要早日達到把我們的企業做大做強這個目的，我們需要攻克的難題還有很多。我們必須以更大的決心、勇氣和毅力來應付各種艱難險阻，以更大的魄力抓好各項工作的落實。這就要求對今后開展的各項工作，都要以轉變干部作風為載體，要敢想、敢說、敢做、敢闖，要有敢謀大事、勇創大業的精神，要有藐視困難、敢想敢干的氣魄，進一步解放思想，開拓進取，不為困難所屈服，不為非議所動搖。要有咬定青山不放松，不達目的不罷休的韌性和狠勁，撲下身子，真抓實干。凡認準的事情，不管風險多大，壓力多大，都要千方百計去辦；凡定下的事情，不管困難多大，阻力多大，都要百折不撓去干，不抓出成效絕不罷休。要有雷厲風行的工作作風，不斷提高工作效率，看準了的事情，就要抓緊決策，快速啟動，確保整個領導工作高效運轉，決不能議而不決，決而不行，做到干與不干不一樣，干好干壞不一樣，從而保證各項重點工作、重點任務的圓滿完成。

二是各級領導干部要帶頭轉變作風。領導干部在整個干部隊伍的作風建設上有很大的導向和影響作用。從我們前段時間在職工中的思想動態調查問卷上看，職工對我們的干部作風還很不滿意，中間還存在著一些不容忽視的問題。如：服務態度差，辦事效率低，組織紀律不嚴等問題。這些問題如果不及時整改，將會在職工中造成不良的影響。因此，我們要把整頓作風當作一件大事，認真抓好。要認真學習楊村礦整頓作風的好經驗、好做法，在領導干部中開展以“學、擺、查、改”為主要內容的整頓活動，學，就是學習關于轉變作風的精神，學習政治理論、學習黨的各項政策、學習業務技能、增強服務能力，提高辦事效率。擺，就是把思想觀念、服務態度、服務質量、工作效率方面存在的問題擺在桌面，自我評價打分、自找其短，認清差距。查，就是努力查找各種問題的根源，認真分析造成各種問題的原因。改，就是針對問題，完善制度，采取措施，全面整改。通過開展爭創六好科室、文明單位、文明職工、崗位標兵等活動，牢固樹立服務意識，大力弘揚求真務實的作風；牢記自己的職責，檢點自己的行為，把握自己的操守，做好群眾的表率。

三是在各級領導班子中形成講團結、干實事的風氣。團結是干事業、干成事業的基礎。共同的理想，共同的目標，共同的責任把大家團結在一起。由于經歷不同，工作中有不同看法是正常的，只要以事業為重，講團結，講大局，就能求同存異。一要增強團結干事的意識。樹立團結就是力量，團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結出新的生產力，團結出工作成績，團結出干部的觀念，向愛護自己的眼睛一樣維護班子的團結。二要講究團結干事的方法。正確對待組織，正確對待同志，正確對待自己；學會尊重人、理解人、關心人、寬容人，對別人要多看優點，對自己要多找不足，同志之間要互相信任、互相支持，思想上多交心，工作上多通氣，感情上多交流，對不同意見要多寬容，出現問題要多諒解。三要增強團結的行為規范。按照分工各負其責，該干什么，不該干什么，有什么權利和責任，都必須明確，使大家有章可循，各負其責，各司其職。

在這里我要對全體干部提出特別要求就是：政治上做“明白人”；在生產管理中做“領路人”；在職工中做“知心人”；在形象上做“清白人”，以良好的自身素質和人格魅力使職工心悅誠服，充分調動每個人的能動性、創造性和積極性，形成團結、奮斗、開拓的整體，推動企業的改革和發展。

四、認真落實全心全意依靠工人階級辦企業的方針，為企業發展提供不竭動力

職工是企業真正的主人，企業的發展離不開廣大職工，只有充分依靠職工、相信職

工、尊重職工，才能不斷促進企業可持續健康穩定地發展。

一是充分發揮員工的主人翁作用。員工是我們企業的主體，是可持續發展的依靠力量。我們的各項任務都要靠員工去完成，我們的各項目標都要靠員工來實現。把全心全意依靠工人階級的根本指導方針落到實處，既是加強企業民主化、法制化建設的現實需要，更是發揮員工主人翁作用、保持企業健康發展的內在要求。要完善以職代會、企務公開為基本形式的民主管理制度，進一步暢通民主管理渠道，讓廣大員工參與民主決策、民主管理、民主監督，保障員工民主權利，調動廣大員工的積極性，充分發揮聰明才智，群策群力推進各項工作。

二是發揮團組織作用，帶領廣大員工在生產經營實踐中建功立業。共青團是青年人的先鋒隊，是企業經濟建設的生力軍。各級團組織要在黨委的統一領導下，圍繞企業中心工作，積極教育群眾、組織群眾和發動群眾。廣泛組織開展“創建青年文明號”、青年創新創效活動和“爭當崗位能手”活動等，動員和引導廣大員工愛崗敬業、腳踏實地、努力工作、銳意創新，為提高企業經濟效益做貢獻。

三是加強職工隊伍建設。要強化“以人為本”思想，相信職工、依靠職工，積極引導職工牢固樹立主人翁思想，想主人事、干主人活、盡主人責，圓滿完成生產經營各項任務；要堅持用鄧小平理論和“xxxx”重要思想武裝廣大職工思想，引導職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，圍繞企業深化改革、強化管理，最大限度地挖掘和釋放出蘊藏在職工中的積極性、智慧和創造力，推動企業不斷向前發展。

同志們，新的一年是充滿希望的一年。我們前進的道路雖然不會一帆風順，但我們始終充滿必勝的信心和決心。希望同志們在新的一年里大展宏圖，在新的更廣闊的領域里展露才華，始終保持高昂的斗志、蓬勃的朝氣，以新的精神狀態、新的思維觀念、新的思想境界、新的工作氣象，扎扎實實地做好各項工作，為圓滿完成全年各項任務而努力奮斗。

