第一篇:偵查機關警示教育講稿
偵查機關警示教育講稿
偵查機關指的是檢察機關和法院依照法律對民事、行政、刑事案件進行偵查、審判。為此,本文論述所涉及的“偵查人員”自然框定為檢察機關和法院中行使法律職權的人員。檢察機關和法院作為偵查機關,都具有法律賦予的職權,其職權執行者基本上都能忠于法律,維護公平正義,但也不乏有那么一些偵查敗類,執法犯法,利用職權褻瀆法律、貪贓枉法,以致法律的公平正義大打折扣。當然這其中由于各自履行的法律職責不一樣,實施職務犯罪的路徑也肯定不一樣,犯罪行為的方式也是有差異的。筆者根據偵查人員職務犯罪之現狀作一比較研究,并相應地提出預防對策。
一、偵查職務犯罪的特征和現狀
所謂偵查職務犯罪,是指我國刑法規定的偵查工作人員利用職務上的便利實施的犯罪以及不履行、不正確履行或超越偵查職權實施的犯罪。從刑法的規定看,偵查職務犯罪具有如下四個特征:一是主體的特定性,即犯罪的主體只能是國家偵查工作人員;二是客體的復雜性,即侵犯的客體往往是兩個甚至三個,可以同時侵犯偵查機關的正常活動、公民的人身權利及公私財物的所有權;三是行為上特定的偵查瀆職性,即要求必須是偵查工作人員在偵查活動中的瀆職行為;四是罪過形式的多樣性,多數犯罪由故意構成,有的犯罪如失職致使在押人員脫逃罪則由過失構成。從當前偵查實踐的情況看,由于多年來一直強調從嚴治警、反腐倡廉,因此,在查處和懲治偵查職務犯罪方面,力度有所加強,判處的個案不斷增多,對于遏制偵查職務犯罪起到了積極的作用。但是,由于偵查職務犯罪的特定性、復雜性和隱蔽性,給查處和懲治工作帶來許多困難和問題。主要表現在:1、查處難,2、調查取證難,3、罪與非罪的界限區分難,4、體現從重從嚴處罰原則難。
二、偵查人員職務犯罪產生的原因
1.根本原因是一些偵查人員放松思想修養,受利益驅動,思想發生蛻變,同時特權思想抬頭,進而滋生腐敗行為。其一,受利益驅動,為追求事樂不惜挺而走險。
目前,我國社會正處于改革的關鍵時期,市場經濟運行機制正經歷著轉軌的陣痛,社會分配體系不可避免地出現貧富差距。而商品經濟的逐利性又沖擊著人們的思想價值觀念,不少人產生嚴重的“拜金主義”思想、享樂主義思想,總想超前消費,互相攀比。
另一方面,偵查工作人員所處的執法環境也不盡人意,接觸陰暗面較多,對犯罪分子的作案手段了解較多,受到的負面影響也較大,而自身職業又普遍帶有條件差、危險性大,待遇低的特點,于是一些放松了人生觀、價值觀修養的偵查人員受個人利益驅動,思想開始偏斜,為尋求心理平衡,不惜挺而走險,以手中的職權來換取金錢、他們信奉“有權不用,過期作廢”的腐朽觀念,從而走上犯罪道路;前述案例中絕大多數就是因為追求享樂、攀比,或購買小汽車,或購買高級手表,或扮“大款”,或參與賭博,而一頭栽進了“金錢”這個陷井中。所以當偵查人員的私欲、貪欲膨脹起來的時候,也就是他們手中權力變質的時候。
其二,特權思想嚴重,依法辦案觀念不強,造成瀆職侵權犯罪。
在前面提及的案例中,饒平縣公安局高堂派出所民警刑訊逼供案就是典型的一個例子。該案三案犯由于所處地位特殊,他們明知逼供會給審訊對象帶來肉體上、精神上的痛苦,但他們急于結案,采取了極其錯誤的做法,以致最終釀成審訊對象死亡的惡果,引起極大民憤。這種行為,究其實質就是特權思想作怪。“三掃”專業隊隊長李桂松由于手中握有“掃黃”權力,所以對查獲的涉嫌賣淫的“三陪女”,甚至僅僅是懷疑是賣淫的女人,就強逼其招供前來嫖娼的男士姓名,不招則不放人,以致一些被抓女人信口胡謅,亂招亂供,擾亂了社會秩序,在社會上造成極壞影響。可
以說這些人既侵害了公民的人身權利和民主權利,又破壞了偵查干警在人民群眾中的形象,還損害了黨和國家機關的威信,實在不可取。
2、監督制約機制不完善。得不到監督的權力往往是產生腐敗的“溫床”。近年來,雖然國家陸續出臺了《法官法》、《檢察官法》、《警察法》、《律師法》,但可操作的具體的實施細則尚未出臺,加之現實條件的限制,所以對偵查人員的制約相應也較空泛。可以說這些法律原則性的多,具體性的少,彈性的多,剛性的少,寬容性的多,威懾性的少,所以其作用的發揮受到了極大限制。個別處于領導崗位的偵查人員,將領導班子民主集中制視為烏有,“一言堂”現象時有發生;有的部門辦事程度不夠公開,工作透明度不高,造成“暗箱”操作,為權錢交易提供便利;還有的基層派出所,特權思想嚴重。所有這些,使偵查人員職務犯罪更具有隱蔽性、難于發現,而一旦發現,往往已造成嚴重后果。
3、“貪內助所起的作用不容忽視。當前,有些領導同志自身本來并無犯罪的主觀故意,但經不起”枕邊風的常年累月的鼓動,在不知不覺中走上犯罪道路,這些貪內助“所起的消極作用的確不容忽視。前述案例中個別公安人員的家屬收受案件關系人好處以后,對該人員千方百計吹”枕邊風,使得其由于磨不開面子,想做個順水人情。在正義和面子之間,最終選擇了面子“就這樣一不小心”走上了犯罪道路。
三、查處和預防偵查職務犯罪的對策
1、完善預防和懲治偵查職務犯罪的法律規定。預防偵查職務犯罪必須走法制化的道路,懲治偵查職務犯罪更是要依法查處。但現行法律規定對預防和懲治此類犯罪方面的規定有諸多欠缺,應對偵查職務犯罪的主體、具體犯罪的規定、附加刑的適用以及對腐敗行為的監督、偵查工作人員以致全部的公職人員的財產申報、對舉報人及證人進行保護等方面,作進一步的完善和明確的規定。
2、規范懲治偵查職務犯罪的偵查活動。在查處、審理偵查職務犯罪時要嚴格遵循刑法規定的三個基本原則;全面推行機關回避制度,凡本單位出現工作人員職務犯罪的案件,一律由上級偵查機關指定由其他公、檢,法部門查處;建立、完善偵查機關內部相對獨立的紀檢監察體系,加大查處力度;對包庇、縱容偵查職務犯罪分子的人員,亦嚴肅查處,防止內部官官相護,重罪輕判。
3、積極推進偵查改革,竭力維護偵查公正。近年來,全國各級偵查機關已經在力所能及的范圍內進行了一系列的偵查改革,并且取得了明顯的成效,但隨著市場經濟體制改革的不斷深入,中國的入世,國際國內形勢的變化,偵查職務犯罪將會出現更多的新情況、新特點,為更好地適應形勢,必須更加深入地推進偵查改革,解決偵查制度中許多深層次的問題。
4、強化和完善社會監督機制,優化偵查環境。一切權力的行使必須受到制約,不受制約的權力將導致對權力的濫用,因此,偵查機關在獨立行使偵查權的同時,必須接受人大監督,包括法律監督、工作監督、人事監督;此外,還應接受社會各界和輿論的監督,把偵查機關的職能活動置于人民群眾的監督之下;同時,偵查工作人員要不斷更新執法觀念,強化法律意識、服務意識、大局意識,偵查機關也要貫徹偵查人員的高薪制度,改善偵查人員的。
第二篇:警示教育講稿
