第一篇:農村黨員干部2021年警示教育講稿
農村黨員干部2021年警示教育講稿
全縣村“兩委”換屆剛剛結束,按照縣紀委監委、縣委組織部的安排部署,今天我們集中開展一次大范圍的警示教育。我主要講三個方面的問題:一是清醒認識當前反腐敗斗爭形勢;二是結合近幾年縣紀委監委查辦的農村干部違法違紀典型案例做一下剖析,以便大家舉一反三、引以為鑒;三是就農村黨員干部守好紀律規矩底線提幾點要求,希望大家有則改之、無則加勉。
第一個問題,關于當前反腐敗斗爭形勢
說到反腐敗斗爭形勢,相信大家都深有感觸。自黨的十八大以來,以習近平同志為核心的新一屆黨的領導集體,以對黨和國家前途命運“敢于擔當”的精神,直面我黨存在的消極腐敗問題,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,強力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,黨風政風、社風民風煥然一新。在去年召開的十九屆中央紀委四次全會上,習近平總書記指出,反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利。這是對黨的十八大以來反腐敗斗爭取得重大突破性進展的總結,在我們黨的歷史上具有里程碑式的重要意義。
從一些數字我們也可以看出:十八大五年間立案審查中管干部××人,約是十七大期間的×倍,十九大以來又有××余名中管干部被立案審查調查,昭示“打虎”決不“鳴金收兵”;黨的十八大期間,全國紀檢監察機關共處分村黨支部書記、村委會主任××萬人。全國共有××個單位黨委(黨組)、黨總支、黨支部,××萬余名黨員領導干部被問責。黨的十九大以來,全國共查處群眾身邊腐敗和作風問題××萬個,處理××萬人;截至目前,共追回外逃人員××名、追贓××億元。在高壓態勢下,一些有問題的干部紛紛認清形勢、接連主動投案。
當然,壓倒性勝利并不是徹底勝利。在今年初召開的十九屆中央紀委五次全會上,習近平總書記強調指出:黨的十八大以來,盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢依然嚴峻復雜。必須清醒看到,腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發生。政治問題和經濟問題交織,威脅黨和國家政治安全。傳統腐敗和新型腐敗交織,貪腐行為更加隱蔽復雜。腐敗問題和不正之風交織,“四風”成為腐敗滋長的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄,反腐敗沒有選擇,必須知難而進。黨的十九大以來,全國紀檢監察機關處分的黨員干部中,黨的十八大以后不收斂、不收手的占比較高。有的干部屢教不改,甚至背著處分繼續搞腐敗。這也折射出在高壓遏制的態勢下,仍有一些人心存幻想、一意孤行、頂風作案,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,時刻不能緩氣松勁。
從我縣信訪舉報、巡視巡察、監督檢查和審查調查情況看,當前仍有一些人不收斂、不收手,頂風搞腐敗,一些權力集中、資金密集、資源富集的重點領域更為突出,群眾身邊的腐敗和作風問題不容忽視。在這里,我要再次提醒大家,在當前反腐高壓態勢下,腐敗存在著極大的風險。
第一就是“無禁區、全覆蓋、零容忍”的反腐方針。對于紀檢監察機關來講,上打老虎、下拍蒼蠅,沒有誰是鐵帽子王,身揣免死金牌的。對于信訪舉報,以及監督檢查、巡視巡察中發現的問題線索,紀檢監察機關都將逐一進行處置、形成結論。
第二就是各種專項檢查、專項行動中暴露出來的風險。近幾年來,上級開展的各種專項整治非常多。和基層有關的,比如掃黑除惡、大棚房專項治理、清潔煤專項整治、扶貧領域專項檢查,等等。比如大棚房專項治理,在整治中,違規的大棚房全部被拆除,監管、審批、屬地等環節的許多黨員干部被追責問責。從近幾年的專項整治看,對于一些以前的違法違規行為,上級通常是通過雷霆手段堅決打擊,形成強大震懾,樹立言出必行、令行禁止的導向。這也給我們一個啟示,就是不要自作聰明,打擦邊球、搞變通,否則悔之晚矣。
第三個風險就是知情人盯住的風險。這樣的例子屢見不鮮,特別是在基層“兩委”班子里面。關系好搭班子的時候,對于一些違紀違法行為,可以視而不見、甚至互相打掩護;事后反目成仇時,就會拿出來說事,而且這種舉報因為都是知情人,基本上一告一個準。沒有永遠的朋友,只有永遠的利益,尤其是在和一些做生意的老板們接觸時,更要時刻保持清醒。
第四就是巡視巡察、審計中發現的風險。目前巡視巡察、審計是規定動作,即便是村級也要接受巡察和審計。截至目前,我縣已有××個行政村接受了巡察,根據縣委巡察辦安排,今年將實現全覆蓋。通過巡察或審計,一些問題也會暴露出來,而且有時候還會以你根本想象不到的方式暴露出來。比如縣紀委監委查處的××局工作人員貪污案就是由一次常規巡察發現的。二人均被縣紀委監委開除黨籍、開除公職,并受到司法機關刑事處罰。
第五就是媒體曝光的風險。一些黨員干部因為媒體曝光而落馬的例子很多,大家應該也都看見過。比如前段時間網上熱炒的“溫州最臟村書記誕生!滿口臟話:打證明?先給2000塊”。針對這一網絡輿情,浙江省溫州市龍灣區永興街道黨工委決定給予沙園村書記王國強停職處理。8月15日,經龍灣區聯合調查組調查取證,王國強涉嫌強迫交易犯罪已被公安機關依法采取刑事強制措施。
對于村干部來說,也是處處充滿了誘惑。可能每年都要面對數萬、幾十萬甚至上百萬的承包費,各種扶貧款、救助金、補貼等資金,以及群眾求情辦事送來的紅包禮品,沒有點黨性原則,沒有點抗腐蝕能力,很容易抵擋不住誘惑而犯錯誤。對于基層黨員干部違紀違法問題,中央紀委高度重視,多年來一直將整治群眾身邊的腐敗和作風問題作為年度重點工作之一進行安排部署;從我省情況看,省紀委已連續多年在全省開展基層“微腐敗”專項整治。希望大家千萬不要抱有僥幸心理。
第二個問題,簡單剖析下近幾年我縣農村黨員干部違法違紀典型案例
剛才通報的案例,都是近年來發生在我縣基層黨員干部中違法違紀的典型案例。自××年以來,隨著懲治腐敗力度的加大,縣紀委每年都要查處××余起黨員干部違法違紀案件,其中農村干部違法違紀案件長期保持在同期縣紀委查辦案件總數的××%以上。通過涉案人員來看,基本上是離任或現任村“兩委”班子成員,其中村黨支部書記,村委會主任,村會計三個崗位涉案比例大,一些大案要案的涉案人員基本上是村“一把手”。
從違紀違法情形看,主要有以下幾種:
一是利用工程建設、三資處置撈取好處。近年來,各地為發展農村經濟,改變村容村貌,利用村村通工程、美麗鄉村建設、環境衛生整治為契機,興建了不少鄉村道路、上馬了不少項目。有些村干部通過多開材料費發票、多填寫人工工資單、虛增工程量撈取工程款;有的村干部則利用工程施工矛盾協調、給付工程款之機,索取或收受施工單位或承包方的賄賂。比如,剛才通報的××鎮××村原黨支部書記×某某嚴重違紀違法案中,他借該村地塊租賃之機,向承包人索要人民幣××萬元,并謊稱該款是承包人賠償的林帶樹款。他的這些小聰明在大數據、衛星圖片等現代科技手段下,很快就現出了原形。經調閱多次衛星圖片并結合林業局批準采伐許可證的時間,查明該林帶樹木其實之前就已被采伐,等待××的將是法律的嚴懲。
二是不講程序、擅作主張。《農村基層組織工作條例》《村民委員會組織法》等規定,無論是村集體三資處置,還是一些大額開支,前期事項決策都應該通過“兩委”班子會、村民會議、村民代表會等形式進行研究討論。但在實際操作中,有的村干部一言堂、自己做主,不講規矩、不走程序。比如去年,我縣某村因村委會室內布局不合理,決定對村委會進行裝修,在沒有經過召開村民代表大會的情況下,該村支部書記自行找了建筑裝飾工程公司進行裝修,縣紀委給予村黨支部書記××黨內警告處分。
三是在專項資金上動腦筋。如套取危房改造、改廁、糧食直補資金等專項資金,在征地拆遷補償款上挪用、私分、侵占等。比如,剛才通報的××鄉××村原黨支部書記×某某嚴重違紀案就是典型的例子,×某某利用職務之便,將××余元改廁資金非法占為己。再比如,縣紀委監委去年查處的某鎮村干部挪用危改資金的案例。前幾年,該鎮××村在發放危改資金時,從多名危改戶的資金中截留了一部分用于其他開支,縣紀委對多名村干部立案調查,并給予了相應的黨紀處分。
四是違反中央八項規定精神。主要是大操大辦婚喪喜慶事宜、公款旅游、吃喝等。比如去年縣紀委查處的某村黨支部書記兼村委會主任×某某為其子操辦婚禮,宴請男女雙方酒席××多桌、××人左右,且事先沒有向鎮紀委備案,事后也沒有向該鎮紀委報告執行情況,縣紀委給予×某黨內警告處分。我市對黨員干部操辦婚喪喜慶事宜有明確要求,操辦婚事單方承辦不得超過12桌120人,男女雙方合辦,不得超過18桌180人,婚車不得超過6輛;婚喪事宜均不得違規收受管理和服務對象的禮金、不得搞封建迷信活動,操辦婚事應提前××日向組織報備、喪事要在操辦完××日內向組織報備。除了婚喪事宜外,黨員干部一般是不得操辦滿月、升學、入伍、喬遷等事宜,如確需操辦,范圍應嚴格限于近親屬范圍內。
五是失職失責被追究。如在發展黨員、低保五保評定、貧困戶認定等方面沒有認真履行職責,造成不良后果或給國家和集體造成一定損失,就可能被追究責任。比如,某村時任黨支部書記×某某,在確定該村黨員發展對象時,在明知其中1人違反計劃生育政策的情況下,仍向計生部門提供虛假情況,導致其被確定為發展對象。事后×某某被追究責任。
六是違反國家法律法規。包括酒后駕車、違反治安管理法等行為被公安機關行政處罰,以及觸犯刑法受到刑事追究,等等。近幾年來,隨著相關機制制度的建立完善,縣紀委監委已經和行政執法機關、司法機關建立了案件線索移交移送機制。包括公安局、法院、市場監督管理局等單位會定期向縣紀委監委移交黨員干部受到的行政處罰、刑事處罰的案件線索。包括因酒駕、賭博、打架斗毆等受到拘留、罰款的,紀檢監察機關都會給予黨員相應的黨紀處分。
農村干部除了違紀違法問題以外,還存在著許多工作作風問題。具體表現:
一是作風霸道。對自己看著不順眼的群眾或對立面,百般刁難,該辦不辦,得拖就拖,一拖再拖。對群眾的意見和建議,不管好壞,一概拒不接受,或百般辨解,甚至蠻不講禮,跟群眾公開挑釁叫板,比如利用大喇叭搞人身攻擊,更有甚者對群眾動手。
二是辦事不公。一碗水端不平,分親疏有遠近。是親朋好友的,就多照顧、特事特辦,非親非故沒關系的,或認為對自己不好或沒用的就另眼看待,美其明曰公事公辦。
三是誠信缺失。有的村干部,選舉前向百姓夸下??冢哒{,拉選票,排擠他人。一旦當選,豪言壯語忘得一干二凈,對承諾的事,該辦的、應當辦的事該辦不辦、該管不管,出爾反爾。
四是假公濟私。有的打著為公家辦事的旗號請客送禮,為自己辦私事走人情鋪路子。
這些問題的存在有著極大的危害,有的直接侵害了群眾的利益,有的是給國家或集體造成了較大損失,影響了黨和國家各項政策在基層貫徹實施,損害了基層黨員干部形象,有的還引發了群眾上訪,影響了農村穩定。
第三個問題,圍繞守好紀律規矩底線,和大家交流幾點體會
第一,要正確對待組織的監督管理?!敖馃o足赤,人無完人”,一個人無論水平多高、能力多強,同樣會有缺點和不足。要自覺接受組織的管理和群眾的監督,不斷強化主動接受他律來提高自律的能力。要端正心態,有些黨員缺乏對監督的正確認識,把被監督看作“丑事”,認為是組織對自己的不放心,把接受監督看作“丟面子”;還有的黨員干部,面對監督渾身不自在,想方設法逃避監督、對抗監督,追求沒有約束的“自由”,其結果必然會使權力失去約束,并最終走上違法違紀道路。因此,黨員一定要認識到監督實際上是對自己的關心和保護,學會自我約束,帶頭遵守制度,自覺接受監督。發現問題及早提個醒、及時拉一把,防止小毛病演變成大問題,傳遞的是組織的信任關懷,體現的是我黨懲前毖后、治病救人的一貫方針。這樣的例子正面反面都很多。比如紀委在審查調查中,經常會遇到這樣的情況,被調查人一開始態度強硬、很不服氣,覺得自己的事不是什么大事,是舉報人吹毛求疵、故意整自己,紀委處理黨員不是依據舉報人的反映內容,而是根據調查結果,很多的黨員干部在接受教育后,都能夠認識到自己的錯誤,有的人還表示:要感謝舉報我的人,否則我將來還不知道走到什么地步。嚴是愛、縱是害,這句話不是沒有道理的。