謝謝大家！

第四篇：公司黨委書記在工作會上的講話

同志們：今天這次大會，就是要通過回顧總結一年來的工作，大張旗鼓地表彰先進，在全公司大力弘揚勇于改革、樂于奉獻、敢于領先一步的時代精神；通過舉行六個基層車間的經營承包合同簽字儀式，促使公司上下、全體員工進一步認清形勢，明確目標，統一思想，增強信心,為開創義翔鋁業各項工作的全新局面而努力奮斗。剛才，總經理焦琳同志作了《強化管理求效益把

握機遇謀發展為實現“產銷雙贏義翔騰飛”而努力奮斗》的工作報告，全面總結了去年以來企業改革發展的成績和不足，分析了面臨的形勢，提出了今年企業改革發展的新要求，我完全贊成。孫總、趙總、芮總、李總分別就公司《2005年生產作業計劃》《效益工資與生產經營掛鉤考核管理辦法》《生產經營督查考核管理辦法》《2005財務管理辦法》進行了傳達貫徹。會上還對2004年各條戰線上涌現出來的先進單位和先進個人進行了表彰。借此機會，我首先代表公司黨委向大會表彰的勞動模范、先進單位、五好班組、先進生產（工作）者、工會積極分子、安全生產積極分子表示熱烈的祝賀！今天的會議開得熱烈隆重，鼓舞人心，催人奮進，對于動員各級領導干部和廣大員工發揚成績、再接再勵，為全面完成今年各項任務目標，具有十分重要的意義。下面，我就如何做好今年的各項工作，講幾點意見：

一、解放思想，更新觀念，進一步增強加快企業發展的責任感和使命感最近，省經濟工作會議和集團公司工作會相繼召開以后，全省各行各業掀起了新一輪的發展熱潮。集團公司各單位都在為如何做好05年各項工作而大造輿論。義翔鋁業作為集團公司的希望工程、重點工程，完成明年的各項工作任務和工作指標，不僅對我們自身具有很深遠的意義，而且對義煤集團實現“跨越發展，十年百億”的宏偉目標也會帶來巨大的影響，新的形勢任務向我們提出了新的更高的要求。雖然我們已經走過了艱難的創業年，但在這大發展的時代，更需要我們必須時刻保持清醒的頭腦，看到不足，承認差距，樹起新的發展標桿，繼續向前奮進。今年集團公司給我們下達的任務是：生產產值突破2個億、利潤4800萬，安全杜絕重傷以上事故、氧化鋁產量指標7萬噸、在崗職工人均收入8500元（簡稱24078工程）。同時，經過一期擴建形成20萬噸生產能力，40萬噸生產線開工建設。這些目標和任務使我們面臨的形勢更加嚴峻。要完成全年任務，要實現我們的奮斗目標，不僅需要公司上下、廣大員工增強憂患意識，居安思危，艱苦奮斗；更需要各級領導干部發揚好傳統、好作風，團結帶領廣大員工去迎接新的挑戰，奪取新的勝利。因此，我們一定要抓住機遇，最大限度地發揮每個員工的積極性，最大限度地挖掘內部生產潛能，為加快企業發展開好頭、起好步，為實現全年目標創造必要的條件。一是要認清形勢，堅定信念，努力打好生產主動仗。應該看到,我們的工藝、設備和人員經過幾個月來的調試和磨合，已慢慢走入正常，這是對我們今年的生產工作有利的一面,我們要看到這既是一次挑戰,也是一次機遇。所以，我們要認清形勢,充分利用好當前有利條件，全力以赴組織好生產。在技術人才方面，我們還十分缺乏，但我們必須要堅定信心，著名運動員孔令輝講的好：有信心就可以打贏，沒有信心就一定會輸。我們公司必須要樹立這樣一個信心，上下努力，共渡難關，千方百計地把生產工作搞上去。二是要明確目標，落實責任，確保實現各項工作開門紅。一個好的開局，對完成全年工作任務十分重要。集團公司工作會上，焦總與集團公司領導簽訂了生產經營責任書。要完成預定的奮斗目標，需要我們一步一個腳印地去努力、去奮斗。所以，各單位要克服節日多、員工思想比較活躍等實際困難，開足馬力，加快生產。各級領導干部要用負責的態度，不管困難多大，任務多重，都要當仁不讓、積極主動去做，敢于去做。全公司上下要圍繞“24078”目標形成心往一處想、勁往一處使、話往一處講、事往一處做的團結氛圍，牢騷、埋怨都不會變成效益，只有腳踏實地的做，才會有效益和成果。三是要積極進取，克服困難，提升工作激情。要完成全年任務，既需要各級管理人員的精心組織，更要依靠廣大員工創造性的勞動。今天在座的各位，特別是受到表彰的各類先進，都是基層單位的中堅骨干，組織上給予了你們很大的信任，也對你們寄予了更高的期望。所以，希望你們在新的一年里，要積極進取，發揚鍥而不舍、百折不撓的精神，克服困難，不負眾望，勇往直前。在日常工作中，要樹立“三心”：一是熱心。對工作要有熱心、激情，對企業要有感情，對職工要有友情，要學會換位思考，要做到工作常通氣、思想常交心、互相支持不爭功、互相配合不推諉，消除內耗，減少摩擦，把人心聚集到企業的改革和發展上來。二是慧心。要敢于打破條條框框的習慣思維方式，要善于用發散性、敏捷性、創造性的思維方式去破解生產經營過程中的難題。只有不斷打破舊觀念、舊體制、舊模式的束縛，才能放開手腳，推動企業高速高效運轉。三是苦心。要具有肯吃苦能吃苦的精神，要承受得起別人的

