第一篇:全局廉政文化進機關警示教育專題黨課講稿(精)
全局廉政文化進機關 警示教育專題黨課講稿
改革開放以來,我們堅持一手抓推進改革開放,一手抓懲治腐敗,黨風廉政建設收到了明顯效果。但是,目前黨內仍有少數黨員干部經不住權力、金錢、美色的誘惑,喪失黨性原則,私欲極度膨脹,把黨和人民賦予的權力做為謀取私利的工具,嚴重地影響了黨群、干群關系,損壞了黨的形象。為此,在今天改革開放的攻堅階段,中央、省、地委決定在黨內開展以胡長清、成克杰典型案件為例的警示教育,意義十分重大。古人曰:“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以見興哀;以人為鏡,可以知得失。”“前車之覆,后車之鑒。”
胡長清、成克杰典型案件的共同特點是:政治上蛻化變質,與黨離心離德;經濟上貪得無厭,受賄索賄驚人;生活上腐化墮落,糜爛透頂。其違法違紀性質之嚴重,情節之惡劣,危害之大、影響之壞,在黨內是少有的。他們從高級干部墮落為徹頭徹尾的腐敗分子,人民的罪人,并被處以極刑,充分顯示了我們黨懲治腐敗分子的決心,進一步鼓舞了廣大人民群眾反腐敗的信心。每個黨員特別是黨員領導干部要從胡長清、成克杰這兩個典型的反面教員身上汲取深刻教訓,自覺地改造世界觀、經受住權力、金錢、美色的考驗,始終代表中國先進社會生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。
通過對胡長清、成克杰案件的剖析我覺得有以下幾點警示,和大家共同探討。
一、樹立共產主義的理想信念
理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現,共產主義理想信念是人類歷史上最為崇高的信仰和目的。“砍頭不要緊,只要主義真”,共產黨人牢固樹立共產主義的理想信念,就能前仆后繼,舍生取義,就能抵制誘惑,拒腐防變。如果背棄共產主義理想信念,面臨生死考驗,則可能貪生怕死,當叛徒;面臨執政和改革開放的考驗,則可能濫用權力,腐敗變質。胡長清、成克杰案留給人們的慘痛教訓是多方面的,但最核心的一條是他們背棄了共產主義的理想信念,政治上蛻化變質導致經
濟和生活上腐敗墮落。樹立牢固的共產主義理想信念。首先要把加強理論學習作為堅定理想信念的必由之路,真正解決思想入黨的問題。只有學好科學理論才能使我們正確而深刻地認識社會發展的客觀規律,而不被各種紛繁復雜的形勢所迷惑。胡長清問題被立案偵查期間,他曾反省說:“我完全放松了學習,平時學習一點,也是應付工作之需,裝潢門面”。許多同胡長清一樣走上犯罪道路的領導干部,在剖析原因時,也都把不注重理論學習放在了第一條,這絕非巧合,二者是地地道道的因果關系。理論上的糊涂就會導致政治上的動搖,政治上的動搖就會迷失方向,甚至必然步入岐途。因此,我們各級領導干部一定要把理論學習作為事業和人生的大事,深入、全面、系統地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,真正
理解和掌握人類社會發展的客觀規律,堅定共產主義必勝的信心,使共產主義的理想信念深深地扎根于自己的頭腦里,凝刻在自己的心目中,筑起拒腐防變的思想大堤。其次,要把注重世界觀的改造作為強化理想信念的總開關。江澤民同志指出,這些年來,一些領導干部在金錢、權力、美色面前,經不起考驗,蛻化變質,跌入了腐敗的泥坑,一個重要原因,就是這些人放松了世界觀的改造。面對復雜多變的國際局勢,面對物欲喧囂、誘惑肆虐的世俗人生,每一個共產黨員,特別是領導干部,要認真汲取教訓,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。“見賢思齊、見不賢而自省”,像焦裕祿、孔繁森那樣對黨對國家對人民對社會主義無限忠誠,為了黨的事業,為共產主義理想鞠躬盡瘁,死而后已。再次,黨員領導干部還必須講正氣,保持革命氣節。胡長清、成克杰作為典型的腐敗分子,也極為惡劣地表現在他的人格品行上。他靈魂骯臟,不顧廉恥,貪權、貪財、貪色,無論是逢年過節,還是訪親會友,甚至“辦事需要點經費”等,都成了公開索要錢財的借口。不僅表現出貪婪的本性,而且其人格極其低下,行為卑劣,氣節蕩然無存。我們黨員干部要以此為戒,在社會主義市場經濟條件下,以共產黨人的浩然正氣面對權力、金錢、美色的誘惑,不斷培養和弘揚高尚的人格品質,力行共產主義道德,實現政治堅定性與道德純潔性、理論學習與人格完善的統一,“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”,拒腐防變,嚴以律己,嫉惡如仇,永葆革命氣節。
二、堅持全心全意為人民服務的宗旨
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,密切聯系群眾是我黨的優良作風,立黨為公,執政為民是無產階級執政黨的本質特征。因此,共產黨的領導干部必須牢記全心全意為人民服務的宗旨,經受住執政的考驗,過好“權力關”,帶頭恪守黨的根本宗旨。