第二,要加強學習,適應新的形勢。有經驗不代表方法就對,有閱歷不代表就能駕馭工作。作為農村黨員干部,在新形勢下要面對越來越多新矛盾、新問題和新誘惑,如果不加強學習,不斷提高自己,就很難打開工作局面,也很容易在廉政上出問題,我們身邊因為無知和黨性不強而違紀,因為不懂政策法規而違法的例子就很多,為此,我們必須適應形勢要求,通過不斷學習來充實自己。一方面,要加強政治理論和黨紀條規的學習,思想跟得上組織要求,腦袋里有黨紀國法,對哪些是黨員干部應該干的,哪些是不能干的心里有數,這樣才能看得到利益后面的風險,清楚違紀違法的后果,才不會趟雷區,越紅線,辦出扔了西瓜撿芝麻,拿自己的前途命運做賭注的糊涂事。另一方面,要及時了解掌握黨的農村政策和法律法規,牢牢樹立法治觀念,在實際工作中依法辦事,依法處理農村的各種矛盾糾紛,防止因為“法盲”而好心辦壞事,小事變大事。
第三,要把握住初始。任何事物都有一個由小到大,由少到多,由量變到質變的發展過程。村干部犯錯誤也是如此。有小便有大,有少便有多。貪欲是一種精神鴉片,一旦染指便不能自拔。正所謂“螻蟻之穴潰千里之堤,一趾之疾喪數尺之軀”。所以古人告誡我們“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”。在小事、細節、點點滴滴中見品德,要防微杜漸,從點滴小事上嚴格把握,在誘惑面前保持清醒和定力,看出輕與重,分清大小頭,不被蠅頭小利沖昏了頭腦,不被燈紅酒綠晃花了眼睛,做出后悔一輩子的事。
第四,要公平公正講程序。當前,群眾關注點較多的停留在個人利益上。為什么條件差不多,他能評上貧困戶我卻不能?為什么他是低保,卻不給我評?為什么春節慰問他不慰問我?這些就需要村干部在處理村級事務時做到公平公正,一碗水端平,不偏不倚,不能搞厚此薄彼,把握同一尺度,符合條件的堅決辦理,不符合的堅決不辦,這樣面對群眾的質疑時我們才有底氣。村里的重大事項決策要堅持集體研究,不能搞一言堂,各項會議記錄要及時完善存檔,這也是將來出現問題追責時重要的證據。要做好村務、黨務公開工作。在我們受理的信訪舉報中,經常會出現舉報人洋洋灑灑反映十幾個、幾十個問題,但查下來發現很多都是聽說、猜測的,實際情況根本不是那回事。比如說,哪年的賣樹款沒入賬,被村干部貪污了;哪年的征地補償款沒給群眾發,都不見了,等等。其實這些情況的出現和我們村務公開不及時、不到位也有很大關系。各村要高度重視村務公開工作,重大事項都要按照規定全面及時進行公開,公開內容要細、要實、要全,真正讓老百姓看得到,看的明白,看的及時。
第五,要團結協作不拆臺?;疖嚺艿目?,全憑車頭帶。農村的發展關鍵在黨員干部隊伍,黨員干部隊伍關鍵在村“兩委”班子,鄉村“兩委”班子關鍵在于“一把手”。在這方面,作為“領頭雁”的村黨支部書記必須提高民主協作意識,以民主帶動團結,以正直增強合力,在班子內貫徹好民主集中制,平等議事,民主決策,不搞“一言堂”,更不搞個人說算,把人心統起來,把戰斗力提上去,真正把村黨組織建成戰斗堡壘。同時,對班子成員及親友要嚴格約束,該管的一定管到位,不該辦的事一定不辦。大家常說:眾人拾柴火焰高。村“兩委”成員也要擺正位置,凡事都要從全村發展和全體村民利益的大局出發,配合好支部書記工作,不在小事上斤斤計較,少考慮自己的得失,相互間補臺不拆臺,添勁不添亂,搞好內部團結,合力做好村里工作。
第六,要加強個人品德修養。黨員干部的個人品德,弘揚家庭美德、遵守社會公德等各個方面,直接關系黨和政府的形象。有些事群眾做了可能只是受到輿論道德的譴責,黨員干部做了就要受到黨政紀處分。在這方面,每名黨員干部都要有比普通群眾更高的標準、更嚴的要求。從縣紀委監委查處的案子來看,個別村黨員干部的道德品質比較低下,打架斗毆、聚眾賭博、亂搞封建迷信、生活作風墮落的案例每年都有。
總之,希望通過今天的交流,大家能夠從中汲取教訓、警鐘長鳴、引以為誡,做到知敬畏、存戒懼、守規矩,做一名合格的基層黨員干部。
第二篇:黨員干部2020年開展警示教育黨課講稿
黨員干部2020年開展警示教育黨課講稿
按照縣委組織部統一安排,這個月的“主題黨日”活動主題是開展警示教育,給廣大農村黨員干部打免疫針、敲警示鐘、上廉政課,進一步增強守紀守法意識和自覺抵制各種風險誘惑的能力。對我們在座的各位同志來講,既是一次黨風廉政建設的對照檢查,也是一次集體的黨性黨風教育;既是鞭策與激勵,也是告誡與提醒,無論是對于我們農村的改革發展,還是每位同志的成長進步,都具有非常重要的意義。
我講四個方面的內容,與大家交流共勉。
一、認清“嚴”的形勢,增強遵規守紀自覺性
全面從嚴治黨,全面是基礎,嚴是關鍵。“嚴”是黨的十八大以來管黨治黨的重要特征和重要手段。
從中央層面來說,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之,把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨的全過程和各方面,黨內政治生態展現新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,僅2019年,全國共查處違反中央八項規定精神問題××萬起,處理黨員、干部××萬人,給予黨紀政務處分××萬人;中央紀委國家監委立案審查調查中管干部××人;全國紀檢監察機關立案審查調查××萬件,給予黨紀政務處分××萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關××萬人。在強
大震懾和政策感召下,全國有××人主動投案,其中中管干部××人、省管干部××人;共查處發生在群眾身邊的腐敗和作風問題××萬起,處理××萬人,查結涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題××萬件,給予黨紀政務處分××萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關××余人;“天網2019”行動追回外逃人員××人,其中“百名紅通人員”××人、“紅通人員”××人、黨員和國家工作人員××人,追回贓款××億元。習近平在十九屆中央紀委四次全會上強調,要把“嚴”的主基調長期堅持下去,主要體現在5個方面:一是政治要求越來越嚴。要強化對踐行“四個意識”“兩個維護”的監督,推動黨員干部以實際行動嚴格貫徹黨章和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策和決議。二是壓實責任越來越嚴。要推動主體責任、監督責任貫通協同,形成合力,從目標和效果上對黨委(黨組)、紀委(紀檢組)履行責任提出了更高要求。三是關口前移越來越嚴。明確把日常監督、長期監督作為工作重點,實際上是將監督執紀進一步由“懲治極少數”向“管住大多數”有力拓展,由查辦案件向抓早抓小有力邁進,讓管理嚴在平時。四是反腐斗爭越來越嚴。在緊盯“重大工程、重點領域、關鍵崗位”的同時,將群眾身邊的腐敗和作風問題列為工作重點,部署開展民生領域專項整治,突出“三個嚴查”。五
是刀刃向內越來越嚴。對執紀違紀、執法違法者“零容忍”,堅決防止“燈下黑”。
從省市層面來看,省委、市委認真落實黨中央決策部署,堅持露頭就打,始終保持正風肅紀的高壓態勢,均強調要緊盯重要節點,通過網站、微信、客戶端等重申“十個嚴禁”,重要時間節點各市之間的交叉暗訪,各縣之間的交叉暗訪,日常的監督檢查基本保持了常態化、規范化、全覆蓋。2019年,全省查處違反中央八項規定精神問題××起,處理黨員、干部××人,給予黨紀政務處分××人;省紀委監委立案審查調查省管干部××人;全省紀檢監察機關共立案審查調查××件,給予黨紀政務處分××人,涉嫌犯罪移送檢察機關××人,有力彰顯了懲治腐敗的堅定決心,持續釋放了越往后執紀越嚴的強烈信號。
從我縣層面來講,縣委旗幟鮮明懲治腐敗,馳而不息正風肅紀,累計明察暗訪××次,制發通報××期,黨紀政務處分××人。查實漏繳土地使用稅問題××個,督促相關單位追繳稅款××萬元、滯納金××萬元。2019年立案××件××人,結案××件××人,黨紀處分××人,政務處分××人,組織處理××人,移送司法機關××人,真正落實了中央和省市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署要求,做到了反腐無禁區、全覆蓋、零容忍。
應該說,一個時期以來,我們在縣委的領導下,聚焦全面從嚴治黨,在正風肅紀等方面也開展了大量工作,也取得了不錯的成效,但也要清醒的認識到,單位內部還存在這樣那樣的問題,只是沒暴露出來而已。古語說“莫伸手,伸手必被捉”。希望有過問題的同志,立即懸崖勒馬,知恥知止。沒有問題的同志,要高度警覺,引為鏡鑒。全體同志要真正領悟這種嚴的形勢,始終保持政治高站位,清醒認識我們黨有腐必反、有貪必肅的決心和立場,自覺遵守黨的各項紀律,自覺遵守各項法律法規,自覺遵守單位各項規章制度,筑牢拒腐防變的思想防線。
二、履行“管”的職能,開創管黨治黨新局面
嚴管就是厚愛。黨組織要真正擔負起管黨治黨的政治責任和領導責任,黨組織書記要扛起第一責任人責任,當好遵守紀律、執行紀律、維護紀律的標桿,發揮好牽頭抓總、統籌協調、組織推動作用,班子成員要切實履行“一崗雙責”,既抓業務,又抓紀律,確保各項工作取得良好成效,人民群眾滿意度不斷提升。
一要明確主體責任。黨組要把全面從嚴治黨主體責任納入中心工作總體布局,健全完善“一把手”負總責、分管領導具體抓、職能科室抓落實的工作機制。要做好統籌謀劃,與單位中心工作同部署、同檢查、同考核。黨組書記要切實強化“第一責任人”意識,準確評估本單位的政
治生態,明確黨風廉政建設風險點,有針對性地采取防范和治理措施,確保建成海晏河清的政治生態。要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實抓好本單位黨風廉政建設責任制的任務分解,把責任分解到具體人員身上,并簽字背書,做到責任無盲區、無空白。
二要加強黨的政治建設。要把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為當前和今后一段時期的重要政治任務,不斷增強堅決維護習近平核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的政治自覺、思想自覺和行動自覺。要組織黨員深入學習黨章和黨內法規,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。通過組織黨員干部參加專題培訓、召開黨建和黨風廉政建設工作會議、參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等形式,引導黨員干部明對錯、守底線、知敬畏,進一步增強廣大黨員干部廉潔自律意識。
三要加強紀律作風建設。作風建設永遠在路上,作風紀律建設的好壞,直接關系到廣大黨員干部的精神面貌和工作狀態,關系到人民群眾對工作的滿意度和單位的社會形象。要強化監督執紀,加大對落實中央八項規定精神的查處力度。要科學運用監督執紀“四種形態”,抓常抓長、抓早抓小、防微杜漸,對苗頭性、傾向性或輕微違紀
問題要及時約談提醒、批評教育,讓“紅臉出汗、咬耳扯袖”成為常態。要開展經常性紀律教育,用好身邊人身邊事和典型案例,增強警示教育的針對性和實效性。要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀,堅持不懈弘揚中華民族優秀傳統文化,培育優良作風和學風。