第五篇：書記在市委一屆九次全會上的講話

書記在市委一屆九次全會上的講話

會、中央經濟工作會議和全省經濟工作會議精神，動員全市各級黨組織和干部群眾，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀的要求，搶抓機遇，決勝“十五”最后一年，加快趕超步伐，全面并力爭超額完成市一次黨代會確定的奮斗目標，進一步鞏固當前大發展、快發展的好勢頭，為池州順利地進入“十一五”、實現發展的新跨越打下堅實的基礎。我根據市委常委會研究的意見，講四個問題。

省委的決策部署，圍繞市委一屆七次、八次全會確定的目標任務，團結帶領全市人民搶抓機遇，開拓進取，全力推進加快發展、強市富民的各項工作，全市經濟社會繼續保持了持續快速健康發展的良好勢頭。回顧過去的一年，在經濟增長上，首次實現了兩位數增速，工業經濟總量擺脫了長期處于全省墊底的位次；在基礎設施建設上，全市人民期盼已久的沿江高速公路、合銅黃高速公路和銅九鐵路已經開工建設；在城市建設上，清溪河綜合治理工程全線動工，南外環繞城公路開工建設，城市面貌日新月異。與此同時，各項社會事業也取得了長足發展，人民生活水平進一步改善，黨的建設、精神文明建設、民主法制建設進一步加強，全市社會政治穩定。經濟、社會發展取得的重要進展，是省委、省政府堅強領導的結果，是以市委為核心的市級各領導班子共同努力的結果，是全市廣大干部群眾團結拼搏的結果。這樣的喜人態勢，將進一步增強全市上下加快發展的信心和決心，激勵全市人民在新的征途上邁開更大的步伐。

1、積極推動科學發展觀的貫徹落實，完善和豐富發展思路。市委常委會始終把學習貫徹“三個代表”重要思想和樹立落實科學發展觀作為首要政治任務來抓。新年伊始，市委中心組第一次學習會安排的內容就是學習和貫徹科學發展觀，這樣的專題學習研討活動，全年共組織了三次；為了促進各級領導干部加深對科學發展觀的理解和運用，先后采取多種形式舉辦了專題講座和培訓班；結合開展農村“小學教”，推動科學發展觀的學習貫徹活動向基層和農村黨員干部延伸；加強對池州生態優勢和走新型工業化道路的研究和宣傳，引導各地各部門牢固樹立生態經濟示范區更要注重全面協調可持續發展的意識。通過一系列的學習宣傳貫徹活動，科學發展觀在池州逐步深入人心。

為推動科學發展觀的落實，市委一屆七次全會認真分析池州發展面臨的形勢，按照科學發展觀的要求，提出堅持加快發展不松勁，繼續推進大開放、大開發戰略，進一步唱響大發展、快發展的主旋律。在加快發展過程中，我們要求既要重視發展的速度，又要重視發展的質量；既要加快推進工業化、城市化，又要統籌城鄉協調發展；既要注重經濟的發展，又要注重社會事業同步發展。這些意見得到了很好地貫徹落實。全市各地按照市委的要求，深化發展思路，強化發展措施，各項工作不斷取得了新的進展，生態立市、工業強市、旅游興市戰略得到了全面推進，物質文明、政治文明、精神文明、生態文明建設得到了全面發展。

2、在宏觀調控中加強和改善經濟工作，著力保持經濟快速增長。順應新一輪快速增長的大趨勢，實現兩位數增速，是年初七次全會確定的戰略目標。圍繞實現這一目標，我們繼續推進招商引資年活動，加強領導干部對重點招商項目的聯系、協調，每季度召開一次現場推進會，對招商引資目標強化考核和督查，保持了強有力的招商引資工作態勢。精心組織重大招商活動，先后組團赴粵、港、魯以及歐洲、南非、澳大利亞等地招商，舉辦了皖魯暨韓國實業人士九華山交流聯誼會。在利用外資、僑資上取得重要進展，海華工業園項目、比利時祿思偉項目成功落戶池州。全年招商引資實際到位資金35億元以上。的支撐點和助推器，抓好池州海螺、大電廠等工業大項目建設，力促國風、韋確、英格瓷、東方鈣業等資源加工型企業達產達效。繼續深化企業產權制度改革，推動上海埃力生公司與池州有色公司重組。認真研究中小企業發展問題，出臺扶持和加快中小企業發展的政策措施，努力使中小企業成為新的經濟增長點。

認真落實中央1號文件，抓好取消農業稅附加、發放糧食直補資金和糧種補貼、降低農業稅稅率等政策落實工作，大力推進農業結構調整，繼續實施生態家園富民工程，促進農民增收，全市農村經濟平穩增長，農民人均純收入增幅，產生了一定影響，4月份以后，全市部分主要經濟指標一度出現了下滑的跡象。我們及時召開市委一屆八次全會和市委常委擴大會議，分析形勢，研究對策，要求各地各有關部門做好應對工作，及時解決土地供求緊張、企業流動資金緊缺等經濟運行矛盾，認真解決經濟增長點和財源結構單一問題，大力推進經濟結構調整，堅持做到發展的思路、目標、決心、力度“四個不變”。全市經濟繼續保持了快速增長的強勁勢頭。XX年，全市GDP達到90億元，增幅13%以上，工業增加值、財政收入、引進省外資金、外貿進出口額等主要經濟指標增幅進入全省前列。

3、把做好基礎性、長遠性工作擺上重要位置，著力增強大發展、快發展的后勁。在抓好即期增長的同時，我們注重抓好長遠發展。謀劃并啟動省“861”行動計劃池州工程，編排了171個項目，規劃總投資1200多億元，推進五大產業、兩大經濟帶和六大工程建設，打造池州經濟發展的脊梁。出臺了實施意見，對重大項目做到實施一批、儲存一批、謀劃一批，為實現“十一五”乃至更長一段時間的持續進沿江高速公路、合銅黃高速公路建設，抓好銅九鐵路的開工，推進港口建設，積極做好長江大橋、機場的前期工作，加強對岸線資源開發的研究謀劃。抓好開發區、工業園區和柯村新區基礎設施建設。加快城市建設步伐，推動清溪河整治工程的實施，籌劃建設污水處理廠、垃圾處理廠等重點城建工程。