衡水市安全生產警示教育講稿 導語:大家好,我是衡水市安全生產履職盡責警示教育活動宣講組成員任學軍。首先,歡迎大家參加衡水市安全生產警示教育活動。之所以開展這次警示活動,是由于現在所處的時期正值歲末年初,生產經營活躍、交通運輸繁忙,各種節慶活動和群眾出行頻繁,煙花爆竹燃放集中,冬季取暖安全隱患突出,事故多發易發的時期。通過開展宣講活動,更好地宣傳貫徹黨中央國務院關于安全生產工作的一系列指示精神,了解全國全省的安全生產形勢,進一步明確咱們所肩負的安全生產職責,吸取各類事故的慘痛教訓,強化各崗位各類人員主體責任的落實,促進衡水市的安全發展。
第一部分:我們首先來了解一下目前全國全省全市的安全形勢。
2014年全國安全生產實現了“三個繼續下降、兩個進一步好轉”。
——事故總量繼續下降。據國家安監總局調度快報,2014年全國共發生各類事故29.8萬起、死亡6.6萬人,同比分別下降3.5%和4.9%。
——重特大事故繼續下降。發生重特大事故42起、死亡758人,同比減少9起、118人,分別下降17.6%和13.5%。
——主要相對指標繼續下降。初步測算,2014年億元GDP事故死亡率同比下降12.1%,工礦商貿10萬從業人員事故死亡率下降7.0%;煤礦百萬噸死亡率下降12.2%;道路交通萬車死亡率下降7.7%。
——煤礦等重點行業領域安全生產狀況進一步好轉。煤礦事故起數和死亡人數同比分別下降14.1%和13.4%,重特大事故同比分別下降12.5%和10.5%,已連續21個多月沒有發生特別重大事故。非煤礦山連續工8個月、危險化學品全年沒有發生重特大事故。較大以上事故起數和死亡人數與2013年相比,煙花爆竹分別下降25%和14%,工商貿其他分別下降17.9%和19.1%,火災分別下降44.6%和52.7%,水上交通分別下降15.6%和13.1%。建筑施工、道路交通、鐵路交通、農業機械、漁業船舶和特種設備、軍工、林業、旅游、學校等行業領域安全狀況比較穩定。民航繼續保持了飛行安全記錄。
——各地區安全生產狀況進一步好轉。32個省級統計單位中,有31個單位事故量在控制范圍以內,1-9個單位實現了重特大事故起數和死亡人數雙下降,天津、內蒙古、上海、福建、江西、湖北、廣西、海南、青海、寧夏等10個單位沒有發生重特大事故。
2014年的工作雖然取得了顯著成效,但事故總量仍然較大,重特大事故時有發生。全年共發生重特大事故42起,平均9天一起;安全生產主要相對指標與發達國家相差5至8倍,安全基礎總體薄弱,仍處于事故易發多發期。全年發生4起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成群死群傷,損失十分慘痛。
目前我們面臨的更加嚴峻的形勢是,元旦前后全國又相繼發生了7起事故:分別是2014年12月29日,海淀區清華附中在建工地發生鋼筋坍塌事故,導致工人10死4傷;2014年12月31日,廣東佛山富華工程制造有限公司廠房地溝發生爆炸事故,造成18人死亡,32人受傷;2015年1月2日黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災;2015年1月2日上午,河北唐山京唐港疑開灤中潤公司發生爆炸起火事故;2015年1月2日,湖南郴州柿竹園有色金屬有限責任公司在建機修配套設施,在進行現澆封頂時,發生腳手架垮塌事故,造成6人死亡;2015年1月3日凌晨2時49分大理州巍山縣南詔鎮省級文物保護單位拱辰樓發生火災,還有一起影響極其惡劣的事故,就是在2014年12月31日上海陳毅廣場發生群眾聚集踩踏事件,導致36人死亡、47人受傷。這些事故當中雖然有些不是生產安全事故,但造成重大人員傷亡,社會反響強烈,教訓十分慘痛。黨中央、國務院高度重視,總書記作出重要指示,要求深刻汲取教訓,堅決避免類似事件發生,并強調春節、元宵節將至,不少地方都有一些群眾聚集娛樂活動,各地一定要把人民群眾生命財產安全放在第一位,精心組織安排,確保安全措施到位。李克強總理要求各地各有關部門切實做好節假日期間人員密集場所安全管理,落實各項防范保障措施,加強各領域各行業安全隱患排查,嚴防重特大事故發生,確保人民群眾生命安全和社會穩定。為此,經黨中央、國務院同意,中辦國辦發出緊急通知,要求切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作。(給咱們發放的小冊子里就有通知的具體內容)馬凱副總理在1月6日專門召開了全國安全生產電視電話會議,在會議上提出三點意見:一是2014年安全生產工作取得明顯成效,但形勢依然嚴峻;二是深刻吸取教訓,全力抓好當前安全生產重點工作;三是狠抓落實,全面扎實推進2015年安全生產工作。
楊棟梁局長在這次會議上對全國安全生產工作情況進行了通報,他指出:造成一些行業、一些地方事故多發,全國安全生產形勢依然嚴峻的原因,除了高危行業比重過大、企業和公共安全基礎薄弱、從業人員安全素質較低等因素之外,主要是一些同志思想認識有差距,安全生產紅線意識薄弱,貫徹安全第一、預防為主、綜合治理方針態度不堅決,措施不得力。只要思想不重視,工作不到位,出事故是遲早的事。特別是一些企業安全生產主體責任不落實,安全投入不足,隱患排查治理不及時、不徹底,導致事故發生。對此必須引起高度重視。
張杰輝副省長在收聽完全國安全生產電視電話會議后,又結合我省當前安全生產工作講了五點意見:一是強化政治意識,樹牢底線思維;二是深刻汲取教訓,嚴防群死群傷;三是結合季節特點,加強安全防控;四是健全長效機制,完善應急預案;五是強化責任落實,嚴格責任追究。
劉寶玲局長1月8日也做出重要批示,要求各督導組要做到三個一:一個目標、一個重點、一個手段。
李謙書記、楊慧市長在收到中辦、國辦緊急通知后也做出重要的指示批示:
1、嚴格落實國家、省的通知要求,把通知要求逐條分解到責任領導和責任部門,實行嚴格責任制;
2、市委辦、政府辦要對各單位的落實情況進行明查暗訪,及時發現存在的問題,有針對性地進行整改;
3、對落實不到位的單位和個人要嚴格問責,確保全市的安全穩定。
1月8日,市安監局局長付蘭玉同志在部分重點危化企業主要負責人座談會上提出五點意見:一是開展一次實實在在的全員全覆蓋的企業安全意識的教育;二是各企業每天要對重點崗位人員進行一次排查;三是要實行企業法人、管理人員分包車間、班組制度,組織開好班前安全生產會;四是各企業要全面開展自主排查隱患,建立隱患排查工作領導小組;五是全面貫徹落實《衡水市關于開展較大以上生產安全事故隱患專項行動的通知》。此次專項行動可使企業高層管理人員對企業存在的3人以上事故隱患部位、區域了如指掌,便于強化管理,杜絕事故發生;可有效解決企業安全管理人員更替,新安全管理人員對企業安全底數不清、重點不明的問題,確保人員更替安全生產工作無縫交接。如果排查走過場,沒有找出隱患,今后這些部位、區域發生事故,企業就要承擔相應的法律責任。
面對事故頻發的嚴峻形勢,在春節和全國兩會日益臨近的特殊時期,各生產經營單位必須要按照新安全生產法的要求,牢記企業的主體責任,強化和落實安全生產責任制,人人參與安全管理,從而減少生產安全事故的發生。那么我們應該如何去做才能不出事故呢?