腐敗就是權力的腐敗,腐敗的本質特征就是以權謀私,權錢交易。這一點在一些腐敗分子身上體現得非常明顯。他們官升顯位之后,私欲急劇膨脹,瘋狂地利用人民賦予的權力,臵國家和群眾利益于不顧,為一些“大款”批示、寫信、打電話,幫助違規申請貸款,開發項目等。在他們的頭腦里,全心全意為人民服務的宗旨意識已蕩然無存,黨的事業,人民的利益已被拋到九霄云外,為了滿足膨脹的私欲,攫取更多的錢財,甘心被“大款朋友”們牽著鼻子走,乖乖地為他們服務。最終走向了范罪的深淵,得到了法律的治裁。因此我們領導干部要從拒腐防變,密切黨群關系、鞏固黨的執政地位的政治高度,夯實全心全意為人民服務的思想基礎。是要牢固樹立馬克思主義權力觀,為人民掌好權,用好權。我們黨是一個全心全意為人民服務的政黨,始終代表中國先進社會生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。我們黨所領導的國家是以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。黨和國家的性質決定,所有領導干部手中的權力只能用來為人民服務,絕不能被私有化、商品化,用來作為謀取個人、家庭或小團
體私利的資本。胡長清、成克杰等人是權力觀被扭曲的典型。他們把人民賦予的權力當作謀取個人私利的手段,在他們的眼里,權就是錢,有了權就可以撈錢。他們與一些“大款”打得火熱,相互利用,同流合污,“日進萬金”。然而最終走向罪惡的深淵。因此,對于我們領導干部來說,必須一要干凈,二要干事,樹立正確的權力觀,真心誠意地為人民服務,兢兢業業地為黨和國家作貢獻,絕不能把自己手中的權力變成謀取私利的工具。二是要牢固樹立正確的利益觀,正確處理個人利益與黨和人民利益的關系。江蘇省江陰縣華西村黨支部書記吳仁寶同志說過這樣幾句話:“家有黃金數噸,每天只能吃三頓;豪華房子獨占鰲頭,一人只能占一個床位。”這表明了一個老共產黨員的正確利益觀。共產黨人也有個人的正當利益,但是共產黨人奉行“黨和人民的利益高于一切”的原則,個人利益必須服從黨和人民利益。在個人利益同黨和人民
利益出現矛盾不一致時,作為黨員,為了黨和人民的利益,應不惜犧牲個人利益直至個人的一切,黨員領導干部如果把個人利益擺到不正確的位臵上,甚至顛倒個人利益同黨和人民利益的相互關系,搞個人利益至上,那就必然背離全心全意為人民服務的宗旨,背離立黨為公的原則,走向黨和人民的反面。胡長清、成克杰等人發的就是不義之財,也因此斷送了他們前程和性命。胡長清曾如此懺悔:“不義之財,可以使你葬身其中;勤勞所得,才是幫助致富的正道。我國現在還處在社會主義初級階段,總的來看,人民群眾的生活水平還比較低,公務人員的待遇也還不夠高,但這不能
成為以權謀私的理由,反而應成為領導干部勤政、廉政的動力。古人尚能“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,黨員領導干部更應帶頭身體力行全心全意為人民服務的宗旨,永葆人民公仆的本色。
三、發揚艱苦奮斗的優良作風
黨的性質和肩負的歷史使命,決定了我們黨艱苦奮斗本色。艱苦奮斗不僅僅是一種生活方式,更是一種高尚的精神境界。是艱苦創業的精神,吃苦實干的精神,勤儉節約的精神,開拓進取的精神和無私奉獻的精神。在革命和建設的歷史進程中,艱苦奮斗的優良傳統始終是黨的事業不斷前進的強大精神支柱。正是由于廣大黨員干部,奮發圖強、百折不撓、勇往直前,我們黨才能夠戰勝前進道路上的艱難險阻,取得了革命和建設事業的偉大勝利。進入改革開放時期,由于生活水平的提高,面對物質利益的種種誘惑,面對資產階級腐朽思想和生活方式的侵蝕,一些領導干部不僅出入豪華賓館,而且吃要吃山珍海味,喝要喝上萬元一瓶的洋酒。在穿戴上從頭到腳全是“名牌”。生活極其奢侈浪費,對此江澤民同志指出:“奢侈本身就是一種嚴重的腐敗行為。而且會助長其他的腐敗行為。奢侈浪費不僅僅是消極頹廢的表現,而且是腐敗現象得以滋生和蔓延的溫床,必須引起我們的充分重視和高度警覺。鄧小平同志針對改革開放后可能要倒下一些干部的嚴峻情況,諄諄告誡全黨:“應該保持艱苦奮斗的傳統。堅持這個傳統,才能抗住腐敗現象,這此都深刻地昭示著我們,遏制腐敗,必須始終如一地保持和發揚艱
苦奮斗的優良傳統和作風。
對于改革開放新條件下如何發揚艱苦奮斗精神,抵御鋪張浪費、揮霍奢侈的歪風,這些年來,在深入開展反腐敗斗爭中,黨中央對此作出了一系列要求。一是發揚艱苦奮斗,必須高度重視學習。學習是達到高尚的思想境界的重要途徑。如果放松學習,理論水平、政治水平低下,頭腦里中華民族的傳統美德和黨的優良傳統必然會減少,個人主義的東西必然會增多。胡長清在獄中悔過說,他政治學習只是裝門面,做樣子,”思想上成為脫僵的野馬。”正因為如此,他放棄了真善美,干出了許多假惡丑的事情。從保持和發揚艱苦奮斗優良傳統和作風這一點上,我們也要深刻認識學習的重要性。只有刻苦學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,努力改造自己的主觀世界,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀,才能在思想上筑起一道拒腐防變的堤壩。二是發揚艱苦奮斗,必須自覺加強黨性修養。艱苦奮斗是共產黨員黨性的表現,是否自覺加強黨性修養,與能否保持艱苦奮斗傳統有著密不可分的內在聯系。改革開放以來,有些黨員干部放松了思想道德修養,錯誤地認為艱苦奮斗是“陳年老調”,九十年代就應該“吃穿講高檔,生活講排場,提倡高消費。”誰艱苦奮斗,勤儉節約,誰是“傻子”,“跟不上潮流。”在這方面,胡長清的自悔也有所表白:“想人過五十萬事休,職位、地位,名都有了,該與家人團聚享天倫之樂了,過過悠閑生活,不愿再奮斗”。思想上滑坡必然導致精神上的蛻變,成為利己主義、享樂主義等腐朽沒落思想的俘虜。每一