法》為契機，推動法制建設、依法行政，加強機關效能建設。建立經濟宣傳新聞通氣會制度，營造良好輿論氛圍。組織開展背街小巷治理和公廁改建，推進文明創建，提升城市形象。強化督促查辦，限期解決企業、客商反映的突出問題。

4、著眼于經濟、旅游、生態強市建設的整體推進，大力推動經濟社會全面發展。高度重視旅游業的發展，出臺了《關于推進旅游經濟跨越式發展的決定》；抓好《池州旅游總體規劃》修編工作，推進九華山建設和發展；加強區域間的旅游合作，加入了長三角旅游城市聯盟；加大宣傳推介力度，在北京、上海等地舉辦了池州暨九華山旅游推介會，邀請中央和省內外主流媒體制作了宣傳節目，成功承辦了池州·九華山杯XX年全國摩托艇錦標賽。，在全省率先召開生態市建設動員大會，積極申報并被列為“生態安徽”建設綜合示范基地市。同時，我們要求市直有關部門研究促進縣域經濟發展的政策措施，指導縣區抓好特色經濟發展，抓好旅游產業、綠色產業的培育壯大，抓好山區扶貧開發，促進各地均衡發展。

衛生、體育、廣播、電視等基礎設施配套建設。把圖書館、博物館建設列上議事日程，研究解決城區和農村學校布局問題，推進師專專升本和職業技術學院建設，促進民辦教育健康發展。重視重大疾病控制、傳染病防治、人口與計劃生育、科技等工作。

5、堅持群眾利益無小事，切實做好關系群眾生產生活的各項工作。堅持把就業和再就業作為解決人民群眾生活的根本途徑，多渠道開發就業崗位，全年新增城鎮就業崗位萬個。開展農村外出務工人員免費技能培訓，促進農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移。繼續抓好社會保障體系建設，社會保障覆蓋面進一步擴大。繼續推進廉租房建設，關注“菜籃子”工程，開展送溫暖、扶貧濟困活動。高度重視信訪工作，加強對信訪工作的領導，創新工作機制和方法，建立了領導下訪、信訪評議、仲裁裁決、法律援助等制度，調整充實信訪力量，配備了信訪專員。針對土地征用、房屋拆遷、企業改制等信訪熱點問題，加大信訪案件的調處力度，對原有色職工上訪、九華佛國陵園群體訪等重大信訪問題進行專題研究，組織專門班子駐點開展工作，有效地化解各類社會矛盾。

6、全面加強精神文明建設、民主法制建設和黨的自身建設，為加快發展營造環境、提供保障。以創建中國優秀旅游城市為抓手，推進城市文明創建活動，加強宣傳思想工作，加強未成年人思想道德教育，推進軍民共建“雙擁模范城”。加強人大、政協工作，開展了全國人大成立50周年、人民政協成立55周年紀念活動。加強和改進統戰、民族宗教和工青婦工作。加強對政法工作的領導，抓好社會治安綜合治理，推進社會治安防控體系建設。加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，重視從源頭上治理。堅持圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，從思想、組織、作風、制度等方面全面推進黨的建設。在過去的一年里，我們還著重抓了人才工作。

開放的思想、發展的觀念還須進一步提升；對經濟社會生活中一些深層次矛盾和問題，特別是保證經濟又快又好發展的體制機制問題研究得還不夠深入；領導發展、服務發展、推動發展的能力還有待于進一步提高；保穩定、抓改革、促發展的方式方法還須進一步創新；少數地方和部門作風不實、落實不夠問題仍然存在；等等。我們將聽取委員和與會同志的意見和建議，加強對這些問題的研究，切實加以改進，把今后工作做得更好。

快發展的責任感和緊迫感

XX年是池州建市五周年，是完成本屆黨委政府任期目標和“十五”計劃任務的決勝一年，也是承上啟下的關鍵一年。從今年起的今后一個階段，將是池州加快發展的又一個關鍵時期。堅持用科學發展觀深化對這一關鍵時期的認識，進一步統一全市干部群眾的思想和行動，對于做好今年的工池州發展條件加快改善的時期，也是發展環境變化帶來嚴峻挑戰的時期。近幾年來，我們著眼于消除交通瓶頸制約，發揮區位優勢，彰顯城市特點，增

強競爭實力，著力加強重大基礎設施建設，池州發展的條件正在加快改善。沿江高速公路、合銅黃高速公路有望在明后兩年通車，銅九鐵路已經正式動工，省里又在規劃建設沿江城際鐵路，池州對外開放環境將發生重大變化，這有利于我們在更大的外部空間里謀求發展。但我們也要敏銳看到問題的另一面。當前，全國、全省整體上處于加速發展時期，區域經濟一體化趨勢加劇，經濟布局調整加快，中心城市間的競爭與互動勢頭迅猛，要素流動更加趨向經濟實力較強的地區。特別需要關注的是，沿江周邊各城市發展速度都很快，經濟實力和吸納、輻射能力都相對較強，隨著交通的改善，如果我們不超前謀劃，積極應對，池州可能面臨邊緣化。我們必須強化危機意識、發展意識、要素聚集意識、城市競爭意識、綜合實力意識，搶抓機遇，加快發展，努力保持池州在參與皖江經濟帶分工和競爭中的獨特優勢。

型的時期，也是國家宏觀調控進一步深化的時期。現階段，池州經濟轉型和結構調整的任務仍十分艱巨。在經濟結構層面，我市主要依靠資源加工項目培育和發展主導產業，招商引資的效率不高、成本較大；在社會結構層面，促進農民增收、農民轉移還沒有真正找到有效的辦法，城市功能配置和市民生活形態亟需大幅度提升；在體制機制環境方面，隨著改革面的擴大和深化，觸及的矛盾越來越多，維護穩定的難度越來越大；在經濟社會生活調節方面，我們更多地習慣于運用行政手段指導工作。