四要做好巡察整改“后半篇”文章。要把抓好巡察整改落實工作與推進單位工作高質量發展相結合,注重巡察整改成果的長效化運用,注重各項規章制度的落實執行,突出以制度管人、依程序辦事,確??h委、縣政府各項決策部署在本單位得到全面貫徹落實,努力推動工作不斷邁上新臺階。要適時組織“回頭看”,對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,要繼續抓好重點領域、重點問題的專項整治,持續加強懲治和預防腐敗制度體系建設力度,努力營造風清氣正的良好政治生態。
三、夯實“忠”的根基,亮出共產黨員新形象
古語講:“人之忠也,猶魚之有淵。魚失水則死,人失忠則兇?!睂τ邳h員干部而言,忠誠于黨、忠誠于黨的事業,是政治信仰、政治操守,必須將絕對忠誠體現到實踐中、落實到行動上。
一要堅定理想信念,筑牢思想“防護線”。理想信念是思想和行動的“總開關”,理想滑坡是最致命的滑坡,信念動搖是最危險的動搖。理想信念一旦出現了偏差,必然會帶來政治上的變質、道德上的墮落、生活上的腐化,就會讓一個人步入歧途,走上犯罪的不歸路。因此,全體黨員干部要率先垂范,以身作則,堅定正確的理想信念,堅持不懈地加強政治理論學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘,切實增強廉潔自律意識,從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二要守紀律講規矩,不觸法紀“高壓線”。習近平強調,要加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加突出的位置。紀律意識和規矩意識的淡薄是一些黨員領導干部跌入深淵的重要原因。每個黨員干部都要時刻繃緊紀律這根弦,把守紀律講規矩作為為官從政最根本的準則,心存敬畏、手握戒尺,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,絕不能什么話都敢說、什么事都敢做、什么人都敢交、什么錢都敢要、什么飯都敢吃。要堅持慎獨慎微,“不以善小而不為,不以惡小而為之”,警鐘長鳴,防止一念之差跨進貪欲之門、一步失足走上犯罪之路。
三要堅持審慎用權,構建權力“警戒線”。農村干部如何正確看待和行使組織和群眾賦予自己的權力,值得在座每一位同志深思。權力是把“雙刃劍”,用好了可以駕
馭全局,更好地為黨和人民辦事;而一旦用于謀取私利,就會自毀其身,損害黨的事業和人民利益。我們一定要倍加珍惜這來之不易的人民賦予的權力,倍加珍惜組織和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,珍惜今天擁有的一切,要認清權力的來源,人民群眾是權力的所有者,時刻做到“權為民所謀”,絕不起邪念、謀私利。
四要自覺接受監督,把握從政“生命線”。監督是約束,也是關愛。在缺少監督的環境中工作,就潛藏著權力失控和失范的巨大風險。廣大黨員干部要清醒地認識到這點,無論能力多強,功勞多大,都要擺正自己的位置,學會在規矩中工作,習慣在監督下干事。黨員干部要做自覺接受監督的表率,主動接受鎮黨委、鎮政府、鎮紀委對自己的監督,接受其他“兩委”班子成員對自己的監督,接受普通黨員對自己的監督,接受人民群眾和新聞輿論對自己的監督。
四、濃厚“干”的氛圍,展現鄉村振興新面貌
一要當好帶領群眾致富的“領頭雁”。“小康不小康,關鍵看老鄉”。農村干部要在發展中保障和改善民生,讓農民有更多的獲得感。要高質量發展特色農業,引導農民調整產業和產品結構,培育優化特色產業,大力發展“一村一品”“多村一品”,以產業振興推動鄉村振興。要切實打好扶貧脫貧攻堅戰,把它作為重大政治任務
抓緊抓好,堅持精準摸排、精準扶貧、精準脫貧,把提高脫貧質量放在首位,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好精準脫貧攻堅戰。要健全完善邊緣戶動態管理臺賬,建立“防貧線”,實行切實有效、針對性強的幫扶救助。同時,要嚴格按照脫貧退出“六條標準”,協助地方政府高質量完成2020貧困戶退出任務。要大力發展集體經濟。我縣近2/3的村沒有集體經濟收入,缺乏自我造血功能。大家一定要拓寬發展思路,積極對接縣財政部門,爭取資金扶持,納入扶持的集體經濟發展項目,培植集體經濟新的增長點,找準一條符合村情的發展路子。
二要當好農村現代化建設的“先行者”。要以創建高標準科學發展示范村、文明生態精品村、新農村建設樣板村活動為載體,不斷提高群眾的幸福指數。以建設美麗宜居村莊為目標,以農村垃圾、廁所糞污、生活污水治理,村容村貌提升和“四好”公路建設為重點內容,大力推進農村人居環境整治行動,使全縣農村面貌、人居環境和農民生活質量發生顯著變化。要注重農村環境保護,大力發展生態循環農業,踐行綠色生產方式,解決好農村生產生活污染的問題。配合上級政府積極組織實施農村“氣代煤”“電代煤”的“雙代”工程,為我縣打好藍天保衛戰奠定堅實基礎。
三要當好維護農村穩定的“橋頭堡”。要經常深入群眾,走訪群眾,做好矛盾糾紛排查,了解群眾期盼和訴求,善于捕捉矛盾,及時把各類糾紛化解在萌芽狀態,努力做到小事不出村,大事不出鄉鎮。要做好矛盾糾紛處置工作,及時排查隱患、解決問題,不遺余力集中化解信訪積案。要做好群眾的教育引導工作。教育群眾以理性合法的形式表達利益,對于群眾反映的熱點、難點問題,做深、做細、做實群眾工作,化解矛盾、理順情緒,為全縣經濟社會和諧穩定發展保駕護航。
四要當好社會主義新風尚的“引路人”。要弘揚鄉風文明,踐行文明公約,以文化振興推動鄉村振興。深入宣傳公民基本道德規范,不斷提高農民的文明程度,形成淳樸和諧的村風民風。組織開展豐富多彩的公益活動,制定村規民約,引導農民群眾革除陋習,規范村民行為。大力實施農民素質提升工程,用文明健康的活動占領農村文化陣地。
五要當好基層組織建設的“排頭兵”。要深化“四權一體”工作機制,理順與村委會、村監會的關系,促進村級管理規范、有序、陽光運行。要履行好抓班子、帶隊伍的職責,努力建設一個好班子,培育一支好隊伍,充分發揮村級組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要認真開展“三會一課”活動,以黨員先鋒指數管理為手段,不斷加強黨員的管理,優化黨員隊伍結構,提升黨員隊伍素質。要繼續以農村綜合服務中心、便民服務站為陣地,扎實推進黨員為民服務體系建設。
2020新時代黨員主題教育黨課講稿篇二
習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出:“開展這次主題教育,就是要堅持思想建黨、理論強黨,堅持學思用貫通、知信行統一,推動廣大黨員干部全面系統學、深入思考學、聯系實際學?!睂W什么、怎么學是這次主題教育首先需要回答的問題。對中國共產黨人來說,要永葆先進性,真正做到“不忘初心、牢記使命”,落實“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的主題教育總要求,就需要扎扎實實地讀原著學原文。
從讀原著學原文中保持守初心的定力。有了初心就擔負著使命,有了使命才會追求“方得始終”的方向。從十月革命一聲炮響送來馬克思主義到中國共產黨第一個綱領和第一個決議,都體現了自誕生之日起中國共產黨就是一個新型的以共產主義為目標、以馬克思主義為行動指南的、統一的無產階級革命的政黨。黨的一大綱領以《共產黨宣言》等經典原著為參考,它在理論上直接吸收了馬克思、恩格斯、列寧著作中的思想,尤其是馬克思主義的人民群眾觀點,這也是中國共產黨人初心的理論淵源。
從讀原著學原文中提升擔使命的能力。擔使命必然要求提升執政能力,要做到“想干、敢干、能干和會干”的統一,毛澤東在延安在職干部教育動員大會上的講話中提出:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌。過去學的本領只有一點點,今天用一些,明天用一些,漸漸告罄了?!倍朔绢I恐慌的方法就是要一刻不放松地學習,而首要學習的就是通過學習經典著作提高對馬克思主義中國化的認識。習近平總書記指出:“要原原本本學習和研讀經典著作,努力把馬克思主義哲學作為自己的看家本領?!碧岣邠姑哪芰托枰褜W習馬克思主義哲學經典著作、基本原理同學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是貫穿其中的哲學思想緊密結合起來,從中汲取智慧和力量,不斷提高運用辯證唯物主義觀察和分析問題的能力,在改造主觀世界和客觀世界中把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進。
從讀原著學原文中增強找差距的自覺。“立身以立學為先,立學以讀書為本。”經典原著中不僅散發著智慧的光芒,更顯現出人格的魅力,我們不僅要學經典原著中的真知灼見,更要從經典原著中體會為人風范。馬克思在《青年在選擇職業時的考慮》中曾提出“為人類幸福和自身的完美為主要指針”,毛澤東在《為人民服務》中也曾指出“我們這個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的”,這些經典論述今天看來正是對中國共產黨人的“高標準、嚴要求”的標尺?!读暯疥P于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特
色社會主義思想學習綱要》等馬克思主義中國化最新成果中的重要精神和重要論述,是我們對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照人民群眾新期待的校準器。
從讀原著學原文中找到抓落實的方法。學習經典原著不是教條主義和本本主義,而是要做到“知行合一”。毛澤東在《反對本本主義》中指出:“馬克思主義的‘本本’是要學習的,但是必須同我國的實際情況相結合。我們需要‘本本’,但是一定要糾正脫離實際情況的本本主義,怎樣糾正這種本本主義,就是向實際情況做調查?!薄皼]有調查就沒有發言權”就是這篇經典文獻中提出的重要工作方法。進入新時代,我們面臨著機遇和挑戰,面對著復雜的國內外形勢和實現中華民族偉大復興的歷史重任,更需要我們從經典文獻中尋求落實工作的智慧方法,推進改革發展穩定和黨的建設各項工作,確保主題教育取得實實在在的成效。
2020新時代黨員主題教育黨課講稿
習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上提出了“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求。他強調,擔使命,就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命,勇于擔當負責,積極主動作為,保持斗爭精神,敢于直面風險挑戰,以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻。各級領導干部要堅定理想信念,增強憂患意識,任何時候都要做到“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”,保持斗爭精神,增強斗爭本領,遇到矛盾和問題不繞著走,在風險和挑戰面前不回避、不退縮,不斷增強領導干部駕馭風險的本領,有力應對、處置、化解各種風險挑戰。
直面重大問題,勇于闖關奪隘