位共產黨員,應該自覺加強黨性鍛煉,提高對艱苦奮斗長期性的認識。應該看到,共產主義的理想目標不是一代人兩代人能夠實現的,需要經過長時間的努力,必須一如既往地發揚艱苦奮斗。能不能堅持艱苦奮斗,勤儉樸素的精神,也是對每個黨員干部政治立場、政治觀點和政治鑒別力的一種考驗。只有從講政治的高度深刻認識新形勢下艱苦奮斗的極端重要性,并使之轉化為個人的堅定意志和自覺行動,才能牢固樹立拒腐防變的思想道德防線。
四、嚴格遵守和執行黨的紀律
我們的黨是一個有著嚴格組織紀律的黨。嚴格遵守和執行黨的紀律,對于維護黨的團結統一,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰斗力,保證實現黨的各項任務是十分重要的。我們黨建黨幾十年來,一直強調和堅決維護黨的紀律,同各種違犯紀律現象作斗爭。實行改革開放政策后,堅持“兩手抓”的方針,其中包括嚴厲打
擊各種違法亂紀活動。黨的十五大進一步提出從嚴治黨的方針,并要求把這一方針貫徹到黨的建設的各項工作中去,堅決改變黨內存在的紀律松馳和軟弱渙散的現象。這些年來,我們黨在領導開展的打擊經濟領域違法犯罪活動,加強黨風廉政建設和腐敗斗爭中,查辦了各種類型的違法亂紀案件,處理了一些黨員干部,清除了一批腐敗分子。但是,由于各種因素的影響,至今仍然有些黨員干部對遵紀守法引不起高度重視,有失警覺,以致言者諄諄,聽者藐藐,我行我素,不以為然。在各種誘惑面前難以自控,明知道有紀律有規定不能做的事情, 也去干;結果一害黨和國家,二害人民群眾,三害自己和家庭,因此必須加強廣大黨員干部的紀律和法制教育,從嚴治黨,嚴肅執紀,確保黨員干部嚴格自律拒腐防變。
一是加強對黨員干部的紀律和法律教育,提高黨員干部遵紀守法的自覺性。鄧小平同志曾多次提出,要培養我們的黨員干部、我們的人民要“有理想、有道德、有文化、有紀律”,并且強調這“四有”中,“理想和紀律特別重要”。共產黨員有著堅定的共產主義理論,有著一顆全心全意為人民服務的心,就能努力工作,艱苦奮斗,嚴于律己,無私奉獻,視遵紀守法為當然。否則就會背離黨的根本宗旨,就會視黨紀國法為“緊箍咒”就要千方百計擺脫紀律和法律的約束。因此必須加強對黨員干部的紀律和法律教育,確實保證該受教育的一定接受教育,這是對他們政治上的關心和愛護。在教育中,必須緊密聯系黨員干部在遵紀守法問題上的各種糊涂觀念和錯誤認識,引導他們自覺地撿點行為,改正錯誤,特別要用一些重大案例喚起他們的警覺,經常不斷地反思自己,在紛繁復雜的社會生活中做到慎獨、慎微、慎權、慎欲。通過切實有效的教育,使領導干部把紀律、法律以及他律,變成高度的自律,使他們對遵紀守法不只是迫于違法亂紀必受懲治的恐懼,更重要的是出于內在的責任感,出于對人民賦予的權力的珍惜和對自我人格的尊重。
二是必須進一步強化黨的紀律嚴肅性,從嚴法黨,嚴肅執紀。列寧把工作階級政黨的紀律稱之為鐵的紀律。這種鐵的紀律具有強制性。紀律的本來含義是全體黨的組織和黨員
必須遵守的行為準則,它對整個黨組織和黨員都起著規范的作用;黨內一切違犯紀律的行為,都要受到嚴格追究。違犯國法的還要受到法律的制裁。幾十年黨的歷史實踐證明,把黨建設好,沒有紀律不行;有了紀律,不能得到有效的維護和執行也不行。只有建立在自覺性基礎上且十分嚴格的紀律,才能使黨具有鋼鐵般意志,形成奪取革命和建設勝利的戰斗力量,完成其偉大而艱巨的歷史使命。在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中,我們常說,要牢固建立起兩道防線,一道是思想道德防線,另一道是黨紀國法防線,并為此作出許多努力,這正體現了在遵紀守法這個問題上自覺性和強制性的統一。然而在有許多地方和部門仍然存在著執紀不嚴問題,不嚴就是放縱。對于執紀執法不嚴的問題,鄧小平同志有過多次論述。他曾尖銳批評“總的表現是手軟”的問題。并指出“腐敗的事情,一抓就能抓到重要的案件,就是往往我們下不了手。這就會喪失人心,使人們以為我們在包庇腐敗”。這一振聾發聵的話語,雖時隔十年,但還在我們耳邊回響。在今年年初召開的中央紀委第四次全會上,江澤民同志在其重要講話中,又再次強調從嚴治黨的問題,深刻指出治國必先治黨,治黨務必從嚴。這是黨中央對各級黨組織和每個黨員干部鄭重期望和嚴格要求。在嚴格遵守和執行黨員紀律這個問題上,我們一定要有高度的政治責任感,在這方面有一個新的起色、新的進步。尤其是領導干部,即要嚴于律己,又要管好下屬、親屬和自己身邊的工作人員,實現維護黨和國家利益,促進事業的發展同保護自己、保護家庭和保護同
志的高度統一。對那些無視黨紀國法,不顧影響,什么場合 都敢去,什么飯都敢吃,什么錢都敢花,什么東西都敢要的 干部,必須嚴重警告,嚴加管束;對集貪權、貪財、貪色于 一身的腐敗分子必須嚴懲不貸。
五、加強對黨員領導干部的監督 領導干部走上毀滅之路是各種因素綜合作用結果,其中 思想霉變是內因,也是主因,而對領導干部監督不到位、軟 弱乏力則是重要的外因。黨在取得執政地位以后,獲得了更 好地為人民服務的條件,同時也增加了脫離群眾甚至腐敗的 危險。尤其在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下,這 種危險更大,如果放松警惕,帶來的后果將不堪設想。從查 處劉青山、張子善到陳希同、王寶森,直至胡長清、成克杰 等一批嚴重腐敗分子表明,越是改革開放,發展社會主義市 場經濟,越要堅持從嚴治黨的方針和黨要管黨的原則,越要 切實加強對黨員領導干部特別是高、中級干部的管理監督。對黨員領導干部的監督一是要求黨員領導干