第二部分:樹立正確的安全理念,提高每個人的安全意識。首先要端正態度,對安全有一個正確的認識。按照法律法規的要求尤其是新安法的要求去落實各項責任。咱們都知道新修訂的安法已經于2014年12月1日起開始施行,那么安法修訂誰是最大的受益者?企業是最大的受益者。有的同志可能會說,新安法修訂了許多條款修都強調要強化企業的主體責任,比如說第十八條增加了企業主要負責人的職責,第二十二條又新增加了安全管理人員的七項職責,并且做不好還要加大追究的力度,增大了企業的工作量和責任,純粹就是制裁企業的。其實安法修訂的目的不是為了嚇唬誰,而恰恰是保護咱們企業的一把利器。
企業要盈利要賺錢,這是天經地義的。因為發展是企業的第一要務啊,不發展不賺錢那老板吃什么員工吃什么呀,辦這個企業也就沒什么意義了,那么企業怎么樣才能發展?怎么樣才能盈利呢?一個企業要想賺錢,包含很多的因素,比如成本、市場環境、產品、團隊合作等等,但是大家很容易忽略的一個因素就是安全,做好安全預防事故就是期盼企業多賺錢多得利潤。比如咱們衡水的名牌企業六個核桃就是如此,從幾個人創辦的小企業發展到如今的上交稅金7個億,成為咱們衡水市的第一納稅大戶,全國的知名企業。它能取得今天的成績,有市場因素也有經營策略的關系,還有一個重要因素,那就是它的安全管理做得非常好,不管是省、市還是區安監部門,每次去它那檢查,人家的檔案資料、現場管理都完全按照安全標準化來開展,非常的規范,曾經多次獲得領導的好評。它的成功之處就在于在做好安全的基礎上,注重其他因素的利用,使企業做大做強。恰恰相反的例子也很多,武邑縣的騰曄化工廠,由于不注重安全,在2013年4月份發生爆炸事故,廠區被夷為一片平地,這種情況下還怎么賺錢怎么盈利?再比如2013年吉林德惠寶源豐禽業公司由于不重視安全,企業主為了省錢和自身利益,建設違規,偷工減料(采用價格相對低廉的、內部有泡沫的易燃彩鋼瓦),忽視員工生命安全,不履行安全生產職責,導致發生“6·3”火災爆炸事故,造成121人死亡。當時遠在美洲訪問的總書記聽聞這一消息,寢食難安、夜不能寐,寫下了重要批示,提出安全生產“紅線”理論:人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的“紅線”。這起事故從此拉開了為期3個月的安全生產大檢查的帷幕。并且這起事故發生后,寶源豐禽業公司董事長賈玉山、總經理張玉申已被追究刑事責任,企業賬號已被查封凍結,所有執照被永久吊銷,這真是一起事故葬送了一個企業。所以說安全生產是企業的第一責任,我們要對安全有一個正確的認識,它是為咱們企業盈利服務的。
其次,要求各類人員提高安全意識,做到使安全入耳入腦入心。雖然我們中國近期跟日本有一些矛盾,但實事求是的說,日本人的安全意識是比較高的,安全教育這方面做的確實不錯,日本人從孩子小的時候就開始抓安全教育。據有一則報道說,中國和曰本的學生聯合舉辦夏令營,一到住的地方,曰本學生第一時間要做的事就是熟悉酒店緊急疏散通道和安全出口,而中國學生第一個想到的是吃飯的餐廳怎么走。這是多么大的差距啊,這就說明日本學生的安全意識很高,那么面對突發情況人家就能從容應對。由于安全意識不到位,麻痹大意、習慣性違章引發的事故可謂比比皆是。遠處的不說,就說咱們衡水2014年以來就發生了多起由于管理人員和操作人員安全意識淡薄所引發的事故。
比如,開發區的冀衡化學在2014年6月16日發生了一起車輛傷害事故,一人死亡。此次事故的直接原因是該公司叉車司機鄭小雄,在叉車運輸過程中,叉車前方3米內為駕駛視線盲區,按照操作規程應倒著走。因違反操作過程正著走,在前方視線不清的情況下,沒有看見前面的受害人,結果導致受害人死亡。這就是典型的由于一線員工安全意識淡薄所引發的事故。
再比如2014年4月11日,景縣的河北燕趙藍天板業集團有限責任公司發生一起機械傷害事故,造成1人死亡。事故的直接原因是:工人違章操作。上一班班長李永寶,初涂工張建勛更換完底漆涂輥后,沒有在聯軸器上重新安裝防護罩,交班時沒有將該情況告知當班班長和初涂操作工馬寧;初涂工馬寧違章操作,在涂機聯軸器上無防護罩的情況下,扶正涂機擋漆板,衣服被卷在聯軸器上,身體失控后導致其被聯軸器擠壓致死。間接原因是管理人員安全管理不到位,隱患排查工作開展的不扎實、不徹底。所以這起事故定性為是一起因工人違章操作、企業安全生產管理不到位而引發的生產安全責任事故。類似的事故還有很多,所以咱們首先要在頭腦當中樹立安全的這種意識,做任何工作之前先想一想我的這個行為這個操作是不是安全的。
另外習慣性違章也同樣是由于人員的安全意識不到位所引起的。
如果說違章是安全的殺手,而習慣性違章卻是殺手中的殺手。據統計,在所有違章事故中差不多有高達95%的事故是因為習慣性違章!直白說,習慣性違章就是員工已經養成了習慣的違章行為——在生產作業中沒有嚴格按照安全規章操作,并在長期的工作中形成的不安全的壞習慣。這種違章操作的不安全習慣就像一顆“炸彈”,隨時隨地都有可能誘發單位安全事故的發生,引起人員傷亡和財產損失,這是習慣性違章最可怕也最危險的地方。因而,不徹底糾正和消除班組的習慣性違章行為,班組安全、單位安全、財產安全、生命安全,都只能成為一句空談!所以要端正對待安全的態度,懷有一棵敬畏之心。