黨的十八大以來,習近平總書記多次就防范化解重大風險做出深刻分析,提出明確要求。他強調,“堅持總體國家安全觀”“堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風險,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定”“既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰的高招”。這些重要論述充分體現了以習近平同志為核心的黨中央勇立時代潮頭,把握時代脈搏,面對復雜多變的外部環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,在邏輯與歷史的統一中著力聚焦防范化解重大風險的巨大理論勇氣和實踐智慧。
習近平總書記強調,“行百里者半九十,越到緊要關頭,越要堅定必勝的信念,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。”當前,中華民族正處在偉大復興的關鍵時期,改革發展正處在攻堅克難、闖關奪隘的重要階段。我們要自覺運用辯證唯物主義與歷史唯物主義世界觀和方法論,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,凝心聚力、攻堅克難、砥礪奮進,成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。
增強憂患意識,提高化解風險能力
習近平總書記指出:“要善于運用‘底線思維’的方法,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權。”堅持底線思維,增強憂患意識是習近平新時代中國特色社會主義思想中一個重要的思維方法和工作方法。這一重要觀點內涵極為豐富,所涉領域涵蓋方方面面。
《禮記·中庸》有云:“凡事預則立,不預則廢。”歷史告訴我們,黨領導的革命、建設、改革事業從來不是一帆風順的,一直是在應對各種風險挑戰中走過來的。越是取得成績的時候,越要有如履薄冰的謹慎,越要有居安思危的憂患——這是我們黨治國理政的一條重要經驗。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把風險化解在源頭,要圖之于未萌,慮之于未有,做到積極主動、未雨綢繆,見微知著、防微杜漸。
防范化解重大風險是黨的十九大提出的三大攻堅戰之一,并被擺在打好三大攻堅戰的首位。做好防范化解重大風險各項工作,既要有憂患意識,也要有務實行動。要建立健全風險研判機制,制定有針對性的風險應對策略;建立健全決策風險評估機制,使風險評估作為必經程序;建立健全風險防控協同機制,加強各地區各部門風險信息及時互通共享;建立健全風險防控責任機制,堅持一級抓一級、層層抓落實。不斷推進風險防控工作科學化、精細化,確保風險防控耳聰目明,對各種可能的風險及其原因心中有數、對癥下藥、綜合施策。既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录?既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰,也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。面對新挑戰、新機遇和新形勢、新任務,我們要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,善于從紛繁復雜的矛盾中把握規律,不斷積累經驗、增長才干,把防范化解重大風險工作做實做細做好。
扛起政治責任,永葆斗爭精神
扛起政治責任和永葆斗爭精神兩者互為前提,互促互進,相得益彰。中國共產黨人的憂黨、憂國、憂民意識,是一種責任,更是一種擔當。防范化解重大風險是各級領導干部必須扛起的一項政治責任??钙疬@項政治責任就要勇于自我革命。勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,是黨之所以能不斷戰勝風險挑戰、從勝利不斷走向新的勝利的重要原因。當前,世情國情黨情發生深刻變化,我們黨面臨的挑戰和風險更加復雜:既有外部風險,也有內部風險;既有一般風險,也有重大風險。我們面臨的任務越繁重,風險考驗越大,就越要發揚自我革命精神,堅持不懈同自身存在的頑瘴痼疾作斗爭,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。
扛起政治責任,就要有充沛頑強的斗爭精神。無數事實說明,在重大風險面前,主動迎戰才有生路。時刻進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,防范化解重大風險,要求我們的干部特別是領導干部必須經風雨、見世面、長才干、壯筋骨,到重大斗爭中去真刀真槍干。距離實現中華民族偉大復興的目標越近,我們越不能懈怠,越要加倍努力。越到緊要關頭越不能“一篙松勁”,越是爬坡過坎,越應“咬定青山”。各級領導班子和領導干部要加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神,把政治責任體現在狠抓落實上,把擔當精神體現到各項工作中,把防范化解重大風險工作做實做細做好。
第三篇:黨員干部警示教育
同志們,推進陵水事業的發展,干部是決定因素。干部的素質和形象,不僅關系到黨和政府的形象,而且對經濟社會又好又快發展具有重要影響。干部作風是干部思想上、工作上和生活上表現出來的態度和行為,是干部素質和形象的具體體現。良好作風是一種重要的政治資源,是一種巨大的力量,是推進改革、促進發展、維護穩定的重要保證。去年以來,我們開展了黨風廉政警示教育活動,廣大黨員干部積極轉變作風,為民辦好事辦實事,為企業解難題送服務,基本達到了黨員干部受教育、經濟發展上臺階的總要求。但活動結束以后怎么樣?群眾拭目以待。如果我們把活動中的好作風、好做法、好機制,堅持不懈地實施下去,群眾就會說警示教育活動不是一陣風,而是真正有成效?,F在干部中存在的作風問題表現方式很多,既有思想作風方面的問題,也有工作作風和生活作風方面的問題,這些問題不重視、不及時加以解決,就會貽害無窮,拖垮我們整個干部隊伍。我們必須采取強有力的措施,深化和拓展這次活動的成果,把轉作風、辦實事作為凝聚民心、推動陵水縣發展的重要抓手和常態行動,不斷提高干部隊伍的整體素質,真正樹立起‘為民、務實、高效、清廉’的干部形象。干部作風,直接關系到一個單位、一個地方的黨風、政風、民風。干部作風好,黨在人民群眾中就有凝聚力和號召力,黨的執政基礎就鞏固;反之,領導干部作風不好,就會脫離群眾,失去人民群眾的信任,黨的執政基礎就會動搖,黨的執政地位就有喪失的危險。當前,我縣的黨員干部總體上看是積極的,是向上的,思想是健康的,情趣是高尚的,但在個別鄉鎮、部門不同程度地存在著一些問題,甚至很嚴重!群眾反映較多、意見較大。這幾年有的干部‘出事’,判刑、坐牢,出現這些問題看似偶然,實質必然,問題就出在他們平時把作風建設看成是小事,不注重品德修養,不注重自我約束,久而久之,就‘小節不保、大節難?!?,導致頂不住誘惑,經不住考驗,最終滑入腐敗墮落的深淵,嚴重損害了黨委、政府的形象,損害了黨群干群關系。因此,我們要把加強作風建設作為推進反腐倡廉、鞏固執政基礎的基礎性工作來抓,堅持防微杜漸,警鐘長鳴,使干部常懷律己之心、常思貪欲之害、常戒非分之想,真正做到自省、自重、自警、自勵……
第四篇:農村黨員干部主題教育黨課講稿
農村黨員干部主題教育黨課講稿
同志們:
按照縣委組織部的要求,并根據我村2013農村黨員干部主題教育實施方案和學習計劃,今天,我們集中上一次黨課,黨課的主題是:認真學習貫徹黨的十八大和十八屆一中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,為全面建成小康社會和美好幸福花園村而不懈奮斗。
在我國進入全面建成小康社會的決定性階段,黨的十八屆一中全會選舉產生的以習近平同志為總書記黨的新一屆中央領導集體,充分體現了全黨的意志,反映了全國各族人民的心愿,合乎黨心,順乎民意。黨的新一屆中央領導集體是政治堅定、團結堅強、奮發有為、值得信賴、充滿活力的中央領導集體,是帶領全黨全國各族人民開創中國特色社會主義事業新局面的堅強領導核心,是我們黨保持生機和活力、帶領全黨全國各族人民不斷推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設全面發展的組織保證。我們堅決擁護黨的新一屆中央領導集體,并在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。我們堅信以習近平同志為核心的黨中央,一定會團結帶領全國各族人民,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,牢記人民信任和重托,繼續推動科學發展、促進社會和諧,繼續改善人民生活、增進人民福祉,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗,不斷奪取中國特色社會主義新勝利,共同創造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。
今天組織這次集體上黨課的主要目的:全體黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,按照總書記的重要講話精神,圍繞黨的十八大確定的目標任務,深入落實省張寶順書記在全省學習貫徹黨的十八大精神大會、省委九屆六次全委擴大會議上的部署,銳意進取、開拓創新,科學發展、后發趕超,滿懷信心地為與全國同步全面建成小康社會、加快實現經濟社會發展的歷史性跨越而奮斗。總書記在黨的十八屆一中全會上發表的重要講話,方向明確、堅定有力,思想深刻、內涵豐富,高度評價了黨的十六大以來黨和國家事業取得的重大成就和重要經驗,高度評價了以胡錦濤同志為總書記的十六屆、十七屆中央領導集體的工作,圍繞全面貫徹落實黨的十八大精神、實現黨的十八大確定的目標任務,對當前和今后一個時期的工作作了全面部署,向我們展示了全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利的美好未來和燦爛前景。
我們在深入學習領會十八屆一中全會精神時要重點把握以下五個方面: 一是要正確認識和把握黨的十八大提出的全面建成小康社會和深化改革開放的目標,努力在加快轉變經濟發展方式、深化重要領域和關鍵環節改革方面不斷取得新突破。二是要正確認識和把握科學發展這一本質要求,努力在實施創新驅動發展戰略、推進經濟結構戰略性調整、推動城鄉一體化發展、創造國際經濟合作和競爭新優勢等方面不斷探索新路子。
三是要正確認識和把握以保障和改善民生為重點加強社會建設的要求,努力在使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居方面不斷取得新進展。
四是要正確認識和把握加強生態文明建設的重要性和緊迫性,著力推進綠色發展、低碳發展、循環發展,努力在加強生態文明建設方面不斷創造新成績。
五是要正確認識和把握提高黨的建設科學化水平對中國特色社會主義事業的極端重要性,努力在提高黨的建設科學化水平方面邁出新步伐,以黨的建設成效確保黨的十八大各項部署落到實處。
我們要按照總書記的要求,深入學習貫徹十八大和十八屆一中全會重要精神,全面推進我村各項黨務村務工作和社會民生事業的有序開展。
一是認真學習實踐中國特色社會主義理論體系。按照黨的十八大的要求,全面把握鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的內涵,牢牢把握解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實這一科學發展觀最鮮明的精神實質,把思想統一到黨的十八大報告上來,統一到十八屆一中全會精神和要求上來,統一到“全面轉型、科學發展、加速崛起”的主基調上來,把行動落實到全面建成小康社會這一宏偉目標上來,落實到推進工業化、城鎮化、農業現代化“三化同步”這一基本路徑上來,落實到深化改革、擴大開放這一重大舉措上來,落實到保障和改善民生,加強和創新基層管理這一重要基礎上來,落實到節約資源、保護環境,大力加強生態文明建設這一重要任務上來,落實到堅持從嚴治黨,全面提高黨的建設科學化水平這一根本保障上來。