這些問題如果不盡快地解決，將直接影響池州發展的質量和速度，最終會影響池州全面建設小康社會的進程。在看到任務艱巨性的同時，我們更要看到當前國家宏觀調控也在深化和發展，這給我們解決上述問題帶來了重要機遇，而且是一項長期的機遇。

新一輪宏觀調控是黨和國家在新的發展時期實施對經濟工作領導的一項長期的政策措施，核心是推動科學發展觀的落實，目的是調整經濟結構、轉變增長方式，重點是推進改革的深化和體制機制的創新。我們一定要增強機遇意識，積極把握宏觀調控的趨勢，在適應宏觀調控中落實科學發展觀，在落實科學發展觀中實現池州的加快發展。

也是池州大步快進的時期。總體上看，池州總量小、實力弱、差距大的基本狀況沒有改變。XX年，全市GDP90億元，僅占全省2%；規模以上工業增加值15億元，占全省%；企業的主體地位不突出，全市只有海螺水泥一家企業利稅超億元；中心城市承載功能和帶動力較弱，城市化率只有27%。因此，今后幾年仍是池州打基礎、筑平臺的時期。但這一時期又正是池州經濟增長開始發力的階段。經過近幾年的建設和積累，目前，池州經濟增速已經達到13%以上，說明我們抓全局性長遠性戰略性骨干項目，帶動全市經濟提速的路子是對頭的，措施是有效的。近幾年來，我們連續保持強勁的投資態勢，共投入資金近百億元；今后三年內，我市仍能保持較強的投資態勢；特別是當前世界經濟形勢及發展趨勢總體上仍然是有利的，我國經濟形勢總體上是穩健的、成熟的、向上的。只要我們保持工作的連續性，抓住機遇，繼續推進招商引資、城市建設、重大基礎設施建設，加快沿江經濟開發、旅游經濟發展、非公有經濟發展，進一步提升基礎設施新平臺、產業發展新平臺、城市環境新平臺、體制機制新平臺，池州的發展就一定能邁開更大的步伐。

也是池州乘勢而上的時期。當前，安徽在搶抓機遇，奮力崛起，將完成小康社會起步階段目標任務的時間表由XX年提前到XX年，池州怎么辦，我們要作好回答。根據池州市情的特殊性，按照全面建設小康社會的要求，池州必須盡快走上追趕、跨越的發展路子，那就是：加快追趕步伐，爭取到XX年，至遲到XX年，人均GDP達1000美元，與全省同步實現小康社會建設起步階段目標；從“十一五”開始實現跨越發展，并逐步使GDP人均占有量和人居環境在全省居領先地位。實施追趕式、跨越式發展，關鍵在追趕階段。根據測算，從人均GDP看(按常住人口計算)，以XX年人均800美元為基數，按年均8%的增幅，XX年接近900美元，XX年可達到1000美元；從GDP總量看，以XX年全市90億元為基數，如果增長11%，XX年就能達到100億元，這個數字將比建市前增長近一倍。由此可見，只要我們保持不低于今年的發展速度，實現建市五年總量翻番并在“十一五”期間追上并超過全省平均發展水平是完全可能的。總量上百億，人均超1000美元，都是經濟發展的重要關口，只要我們到達這個平臺，池州就將進入一個較長的持續發展黃金期。

一方面，發展的基礎在牢固、速度在加快、質量在提升，另一方面，發展中也還有許多矛盾和問題需要解決，所面臨的競爭壓力也很大。總體上看，機遇與挑戰并存，潛力與壓力同在。我們既要敏銳看到國際國內宏觀經濟走勢繼續向好、池州經濟已進入發展的最好時期，從而增強加快發展的信心和決心；又要清醒看到當前的快速增長很大程度上是低水平、小基數所釋放出的后發效應、特別是池州經濟正處在轉型的關鍵階段，從而增強加快發展的危機感和緊迫感。立足當前，著眼長遠，全市上下務必始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，牢固樹立理性務實、堅韌不拔的科學態度，著眼于大發展、快發展，堅持速度與質量的統一，切實把池州的發展搞得更快更順更好，真正將一個充滿生機與活力的池州順利地帶入“十一五”，努力實現全市經濟社會發展的新跨越。

濟社會發展再上新的臺階

實現跨越，市委確定：

——XX年全市經濟社會發展的總體要求是：搶抓機遇，開拓進取，加快發展，強市富民，全面和超額完成市一次黨代會確定的奮斗目標，力爭實現建市五年經濟總量翻番，夯實基礎，再上臺階。

——XX年全市經濟社會發展的總的目標是：實施“11541”工程，力爭實現GDP100億元，財政收入10億元，固定資產投資50億元，招商引資40億元，外貿進出口總額1億美元。

11541”目標，必須堅持科學發展觀，繼續走生態立市、工業強市、旅游興市之路，統籌兼顧，整體推進，抓主抓重，帶動全局，努力實現經濟社會的加快發展、協調發展、持續發展、和諧發展。

展。的招商引資工作，要堅持以工業化為核心、以“861”計劃為龍頭、以大項目為支撐、以開發區和工業園區為平臺、以中小企業為基礎，努力實現新突破。市委決定，今年要作為全市招商引資的“項目推進年”，把項目建設的成效作為檢驗招商引資的直接標準。要進一步突出招商重點，緊緊圍繞促進工業、城建、交通領域的重大項目建設開展招商引資，力爭在引進大項目和利用外資上實現新突破。要進一步改進招商方式，提高招商質量。一要努力實現招商引資向招商選