部要增強接受 黨組織嚴格管理和監督的自覺意識。時下,許多黨員領導干 部參加社會活動多,與各類人員打交道多,個人支配時間多,如果不主動增強接受管理監督的自覺意識,自我放縱,拒絕 監督,將自己凌駕于組織之上,以為見多識廣,什么都比別 人強,什么好話也聽不進去。把自己視作不受黨紀國法約束,可以胡作非為的“特殊人物”“特殊黨員”、,必將陷入迷途,身敗名裂,自毀前程。因此只有提高接受黨內監督和群眾監 督的自覺性和主動性,深刻認識到,加強對領導干部管理監
督不是跟誰過不去,更不是“整人”,而是愛護、保護、挽 救干部,是保證干部健康成長的重要措施,嚴格遵守黨章的 規定和“三講”的要求,對自己高標準、嚴要求;全面正確 地貫徹執行黨的路線、方針和政策,講黨性,講原則,把嚴 格遵守黨的政治紀律始終放在首位;帶頭遵紀守法,模范執 行《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行);嚴 》 格遵守和維護民主集中制的各項制度,擺正自己在黨內的位 置;經常按照黨章和黨的各項規定對照檢查,開展批評與自 我批評,做到自重、自省、自警、自律。二是各級黨組織和 領導班子對黨員干部管理監督工作要高度負責。江澤民同志 指出: “越是改革開放,越要加強和健全黨內監督;越是領 導機關,領導干部越要有嚴格的黨內監督。”因此各級黨委 要建立起一套管用、有約束力的機制,使對領導干部的管理 監督制度化、經常化。強化黨內監督機制,切實加強黨委會 內部和紀委的監督,堅持黨要管黨的原則,要對黨員特別是 領導干部嚴格要求,嚴格管理,堅決改變黨內存在的紀律松 馳和軟弱渙散的現象,對干部嚴格管理、嚴格監督。對干部 隊伍建設得好的是功、是政績;對干部疏于管理和監督,用 人失察的是過,問題嚴重的則必須追究領導責任。只有這樣 對干部嚴格管理,嚴格監督的措施才能真正落到實處。三是 健全對領導干部自下而上、自上面下的監督制度,拓寬監督 渠道,發揮群眾監督的輿論監督的作用。健立健全依法行使 權力的制約機制,通過規范民主決策制度,健全議事規則,加強對權力運行的監督和制約,特別是對高中級領導干部和
各級黨政機關主要負責人的監督。要重點監督檢查貫徹執行 黨的路線、方針、政策情況;堅持民主集中制的原則,實行 集體領導和個人分工負責的結合情
況;對重大決策,重要干 部任免、重要項目安排和大額資金的使用必須集體討論的情 況;按照少數服從多數的原則作出決定的情況。要對容易發 生以權謀私、權錢交易部位的權力進行分解和全事配置,加 強監控。要根據形勢發展的要求,從不同層次、不同崗位領 導活動的特點出發,積極探索對領導干部實施有效監督的途 徑和辦法,努力提高監督水平。總之,世界觀決定著人生追求和人生道路、支配著人們 的思想境界道德情操和行為準則,也決定著人生觀和價值 觀。因此,領導干部要高度重視世界觀的改造,不能有絲毫 的松懈。每個黨員干部在任何時候都要提醒自己,參加工作 為什么?手中權力干什么?人生哲學是什么?給后人留什 么?向黨和人民交出一份滿意的答卷。
第二篇:偵查機關警示教育講稿
偵查機關警示教育講稿
偵查機關指的是檢察機關和法院依照法律對民事、行政、刑事案件進行偵查、審判。為此,本文論述所涉及的“偵查人員”自然框定為檢察機關和法院中行使法律職權的人員。檢察機關和法院作為偵查機關,都具有法律賦予的職權,其職權執行者基本上都能忠于法律,維護公平正義,但也不乏有那么一些偵查敗類,執法犯法,利用職權褻瀆法律、貪贓枉法,以致法律的公平正義大打折扣。當然這其中由于各自履行的法律職責不一樣,實施職務犯罪的路徑也肯定不一樣,犯罪行為的方式也是有差異的。筆者根據偵查人員職務犯罪之現狀作一比較研究,并相應地提出預防對策。
一、偵查職務犯罪的特征和現狀
所謂偵查職務犯罪,是指我國刑法規定的偵查工作人員利用職務上的便利實施的犯罪以及不履行、不正確履行或超越偵查職權實施的犯罪。從刑法的規定看,偵查職務犯罪具有如下四個特征:一是主體的特定性,即犯罪的主體只能是國家偵查工作人員;二是客體的復雜性,即侵犯的客體往往是兩個甚至三個,可以同時侵犯偵查機關的正常活動、公民的人身權利及公私財物的所有權;三是行為上特定的偵查瀆職性,即要求必須是偵查工作人員在偵查活動中的瀆職行為;四是罪過形式的多樣性,多數犯罪由故意構成,有的犯罪如失職致使在押人員脫逃罪則由過失構成。從當前偵查實踐的情況看,由于多年來一直強調從嚴治警、反腐倡廉,因此,在查處和懲治偵查職務犯罪方面,力度有所加強,判處的個案不斷增多,對于遏制偵查職務犯罪起到了積極的作用。但是,由于偵查職務犯罪的特定性、復雜性和隱蔽性,給查處和懲治工作帶來許多困難和問題。主要表現在:1、查處難,2、調查取證難,3、罪與非罪的界限區分難,4、體現從重從嚴處罰原則難。
二、偵查人員職務犯罪產生的原因
1.根本原因是一些偵查人員放松思想修養,受利益驅動,思想發生蛻變,同時特權思想抬頭,進而滋生腐敗行為。其一,受利益驅動,為追求事樂不惜挺而走險。
目前,我國社會正處于改革的關鍵時期,市場經濟運行機制正經歷著轉軌的陣痛,社會分配體系不可避免地出現貧富差距。而商品經濟的逐利性又沖擊著人們的思想價值觀念,不少人產生嚴重的“拜金主義”思想、享樂主義思想,總想超前消費,互相攀比。