二是協調關系、匯集力量、建言獻策、服務大局,全面推進科學發展。按照十八大報告全面建成小康社會的各項要求,著力推進我村全面小康建設社會各項事業。要始終堅持發展這個富民興村第一要務,堅定不移地落實黨的十八大和十八屆一中全會重要精神,加快追趕、奮力前行,不斷為全面改善我村生產生活條件,解決好農業農村農民問題作出新的貢獻。加強村級民主政治建設,廣泛凝聚發展合力。推進基層社會主義文化建設。加強社會建設,牢牢抓好維護社會穩定這個第一責任,加強和創新社會管理。繼續推進村級生態文明建設,把生態文明建設擺在更加突出的位置,融入到我縣改革發展各方面和全過程。三要把主題教育與保障和改善民生緊密結合。結合主題教育,把加快民生工程建設、保障和改善民生放在優先位置,通過集中力量為群眾辦實事辦好事,推動主題教育進一步深入。從群眾切身利益和關切問題入手,把新農保、新農合、低保、高齡津貼、困境兒童福利等一系列民生工程作為主題教育的重要抓手,讓全體農民群眾得到實惠。深入貫徹落實安徽省“33項民生工程”,辦好民生實事,落實基本公共服務均等化各項安排部署,確保我村轄區內在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。四是切實加強黨員干部隊伍建設。充分利用此次主題教育,以開展農村黨員干部主題教育為契機,提高兩委班子凝聚力和戰斗力,切實增強服務三農工作本領,譜寫農村科學發展新篇章。經過30年的改革發展,農村工作的形勢發生了根本轉變,但也還還面臨許多矛盾、困難和瓶頸,需要我們以創新精神攻堅克難,需要我們進一步更新發展觀念、轉變發展思路。我們要通過開展主題教育,不斷加強學習,提高自身政策理論水平,提升綜合素質,切實增強對群眾的感情、服務“三農”的本領,破除與科學發展不適應不符合的思想觀念,弘揚敢為人先的“大包干”精神,自覺發揮先鋒模范和骨干帶頭作用,做給群眾看,帶著群眾干,引導群眾積極主動地興起農村改革熱潮,共同譜寫花園改革創新新篇章的良好局面。
同志們,今天我組織全體黨員干部集中學習了一下總書記在黨的十八屆一中全會上的講話精神,這次講話內容豐富,思想深刻,希望大家在以后的時間里,結合工作實際進行認真的學習和貫徹。今天就講到這里,謝謝大家。
你們坐在這個會場之前還是同學,因為還沒有進入工作的崗位,從今天坐在這個地方開始,你們就要成為老師,這是人生的一個跨越,從你們成為老師的那一天開始,咱們就成了同志,所以說,同學們、老師們、同志們這三種稱呼代表三個階段。今天是一個好日子,又有一批熱血青年帶著理想、帶著抱負走進我們平順,加盟我們平順教育事業。首先,我代表縣委、縣政府對各位走進平順、加盟平順表示熱烈的歡迎。在大家剛剛走出校門、走上社會,即將走上工作崗位的時候,為了使大家盡快進入角色,適應教師崗位的需要,在工作中更好地展示素質、樹立形象,書寫好自己的成才史,鋪就好自己的成才路,我想講五句話與大家共勉:
第一句話,書本上學到的是知識,實踐中增長的是才干
俗語說:實踐出真知。紙上得來終覺淺,覺知此事要躬行。人非生而知之,知識、才干和經驗都要在實踐和刻苦學習中獲得。而書本上學到的知識,在工作實踐中往往只能算是引路的航標,而要真正想駛向你人生勝利的彼岸,就必須在實踐中磨練、在工作中檢驗、在生活中修正,實踐中提高的是素質,實踐中增長的是才干。學識理論與能力才干是不能等同的,沒有實踐的學識是不成熟的,也是經不起檢驗的。昨天,大家是大學燕園里的驕子,用老百姓的話說,那是象牙塔里走出來的,科班出身,天之驕子;是馬中赤兔、人中龍鳳;是人尖子、佼佼者。今天,大家要從課堂走向社會,從課桌走上講臺,從一名學者轉變為一名師者,在大家面臨角色、身份、環境的變化中,理論與實踐、學校與社會、所學與所需之間會有很大的距離,很大的差異。因此,這就需要大家把你們的知識、你們的本領、你們的素質、你們的水平與課堂實踐相結合、與學生的成長成才相結合、與振興平順教育事業、辦人民滿意教育相結合,才能產生化學反應,產生出新感悟、新思想、新智慧、新力量,也才能不斷在實踐中豐富、實踐中進步、實踐中成長、成熟??恐R創新實踐,用實踐豐富自我,真正把大家的潛力變成活力,把差距變成動力,把艱苦變成一種精神,一路實踐、一路收獲,有可能成為平順教育騰飛的領頭雁、排頭兵。第二句話,有文憑不等于有水平,有學歷不等于有能力
文憑,是一個人學歷的標志,是社會對一個人的學習歷程、已經掌握的某種專業知識和取得相應學習成果的評價與認定。水平,含義則要廣,暫且不說專業知識以外的統籌協調、待人接物等方面的能力,單單從開展工作角度來講,發現問題、分析問題、解決問題的水平,又不僅僅是一紙文憑所能說明的。所以,文憑和水平不是等值的。有文憑的人不一定有水平,文憑高的人不一定水平高;沒有文憑的人不一定沒有水平,文憑低的人不一定水平低。我講這些就是想讓大家明白一個道理,剛剛參加工作,既要盡快驅除“學生氣”來熟悉業務工作;又要保留“學生氣”,堅持向實踐學、向身邊的骨干教師學習、向領導學、向同事學,堅持提出新問題,提出新辦法,以新思維、新觀點、新學識、新理念來推動平順教育事業更好更快發展。書到用時方恨少,大家在進入工作崗位以后會有切身體會。第三句話,心態決定狀態,細節決定成敗
在具體工作實踐中,心態和細節看似兩個虛弱的東西,卻往往決定著一個人的成敗得失。一個好的心態必然會催生一個好的精神狀態,有了好的精神狀態,在工作實踐中就必然會激情迸發,勇往直前,百折不撓,追求卓越。大家既然選擇了教師這個崇高的職業,選擇了教育這個神圣的事業,就一定要真心實意地熱愛這個職業、熱愛這項事業。那么愛不是一句話,而是一種行動;愛不是一種索取,而是一種奉獻。愛就要用實實在在的行動展示自己獻身教育、終身從教的信念和決心;愛就要用扎扎實實的奉獻換來平順教育事業發展的累累碩果。天下大事必作于細,天下難事必作于易。教師工作的細節決定教育的成敗,決定學生的成敗。這是由教育工作的特殊性決定的,教書育人的工作決不能等同于工廠制造產品,產品壞了可以報廢,可以重來,而針對人的教育如果失敗了,損失卻是無法用數字來衡量的。當教師要辦好兩件事,第一是教書,第二是育人,教書是手段,育人是目的,要通過教書達到育人的目的。教師塑造人的靈魂,鑄就人的品質,提升人的境界。教師的一言一行,一舉一動都將對學生產生直接影響。古語說,學高為師,德高為范。著名教育家陶行知先生有句名言:“你的教鞭下有瓦特,你的冷眼里有牛頓,你的譏笑中有愛迪生。”大家時時刻刻都要有一種“教育無小事,教育無小節”的觀念,工作上要有強烈的進取心,說話上要有謙虛的態度,處事上要有海納百川的胸懷,努力使自己成為通才,然后成為專才,成為一個素質高、能力強、領導信任、同事擁護、學生愛戴的好老師。
第四句話,業精于勤荒于嬉,行成于思毀于隨
學業由于勤奮而精通,但它卻荒廢在嬉笑聲中,事情由于反復思考而成功,但卻能毀滅于隨隨便便。海爾總裁張瑞敏說過一句話:什么是不簡單,把每一件簡單的事做好就是不簡單;什么是不平凡,能把每一件平凡的事做好就是不平凡。古往今來,多少成就事業的人都源自于兢兢業業、不懈努力。大家都是剛剛走出校門,有著豐富的理論知識,有著干一番事業的激情,但這遠遠不夠,還缺乏實踐,知識還沒有轉化為能力,激情還沒有轉化為水平,千萬不能滿足于現狀,要更加努力學習,把走上崗位作為一個新的學習的平臺,新的學習的起點,正正派派做人、踏踏實實做事、任勞任怨工作,真誠待人,清白做人,熱心育人。教師是一個需要終身學習的職業,以前人們常講,要給學生一碗水,教師必須要有一桶水,現在我認為這個說法已經有些過時了,教師有一桶水已遠遠不能適應時代的發展,必須天天學習,不斷加水,要有一缸水,一池水,關鍵是要有一池活水,不能是一潭死水。那么如何學習,有三種方法:一是向理論書籍學,即廣讀書;二是向實踐學習,即勤思考多總結;三是向同行學,即取人之長補己之短。通過不斷地學習,深入學、持久學、創新學,廣學、博學、精學,努力掌握新的教學方法,新的教育理念,不斷地實踐和反思,提升自己的教學理念。
第五句話,靠素質展示風采,靠奮斗抒寫人生
這次會議之后,大家就要走上工作崗位,因此從現在開始,大家就要調整好心態、去除浮躁,安下心來,腳踏實地,一步一個腳印,干好每一天、走好每一步。今天,平順為大家發展提供了更加寬廣的空間,為大家的成才提供了更加肥沃的土壤,為大家施展才華提供了更大的舞臺,大家一定要珍惜這個機遇,充分發揮自身聰明才智,充分展示自身風采,充分體現自身價值,真正融入平順、發自內心熱愛平順、竭盡全力為平順教育的發展增光添彩。在工作中要做到,干一行、愛一行、專一行,自逼加壓,不斷超越自我,把自己調整到最佳位置,最佳狀態去開展工作,不怕吃苦,不怕受累,要勇于到最困難的地方,條件最艱苦的地方,發揚終身從教的獻身精神、認真執教的敬業精神、精心育苗的園丁精神、不甘人后的拼搏精神、不計得失的奉獻精神,靠實干創造業績,靠業績體現素質,靠素質展示風采,靠奮斗書寫人生。
同學們,平順目前盡管還比較窮,但平順確實很美,這塊土地上山雄奇、水靈動、人智慧。太行綿延800里,從中原大地拔地而起,平順這一段最巍峨、最雄壯、最險峻。風光旖旎的百里太行水鄉勝似江南,天脊山、神龍灣人間仙境奇偉瑰麗,太行水鄉、天脊山兩大4a級景區長治三分天下我們有其二。全縣森林覆蓋率達41.6%,綠野仙蹤、天然氧吧,堪稱上黨地區的后花園,華北地區的綠色屏障。文物古跡星羅棋布,文化積淀久遠厚重,1556處地表文物,10處國寶、6處省寶各有千秋、各領風騷。平順人特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻、特別重情義,從不叫苦、從不喊累、從不畏難、從不言敗,能把不可能變為可能、能把不現實變為現實、能把辦不到變成辦得好的優秀品質在這塊土地上得到了近乎完美的演繹。更值得一提的是平順目前的發展機遇前所未有,平順目前的發展態勢前所未有,能者上、平著讓、庸者下的機制已經形成,在科學發展、轉型發展的黃金期,大家來到平順適逢其時,在為平順的發展注入新鮮活力,增添新鮮力量的同時,也必將為自己的人生經歷添上濃墨重彩的一筆,可以說,你們選擇了平順,就選擇了成功,選擇了人生的精彩;選擇了教師這個崗位就選擇了一份光榮,選擇了一份高尚和神圣。只要大家勤勉敬業、愛崗敬業,愿意把青春和熱血獻給這塊土地,愿意把辛勤和汗水獻給平順人民,那么大家在平順這塊展示才華的大舞臺上一定能抒寫出自己輝煌的人生。
天高任鳥飛,海闊憑魚躍。大家都是剛剛走出大學校門,都是有知識、有理想、有抱負的熱血青年,希望大家都能把青年人的優勢充分發揮出來,用你們的青春熱血,用你們的智慧,用你們的知識,在平順這一塊熱土上書寫你們精彩的人生。縣委、縣政府相信你們這一批有志青年走進平順,一定能為平順教育發展插上騰飛的翅膀,一定能在工作的實踐中不斷創造奇跡,在人生的大道上不斷譜寫新的樂章。同志們:
在教育部門的精心組織下,對今年新聘任的中小學教師進行了為期三天的崗前培訓,今天下午在這里隆重舉行結業典禮。在此,我代表縣委、縣政府對大家圓滿完成培訓學習任務,即將走上新的工作崗位表示熱烈的祝賀!對各位開始新的事業起點,致以最美好的祝愿!剛才,科教局安慶局長對這次培訓工作進行了總結,新聘教師代表做了很好的發言,既總結了培訓學習所取得的收獲,又對即將走向工作崗位充滿了信心。大家都知道,教育是社會建設的首要工程,是改善民生的首要任務,是一項具有全局性、基礎性和先導性的事業??h委、縣政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位,特別是2007年教育人事制度改革以來,在全縣上下的共同努力和社會各界的大力支持下,我縣的教育事業取得了長足發展。一是辦學條件大大改善。平順中學、機關幼兒園、平順二中等重點工程即將完工并投入使用,農村中小學危房改造和寄宿制學校建設取得顯著成效,各種教學設施設備進一步配備到位。二是學校管理日趨規范。全縣各級各類學校不斷探求科學、高效的管理方法,各項管理制度日趨規范,辦學效益不斷提高。三是教學質量穩步提升。以促進學生全面發展為目標,大力實施素質教育工程,學生綜合素質和各方面能力明顯增強,今年我縣高考一本達線23人,二本以上達線96人,高考成績取得歷史性突破,其中兩名同學的成績超過了北京大學錄取分數線,一名被北大錄取。四是教師隊伍素質有較大提高。積極開展了教師培訓工作,提升教師素質;選聘了一大批師范類高校畢業生充實到教師隊伍中來,優化了教師隊伍結構;實施了“名師”工程,涌現出一批省、市、縣優秀教師、業務骨干和師德標兵。
為進一步優化教育資源配置,全面提高教育質量和辦學水平,今年我縣又新招聘127名大學生充實進了教師隊伍,為我縣的教育事業注入了新鮮血液。當前,我縣正處于“雙五”戰略、“五大”目標向高峰挺進、向縱深拓展的關鍵階段,經濟和社會各項事業呈現出勃勃生機,教育事業也正朝著一個更高的目標邁進。你們在這個時候加入平順教育隊伍,成為平順人民的一員,成為平順的一名教師,使命光榮、任務艱巨。為使大家盡快適應新崗位,盡快進入角色,縣科教局組織大家進行了為期三天的崗前培訓,今天就要結束了。在大家即將走向工作崗位之際,我想對大家提幾點希望:
一、愛崗敬業,恪盡職守,做傳播文明的奉獻者
國運興衰,系于教育。一個沒有文化的民族,是一個沒有靈魂的民族;一個不重視教育的家庭,是一個沒有希望的家庭。當今世界,綜合國力的競爭,越來越表現為經濟實力、國防實力和民族凝聚力的競爭,無論是哪一個方面實力的增強,教育都具有基礎性的地位。平順作為國家扶貧開發重點縣,我們更要堅定不移地實施科教XX縣戰略,加快教育發展步伐,這是我們富民強縣最有效的途徑和最現實的選擇。作為青年教師,你們首先要熱愛教育。從心里愛教育,才能把全部精力和滿腔真情獻給教育事業,全心全意地投入教育事業。一分投入一分回報,你向工作投入越深,工作才能真正接納你,為你提供一個廣闊的舞臺。愛教育,愛這個職業,才能切實承擔起教育者的社會責任,才能樹立崇高的職業理想和堅定的職業信念,才能始終牢記自己的神圣職責,才能保持蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣,在平凡的崗位上做出不平凡的業績。大家既然選擇了教師這個職業,就要撲下身子,把教育當作終身發展的事業,勤勉敬業,努力工作,做先進生產力和先進文化的弘揚者和推動者,做青少年學生健康成長的指導者和引路者。
二、刻苦鉆研,志存高遠,做積學修德的傳承者 蔡元培曾經說過:“教師當有研究學問之興趣,尤當養成學問家之人格?!彼J為,一名合格教師需具備兩個重要條件,那就是“積學”和“修德”。所謂“積學”,就是在學術上有深厚積累,有真才實學,就是要注重素質提升。教師是知識的重要傳播者和創造者。當今時代,新知識層出不窮,知識更新周期不斷縮短。要成為合格教育者,就必須不斷學習、不斷充實自己。要崇尚科學精神,樹立終身學習理念,如饑似渴地學習新知識、新技能、新技術,拓寬知識視野,更新知識結構,不斷提高教學質量和教書育人本領。要養成求真務實和嚴謹自律的治學態度,努力使自己將來成長為“學者型”、“專家型”和“復合型”的教師。所謂“修德”,是指教師要加強師德修養,鑄就儒雅風范。自古以來,人們就把教師比作紅燭,比作父母。作為教師,怎么樣才能對得起這些稱謂?就是要有良好的師德,要做一個真正的教育者,而不僅僅是一個知識傳授者。教師對學生的影響是潛移默化的,教師的一言一行都對學生有極大的影響。教師不僅僅要教會學生技巧、知識,教學生如何做人、做事,更要教學生有擔當精神,要懂得奉獻社會。所以,作為一名新教師,希望大家要率先垂范,以良好的思想品行和高尚的道德情操贏得學生的尊重,贏得社會的尊重;要愛生如子,關心體貼學生,以獨特的人格魅力教育和引導學生;要有腳踏實地、樂于奉獻的工作態度和淡泊名利、甘為人梯的精神境界,把教師視為一種人生事業的追求,始終對教育工作傾注熱愛與激情,靜下心來教書,潛下心來育人,努力做學生愛戴、人民滿意的教師。
三、不斷創新,奮發有為,做勇于進取的開拓者
今年六月份,溫家寶總理在湖南大學用“此時、此地、此身”這六個字來勉勵廣大青年學子。此時,就是現在應該做的事情,就立即做起來,不要拖延到以后;此地,就是從你所處的崗位做起,為國家和人民作出貢獻,不要等到別的地方;此身,就是自己應該而且能夠做的事情,就要勇于承擔,不要推給別人。溫總理要求青年學生做到不退縮,不逃避,要在人生的道路上勇敢地走下去,為國家發展貢獻力量。我縣今年新招聘的教師有80%的不是平順人,但是大家既然選擇了平順,選擇了教育,就要熱愛平順,就要有扎根平順、投身平順教育的勇氣和決心。作為新教師,大家是平順教育發展的后備力量,是平順教育可持續發展的生力軍。大家一定要盡快完成從學生到教師的角色轉換,牢固樹立以人為本的教育觀,人人都能成才的人才觀,德智體美全面發展的質量觀,為學生發展和幸福奠定基礎的教育價值觀,踴躍投身教育創新實踐,積極探索教育教學規律,更新教育理念,改革教育方法,全面提高我縣教育質量和水平。
“尊重知識、尊重人才”是人類文明進步的象征,也是一個政府義不容辭的職責。縣委、縣政府在今后將繼續重視教育工作,加大投入、改善設施,不斷為教育發展創條件,為廣大教師謀福利。
同志們,教育是衡量社會高與低的總標尺,是引導社會發展快與慢的原動力,是凈化社會雅與俗的除塵器。教育是屬于歷史的,也是屬于現今的,更是屬于未來的,作為一名教育工作者,一定要緊緊把握時代的脈搏,與時俱進,開拓創新,把培養學生成才作為人生最大的樂趣,把為社會育才作為最高的追求,無愧于時代,無愧于社會,牢固樹立奉獻意識,牢固樹立扎根山區、獻身教育的觀念,安下心、扎下根,在努力為平順教育發展貢獻力量的同時,實現自身人生價值的最大化。
謝謝大家!同志們:
一元復始,萬象更新,一年一度的春節集訓今天就要正式開始了。首先,我代表局黨委向大家拜個晚年,祝大家身體健康,工作進步,合家幸福,萬事如意!今天的會議主要是總結過去一年的工作,對新一年的工作作下要求。下面,我講幾點意見。
一、克難奮進,20**年財政工作成績斐然
過去的一年是不平凡的一年。在經濟危機影響下,我縣財政收入面臨極大的困難,而發展、建設和償債的資金需求加大,財政資金調度極其緊張。面對這些壓力和挑戰,全局干部職工克難奮進,勇于創新,扎實工作,圓滿完成了各項收支任務,基本實現了“保增長、保民生、保穩定”的目標。成績歸納起來,主要體現為“五個新”。
(一)立足增收,財源建設推出新舉措。一是大力開展招商引資。近年來,縣委、縣政府不斷加大招商引資力度,為支持全縣招商引資工作,20**年共安排招商引資經費160萬元,著力引進縣外知名企業來沙落戶。同時,我局還派出鄧峰等幾名同志駐武漢、杭州專職從事招商,拓寬對外爭取渠道和領域,完成了縣政府下達的2600萬元的招商任務。二是加大資金爭取力度。20**年,各單位搶抓國家“擴內需、保增長”機遇,協同相關部門共爭取到現代農業、教育醫療衛生、廉租房建設等中央、省專項資金194項,爭取資金5.2億元,其中,獲中央新增投資項目42個1.26億元。尤其值得肯定的是,各業務股室均能立足大局,堅持把招商引資、項目建設作為第一要務和頭等大事來抓,爭取資金工作成效顯著,去年我局獨立爭取10個項目6102萬元,爭取資金額度在上年基礎上翻了一番,這些資金在一定程度上緩解了縣級財政困難,改善了農村農業生產條件。三是積極服務企業發展。實行班子成員包聯企業制度,開展企業直通車服務,定期深入企業了解運行情況,為企業排憂解難。匯編了《財政企業專項資金政策宣傳》手冊,編制了《企業財務季度快報》,充分發揮財政資金的引導、激勵作用,著力幫助企業有針對性地進行項目申報,用好用足用活國家各項產業扶持、扶助政策。2009年,爭取科技研發、中小企業發展資金185萬元扶持洪森實業、明弘建材等企業發展;爭取并投入縣域經濟發展資金500萬元,緩解了楚玉食品公司融資難題。四是支持開發區建設。積極響xx縣委、縣政府“大干開發區,干大開發區”的號召,多方籌措資金4000多萬元,投入開發區基礎設施建設,竭力提升園區承載能力,并將開發區企業上繳的2616萬元土地出讓金全部返還開發區用于支持企業發展。
(二)以人為本,惠民工作取得新成效。一是優先保障教育發展。20**年,在全縣財力異常緊張的情況下,落實在職教師績效工資基礎部分2719萬元,并通過銀行直達個人賬戶,保障了教師根本利益。同時,全面完成4230萬元“普九”債務化解工作。二是全面落實惠農政策。深入鎮村開展“惠農補貼政策宣傳月”活動,對老百姓關心的糧食兩補、農機具購置補貼等9項惠農補貼政策進行宣傳。通過“一折通”發放糧食直補、綜合直補等各項惠農補貼資金1.31億元,全縣農民人均獲財政補助1091元。扎實開展家電下鄉和汽車摩托車下鄉工作,全年累計銷售下鄉家電31682臺,發放補貼871萬元,直接拉動消費6719萬元。我縣家電下鄉補貼兌付率為99%,在全市名列第一。投入新農村建設資金2979萬元,重點用于農村道路、沼氣及安全飲水工程建設,改善了農村生態條件和居住環境。三是不斷加大“三農”投入。切實發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,整合各級財政支農資金3361萬元,吸納社會資金10582萬元,在13個村建設高檔優質稻田3.1萬畝,在10個村建設優質高效噸糧田2.55萬畝,大大改善了項目實施村的農業生產條件。投入2009年農業綜合開發資金1942萬元,改造中低產田1.69萬畝,有效提高了農民土地產出率。
(三)務實創新,財政改革邁出新步伐。一是部門預算編制進一步科學。繼續推行部門預算支出定員定額管理辦法,提高預算分配透明度,細化項目經費預算,將所有科目編制到“項級”,對單位所有項目支出均要求編制規范的項目文本,并將項目文本的完整性和規范性作為項目審核的重要依據。二是國庫資金安全進一步保障。將所有財政性資金全部集中納入國庫單一賬戶管理,所有涉及老百姓個人的資金均通過“一折通”直達個人賬戶。進一步修訂和完善資金安全管理制度、內部稽查制度。全面完成了財政專戶清理、歸并和撤銷工作,將原先的44個財政專戶整合為目前的18個。通過國庫集中支付,使財政部門內部預算編制、執行、監督職能分離,形成了財政預算、國庫部門和支出單位三者相互制約、相互監督的良好機制。三是非稅收入征管進一步完善。將工作重點從“趕戶入籠”轉移到治理“三亂”。在清理非稅收入項目的基礎上,嚴把票據管理和賬戶審批兩個關口,加大以票控收力度。完成非稅收入6001萬元,比同期增長10.8%。四是政府采購行為進一步規范。不斷擴大政府采購規模,把工程項目和服務納入政府采購,在全省縣級采購部門率先開展政府采購專家庫建設,并將評審專家由原來的50人增加到120人,有效解決了評標專家少、專業面窄的問題。全年實現政府采購金額8100萬元,節支780萬元,綜合節約率達8.8%。五是農村綜合改革進一步深化。完善“以錢養事”農村公益性服務機制,在部分鎮試行農村公益服務中心集中辦公,推行“一站式”服務。對“以錢養事”資金實行“財務雙代管”,統一設置會計科目、統一日常服務經費管理、統一配備人員、統一撥付程序,有效防止了截留、挪用現象。
