在政協委員民主評議教育局、林業局大會上的講話
各位委員、代表、同志們:
今年,為切實做好新時期民主監督工作,根據《政協章程》規定,并按照地區政協工作安排和縣政協工作要點,縣政協與人大聯合從月下旬開始,組織政協委員和人大代表對縣教育局和林業局開展民主評議活動。今天對教育局和林業局進行集中評議,兩名政協委員分別代表政協委員民主評議教育局和林業局兩個小組在會上作了發言,提出了忠懇的評議意見。在這之前,政協兩個評議小組成員分別深入到被評議單位、鄉村、學校等,通過座談、發放征求意見表、調查等方法全面了解被評議單位在落實黨和國家的政策、執行縣委政府決定、辦理政協委員提案、解決群眾關心的熱點、難點問題、履行職責、依法行政、廉潔勤政和完成工作任務等幾個方面的情況,政協委員的評議意見也是在這樣的基礎上提出來的。在整個評議過程中,政協委員都本著幫助被評議單位提高工作的宗旨廣泛深入調查了解,同時也發揮了政協委員聯系面廣、渠道通暢的優勢,充分吸納了各方面的意見,可以說評議意見集思廣益,集中民智、實事求是,不但深含著政協委員的辛勤汗水、也反映了全縣民主統一戰線上各族群眾對被評議單位工作更上一層樓的殷切希望。
這次組織政協委員和人大代表對縣教育局和縣林業局的工作進行評議,是在全縣深入開展保持共產黨員先進性教育和加快新型工業化建設的形勢下進行的。今年政協委員參與政府職能部門民主評議工作,是一次履行職能形式上的創新,也是對政府及其職能部門工作的一次民主“大閱兵”,能讓教育系統和林業系統干部職工直接置身于委員的監督之下,積極聽取政協委員的意見和建議,聽取人民群眾的呼聲和要求,主動接受政協委員監督,自覺對照評議意見尋找差距,整改不足,提高自已,促進本部門工作。實事證明,政協委員民主評議政府部門工作,有利于加強對評議單位依法行政、履行職能情況的民主監督,有利于促進和完善政府部門及其工作人員履行職責,也能有效地發揮政協和政協委員在推進建設和諧社會進程中的作用,是發展社會主義民主協商制度,建立民主和諧社會建設進程的必然要求。政協民主監督是一種有組織的監督,是各黨派團體和各族各界人士通過提案、會議、視察、社情民意、民主評議等形式有組織的反映各界的要求愿望、提出批評意見。
它不同于一般的群眾監督,也有別于人民代表大會的監督,但作為人民監督的重要組成部分,與群眾監督、法律監督、人大代表監督相輔相成。人民政協作為國家協商機構,它的民主監督是一種有效的監督形式,它的監督有利于堅持黨的領導與監督執政權力的統一,有利于擴大社會主義民主,維護人民群眾當家作主權利,促進黨和政府同人民的群眾的血肉聯系,促進全社會形成良好的依法辦事、民主監督的社會氛圍,更具廣泛的代表性,是其他監督形式不可替代的。民主評議是是政協民主監督的一種形式,也是政協及政協委員的本職職能、職責和權利。組織政協委員民主評議政府部門工作,是近年來新時期發展社會主義民主監督、貫徹依法監督、履行政協委員職能工作的的需要,也是促進政府部門依法行政、認真履職,更好地發揮政府職能部門作用的需要,更是新形勢下實施民主監督和工作監督的一種有效的形式和方法。
今后,政協和政協委員要經常以民主評議方式,對政府職能部門開展民主監督,并進一步增強民主評議工作力度,完善評議意見程序,不斷加大與人大、司法、行政和群眾監督的聯系與合作,推進與輿論監督有機結合,創新監督形式,提高監督質量,增強民主監督的影響和實效。相信,縣政協委員開展對政府職能部門的評議,必將對部門領導和干部有所觸動,對職能部門工作有所推動,對廉潔勤政有所催動,也必將達到促進工作的目的。同時,通過評議,也使政協委員開啟了思路,拓寬了監督渠道和內容,進一步了解熟悉政府職能部門的工作和相關法律法規,對促進委員提高自身素質,更好地履行民主監督權力具有更大的現實意義。為此,縣教育局和林業局一定要從大局著眼,抓住契機,認真制定和落實整改措施,嚴格按照要求,堅持邊查邊糾,邊整改邊提高,保證評議工作真正取得實效,以推動教育工作和林業工作再上新臺階。我的講話完了,謝謝大家!