另一方面,偵查工作人員所處的執法環境也不盡人意,接觸陰暗面較多,對犯罪分子的作案手段了解較多,受到的負面影響也較大,而自身職業又普遍帶有條件差、危險性大,待遇低的特點,于是一些放松了人生觀、價值觀修養的偵查人員受個人利益驅動,思想開始偏斜,為尋求心理平衡,不惜挺而走險,以手中的職權來換取金錢、他們信奉“有權不用,過期作廢”的腐朽觀念,從而走上犯罪道路;前述案例中絕大多數就是因為追求享樂、攀比,或購買小汽車,或購買高級手表,或扮“大款”,或參與賭博,而一頭栽進了“金錢”這個陷井中。所以當偵查人員的私欲、貪欲膨脹起來的時候,也就是他們手中權力變質的時候。
其二,特權思想嚴重,依法辦案觀念不強,造成瀆職侵權犯罪。
在前面提及的案例中,饒平縣公安局高堂派出所民警刑訊逼供案就是典型的一個例子。該案三案犯由于所處地位特殊,他們明知逼供會給審訊對象帶來肉體上、精神上的痛苦,但他們急于結案,采取了極其錯誤的做法,以致最終釀成審訊對象死亡的惡果,引起極大民憤。這種行為,究其實質就是特權思想作怪。“三掃”專業隊隊長李桂松由于手中握有“掃黃”權力,所以對查獲的涉嫌賣淫的“三陪女”,甚至僅僅是懷疑是賣淫的女人,就強逼其招供前來嫖娼的男士姓名,不招則不放人,以致一些被抓女人信口胡謅,亂招亂供,擾亂了社會秩序,在社會上造成極壞影響。可
以說這些人既侵害了公民的人身權利和民主權利,又破壞了偵查干警在人民群眾中的形象,還損害了黨和國家機關的威信,實在不可取。
2、監督制約機制不完善。得不到監督的權力往往是產生腐敗的“溫床”。近年來,雖然國家陸續出臺了《法官法》、《檢察官法》、《警察法》、《律師法》,但可操作的具體的實施細則尚未出臺,加之現實條件的限制,所以對偵查人員的制約相應也較空泛。可以說這些法律原則性的多,具體性的少,彈性的多,剛性的少,寬容性的多,威懾性的少,所以其作用的發揮受到了極大限制。個別處于領導崗位的偵查人員,將領導班子民主集中制視為烏有,“一言堂”現象時有發生;有的部門辦事程度不夠公開,工作透明度不高,造成“暗箱”操作,為權錢交易提供便利;還有的基層派出所,特權思想嚴重。所有這些,使偵查人員職務犯罪更具有隱蔽性、難于發現,而一旦發現,往往已造成嚴重后果。
3、“貪內助所起的作用不容忽視。當前,有些領導同志自身本來并無犯罪的主觀故意,但經不起”枕邊風的常年累月的鼓動,在不知不覺中走上犯罪道路,這些貪內助“所起的消極作用的確不容忽視。前述案例中個別公安人員的家屬收受案件關系人好處以后,對該人員千方百計吹”枕邊風,使得其由于磨不開面子,想做個順水人情。在正義和面子之間,最終選擇了面子“就這樣一不小心”走上了犯罪道路。
三、查處和預防偵查職務犯罪的對策
1、完善預防和懲治偵查職務犯罪的法律規定。預防偵查職務犯罪必須走法制化的道路,懲治偵查職務犯罪更是要依法查處。但現行法律規定對預防和懲治此類犯罪方面的規定有諸多欠缺,應對偵查職務犯罪的主體、具體犯罪的規定、附加刑的適用以及對腐敗行為的監督、偵查工作人員以致全部的公職人員的財產申報、對舉報人及證人進行保護等方面,作進一步的完善和明確的規定。
2、規范懲治偵查職務犯罪的偵查活動。在查處、審理偵查職務犯罪時要嚴格遵循刑法規定的三個基本原則;全面推行機關回避制度,凡本單位出現工作人員職務犯罪的案件,一律由上級偵查機關指定由其他公、檢,法部門查處;建立、完善偵查機關內部相對獨立的紀檢監察體系,加大查處力度;對包庇、縱容偵查職務犯罪分子的人員,亦嚴肅查處,防止內部官官相護,重罪輕判。
3、積極推進偵查改革,竭力維護偵查公正。近年來,全國各級偵查機關已經在力所能及的范圍內進行了一系列的偵查改革,并且取得了明顯的成效,但隨著市場經濟體制改革的不斷深入,中國的入世,國際國內形勢的變化,偵查職務犯罪將會出現更多的新情況、新特點,為更好地適應形勢,必須更加深入地推進偵查改革,解決偵查制度中許多深層次的問題。
4、強化和完善社會監督機制,優化偵查環境。一切權力的行使必須受到制約,不受制約的權力將導致對權力的濫用,因此,偵查機關在獨立行使偵查權的同時,必須接受人大監督,包括法律監督、工作監督、人事監督;此外,還應接受社會各界和輿論的監督,把偵查機關的職能活動置于人民群眾的監督之下;同時,偵查工作人員要不斷更新執法觀念,強化法律意識、服務意識、大局意識,偵查機關也要貫徹偵查人員的高薪制度,改善偵查人員的。
第三篇:警示教育專題黨課講稿
改革開放以來,我們堅持一手抓推進改革開放,一手抓懲治腐敗,黨風廉政建設收到了明顯效果。但是,目前黨內仍有少數黨員干部經不住權力、金錢、美色的誘惑,喪失黨性原則,私欲極度膨脹,把黨和人民賦予的權力做為謀取私利的工具,嚴重地影響了黨群、干群關系,損壞了黨的形象。為此,在今天改革開放的攻堅階段,中央、省、地委決定在黨內開展以胡長清、成克杰典型案件為例的警示教育,意義十分重大。古人曰:“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以見興哀;以人為鏡,可以知得失。”“前車之覆,后車之鑒。”
胡長清、成克杰典型案件的共同特點是:政治上蛻化變質,與黨離心離德;經濟上貪得無厭,受賄索賄驚人;生活上腐化墮落,糜爛透頂。其違法違紀性質之嚴重,情節之惡劣,危害之大、影響之壞,在黨內是少有的。他們從高級干部墮落為徹頭徹尾的腐敗分子,人民的罪人,并被處以極刑,充分顯示了我們黨懲治腐敗分子的決心,進一步鼓舞了廣大人民群眾反腐敗的信心。每個黨員特別是黨員領導干部要從胡長清、成克杰這兩個典型的反面教員身上汲取深刻教訓,自覺地改造世界觀、經受住權力、金錢、美色的考驗,始終代表中國先進社會生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。