(四)監管并重,依法理財呈現新形式。一是實施重點項目會計委派。向縣人民醫院住院部、城區污水處理廠等3個重點項目分別委派1名財務總監,具體負責審批建設項目財務收支,監管項目資金,監管金額2.1億元,確保??顚S?,提高財政資金使用效益。同時,在全縣政府投資工程項目中推行廉政合同約束制度,營造良好的工程建設氛圍。二是開展小金庫專項治理。為嚴肅財經紀律,按照“廣泛宣傳、鼓勵自查、依法處理、寬嚴相濟”的治理工作原則,我局從今年5月份開始,在全縣扎實有序的開展“小金庫”專項治理檢查,查處2家私設“小金庫”單位,涉及金額11.69萬元,通過檢查,幫助各行政事業單位建立健全了財務公開、內控及監督機制,嚴肅了財經紀律。三是實施會計建賬監管。制訂了《xx縣會計建賬監管管理辦法實施細則》,每月定期召開會議,督促建賬監管。開展專項檢查,對11家未按規定辦理建賬監管手續的企事業單位進行督辦,重點打擊會計造假行為,增強企業會計誠信意識,堵塞偷、逃稅漏洞。全年,共有996家單位實行了賬簿注冊登記,行政事業單位建賬監管面達100%,超過半數企業已納入建賬監管范圍。四是加強財政投資評審。嚴把工程預算和決算評審關口,狠抓評審質量控制,不斷完善評審機制。實施現場跟蹤評審,將竣工財務決算評審工作前移,同時加強事中指導,進一步提高了財政資金使用效益。全年評審金額累計達41776萬元,節約財政資金4416萬元,同比增加2678萬元,比前三年審減總額3809萬元高出607萬元,綜合審減率達10.57%。
(五)改進作風,隊伍建設跨上新臺階。一是大力開展學習實踐科學發展觀和能力建設年活動,學習意識增強。舉辦以“倍加珍惜職業,提高財政服務能力”為主題的演講比賽活動,選派3名同志分別到中南財大脫產學習和市局掛職鍛煉,進一步豐富學習形式,提高業務水平。將每周五定為學習日,班子成員和中層干部輪流上臺講課,增強了全局干部職工的學習意識。二是大力開展人大評議和作風建設年活動,作風明顯好轉。在為期半年的人大評議活動中,我局組織人員多次深入基層與各鎮人大代表、部門服務對象交換意見,聽取他們對財政工作、作風的意見建議,同時,聘請財政行風政風監督員,召開多種層次的座談會,虛心納諫,搜集意見建議共6大類156條,針對意見建議,我局建立了整改臺賬,一一整改落實過關,受到了各級人大代表的一致好評,被評為“人大代表滿意單位”。三是大力開展建章立制工作,制度更加完善。對《財政局工作規則》進行了全面系統地修訂,對各單位的工作流程進行了梳理,繪制流程圖80多幅,明確了單位和個人的職責和權利。在全局推行桌拍、掛牌上崗,實行“服務問責”,建立健全了以制度管人管事的長效機制。在全局推行“你辦事,我跑腿”的主動式工作方法,在項目資金辦理上,主動為單位代辦各類審批手續,局機關干部職工優質服務意識得到進一步增強。四是大力開展腐敗風險預警防控工作,預防腐敗能力增強。全縣腐敗風險預警防控試點工作開展以來,全局干部職工通過自身找、群眾幫、領導提、集中評、組織審,從思想道德、崗位職責、制度機制等三個方面全面查找腐敗風險點,并依照行政職權,結合財政工作特點,列出財政工作權力清單,制訂了相應的防控措施,大大增強了干部職工的預防風險意識。辛勤的勞動,換來了豐收的喜悅。這些成績的取得,是我們全體干部職工務實求新、銳意進取的結果,凝聚著全局干部職工的汗水和心血,在此,我代表局黨委向你們表示衷心的感謝!希望大家在新的一年里取得更大的成績。
在肯定成績的同時,存在的問題更不容忽視。雖然在人大評議中我局被評為“人大代表滿意單位”,但是人大代表提出的156條意見建議是不是全部落實到位,我想未必。而且一些不良現象大有抬頭之勢。一是精神消極。缺乏進取精神,安于現狀。有的同志由于沒有達到自己的愿望,報怨組織,情緒低落,工作消極。缺乏開拓精神,有些干部職工思想僵化,固步自封,習慣于走老路,用老一套來處理新問題,喜歡照抄照搬,對本職工作的思考和研究得比較少,靈活性不夠。遇到困難和阻力時,上怨體制,下怨群眾,思路不寬,觀念不新,辦法不多。二是紀律松懈。不講組織紀律,對局黨委決定貫徹執行不力,甚至亂講亂說,評頭論足;不講工作紀律,上班遲到早退,工作時間玩游戲、看電影、辦私事;不講廉政紀律,隨意接受服務單位、服務對象宴請和娛樂活動,在局機關超范圍、超標準開支。三是作風飄浮。工作落實不力,對本職工作不能按時完成,行動走樣、工作打折扣,遇到問題繞道走,對局黨委安排的工作事項,拖沓延辦,牢騷滿腹。開年后,人教股和監察股要認真組織一次“回頭望”活動,看整改到位的一些問題有沒有反彈,將一些不良現象遏制在萌芽狀態,沒有整改到位的問題,繼續加強整改,出現的新問題,繼續加以解決。
二、錘煉作風,扎實做好20**年財政工作
20**年,是全面完成“十一五”規劃的最后一年,做好今年的財政工作具有十分重要的意義。1月25日召開的人大會議,已經敲定了今年的預算盤子,全年實現財政總收入27230萬元,比上年增長16.6%;實現一般預算收入15960萬元,比上年增長14.5%。
第五篇:警示教育講稿
衡水市安全生產警示教育講稿 導語:大家好,我是衡水市安全生產履職盡責警示教育活動宣講組成員任學軍。首先,歡迎大家參加衡水市安全生產警示教育活動。之所以開展這次警示活動,是由于現在所處的時期正值歲末年初,生產經營活躍、交通運輸繁忙,各種節慶活動和群眾出行頻繁,煙花爆竹燃放集中,冬季取暖安全隱患突出,事故多發易發的時期。通過開展宣講活動,更好地宣傳貫徹黨中央國務院關于安全生產工作的一系列指示精神,了解全國全省的安全生產形勢,進一步明確咱們所肩負的安全生產職責,吸取各類事故的慘痛教訓,強化各崗位各類人員主體責任的落實,促進衡水市的安全發展。
第一部分:我們首先來了解一下目前全國全省全市的安全形勢。
2014年全國安全生產實現了“三個繼續下降、兩個進一步好轉”。
——事故總量繼續下降。據國家安監總局調度快報,2014年全國共發生各類事故29.8萬起、死亡6.6萬人,同比分別下降3.5%和4.9%。
——重特大事故繼續下降。發生重特大事故42起、死亡758人,同比減少9起、118人,分別下降17.6%和13.5%。
——主要相對指標繼續下降。初步測算,2014年億元GDP事故死亡率同比下降12.1%,工礦商貿10萬從業人員事故死亡率下降7.0%;煤礦百萬噸死亡率下降12.2%;道路交通萬車死亡率下降7.7%。
——煤礦等重點行業領域安全生產狀況進一步好轉。煤礦事故起數和死亡人數同比分別下降14.1%和13.4%,重特大事故同比分別下降12.5%和10.5%,已連續21個多月沒有發生特別重大事故。非煤礦山連續工8個月、危險化學品全年沒有發生重特大事故。較大以上事故起數和死亡人數與2013年相比,煙花爆竹分別下降25%和14%,工商貿其他分別下降17.9%和19.1%,火災分別下降44.6%和52.7%,水上交通分別下降15.6%和13.1%。建筑施工、道路交通、鐵路交通、農業機械、漁業船舶和特種設備、軍工、林業、旅游、學校等行業領域安全狀況比較穩定。民航繼續保持了飛行安全記錄。
——各地區安全生產狀況進一步好轉。32個省級統計單位中,有31個單位事故量在控制范圍以內,1-9個單位實現了重特大事故起數和死亡人數雙下降,天津、內蒙古、上海、福建、江西、湖北、廣西、海南、青海、寧夏等10個單位沒有發生重特大事故。
2014年的工作雖然取得了顯著成效,但事故總量仍然較大,重特大事故時有發生。全年共發生重特大事故42起,平均9天一起;安全生產主要相對指標與發達國家相差5至8倍,安全基礎總體薄弱,仍處于事故易發多發期。全年發生4起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成群死群傷,損失十分慘痛。
目前我們面臨的更加嚴峻的形勢是,元旦前后全國又相繼發生了7起事故:分別是2014年12月29日,海淀區清華附中在建工地發生鋼筋坍塌事故,導致工人10死4傷;2014年12月31日,廣東佛山富華工程制造有限公司廠房地溝發生爆炸事故,造成18人死亡,32人受傷;2015年1月2日黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災;2015年1月2日上午,河北唐山京唐港疑開灤中潤公司發生爆炸起火事故;2015年1月2日,湖南郴州柿竹園有色金屬有限責任公司在建機修配套設施,在進行現澆封頂時,發生腳手架垮塌事故,造成6人死亡;2015年1月3日凌晨2時49分大理州巍山縣南詔鎮省級文物保護單位拱辰樓發生火災,還有一起影響極其惡劣的事故,就是在2014年12月31日上海陳毅廣場發生群眾聚集踩踏事件,導致36人死亡、47人受傷。這些事故當中雖然有些不是生產安全事故,但造成重大人員傷亡,社會反響強烈,教訓十分慘痛。黨中央、國務院高度重視,總書記作出重要指示,要求深刻汲取教訓,堅決避免類似事件發生,并強調春節、元宵節將至,不少地方都有一些群眾聚集娛樂活動,各地一定要把人民群眾生命財產安全放在第一位,精心組織安排,確保安全措施到位。李克強總理要求各地各有關部門切實做好節假日期間人員密集場所安全管理,落實各項防范保障措施,加強各領域各行業安全隱患排查,嚴防重特大事故發生,確保人民群眾生命安全和社會穩定。為此,經黨中央、國務院同意,中辦國辦發出緊急通知,要求切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作。(給咱們發放的小冊子里就有通知的具體內容)馬凱副總理在1月6日專門召開了全國安全生產電視電話會議,在會議上提出三點意見:一是2014年安全生產工作取得明顯成效,但形勢依然嚴峻;二是深刻吸取教訓,全力抓好當前安全生產重點工作;三是狠抓落實,全面扎實推進2015年安全生產工作。
楊棟梁局長在這次會議上對全國安全生產工作情況進行了通報,他指出:造成一些行業、一些地方事故多發,全國安全生產形勢依然嚴峻的原因,除了高危行業比重過大、企業和公共安全基礎薄弱、從業人員安全素質較低等因素之外,主要是一些同志思想認識有差距,安全生產紅線意識薄弱,貫徹安全第一、預防為主、綜合治理方針態度不堅決,措施不得力。只要思想不重視,工作不到位,出事故是遲早的事。特別是一些企業安全生產主體責任不落實,安全投入不足,隱患排查治理不及時、不徹底,導致事故發生。對此必須引起高度重視。
張杰輝副省長在收聽完全國安全生產電視電話會議后,又結合我省當前安全生產工作講了五點意見:一是強化政治意識,樹牢底線思維;二是深刻汲取教訓,嚴防群死群傷;三是結合季節特點,加強安全防控;四是健全長效機制,完善應急預案;五是強化責任落實,嚴格責任追究。
劉寶玲局長1月8日也做出重要批示,要求各督導組要做到三個一:一個目標、一個重點、一個手段。
李謙書記、楊慧市長在收到中辦、國辦緊急通知后也做出重要的指示批示:
1、嚴格落實國家、省的通知要求,把通知要求逐條分解到責任領導和責任部門,實行嚴格責任制;
2、市委辦、政府辦要對各單位的落實情況進行明查暗訪,及時發現存在的問題,有針對性地進行整改;
3、對落實不到位的單位和個人要嚴格問責,確保全市的安全穩定。
1月8日,市安監局局長付蘭玉同志在部分重點危化企業主要負責人座談會上提出五點意見:一是開展一次實實在在的全員全覆蓋的企業安全意識的教育;二是各企業每天要對重點崗位人員進行一次排查;三是要實行企業法人、管理人員分包車間、班組制度,組織開好班前安全生產會;四是各企業要全面開展自主排查隱患,建立隱患排查工作領導小組;五是全面貫徹落實《衡水市關于開展較大以上生產安全事故隱患專項行動的通知》。此次專項行動可使企業高層管理人員對企業存在的3人以上事故隱患部位、區域了如指掌,便于強化管理,杜絕事故發生;可有效解決企業安全管理人員更替,新安全管理人員對企業安全底數不清、重點不明的問題,確保人員更替安全生產工作無縫交接。如果排查走過場,沒有找出隱患,今后這些部位、區域發生事故,企業就要承擔相應的法律責任。
面對事故頻發的嚴峻形勢,在春節和全國兩會日益臨近的特殊時期,各生產經營單位必須要按照新安全生產法的要求,牢記企業的主體責任,強化和落實安全生產責任制,人人參與安全管理,從而減少生產安全事故的發生。那么我們應該如何去做才能不出事故呢?