第三部分:履職盡責,落實各類人員的安全職責。
導致一個企業滅亡的因素不外乎這么幾個:國家政策調整、天災(比如地震、洪水)還有安全事故,國家政策變動可以提前進行調整,天災這個是無法抗拒的,前面這兩項只占很小的比例,一個企業滅亡絕大多數的因素都是由安全事故所引發的,也就是人禍。由于人的管理不善、人的違章指揮、人的違章操作引發的災難。要避免這些人禍我們應該怎么做呢?要做好三件事情,一是建立健全安全生產責任制,二是落實一崗雙責制度,三是加強隱患排查。先來看第一件事情:建立健全安全生產責任制。
我通過一個例子來給大家說明明確責任的重要性。不知道大家還是否記得這一幕:2011年10月13日下午5點半左右,年僅兩歲的女童小悅悅走在巷子里,被一輛面包車兩次碾壓,幾分鐘后又被一小型貨柜車碾過。而讓人難以理解的是,七分鐘內在女童身邊經過的十八個路人,竟然對此不聞不問。最后,一位撿垃圾的阿姨把小悅悅抱到路邊并找到了她的媽媽。我們在譴責社會道德滑坡的同時,也會發現這樣一個問題:“責任分散效應”顯然影響了這些路人,救人的責任擴散到18個路人身上,每個人都有責任則意味著沒有人有明確的責任,導致他們產生“我不去救,別人也會去救”的想法,即使他們不去救人,也不會追究到他們的責任,因為責任并沒有明確到某一個人身上,因此造成沒人管的慘劇。這對于我們的安全來說同樣適用,作為企業管理人員要做到通過責任制明確每一個人的責任,做到人人有責、人人擔責,才能提高每個人的積極性,保障安全生產。所以要學會責任的明確和分解。
我們制定安全生產責任制的時候要包括哪幾個層面呢?冀政【2006】69號文中提出安全生產責任制至少要包括六個層面,涉及到各個部門和人員,實際上就把企業里每一個人員的職責都包括在內。安全生產責任制要包括哪些內容呢?大家注意,關于責任制的內容安法有新規定,安法第十九條要求企業制定的責任制要明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準。
制定安全生產責任制這件事由誰去做呢?企業的法人代表要去落實這件事情。如果企業沒有建立安全生產的責任,沒有分解這個責任,沒有明確落實這些責任的相關的制度,一旦這個企業發生了傷亡事故,那么就要追究法人代表的刑事責任(你沒有分解,沒有叫那些副職,沒有叫那些科長們去干這個事、去管這個事,好了,那你就要承擔這個責任),如果把這個責任分解到生產科、分解到設備科,分解到車間、班組,那么這個地方是由于這個車間班組或者是科室,這個負責人沒有認真的落實他的責任,那么出了事故就追究他的刑事責任。
比如,2012年2月28日河北克爾化工有限公司發生重大爆炸事故,此次事故暴露出企業私改工藝、管理混亂、安全生產責任制不健全不落實等諸多問題。它的總經理楊勇涉嫌重大責任事故罪,被移交司法機關依法追究刑事責任。并且根據相關規定,撤銷其危險化學品企業主要負責人安全資格證書,終身不得擔任危險化學品企業主要負責人,5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。
第二件事情:落實一崗雙責制度。
什么是“一崗雙責”?對于咱們企業來說“一崗雙責”就是說企業的各級領導干部在履行崗位業務工作職責的同時要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則來履行安全生產工作職責。也就是說不管我們在什么崗位上,都有一個共同職責,那就是安全。大家想想,管生產的同志不管安全生產,管設備的同志、管動力的同志不管安全生產,管技術的同志不管安全生產,這個企業安全生產怎么會能搞好?甚至這些科室、這些部門,甚至上面副總經理沒有這種職責、責任,這一個企業怎么能夠管好?
比如2014年8月31日,棗強縣的河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司B3車間內發生一起爆炸事故,造成1人死亡,1人受傷。事故的直接原因是一名操作工違規騎摩托車直接進入玻璃鋼生產車間并停靠在玻璃鋼輔料旁,高溫的摩托車機體和排氣管引爆了B3車間存放的玻璃鋼輔料。我們來了解一下這家公司的管理模式,這家公司共有20個車間,全部發包給個人,安全生產由河北曼吉科工藝玻璃鋼有限公司統一管理,各車間負責人具體實施。也就是說實行一崗雙責,車間負責人在管理車間事務的同時履行安全生產的職責,沒有盡到職責的要依法追究責任。所以在這起事故的調查報告中,對B3車間的負責人戶雙哲提出的處理建議是:戶雙哲在車間內超量儲存玻璃鋼輔料,導致發生爆炸,對事故的發生負有主要責任,涉嫌構成重大責任事故罪,建議移送司法機關依法追究刑事責任。
第三件事情:加強隱患排查。各種文件要求也好各類會議也好,都一直在強調要加強隱患排查。在這我先問大家一個問題:咱們管安全的最怕的是什么?最怕出事故,我想這應該是大部分人的心聲。既然說隱患排查很重要,那隱患排查能幫咱們企業解決多大問題呢?