通過對胡長清、成克杰案件的剖析我覺得有以下幾點警示,和大家共同探討。
一、樹立共產主義的理想信念
理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現,共產主義理想信念是人類歷史上最為崇高的信仰和目的。“砍頭不要緊,只要主義真”,共產黨人牢固樹立共產主義的理想信念,就能前仆后繼,舍生取義,就能抵制誘惑,拒腐防變。如果背棄共產主義理想信念,面臨生死考驗,則可能貪生怕死,當叛徒;面臨執政和改革開放的考驗,則可能濫用權力,腐敗變質。胡長清、成克杰案留給人們的慘痛教訓是多方面的,但最核心的一條是他們背棄了共產主義的理想信念,政治上蛻化變質導致經濟和生活上腐敗墮落。
樹立牢固的共產主義理想信念。首先要把加強理論學習作為堅定理想信念的必由之路,真正解決思想入黨的問題。只有學好科學理論才能使我們正確而深刻地認識社會發展的客觀規律,而不被各種紛繁復雜的形勢所迷惑。胡長清問題被立案偵查期間,他曾反省說:“我完全放松了學習,平時學習一點,也是應付工作之需,裝潢門面”。許多同胡長清一樣走上犯罪道路的領導干部,在剖析原因時,也都把不注重理論學習放在了第一條,這絕非巧合,二者是地地道道的因果關系。理論上的糊涂就會導致政治上的動搖,政治上的動搖就會迷失方向,甚至必然步入岐途。因此,我們各級領導干部一定要把理論學習作為事業和人生的大事,深入、全面、系統地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,真正理解和掌握人類社會發展的客觀規律,堅定共產主義必勝的信心,使共產主義的理想信念深深地扎根于自己的頭腦里,凝刻在自己的心目中,筑起拒腐防變的思想大堤。其次,要把注重世界觀的改造作為強化理想信念的總開關。江澤民同志指出,這些年來,一些領導干部在金錢、權力、美色面前,經不起考驗,蛻化變質,跌入了腐敗的泥坑,一個重要原因,就是這些人放松了世界觀的改造。面對復雜多變的國際局勢,面對物欲喧囂、誘惑肆虐的世俗人生,每一個共產黨員,特別是領導干部,要認真汲取教訓,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。“見賢思齊、見不賢而自省”,像焦裕祿、孔繁森那樣對黨對國家對人民對社會主義無限忠誠,為了黨的事業,為共產主義理想鞠躬盡瘁,死而后已。再次,黨員領導干部還必須講正氣,保持革命氣節。胡長清、成克杰作為典型的腐敗分子,也極為惡劣地表現在他的人格品行上。他靈魂骯臟,不顧廉恥,貪權、貪財、貪色,無論是逢年過節,還是訪親會友,甚至“辦事需要點經費”等,都成了公開索要錢財的借口。不僅表現出貪婪的本性,而且其人格極其低下,行為卑劣,氣節蕩然無存。我們黨員干部要以此為戒,在社會主義市場經濟條件下,以共產黨人的浩然正氣面對權力、金錢、美色的誘惑,不斷培養和弘揚高尚的人格品質,力行共產主義道德,實現政治堅定性與道德純潔性、理論學習與人格完善的統一,“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”,拒腐防變,嚴以律己,嫉惡如仇,永葆革命氣節。
二、堅持全心全意為人民服務的宗旨
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,密切聯系群眾是我黨的優良作風,立黨為公,執政為民是無產階級執政黨的本質特征。因此,共產黨的領導干部必須牢記全心全意為人民服務的宗旨,經受住執政的考驗,過好“權力關”,帶頭恪守黨的根本宗旨。
腐敗就是權力的腐敗,腐敗的本質特征就是以權謀私,權錢交易。這一點在一些腐敗分子身上體現得非常明顯。他們官升顯位之后,私欲急劇膨脹,瘋狂地利用人民賦予的權力,置國家和群眾利益于不顧,為一些“大款”批示、寫信、打電話,幫助違規申請貸款,開發項目等。在
第四篇:警示教育專題黨課講稿
改革開放以來,我們堅持一手抓推進改革開放,一手抓懲治腐敗,黨風廉政建設收到了明顯效果。但是,目前黨內仍有少數黨員干部經不住權力、金錢、美色的誘惑,喪失黨性原則,私欲極度膨脹,把黨和人民賦予的權力做為謀取私利的工具,嚴重地影響了黨群、干群關系,損壞了黨的形象。為此,在今天改革開放的攻堅階段,中央、省、地委決定在黨內開展以胡長清、成克杰典型案件為例的警示教育,意義十分重大。古人曰:“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以見興哀;以人為鏡,可以知得失。”“前車之覆,后車之鑒。”
胡長清、成克杰典型案件的共同特點是:政治上蛻化變質,與黨離心離德;經濟上貪得無厭,受賄索賄驚人;生活上腐化墮落,糜爛透頂。其違法違紀性質之嚴重,情節之惡劣,危害之大、影響之壞,在黨內是少有的。他們從高級干部墮落為徹頭徹尾的腐敗分子,人民的罪人,并被處以極刑,充分顯示了我們黨懲治腐敗分子的決心,進一步鼓舞了廣大人民群眾反腐敗的信心。每個黨員特別是黨員領導干部要從胡長清、成克杰這兩個典型的反面教員身上汲取深刻教訓,自覺地改造世界觀、經受住權力、金錢、美色的考驗,始終代表中國先進社會生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。