第二部分:樹立正確的安全理念,提高每個人的安全意識。首先要端正態度,對安全有一個正確的認識。按照法律法規的要求尤其是新安法的要求去落實各項責任。咱們都知道新修訂的安法已經于2014年12月1日起開始施行,那么安法修訂誰是最大的受益者?企業是最大的受益者。有的同志可能會說,新安法修訂了許多條款修都強調要強化企業的主體責任,比如說第十八條增加了企業主要負責人的職責,第二十二條又新增加了安全管理人員的七項職責,并且做不好還要加大追究的力度,增大了企業的工作量和責任,純粹就是制裁企業的。其實安法修訂的目的不是為了嚇唬誰,而恰恰是保護咱們企業的一把利器。
企業要盈利要賺錢,這是天經地義的。因為發展是企業的第一要務啊,不發展不賺錢那老板吃什么員工吃什么呀,辦這個企業也就沒什么意義了,那么企業怎么樣才能發展?怎么樣才能盈利呢?一個企業要想賺錢,包含很多的因素,比如成本、市場環境、產品、團隊合作等等,但是大家很容易忽略的一個因素就是安全,做好安全預防事故就是期盼企業多賺錢多得利潤。比如咱們衡水的名牌企業六個核桃就是如此,從幾個人創辦的小企業發展到如今的上交稅金7個億,成為咱們衡水市的第一納稅大戶,全國的知名企業。它能取得今天的成績,有市場因素也有經營策略的關系,還有一個重要因素,那就是它的安全管理做得非常好,不管是省、市還是區安監部門,每次去它那檢查,人家的檔案資料、現場管理都完全按照安全標準化來開展,非常的規范,曾經多次獲得領導的好評。它的成功之處就在于在做好安全的基礎上,注重其他因素的利用,使企業做大做強。恰恰相反的例子也很多,武邑縣的騰曄化工廠,由于不注重安全,在2013年4月份發生爆炸事故,廠區被夷為一片平地,這種情況下還怎么賺錢怎么盈利?再比如2013年吉林德惠寶源豐禽業公司由于不重視安全,企業主為了省錢和自身利益,建設違規,偷工減料(采用價格相對低廉的、內部有泡沫的易燃彩鋼瓦),忽視員工生命安全,不履行安全生產職責,導致發生“6·3”火災爆炸事故,造成121人死亡。當時遠在美洲訪問的總書記聽聞這一消息,寢食難安、夜不能寐,寫下了重要批示,提出安全生產“紅線”理論:人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的“紅線”。這起事故從此拉開了為期3個月的安全生產大檢查的帷幕。并且這起事故發生后,寶源豐禽業公司董事長賈玉山、總經理張玉申已被追究刑事責任,企業賬號已被查封凍結,所有執照被永久吊銷,這真是一起事故葬送了一個企業。所以說安全生產是企業的第一責任,我們要對安全有一個正確的認識,它是為咱們企業盈利服務的。
其次,要求各類人員提高安全意識,做到使安全入耳入腦入心。雖然我們中國近期跟日本有一些矛盾,但實事求是的說,日本人的安全意識是比較高的,安全教育這方面做的確實不錯,日本人從孩子小的時候就開始抓安全教育。據有一則報道說,中國和曰本的學生聯合舉辦夏令營,一到住的地方,曰本學生第一時間要做的事就是熟悉酒店緊急疏散通道和安全出口,而中國學生第一個想到的是吃飯的餐廳怎么走。這是多么大的差距啊,這就說明日本學生的安全意識很高,那么面對突發情況人家就能從容應對。由于安全意識不到位,麻痹大意、習慣性違章引發的事故可謂比比皆是。遠處的不說,就說咱們衡水2014年以來就發生了多起由于管理人員和操作人員安全意識淡薄所引發的事故。
比如,開發區的冀衡化學在2014年6月16日發生了一起車輛傷害事故,一人死亡。此次事故的直接原因是該公司叉車司機鄭小雄,在叉車運輸過程中,叉車前方3米內為駕駛視線盲區,按照操作規程應倒著走。因違反操作過程正著走,在前方視線不清的情況下,沒有看見前面的受害人,結果導致受害人死亡。這就是典型的由于一線員工安全意識淡薄所引發的事故。
再比如2014年4月11日,景縣的河北燕趙藍天板業集團有限責任公司發生一起機械傷害事故,造成1人死亡。事故的直接原因是:工人違章操作。上一班班長李永寶,初涂工張建勛更換完底漆涂輥后,沒有在聯軸器上重新安裝防護罩,交班時沒有將該情況告知當班班長和初涂操作工馬寧;初涂工馬寧違章操作,在涂機聯軸器上無防護罩的情況下,扶正涂機擋漆板,衣服被卷在聯軸器上,身體失控后導致其被聯軸器擠壓致死。間接原因是管理人員安全管理不到位,隱患排查工作開展的不扎實、不徹底。所以這起事故定性為是一起因工人違章操作、企業安全生產管理不到位而引發的生產安全責任事故。類似的事故還有很多,所以咱們首先要在頭腦當中樹立安全的這種意識,做任何工作之前先想一想我的這個行為這個操作是不是安全的。
另外習慣性違章也同樣是由于人員的安全意識不到位所引起的。
如果說違章是安全的殺手,而習慣性違章卻是殺手中的殺手。據統計,在所有違章事故中差不多有高達95%的事故是因為習慣性違章!直白說,習慣性違章就是員工已經養成了習慣的違章行為——在生產作業中沒有嚴格按照安全規章操作,并在長期的工作中形成的不安全的壞習慣。這種違章操作的不安全習慣就像一顆“炸彈”,隨時隨地都有可能誘發單位安全事故的發生,引起人員傷亡和財產損失,這是習慣性違章最可怕也最危險的地方。因而,不徹底糾正和消除班組的習慣性違章行為,班組安全、單位安全、財產安全、生命安全,都只能成為一句空談!所以要端正對待安全的態度,懷有一棵敬畏之心。
第三部分:履職盡責,落實各類人員的安全職責。
導致一個企業滅亡的因素不外乎這么幾個:國家政策調整、天災(比如地震、洪水)還有安全事故,國家政策變動可以提前進行調整,天災這個是無法抗拒的,前面這兩項只占很小的比例,一個企業滅亡絕大多數的因素都是由安全事故所引發的,也就是人禍。由于人的管理不善、人的違章指揮、人的違章操作引發的災難。要避免這些人禍我們應該怎么做呢?要做好三件事情,一是建立健全安全生產責任制,二是落實一崗雙責制度,三是加強隱患排查。先來看第一件事情:建立健全安全生產責任制。
我通過一個例子來給大家說明明確責任的重要性。不知道大家還是否記得這一幕:2011年10月13日下午5點半左右,年僅兩歲的女童小悅悅走在巷子里,被一輛面包車兩次碾壓,幾分鐘后又被一小型貨柜車碾過。而讓人難以理解的是,七分鐘內在女童身邊經過的十八個路人,竟然對此不聞不問。最后,一位撿垃圾的阿姨把小悅悅抱到路邊并找到了她的媽媽。我們在譴責社會道德滑坡的同時,也會發現這樣一個問題:“責任分散效應”顯然影響了這些路人,救人的責任擴散到18個路人身上,每個人都有責任則意味著沒有人有明確的責任,導致他們產生“我不去救,別人也會去救”的想法,即使他們不去救人,也不會追究到他們的責任,因為責任并沒有明確到某一個人身上,因此造成沒人管的慘劇。這對于我們的安全來說同樣適用,作為企業管理人員要做到通過責任制明確每一個人的責任,做到人人有責、人人擔責,才能提高每個人的積極性,保障安全生產。所以要學會責任的明確和分解。
我們制定安全生產責任制的時候要包括哪幾個層面呢?冀政【2006】69號文中提出安全生產責任制至少要包括六個層面,涉及到各個部門和人員,實際上就把企業里每一個人員的職責都包括在內。安全生產責任制要包括哪些內容呢?大家注意,關于責任制的內容安法有新規定,安法第十九條要求企業制定的責任制要明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準。
制定安全生產責任制這件事由誰去做呢?企業的法人代表要去落實這件事情。如果企業沒有建立安全生產的責任,沒有分解這個責任,沒有明確落實這些責任的相關的制度,一旦這個企業發生了傷亡事故,那么就要追究法人代表的刑事責任(你沒有分解,沒有叫那些副職,沒有叫那些科長們去干這個事、去管這個事,好了,那你就要承擔這個責任),如果把這個責任分解到生產科、分解到設備科,分解到車間、班組,那么這個地方是由于這個車間班組或者是科室,這個負責人沒有認真的落實他的責任,那么出了事故就追究他的刑事責任。
比如,2012年2月28日河北克爾化工有限公司發生重大爆炸事故,此次事故暴露出企業私改工藝、管理混亂、安全生產責任制不健全不落實等諸多問題。它的總經理楊勇涉嫌重大責任事故罪,被移交司法機關依法追究刑事責任。并且根據相關規定,撤銷其危險化學品企業主要負責人安全資格證書,終身不得擔任危險化學品企業主要負責人,5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
第二件事情:落實一崗雙責制度。
什么是“一崗雙責”?對于咱們企業來說“一崗雙責”就是說企業的各級領導干部在履行崗位業務工作職責的同時要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則來履行安全生產工作職責。也就是說不管我們在什么崗位上,都有一個共同職責,那就是安全。大家想想,管生產的同志不管安全生產,管設備的同志、管動力的同志不管安全生產,管技術的同志不管安全生產,這個企業安全生產怎么會能搞好?甚至這些科室、這些部門,甚至上面副總經理沒有這種職責、責任,這一個企業怎么能夠管好?
比如2014年8月31日,棗強縣的河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司B3車間內發生一起爆炸事故,造成1人死亡,1人受傷。事故的直接原因是一名操作工違規騎摩托車直接進入玻璃鋼生產車間并??吭诓Aт撦o料旁,高溫的摩托車機體和排氣管引爆了B3車間存放的玻璃鋼輔料。我們來了解一下這家公司的管理模式,這家公司共有20個車間,全部發包給個人,安全生產由河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司統一管理,各車間負責人具體實施。也就是說實行一崗雙責,車間負責人在管理車間事務的同時履行安全生產的職責,沒有盡到職責的要依法追究責任。所以在這起事故的調查報告中,對B3車間的負責人戶雙哲提出的處理建議是:戶雙哲在車間內超量儲存玻璃鋼輔料,導致發生爆炸,對事故的發生負有主要責任,涉嫌構成重大責任事故罪,建議移送司法機關依法追究刑事責任。
第三件事情:加強隱患排查。各種文件要求也好各類會議也好,都一直在強調要加強隱患排查。在這我先問大家一個問題:咱們管安全的最怕的是什么?最怕出事故,我想這應該是大部分人的心聲。既然說隱患排查很重要,那隱患排查能幫咱們企業解決多大問題呢?
我們一起來看一下美國著名安全工程師海因里??偨Y的規律,通過這個事故金字塔模型我們來研究一下隱患與事故之間存在的關系。最普遍應用的是上面這部分:當一個企業有300個隱患或違章,必然要發生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障當中,必然包含有一起重傷、死亡或重大事故。也就是告訴我們:任何事故的發生都是從事故隱患開始的,隱患積累到一定程度就會從量變到質變轉化為事故。也就是說,隱患不除事故難絕。隱患排查幫咱們解決的是企業能不能安全發展的問題,你說重要不重要?俗話說:打蛇打七寸。抓好了隱患排查這項工作就是抓住了安全工作的命脈。所以,我們要把隱患當作事故來看待,把安全關口前移,消除一個隱患就等于避免一次事故。按照新安全生產法第三十八條的要求建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,建立隱患排查的臺賬,做好隱患排查這項工作。
開展隱患排查先要制定隱患排查的表格,這樣才能防止疏漏、避免排查的隨意性,用制度用表格說話。國家、省、市、縣對某些行業出臺的有隱患排查的表格,但是這些表格只是一個框架一個參考,企業一定要根據自己的實際情況再來修訂細化,要制定適合自己的東西。要求每個部門、每個車間、每個班組都要制定,生產科要制定生產科的排查內容,車間班組要制定車間班組排查的內容,要制定班組什么時候排查,由誰負責,車間什么時候排查,由誰負責等等這些方面的隱患排查表都由他們制定,做到實用符合實際。
我們還要知道查隱患查什么?查人的不安全行為、物的不安全狀態、管理的缺陷,這是我們進行隱患排查時的三大方面,也是發生生產安全事故的三個根本原因。物的不安全狀態很好理解,比如說機器設備老化、磨損、故障、失靈,帶病運轉,生產設備設施超負荷運行及生產場所、生產環境惡劣等等,由于物的不安全狀態引發的事故也非常的多,咱們市局執法檢查過程中就發現棗強的玻璃鋼企業還有武邑的部分企業在設備設施方面存在很多問題,還有咱們衡水的很多鑄造企業還在使用被淘汰的設備。查設備設施器材存在的問題,這是現在各企業開展隱患排查的一項重點內容,但是不要僅僅局限在去生產現場查電機有沒有防護罩、電線接頭是不是裸露等這些物的問題。更重要的是關注人的問題,因為再好再先進的設備也需要人去操作,人的安全意識不高、操作本領不強,設備的安全也無法保障。所以最重要的一點就是查人的問題,查人員是不是有違章操作的行為,查職工的精神狀態,是不是有情緒?是不是身體健康?人是生產經營過程中最活躍的因素,這點是絕對不能忽略的。這一點杜邦公司的經驗值得我們去借鑒。如發現一名員工的不安全行為,不是批評,而是分析各方面的原因,先然后通過交談,讓員工談出內心的想法,為什么會有這樣的不安全動作,知道真正的原因在哪里,是這個員工不按操作規程做,安全意識不夠強,還是上級管理不夠,重視不夠。還要分析在員工實施的這個不安全行為中領導有什么責任,通過全方位的分析改進,讓員工以后不再有這樣的不安全行為。
管理的缺陷怎么查?一個是要查其他科室、車間的制度和管理,通過檢查去掌握其他科室、車間對安全生產工作是怎么抓、怎么做的。再就是把教育培訓當抓手。新安法第十八條增加了主要負責人關于教育培訓方面的職責,第二十五條也用了很大的篇幅來說教育培訓方面的規定。安全生產教育和培訓是安全生產管理工作的一個重要組成部分,咱們參加的這些培訓就是教給企業怎么樣抓管理,了解最新的形勢和動態,提高咱們的管理水平。對人員進行教育和培訓,控制人的不安全行為,對減少生產安全事故極為重要。我國尚屬于發展中國家,經濟欠發達,一些從業人員的科學文化水平普遍較低。實行市場經濟后,鄉鎮企業、私營經濟、個體經濟迅速增加,就業崗位增加很多。但由于大量的季節工、農民輪換工走上工作崗位,其中不少人在建筑施工、危險物品生產等危險崗位從事生產經營活動,這些從業人員普遍存在文化素質低、安全意識差、缺乏防止和處理事故隱患及緊急情況的能力等問題。所以需要咱們通過培訓學習一些方法和技能,按照本單位安全生產教育和培訓計劃的總體要求,結合各個工作崗位的特點,科學、合理安排教育和培訓工作,去開展對咱們企業從業人員的培訓。采取多種形式開展教育培訓,包括組織專門的安全教育培訓班、作業現場模擬操作培訓、召開事故現場分析會等。通過安全生產教育和培訓,使從業人員熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理的措施。對于沒有經過安全生產教育和培訓或者培訓不合格的從業人員不得安排其上崗作業。同時作為從業人員也要通過學習指導法律賦予咱們的權利和應該履行的義務,盡好咱們的責任。只有科學的管理才能合理的調配人員、物資,最終解決人、物的問題,所以要求大家積極參加培訓,也積極的給咱們的員工開展培訓。
假如咱們每個人都能認真的學習法律,遵守法律的規定,去落實我們肩負的責任,那么法律的罰則就和我們沒有任何關系,法律的各項規定就是對咱們的一種指引一種保護,希望大家都能按要求去做,保護咱們自身保護咱們的企業。