1、加大投資和項目建設力度，推動經濟社會加快發資轉變，對技術含量低、污染重、成長性不強的項目要設置禁入門檻，對一些規模小、檔次低、產業鏈條短的項目在供地上要嚴加限制，重點選擇成長型、基地型、龍頭型、科技型項目進行招商；二要努力實現招商引資向招商增資轉變，促進落戶企業繼續追加投資，支持他們延伸加工鏈、產業鏈，發展配套產業，提高投資強度和土地利用率；三要努力實現招商引資結構由內資型向外資型轉變，把世界500強和日、韓、歐、美等地區的外資企業作為引資對象，提高招商引資的外向度；四要努力實現招商主體由政府向企業轉變、由單個企業向工業園區轉變，加快市經濟技術開發區、貴池民營工業園、青陽新型材料工業園、石臺鴻凌機電儀表工業園、東至大渡口經濟開發區和香隅化工園等工業園區建設。

項目。要強力推進電廠二期、海螺三期、比利時祿思偉耐火材料、埃力生有色等重點工業項目開工建設；要全力做好銅九鐵路開工建設的征地、拆遷工作，確保銅九鐵路池州段如期建成，同時促進合銅黃和沿江高速公路加快施工進度，超前規劃建設與兩條高速路口的連接公路；要加強城市重點基礎設施項目建設，盡快打通南外環和東外環，加快清溪河綜合治理、垃圾處理和污水處理等城建重點項目建設進度；要繼續加大旅游機場、港口、口岸、長江鐵路大橋、吉陽核電站以及林紙一體化、鉬礦資源開發等戰略性項目前期工作的推進力度。爭取今年池州海關通關。

推進經濟結構的戰略性調整。要強力推進工業強市戰略，緊緊抓住結構調整這根主線，全力推進“861”計劃池州工程的實施，加快重點產業的培育，進一步優化產業結構；要大力發展勞動密集型和技術密集型中小企業，進一步優化企業結構；要大力扶持優勢產品和潛力產品，進一步優化產品結構。通過結構調整，促進工業經濟進一步做大做強，增強核心競爭力。

入長三角，集中打好生態牌、九華牌、長江牌，加強產業、交通、旅游和勞動力市場對接，加快把池州建成長三角地區綠色農產品基地、旅游休閑“后花園”和優質勞務輸出基地；要緊緊圍繞長三角和其他經濟發達地區的產業和資本轉移，加強與皖江城市群的協作與對接，借助協作平臺，爭取在新一輪皖江開發中贏得先機；要積極應對入世后過渡期的新形勢，大力開拓國際市場，針對新的出口退稅政策，采取積極應對措施，不斷壯大外貿主體，優化出口結構，擴大進口總量，保持良好的外貿增長態勢。

城市帶動力不強、三產檔次水平不高、社會事業發展滯后等

2、著眼于增強綜合實力，推動經濟社會協調發展。的引擎作用，增強城市對農村的帶動能力、輻射能力和承載能力。當務之急是進一步拉開主城區框架，完善城市功能，推進組團發展，拓展城市空間。要抓緊修訂城市建設總體規劃和控制性詳規，通過規劃整合城市資源，帶動城市擴容，推進主城區和副城區的向心發展，實現資源共享、產業互補、設施共建、功能互補。主城區建設要繼續堅持實施重點骨干工程帶動成片開發的思路，重點推進杏花村景區、平天湖景區、火車站站前區和港口片區的開發。要切實抓好火車站站前區以及貴青公路沿線集鎮的規劃建設，帶動組團間城郊結合部的開發，加快組團間城市形態的形成。要繼續加大小區整治力度，進一步抓好城市綠化、亮化、凈化、美化工程，提升品位，努力把池州建成最適宜人居住、最適宜事業發展的山水園林式的生態旅游城市。

堅持以城帶鄉、以工促農、城鄉互動，統籌城鄉規劃建設，全面加快城鄉一體化步伐。

繼續實施重鎮帶動戰略，結合制訂“十一五”規劃，抓好市域、縣域和經濟重鎮布局規劃，優化城鄉空間結構和資源布局，促進生產要素向城鎮集中、現代文明向農村延伸。按照城郊一體化發展的思路，大力發展城郊型農業，加強農村基礎設施建設，促進城郊基礎設施對接聯網，加快城郊農村結構轉型。加快建立城鄉統一的就業服務體系，加強對農民的就業培訓，抓好勞務輸出，促進農村勞動力向城鎮轉移。繼續抓好中央關于“三農”政策的落實，按照省委的部署，全面取消農業稅。堅持走

農業產業化、農民專業化、經濟民營化路子，加快農業結構調整，推進適度規模經營，發揮生態優勢，大力發展面向長三角等東部發達地區的綠色無公害有機農產品，促進農民持續有效增收。不斷加大扶貧開發力度，繼續實施整村脫貧工程。

建中國優秀旅游城市為主抓手，積極實施“大九華、大旅游、大產業”戰略，進一步完善促進旅游業發展的領導體制和工作機制，努力在全市形成圍繞旅游辦交通、圍繞旅游做文化、圍繞旅游建城市、圍繞旅游興產業的新格局。要充分發揮九華山的龍頭帶動作用，促進九華山與各縣區旅游板塊的整合，尤其是促進同牯牛降與升金湖生態旅游板塊的整合，努力形成池州大旅游的獨特優勢，推動池州旅游業朝著世界級旅游勝地的目標不斷邁進；繼續推進九華山旅游股份上市，加強旅游招商工作，促進旅游投資多元化；加快旅游基礎設施建設，重點是提高池州、青陽和柯村新區的旅游接待服務能力。各縣區都要強化旅游經濟意識，促進縣城建設、交通建設以及商貿物流等業態向旅游服務型轉化，創建良好的生態旅游環境和人居環境，努力使池州成為皖江地區依托旅游聚集人流、物流、資金流、信息流的重要區域。

程建設力度，加快中小學危房改造、市縣疾病控制中心、縣鄉醫院、農村市場、社區服務、公檢法基礎設施等項目建設步伐。積極支持池州師專專升本，加快池州職業技術學院主校區建設和專業建設。推進主城區文化、體育、衛生、教育資源的整合，突出抓好市級文化藝術中心、體育中心、青少年活動中心、圖書館、博物館的規劃建設，加快完善中心城市社會公益事業功能，進一步擴大市級廣播電視有效覆蓋。加大農村教育、衛生、廣播電視等方面的投入，改善鄉村醫療條件，積極推進新型農村合作醫療試點，逐步完善疾困農民醫療救助制度。各級政府都要積極研究建立加大對社會事業投入的機制，支持社會事業加快發展，努力實現全市經濟社會的同步協調發展。