我們一起來看一下美國著名安全工程師海因里希總結的規律,通過這個事故金字塔模型我們來研究一下隱患與事故之間存在的關系。最普遍應用的是上面這部分:當一個企業有300個隱患或違章,必然要發生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障當中,必然包含有一起重傷、死亡或重大事故。也就是告訴我們:任何事故的發生都是從事故隱患開始的,隱患積累到一定程度就會從量變到質變轉化為事故。也就是說,隱患不除事故難絕。隱患排查幫咱們解決的是企業能不能安全發展的問題,你說重要不重要?俗話說:打蛇打七寸。抓好了隱患排查這項工作就是抓住了安全工作的命脈。所以,我們要把隱患當作事故來看待,把安全關口前移,消除一個隱患就等于避免一次事故。按照新安全生產法第三十八條的要求建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,建立隱患排查的臺賬,做好隱患排查這項工作。
開展隱患排查先要制定隱患排查的表格,這樣才能防止疏漏、避免排查的隨意性,用制度用表格說話。國家、省、市、縣對某些行業出臺的有隱患排查的表格,但是這些表格只是一個框架一個參考,企業一定要根據自己的實際情況再來修訂細化,要制定適合自己的東西。要求每個部門、每個車間、每個班組都要制定,生產科要制定生產科的排查內容,車間班組要制定車間班組排查的內容,要制定班組什么時候排查,由誰負責,車間什么時候排查,由誰負責等等這些方面的隱患排查表都由他們制定,做到實用符合實際。
我們還要知道查隱患查什么?查人的不安全行為、物的不安全狀態、管理的缺陷,這是我們進行隱患排查時的三大方面,也是發生生產安全事故的三個根本原因。物的不安全狀態很好理解,比如說機器設備老化、磨損、故障、失靈,帶病運轉,生產設備設施超負荷運行及生產場所、生產環境惡劣等等,由于物的不安全狀態引發的事故也非常的多,咱們市局執法檢查過程中就發現棗強的玻璃鋼企業還有武邑的部分企業在設備設施方面存在很多問題,還有咱們衡水的很多鑄造企業還在使用被淘汰的設備。查設備設施器材存在的問題,這是現在各企業開展隱患排查的一項重點內容,但是不要僅僅局限在去生產現場查電機有沒有防護罩、電線接頭是不是裸露等這些物的問題。更重要的是關注人的問題,因為再好再先進的設備也需要人去操作,人的安全意識不高、操作本領不強,設備的安全也無法保障。所以最重要的一點就是查人的問題,查人員是不是有違章操作的行為,查職工的精神狀態,是不是有情緒?是不是身體健康?人是生產經營過程中最活躍的因素,這點是絕對不能忽略的。這一點杜邦公司的經驗值得我們去借鑒。如發現一名員工的不安全行為,不是批評,而是分析各方面的原因,先然后通過交談,讓員工談出內心的想法,為什么會有這樣的不安全動作,知道真正的原因在哪里,是這個員工不按操作規程做,安全意識不夠強,還是上級管理不夠,重視不夠。還要分析在員工實施的這個不安全行為中領導有什么責任,通過全方位的分析改進,讓員工以后不再有這樣的不安全行為。
管理的缺陷怎么查?一個是要查其他科室、車間的制度和管理,通過檢查去掌握其他科室、車間對安全生產工作是怎么抓、怎么做的。再就是把教育培訓當抓手。新安法第十八條增加了主要負責人關于教育培訓方面的職責,第二十五條也用了很大的篇幅來說教育培訓方面的規定。安全生產教育和培訓是安全生產管理工作的一個重要組成部分,咱們參加的這些培訓就是教給企業怎么樣抓管理,了解最新的形勢和動態,提高咱們的管理水平。對人員進行教育和培訓,控制人的不安全行為,對減少生產安全事故極為重要。我國尚屬于發展中國家,經濟欠發達,一些從業人員的科學文化水平普遍較低。實行市場經濟后,鄉鎮企業、私營經濟、個體經濟迅速增加,就業崗位增加很多。但由于大量的季節工、農民輪換工走上工作崗位,其中不少人在建筑施工、危險物品生產等危險崗位從事生產經營活動,這些從業人員普遍存在文化素質低、安全意識差、缺乏防止和處理事故隱患及緊急情況的能力等問題。所以需要咱們通過培訓學習一些方法和技能,按照本單位安全生產教育和培訓計劃的總體要求,結合各個工作崗位的特點,科學、合理安排教育和培訓工作,去開展對咱們企業從業人員的培訓。采取多種形式開展教育培訓,包括組織專門的安全教育培訓班、作業現場模擬操作培訓、召開事故現場分析會等。通過安全生產教育和培訓,使從業人員熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理的措施。對于沒有經過安全生產教育和培訓或者培訓不合格的從業人員不得安排其上崗作業。同時作為從業人員也要通過學習指導法律賦予咱們的權利和應該履行的義務,盡好咱們的責任。只有科學的管理才能合理的調配人員、物資,最終解決人、物的問題,所以要求大家積極參加培訓,也積極的給咱們的員工開展培訓。
假如咱們每個人都能認真的學習法律,遵守法律的規定,去落實我們肩負的責任,那么法律的罰則就和我們沒有任何關系,法律的各項規定就是對咱們的一種指引一種保護,希望大家都能按要求去做,保護咱們自身保護咱們的企業。
第三篇:技術偵查參考講稿
時隔15年,刑事訴訟法——這部與公民權利息息相關、與打擊犯罪密切相連的大法迎來了第二次大修。在全國人大公布的這次修正案草案中,爭議最大的問題之一是,如何看待這次從無到有新增的技術偵查及其電子數據。
電話、攝像頭、電子郵件、微博,這些記錄人們日常行蹤和隱私的信息平臺的背后,可能還有一只“眼睛”——技術偵查。對于長期依賴口供的公安機關和反貪部門而言,這些“電子眼”技術究竟是“利劍”,還是“包袱”?對于期待社會和諧的普通大眾而言,它們究竟是“福音”,還是“隱患”?當今社會已是科技時代,具有隱秘性、信息性、科技性的技術偵查,給我們帶來了在隱私社會中如何防范“技術迷信”、保障公民權利的難題。
———— 草案規定 ————
我國于2000年加入《打擊跨國有組織犯罪公約》,2005年加入《聯合國反腐敗公約》,它們都規定締約國在打擊相關犯罪時可以使用“電子或者其他監視形式”等技術偵查措施。這對我國刑事訴訟法修改而言是一種國際環境的壓力。
上次刑事訴訟法修改至今的這15年,是中國經濟大發展、科技大進步的15年。這次草案增加技術偵查作為一節,反映了刑事訴訟法日益走向科技時代。全國人大在草案說明中指出,隨著經濟社會的發展和犯罪情況的變化,需要完善偵查措施,賦予偵查機關必要的偵查手段,加強打擊犯罪的力度,同時,也要強化對偵查措施的規范、制約和監督,防止濫用。偵查特殊類型的犯罪允許技術偵查
草案規定,對危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴重危害社會的犯罪案件以及重大的貪污、賄賂犯罪案件,利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件,根據偵查犯罪的需要,經過嚴格的批準手續,可以采取技術偵查措施。
技術偵查的材料可以作為證據使用
草案在證據種類中增加規定了電子數據。通過技術偵查獲得的電子數據,將作為“電子證據”或“科技證據”被采納。電子數據,是以電子形式存在的用作證據的一切材料及其派生物,或者說是借助電子技術或電子設備而形成的一切證據。
偵查人員和相關人員有保密義務
為保障人權,草案規定,偵查人員對于采取技術偵查措施過程中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私,應當保密;對于采取技術偵查措施獲取的與案件無關的信息和事實材料,應當及時銷毀。采取技術偵查措施獲取的材料,只能用于對犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。公安機關依法采取技術偵查措施,有關單位和個人應當配合,并對有關情況
予以保密。———— 專家說法 ————
針對我國非常嚴峻的“貪官外逃”現象以及日益攀升的“網絡釣魚”等詐騙案件,如何才能有效地通過偵查獲得證據,控制犯罪嫌疑人?電話監聽等方式在國外偵查犯罪中已經比較普遍,為什么我國刑事訴訟法現在才試圖規定呢?