通過對胡長清、成克杰案件的剖析我覺得有以下幾點警示,和大家共同探討。
一、樹立共產主義的理想信念
理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現,共產主義理想信念是人類歷史上最為崇高的信仰和目的。“砍頭不要緊,只要主義真”,共產黨人牢固樹立共產主義的理想信念,就能前仆后繼,舍生取義,就能抵制誘惑,拒腐防變。如果背棄共產主義理想信念,面臨生死考驗,則可能貪生怕死,當叛徒;面臨執政和改革開放的考驗,則可能濫用權力,腐敗變質。胡長清、成克杰案留給人們的慘痛教訓是多方面的,但最核心的一條是他們背棄了共產主義的理想信念,政治上蛻化變質導致經濟和生活上腐敗墮落。
樹立牢固的共產主義理想信念。首先要把加強理論學習作為堅定理想信念的必由之路,真正解決思想入黨的問題。只有學好科學理論才能使我們正確而深刻地認識社會發展的客觀規律,而不被各種紛繁復雜的形勢所迷惑。胡長清問題被立案偵查期間,他曾反省說:“我完全放松了學習,平時學習一點,也是應付工作之需,裝潢門面”。許多同胡長清一樣走上犯罪道路的領導干部,在剖析原因時,也都把不注重理論學習放在了第一條,這絕非巧合,二者是地地道道的因果關系。理論上的糊涂就會導致政治上的動搖,政治上的動搖就會迷失方向,甚至必然步入岐途。因此,我們各級領導干部一定要把理論學習作為事業和人生的大事,深入、全面、系統地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,真正理解和掌握人類社會發展的客觀規律,堅定共產主義必勝的信心,使共產主義的理想信念深深地扎根于自己的頭腦里,凝刻在自己的心目中,筑起拒腐防變的思想大堤。其次,要把注重世界觀的改造作為強化理想信念的總開關。江澤民同志指出,這些年來,一些領導干部在金錢、權力、美色面前,經不起考驗,蛻化變質,跌入了腐敗的泥坑,一個重要原因,就是這些人放松了世界觀的改造。面對復雜多變的國際局勢,面對物欲喧囂、誘惑肆虐的世俗人生,每一個共產黨員,特別是領導干部,要認真汲取教訓,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。“見賢思齊、見不賢而自省”,像焦裕祿、孔繁森那樣對黨對國家對人民對社會主義無限忠誠,為了黨的事業,為共產主義理想鞠躬盡瘁,死而后已。再次,黨員領導干部還必須講正氣,保持革命氣節。胡長清、成克杰作為典型的腐敗分子,也極為惡劣地表現在他的人格品行上。他靈魂骯臟,不顧廉恥,貪權、貪財、貪色,無論是逢年過節,還是訪親會友,甚至“辦事需要點經費”等,都成了公開索要錢財的借口。不僅表現出貪婪的本性,而且其人格極其低下,行為卑劣,氣節蕩然無存。我們黨員干部要以此為戒,在社會主義市場經濟條件下,以共產黨人的浩然正氣面對權力、金錢、美色的誘惑,不斷培養和弘揚高尚的人格品質,力行共產主義道德,實現政治堅定性與道德純潔性、理論學習與人格完善的統一,“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”,拒腐防變,嚴以律己,嫉惡如仇,永葆革命氣節。
二、堅持全心全意為人民服務的宗旨
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,密切聯系群眾是我黨的優良作風,立黨為公,執政為民是無產階級執政黨的本質特征。因此,共產黨的領導干部必須牢記全心全意為人民服務的宗旨,經受住執政的考驗,過好“權力關”,帶頭恪守黨的根本宗旨。一
是要牢固樹立馬克思主義權力觀,為人民掌好權,用好權。我們黨是一個全心全意為人民服務的政黨,始終代表中國先進社會生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。我們黨所領導的國家是以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。黨和國家的性質決定,所有領導干部手中的權力只能用來為人民服務,絕不能被私有化、商品化,用來作為謀取個人、家庭或小團體私利的資本。胡長清、成克杰等人是權力觀被扭曲的典型。他們把人民賦予的權力當作謀取個人私利的手段,在他們的眼里,權就是錢,有了權就可以撈錢。他們與一些“大款”打得火熱,相互利用,同流合污,“日進萬金”。然而最終走向罪惡的深淵。因此,對于我們領導干部來說,必須一要干凈,二要干事,樹立正確的權力觀,真心誠意地為人民服務,兢兢業業地為黨和國家作貢獻,絕不能把自己手中的權力變成謀取私利的工具。二是要牢固樹立正確的利益觀,正確處理個人利益與黨和人民利益的關系。江蘇省江陰縣華西村黨支部書記吳仁寶同志說過這樣幾句話:“家有黃金數噸,每天只能吃三頓;豪華房子獨占鰲頭,一人只能占一個床位。”這表明了一個老共產黨員的正確利益觀。共產黨人也有個人的正當利益,但是共產黨人奉行“黨和人民的利益高于一切”的原則,個人利益必須服從黨和人民利益。在個人利益同黨和人民利益出現矛盾不一致時,作為黨員,為了黨和人民的利益,應不惜犧牲個人利益直至個人的一切,黨員領導干部如果把個人利益擺到不正確的位置上,甚至顛倒個人利益同黨和人民利益的相互關系,搞個人利益至上,那就必然背離全心全意為人民服務的宗旨,背離立黨為公的原則,走向黨和人民的反面。胡長清、成克杰等人發的就是不義之財,也因此斷送了他們前程和性命。胡長清曾如此懺悔:“不義之財,可以使你葬身其中;勤勞所得,才是幫助致富的正道。我國現在還處在社會主義初級階段,總的來看,人民群眾的生活水平還比較低,公務人員的待遇也還不夠高,但這不能成為以權謀私的理由,反而應成為領導干部勤政、廉政的動力。古人尚能“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,黨員領導干部更應帶頭身體力行全心全意為人民服務的宗旨,永葆人民公仆的本色。