力。加快國有企業改革攻堅，確保今年底前全部改制到位；鼓勵民營企業加快制度創新、技術創新、管理創新和企業文化創新，促進民營經濟加快發展；推進投融資體制改革，通

3、進一步優化發展環境，促進經濟社會持續發展。過轉讓特許經營權、資產經營權、收費權、土地使用權等各種形式，盤活存量資產，特別要注意引進國外資本和社會資本參與重要基礎設施項目和社會事業建設，積極推進農村金融體制改革；加快政府管理體制改革，推進政府職能轉變；積極推進事業單位改革，改進對經濟社會的服務。實現持續發展要有人才資源作支撐。要深化干部人事制度改革，優化人才工作機制，努力創造拴心留人的環境，支持人才干事業，鼓勵人才干成事業，幫助人才干好事業，充分調動各類人才在池干事創業的積極性、主動性、創造性。要進一步優化服務環境，推進行政許可法的實施，開展新一輪的審批制度改革，堅持審批項目減項、放權、授權三管齊下，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率。要圍繞打造效能型機關，進一步推進思想解放，針對部門、單位服務環境上存在的突出問題，從解決思想認識問題入手，開展專題討論、專項整改活動，切實增強機關干部的服務意識和責任意識，真正做到個個代表池州形象、人人都是投資環境。

支撐能力。要處理好項目建設與資源利用和生態保護的關系，走出一條獨具池州特色的可持續發展路子。建設“生態池州”是一個具有特殊意義和特殊要求的發展任務，也是高難度的發展任務。

要堅定不移地以建設節約型社會為目標，以促進環境保護、資源節約為重點，以發展循環經濟為途徑，嚴格產業發展定位，大力發展那些科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的項目；要按照人居環境和自然環境相協調的要求，大力推進生態鎮、生態村建設；繼續推進生態家園富民工程，大力發展生態經濟、循環經濟；要強化環境監管，今后在項目引進時必須嚴格執行環境影響評價制度，防止在重大項目建設中出現大的生態破壞；切實抓好工程建設后的生態恢復，加快生態景觀建設，努力實現經濟效益、生態效益、社會效益相統一、人與自然相適應。

非金屬礦等優質礦產資源整合問題，從規劃、政策、監管、準入等配套措施入手，限制和取締粗放開發、分散開發等低水平開發，建立打破行政區劃、按市場化配置資源的開發機制，促進優質資源向優勢企業集中，實現資源的集約化開采、規模化加工、生態化利用；要結合打造沿江產業帶，統籌考慮長江岸線資源開發問題，嚴格控制尚未開發的岸線及腹地，確保岸線資源優質優用，對要求建港占用優良岸線的的投資項目要規定最低泊位等級和投資強度，同時推進港口綜合利用。要積極推進品牌整合，突出抓好旅游品牌、名優農副產品品牌的整合，充分發揮名優品牌的效應，帶動資源規模開發，形成具有競爭力的優勢產業和拳頭產品，實現經濟效益和社會效益的最大化。

4、堅持以人為本、關注民生，促進池州和諧發展。

問題。要從群眾最關心、最需要的問題入手，抓好就業和再就業以及弱勢群體的住房難、就醫難、子女上學難問題，保證他們有收入、有房住、有飯吃、有病能治、子女能上學。加強社會保障體系建設，進一步擴大養老保障覆蓋面，切實做好失業人員和靈活就業人員社會保障工作，認真研究解決失地農民就業和社會保障問題，同時

推進農村醫保和社保工作，讓更多的群眾享受改革發展帶來的實惠。要維護好人民群眾的合法權益，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，重點解決當前在土地征用、房屋拆遷、企業重組改制過程中損害群眾利益的問題。要采取行之有效的措施，促進農村貧困戶和城市低收入家庭增收，逐步實現全市人民的共同致富。

和城市文明創建工作。要把城市文明創建與城市管理緊密結合起來，以文明創建活動的深入開展促進城市管理水平的提高，以加強城市管理促進城市文明程度的提升。力爭今年底池州創建中國優秀旅游城市通過驗收，達標掛牌。要按照黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的要求，切實加強社區建設，有針對性地拓展市民群眾急需的服務項目，增強對市民群眾的感召力、親和力和凝聚力。認真抓好人口與計劃生育工作，提高全體市民的人口素質。深入推進創建文明行業、文明社區、文明單位活動，大力發展健康向上的街道文化、社區文化、校園文化和企業文化，倡導科學、文明、衛生的生活方式，提高全社會的文明程度。

正值社會轉型、機制轉軌期，各類矛盾紛繁交織。各級黨委、政府必須妥善協調各方利益關系，正確處理人民內部矛盾，善于做群眾思想引導、說服教育工作，提高做好群眾工作的針對性和實效性。要切實加強和改進信訪工作，疏通黨委、政府與人民群眾的聯系通道，理順群眾情緒，關心群眾疾苦，從源頭上化解矛盾，使信訪問題在一線、在基層得到妥善解決。要全面推進依法治市進程，加強全民法制教育，推進民主法制建設，抓好政法隊伍建設，進一步落實維護社會政治穩定的工作責任制，加快構建社會治安防控體系，組織開展專項治理，全力維護社會穩定，同時切實抓好安全生產工作，為推進池州的和諧發展創造一個安全、穩定、祥和的社會環境。