早期的技術偵查手段
在我國有關“技術偵查”的法律規定最早出現在1993年《國家安全法》中,當時甚至采納的半軍事化的稱謂,即“技術偵察措施”。該法第10條規定:“國家安全機關因偵察危害國家安全行為的需要,根據國家有關規定,經過嚴格的批準手續,可以采取技術偵察措施。”1995年《人民警察法》第16條對此作了擴大規定:“公安機關因偵查犯罪的需要,根據國家有關規定,經過嚴格的批準手續,可以采取技術偵察措施。”根據有關解釋,這些“技術偵察措施”主要包括電子偵聽、電話監聽、電子監控、秘密拍照或錄像、秘密獲取某些物證、郵件檢查等專門技術手段。作為偵查犯罪最主要依據的基本法——刑事訴訟法對此沒有規定。
在實踐中,自80年代晚期也開始使用測謊儀為偵查人員提供線索并協助辦案。在一些非常重大的貪污賄賂案件中,檢察機關經過審批程序也在公安機關協助下使用上述手段。
技術偵查為何邊緣化
許多“技術偵察手段”在貪官外逃等案為什么會“失靈”呢?北京師范大學宋英輝教授領銜的課題組,通過各地調研發現,它們多限于國家安全和特別重大的一些案件,在職務犯罪案件中適用率并不高。最主要的原因是,由于《刑事訴訟法》沒有規定上述“技術偵察手段”,反而出于人權保障考慮,要求辦案機關在立案以前不得采取強制措施,在初查階段不得適用限制、剝奪人身自由及涉及財產權的強制性措施。其次,對于這些“技術偵察手段”,檢察機關基本上處于一種“商請”、“借用”的狀態,并主要由公安機關協助執行;在規范不詳盡的情況下,它們擔心一旦在執行中不慎重,可能侵犯公民基本權利。許多檢察官認為:“與其惹來一身麻煩,不如不用。”
嚴重依賴口供的無奈和弊端
對于辦案人員而言,技術偵查邊緣化,“靠一支筆、一張紙、一張桌辦案”,確是滿腹無奈和心酸。當前許多犯罪都呈現隱蔽化、組織化、智能化、復合化,甚至國際化趨勢。類似四川移動高管李某外逃案一樣,由于缺乏技術偵查,辦案機關很難發現和收集嫌疑人涉嫌犯罪的實物證據,也很難發現其出逃的“計謀”和“路線”等。有檢察官稱:“有時只能看著貪官所乘坐的飛機在頭上飛過去??”偵查盜用網絡信息的“網絡釣魚”這類犯罪,尤其是跨國情形的,沒有先進的技術偵查,很難收集到相關證據。中國政法大學法律應用研究中心奚瑋研究員認為,對于缺乏證據和信息獲取能力的偵查機關來說,不敢用、不能用技術偵查無疑是一個制度“瓶頸”,也迫使其不得不依賴于口供辦案或者尋求其他機關協助。
在專家建議稿中,中國政法大學終身教授、刑事訴訟法學泰斗陳光中主張,技術偵查手段的法制化,既有利于加強其程序控制從而保障人權,也有利于追訴機關更好地利用這些手段控制犯罪,指控犯罪。
———— 立法建言 ————
技術偵查是“雙刃劍”:可能是犯罪分子的“克星”,也可能是公民權利的“災難”。在使用上稍有不慎,它們可能會嚴重侵犯相對人的人身、財產、隱私,乃至尊嚴。在美國、德國、俄羅斯、日本、加拿大、法國等國家,都有刑事訴訟法專門章節或特別法案規定監聽等技術偵查手段,用來打擊一些重大、復雜犯罪,同時規定了嚴格的適用條件、程序和救濟措施。完善我國技術偵查,關鍵要堅持四個法制化原則。
重罪大案原則:不宜“大炮轟蚊子”
現代科技在訴訟程序中的應用并不是萬能的。被稱為萬能技術的“DNA鑒定”也存在一定的誤差,可能釀成錯案。監聽等技術偵查存在“誤聽”也不奇怪。美國在“911事件”后的《愛國者法案》曾擴大監聽并為此遭受廣泛批評。
在適用范圍上,草案中“其他嚴重危害社會的犯罪案件”容易成為“口袋”,應該附加對這類特殊情形的特殊審批程序。在操作中,還應堅持大案標準,具體可通過案情復雜程度、涉案數額、可能判處刑罰等綜合界定,不宜“大炮轟蚊子”。必要性原則:防范“需要”的濫用
在適用條件上,草案中“根據偵查犯罪的需要”表述過于籠統,應貫徹必要性原則。在啟動條件上可限定為:不適用該手段難以收集證據、達到偵查目的;偵查
部門必須經過初步的調查或偵查,掌握一定數量的線索和證據,證實嫌疑人具有確實的犯罪意圖或者是正在實施犯罪,或該特定人員確實與案件有關。在結束條件上可限定為:收集到必要證據,達到適用強制措施的證據條件。
合法性原則:禁止超越法律之門
適用技術偵查應強調程序的法定性,同時明確程序違法的相關制裁規則和救濟機制,尤其是確立犯罪嫌疑人的異議權和民事賠償請求權。草案對于技術偵查中非法證據排除問題應該專門擬定一條款,如同死刑案件中證據規定。“家是每個人的城堡”,不能以技術偵查的名義超越法律之門,侵犯公民隱私。在英國“竊聽門”事件中,本應屬于偵查措施的監聽被其他部門濫用,其釀成的危機就是一個警醒。協同性原則:不宜“單打獨斗”
適用技術偵查,必須在配套資金、科技裝備、信息數據庫和專門人才等方面有所保障。同時,我國電信、銀行、出入境管理、服務業等機構,也應完善相關信息服務機制,實現與技術偵查的協同配合。對待測謊技術等技術偵查措施,不能迷信,不能強求,而應在明確其只是提供偵查線索前提下,迅速、及時收集其他證據,獲得其他機構的支持。
“貪官外逃”案:技術偵查滯后
-案件回放
2010年3月,四川移動公司高管李某擅自離職,不知去向。據查,其可能取道香港潛逃到了加拿大。此前,國家審計署派小組進駐四川移動,并約見李某等談話。根據報道,李某出逃之前有長達五年的“布局”,并陸續秘密地轉走4.2億元不明資產。許多老百姓抱怨,對李某這類貪腐時間長、多次遭遇舉報的官員應該用監聽等手段偵查其犯罪、預防其外逃。
“網絡釣魚”案:比電信詐騙更瘋狂
2011年7月,江蘇省昆山市某玩具公司報案稱,有人盜用該公司電子郵箱向海外客戶發送郵件,謊稱公司原銀行賬號因故停用,讓客戶將貨款匯至一香港的銀行賬號上。公司客戶被詐騙貨款3萬余美元。相比電話、短信等詐騙而言,“網絡釣魚”在全世界范圍內日益猖獗。詐騙者利用欺騙性的電子郵件和偽造的Web站點等讓受騙者“上鉤”,使他們泄露信用卡號、賬戶和口令、社保編號等財務數據。
英國“竊聽門”:挑戰隱私的底限
2011年7月8日,英國首相卡梅倫宣布,將成立獨立調查委員會對即將關張的《世界新聞報》的一系列“竊聽”丑聞進行調查。
倫敦警察局透露,背景復雜的《世界新聞報》“竊聽”了眾多名人、政治家、軍人,甚至“倫敦地鐵爆炸案”遇難者家屬的電話。受害者可能多達4000人。世界輿論大嘩。監聽一旦失控或被利用,不僅嘲弄了新聞的倫理,而且挑戰了公民隱私的底限。
第四篇:廉潔警示教育講稿
廉潔警示教育講稿
古人曰:“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以見興哀;以人為鏡,可以知得失。”“前車之覆,后車之鑒。”近幾年來,我縣發生了幾列貪污、受賄事件,他們都是經受不住權力、金錢的誘惑而走上錯誤的道路,因此,我覺得有以下幾點警示,和大家共同探討。
一、樹立共產主義的理想信念
理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現,共產主義理想信念是人類歷史上最為崇高的信仰和目的。“砍頭不要緊,只要主義真”,共產黨人牢固樹立共產主義的理想信念,就能前仆后繼,舍生取義,就能抵制誘惑,拒腐防變。如果背棄共產主義理想信念,面臨生死考驗,則可能貪生怕死,當叛徒;面臨執政和改革開放的考驗,則可能濫用權力,腐敗變質。
樹立牢固的共產主義理想信念。首先要把加強理論學習作為堅定理想信念的必由之路,真正解決思想入黨的問題。只有學好科學理論才能使我們正確而深刻地認識社會發展的客觀規律,而不被各種紛繁復雜的形勢所迷惑。理論上的糊涂就會導致政治上的動搖,政治上的動搖就會迷失方向,甚至必然步入岐途。因此,我們各位黨員一定要認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,真正理解和掌握人類社會發展的客觀規律,堅定共產主義必勝的信心,使共產主義的理想信念深深地扎根于自己的頭腦里,凝刻在自己的心目中,筑起拒腐防變的思想大堤。其次,要把注重世界觀的改造作為強化理想信念的總開關。
二、堅持全心全意為人民服務的宗旨
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,密切聯系群眾是我黨的優良作風,立黨為公,執政為民是無產階級執政黨的本質特征。因此,各位黨員必須牢記全心全意為人民服務的宗旨,經受住考驗,恪守黨的根本宗旨。共產黨人也有個人的正當利益,但是共產黨人奉行“黨和人民的利益高于一切”的原則,個人利益必須服從黨和人民利益。在個人利益同黨和人民利益出現矛盾不一致時,作為黨員,為了黨和人民的利益,應不惜犧牲個人利益直至個人的一切,黨員如果把個人利益擺到不正確的位置上,甚至顛倒個人利益同黨和人民利益的相互關系,搞個人利益至上,那就必然背離全心全意為人民服務的宗旨,背離立黨為公的原則,走向黨和人民的反面。
三、發揚艱苦奮斗的優良作風
黨的性質和肩負的歷史使命,決定了我們黨艱苦奮斗本色。艱苦奮斗不僅僅是一種生活方式,更是一種高尚的精神境界。是艱苦創業的精神,吃苦實干的精神,勤儉節約的精神,開拓進取的精神和無私奉獻的精神。在革命和建設的歷史進程中,艱苦奮斗的優良傳統始終是黨的事業不斷前進的強大精神支柱。正是由于廣大黨員干部,奮發圖強、百折不撓、勇往直前,我們黨才能夠戰勝前進道路上的艱難險阻,取得了革命和建設事業的偉大勝利。
四、嚴格遵守和執行黨的紀律
我們的黨是一個有著嚴格組織紀律的黨。嚴格遵守和執行黨的紀律,對于維護黨的團結統一,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰斗力,保證實現黨的各項任務是十分重要的。我們黨建黨幾十年來,一直強調和堅決維護黨的紀律,同各種違犯紀律現象作斗爭。實行改革開放政策后,堅持“兩手抓”的方針,其中包括嚴厲打擊各種違法亂紀活動。黨的十五大進一步提出從嚴治黨的方針,并要求把這一方針貫徹到黨的建設的各項工作中去,堅決改變黨內存在的紀律松馳和軟弱渙散的現象。這些年來,我們黨在領導開展的打擊經濟領域違法犯罪活動,加強黨風廉政建設和腐敗斗爭中,查辦了各種類型的違法亂紀案件,處理了一些黨員干部,清除了一批腐敗分子。但是,由于各種因素的影響,至今仍然有些黨員干部對遵紀守法引不起高度重視,有失警覺,以致言者諄諄,聽者藐藐,我行我素,不以為然。在各種誘惑面前難以自控,明知道有紀律有規定不能做的事情,也去干;結果一害黨和國家,二害人民群眾,三害自己和家庭,因此必須加強廣大黨員干部的紀律和法制教育,從嚴治黨,嚴肅執紀,確保黨員干部嚴格自律拒腐防變。
總之,世界觀決定著人生追求和人生道路、支配著人們的思想境界道德情操和行為準則,也決定著人生觀和價值觀。因此,領導干部要高度重視世界觀的改造,不能有絲毫的松懈。
第五篇:反邪教警示教育講稿
反邪教警示教育講稿
一、什么是邪教:
簡單地說,讓你荒了田、拋了家、棄了學去相信“神”的是邪教;宣揚“世界末日”就要到了、只有加入他們的組織才能得救的是邪教;鼓吹入了“教”能治病、能消災避難的是邪教;欺騙、威逼婦女受教主凌辱的是邪教;說傳統宗教過時了、要信新“神”的是邪教;非法聚會時鬼鬼祟祟、亂喊亂叫、亂唱亂跳的是邪教;讓你用騙人的手段誘使他人加入的是邪教;加入后不讓退出的是邪教;把社會、政府、普通老百姓當成“魔”的是邪教;以“神”的名義煽動成員對抗政府的是邪教。
二、邪教的特征:
(1)、神化其“教主”,“創造”一人活在人世間的至上神。所有邪教有一位以“救世主”面目出現的頭目,通常都自封為先知、教主、使者、首領、大師等,自稱具有特異功能、神靈感應等超自然能力,而無所不知、無所不能。