池州更快更好地發展提供有力保障

1、加強思想政治建設，切實提高運用科學理論解決實際問題的能力。

央、省委的部署，當前和今后一個時期，全市各級黨組織要深入開展保持共產黨員先進性教育活動，繼續把“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習貫徹活動引向深入，扎實推進“三個代表”重要思想和科學發展觀進社區、進企業、進校園、進鄉村。要進一步加強領導干部的學習工作，充分發揮中心組學習的示范帶動作用，推進創建學習型機關活動，把各級領導班子的思想政治建設提高到一個新水平，努力形成黨政機關、企業、事業單位等領導班子思想政治建設整體推進、共同提高的良好局面。要按照加強黨的執政能力建設的要求抓好干部培訓工作，創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，優化培訓隊伍，提高培訓質量；有計劃分批次地選派一批想干事、能干事、會干事、干成事的干部到發達地區、經濟一線和基層進行鍛煉和培訓；切實把增強執政意識、把握執政規律、提高執政能力作為干部培訓工作的重點，提高各級干部理論思維和解決實際問題的能力。

2、加強各級領導班子和干部隊伍建設，切實提高領導發展的能力。

團結協調”的要求，以提高素質、優化結構、改進作風、增強團結為重點，切實加強領導班子建設，選好配強各級領導班子，進一步優化領導班子結構。抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價體系，提高干部選拔任用工作的科學化水平；要不斷推進干部人事制度改革，研究探索黨政干部能上能下、能進能出的新機制，改革完善干部人事分類管理制度，特別是要著眼于塑造一大批創業型的企業經營管理人才，加快建立適應現代企業制度要求的選人用人方式。加強領導班子建設，提高執政能力，最核心的是要提高謀劃發展的能力。各級黨委要充分發揮統攬全局、協調各方的作用，建立健全和完善領導經濟工作的體制、機制，加強對經濟社會重大事務的綜合協調。

各級領導干部要增強全局意識、市場意識、機遇意識，真正做到按經濟規律辦事，善于做到立足全局抓工作，切實做到搶抓機遇謀發展，努力實現因勢利導促發展。進一步推進科學決策、民主決策機制的建立，嚴格決策程序，建立健全經濟工作報告、通報制度以及重大經濟決策、重大項目溝通協商制度，切實提高各級領導班子的決策水平。加強對人大、政協工作的領導，充分發揮人大依法監督和政協民主監督的作用，推進科學執政、依法執政、民主執政。加強統戰工作，團結和調動方方面面的力量參與池州現代化建設。

3、加強基層組織建設，切實提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

堅持把加強基層組織建設作為提高黨的執

政能力的基礎性工作來抓。要改進工作方式、創新活動內容，以農村、企業、社區為重點，全面加強黨的基層組織建設，努力提高基層組織建設的整體水平，使基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要不斷深化農村黨建“三級聯創”活動，大力實施“雙培雙帶”先鋒工程，認真做好村級黨組織換屆和第六屆村民委員會換屆選舉以及第二批選派干部到村任職工作，抓好流動黨員的教育管理，全面加強農村黨建工作。切實加強街道社區黨建工作，堅持以服務群眾為重點，抓好社區黨員教育管理。

要大力推進新經濟組織和新社會組織黨建工作，對已具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要抓緊組建黨組織，暫不具備條件的要派駐黨建工作指導員。

要進一步抓好企業黨的建設，積極探索充分發揮國有企業黨組織政治核心作用的具體途徑和方法，為國有企業的改革和發展提供保證；認真做好停產、關閉、破產企業的黨建工作。進一步抓好機關、事業單位黨建工作。

4、加強作風建設，切實提高推動發展的操作能力和執行能力。

生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持科學發展觀和正確政績觀，重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決克服官僚主義、形式主義。要把抓落實作為執政能力建設的重要內容來抓，切實提高各級干部服務發展、推動發展的能力。

要加強機關效能建設，按照《行政許可法》的要求，能簡化的手續一定要簡化，能減少的環節一定要減少，能刪除的程序一定要刪除，促進各級干部轉變工作方式，切實提高服務效率和水平。要進一步推動工作重心下移，促進各級干部增強服務意識，提高服務本領，深入基層、深入一線，圍繞項目搞服務、圍繞基層搞服務、圍繞群眾搞服務。要加大抓落實的力度，堅持創新抓落實，敢于突破常規，用創新的辦法化解矛盾，用創新的思維謀求發展，在落實中創新，在創新中落實；要強化責任抓落實，不斷完善抓落實的制度和機制，實行重點工作目標管理責任制，對一些重大項目配備專門工作班子、設立聯絡員，同時加強和改進督查工作，對推動發展不到位的人和事要一查到底，追究責任；要改進作風抓落實，把心思集中在“真干事上”，把本領用在“多干事上”，把目標放在“干成事上”，以一件件實事、一樁樁實績來檢驗自己的執政能力。

5、加強黨風廉政建設，切實增強拒腐防變的能力。

方針，健全和完善與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。要堅持典型示范教育和警示教育相結合，增強工作的前瞻性，做到規范在前，預防在先。對干部要重在教育、重在保護、重在防范，建立健全經常性談心、誡勉等制度，引導廣大黨員干部特別是領導干部加強思想道德修養，筑牢拒腐防變的思想道德和黨紀國法兩道防線。要以查處發生在領導機關和領導干部中濫用權力謀取私利的違法違紀案件為重點，抓好領導干部廉潔自律工作，堅決懲治腐敗分子。要嚴格執行黨風廉政建設責任制，各級黨委“一把手”作為第一責任人，要率先垂范。要把反腐倡廉的制度建設與改革完善黨的領導體制和執政機制結合起來，使執政能力建設規范化、制度化和法制化。要堅持完善制度和執行制度并重，監督檢查和責任獎懲并重，強化對權力運行的有效制約和監督，促進各級領導干部廉潔XX年是負重拼搏的一年，開拓奮進的一年，決戰決勝的一年。我們已經有了良好的發展基礎，邁開了前進的重要步伐。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領導下，深入實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇，凝心聚力，奮發有為，開拓進取，為創造池州更加美好的未來而努力奮斗。