(2)、組織嚴密,活動詭秘,擁有一套極權主義結構。“結社”是邪教建立“秘密王國”、擴大邪惡勢力的主要手段。
(3)、盤剝信徒錢財,非法牟取暴利。“教主”們往往借口考驗信徒們的虔誠,諉惑他們購買其邪教活動用品等,使他們認購認捐,自己從中盤剝牟利。
(4)、打著宗教的幌子破壞宗教秩序和信仰自由。大凡邪教,通常都打著宗教的幌子,借用宗教的術語名詞,通過貶損宗教的聲譽、擾亂宗教秩序來宣揚自己的歪理邪說。
(5)、實施精神控制。邪教“教主”們常常通過神功異能、精神誘惑、暴力威脅、心理暗示等手段,誘導、脅迫和控制信徒的心理和意識,使他們心甘情愿地接受“教主”的為所欲為,任其擺布。而這正是一切邪教的用心險惡之所在,也是邪教危害酷烈之所在。
三、邪教的危害:
(1)煸動反對政府,危害基層政權。邪教頭子煸動成員發泄對現實的不滿,反對政府。有的邪教公開提出,“我們面前有三大敵人,一是'三自'教會,二是共產黨,三是政府”。有的邪教公然打出“推翻共產黨領導,奪取政權,建立神國”的旗號。一些邪教組織還有目的地拉攏黨、團員和基層干部,侵蝕基層黨政府組織。
(2)從事違法犯罪活動,危害社會。邪教組織往往使用綁架、非法拘禁、色情勾引、恐嚇甚至殺人等手段擴充組織、控制成員。邪教組織用收取“奉獻款”、銷售邪教用品等名目詐騙群眾的錢財。某邪教“教主”欺騙成員說“信教的主要目的就是看輕錢財”、“錢財最損害靈性”,但自己卻大肆揮霍成員上繳的“奉獻款”,過著奢侈糜爛的生活。邪教組織非法印制、傳播大量邪教書籍和宣傳品,宣揚歪理邪說。已被依法以強奸罪判處死刑的邪教“被立王”的教主吳揚明,就以欺騙、脅迫等手段奸污了多名婦女。
(3)破壞正常的生產生活,危害群眾健康。邪教鼓吹“世界末日論”,宣揚吃“賜福糧”,“生命糧”以及“一切靠神的恩賜”等歪理邪說,致使一些群眾受騙上當,整天忙于信“教”、傳“教”,有田不耕,有工不作,有的甚至高不歸,外出傳“教”,導致家庭破裂,家破人亡。邪教還宣揚“信主可以免災,禱告可以治病”,胡說“只要虔誠禱告,不用打針、吃藥,疾病自然會好”,不讓患病的成員去醫院看病,或用騙術來為成員治病,導致其傷殘、精神失常甚至死亡。(4)侵蝕和毒害未成年人。邪教利用未成年人識別判斷能力較低的弱點,極力在未成年人中發展成員,給他們的身心健康和成長造成難以挽回的損害。
四、邪教是怎樣騙人的:
1、打著宗教或氣功的幌子蒙騙人;
2、用治病、免災誘惑人;
3、用各種把戲嚇唬人:⑴看相算命;⑵裝神弄鬼;⑶螞蟻寫字; ⑷白紙顯字;⑸玩符讖(讀音為chen陳,意為迷信的人指將來要應驗的預言、預兆)把戲;⑹抹鱔魚血招蝙蝠、投放癩蛤蟆等東西;
4、套近乎拉攏人;
5、小恩小惠收買人;
6、用暴力手段脅迫人。
五、參與邪教活動是違法的:
邪教坑害老百姓,擾亂社會治安,危害國家安全,已成為全社會的公害。
1、黨和政府處理邪教問題的基本政策:對絕大多數受騙上當的群眾,要千方百計地團結、教育、挽救他們;對極少數邪教頭目和骨干,要依法嚴厲打擊;那些騙財、騙色、危害社會的邪教頭子及其骨干、違法犯罪分子,他們是在害人,是違法犯罪,危害極大,性質惡劣,必須堅決依法嚴厲打擊。
2、處理邪教問題的法律規定:《中華人民共和國刑法》第300條規定:“組織和利用會道門、邪教組織或者利用迷信破壞國家法律、行政法規實施的,處3年以上7年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處7年以上有期徒刑。組織和利用會道門、邪教組織或者利用迷信蒙騙他人,致人死亡的,依照前款的規定處罰。組織和利用會道門、邪教組織或者利用迷信奸淫婦女、詐騙財物的,分別依照本法第236條、266條的規定定罪處罰”。《中華人民共和國治安管理處罰條例》規定:“利用會道門、封建迷信活動,擾亂社會秩序、危害公共利益、損害他人身體健康或者騙取財物,尚不夠刑事處罰的;或違反社會團體登記管理規定,未經注冊登記以社會團體名義進行活動,尚不構刑事處罰的,處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告”。
此外,邪教活動違反我國《集會游行示威法》、《未成年人保護法》《社團管理登記條例》等法律規定的,也要承擔相應的法律責任。
六、如何防范和抵制邪教:
(1)全體師生要自覺防范和抵制邪教。
1、不聽,不信,不傳。不聽,就是不聽邪教的宣傳;不信,就是不相信邪教的鬼話;不傳,就是不要幫著邪教去宣傳。如果自己的親威朋友、鄰里上下有人信了邪教,要提醒他們別上當。對于不懷好意人給予的小恩小惠,要提高警惕,防止上當、受騙。
2、檢舉揭發邪教的違法活動。見到邪教在騙人、非法聚會時,要趕緊向村干部、公安機關報告。
3、破除封建迷信思想,用科學知識武裝頭腦。我們要自覺樹立科學的思想觀、世界觀,堅持抵制封建迷信活動,深刻認識邪教的真面目,努力學習科學知識,用科學武裝自己的頭腦,做一個徹底的唯物主義者。
4、正確對待學習、工作、生活中的挫折,增強追求美好生活的勇氣和信心。要正確處理學生之間、師生之間、教師之間的關系,互幫互助,團結友愛,建立和諧的人際關系。在學習、工作、生活中遇到不順心的事,要與別人多交流,要積極參加各種有益的文體活動,不斷磨練自己,培養樂觀向上,積極進取,不怕困難的情感和意志。
(2)全體學生和家長簽訂“學校拒絕邪教承諾卡”,我們的承諾是:
1、崇尚科學,反對邪教;
2、關愛家庭,珍惜生命;
3、文明生活,科學健身;
4、遵紀守法,熱心公益;
5、遇到邪教,及時報告;
6、配合政府,做好幫教。
我相信,通過此次教育活動,我們對邪教的認識將深刻,從而能使我們真正遠離邪教,我們的生活將更美好,我們的前程將更燦爛。