三、發揚艱苦奮斗的優良作風
黨的性質和肩負的歷史使命,決定了我們黨艱苦奮斗本色。艱苦奮斗不僅僅是一種生活方式,更是一種高尚的精神境界。是艱苦創業的精神,吃苦實干的精神,勤儉節約的精神,開拓進取的精神和無私奉獻的精神。在革命和建設的歷史進程中,艱苦奮斗的優良傳統始終是黨的事業不斷前進的強大精神支柱。正是由于廣大黨員干部,奮發圖強、百折不撓、勇往直前,我們黨才能夠戰勝前進道路上的艱難險阻,取得了革命和建設事業的偉大勝利。進入改革開放時期,由于生活水平的提高,面對物質利益的種種誘惑,面對資產階級腐朽思想和生活方式的侵蝕,一些領導干部不僅出入豪華賓館,而且吃要吃山珍海味,喝要喝上萬元一瓶的洋酒。在穿戴上從頭到腳全是“名牌”。生活極其奢侈浪費,對此江澤民同志指出:“奢侈本身就是一種嚴重的腐敗行為。而且會助長其他的腐敗行為。奢侈浪費不僅僅是消極頹廢的表現,而且是腐敗現象得以滋生和蔓延的溫床,必須引起我們的充分重視和高度警覺。鄧小平同志針對改革開放后可能要倒下一些干部的嚴峻情況,諄諄告誡全黨:“應該保持艱苦奮斗的傳統。堅持這個傳統,才能抗住腐敗現象,這此都深刻地昭示著我們,遏制腐敗,必須始終如一地保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風。
對于改革開放新條件下如何發揚艱苦奮斗精神,抵御鋪張浪費、揮霍奢侈的歪風,這些年來,在深入開展反腐敗斗爭中,黨中央對此作出了一系列要求。一是發揚艱苦奮斗,必須高度重視學習。學習是達到高尚的思想境界的重要途徑。如果放松學習,理論水平、政治水平低下,頭腦里中華民族的傳統美德和黨的優良傳統必然會減少,個人主義的東西必然會增多。胡長清在獄中悔過說,他政治學習只是裝門面,做樣子,”思想上成為脫僵的野馬。”正因為如此,他放棄了真善美,干出了許多假惡丑的事情。從保持和發揚艱苦奮斗優良傳統和作風這一點上,我們也要深刻認識學習的重要性。只有刻苦學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,努力改造自己的主觀世界,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀,才能在思想上筑起一道拒腐防變的堤壩。二是發揚艱苦奮斗,必須自覺加強黨性修養。艱苦奮斗是共產黨員黨性的表現,是否自覺加強黨性修養,與能否保持艱苦奮斗傳統有著密不可分的內在聯系。改革開放以來,有些黨員干部放松了思想道德修養,錯誤地認為艱苦奮斗是“陳年老調”,九十年代就應該“吃穿講高檔,生活講排場,提倡高消費。”誰艱苦奮斗,勤儉節約,誰是“傻子”,“跟不上潮流。”在這方面,胡長清的自悔也有所表白:“想人過五十萬事休,職位、地位,名都有了,該與家人團聚享天倫之樂了,過過悠閑生活,不愿再奮斗”。思想上滑坡必然導致精神上的蛻變,成為利己主義、享樂主義等腐朽沒落思想的俘虜。每一位共產黨員,應該自覺加強黨性鍛煉,提高對艱苦奮斗長期性的認識。應該看到,共產主義的理想目標不是一代人兩代人能夠實現的,需要經過長時間的努力,必須一如既往地發揚艱苦奮斗。能不能堅持艱苦奮斗,勤儉樸素的精神,也是對每個黨員干部政治立場、政治觀點和政治鑒別力的一種考驗。只有從講政治的高度深刻認識新形勢下艱苦奮斗的極端重要性,并使之轉化為個人的堅定意志和自覺行動,才能牢固樹立拒腐防變的思想道德防線。
四、嚴格遵守和執行黨的紀律
我們的黨是一個有著嚴格組織紀律的黨。嚴格遵守和執行黨的紀律,對于維護黨的團結統一,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰斗力,保證實現黨的各項任務是十分重要的。我們黨建黨幾十年來,一直強調和堅決維護黨的紀律,同各種違犯紀律現象作斗爭。實行改革開放政策后,堅持“兩手抓”的方針,其中包括嚴厲打擊各種違法亂紀活動。黨的十五大進一步提出從嚴治黨的方針,并要求把這一方針貫徹到黨的建設的各項工作中去,堅決改變黨內存在的紀律松馳和軟弱渙散的現象。這些年來,我們黨在領導開展的打擊經濟領域違法犯罪活動,加強黨風廉政建設和腐敗斗爭中,查辦了各種類型的違法亂紀案件,處理了一些黨員干部,清除了一批腐敗分子。但是,由于各種因素的影響,至今仍然有些黨員干部對遵紀守法引不起高度重視,有失警覺,以致言者諄諄,聽者藐藐,我行我素,不以為然。在各種誘惑面前難以自控,明知道有紀律有規定不能做的事情,也去干;結果一害黨和國家,二害人民群眾,三害自己和家庭,因此必須加強廣大黨員干部的紀律和法制教育,從嚴治黨,嚴肅執紀,確保黨員干部嚴格自律拒腐防變。
一是加強對黨員干部的紀律和法律教育,提高黨員干部遵紀守法的自覺性。鄧小平同志曾多次提出,要培養我們的黨員干部、我們的人民要“有理想、有道德、有文化、有紀律”,并且強調這“四有”中,“理想和紀律特別重要”。共產黨員有著堅定的共產主義理論,有著一顆全心全意為人民服務的心,就能努力工作,艱苦奮斗,嚴于律己,無私奉獻,視遵紀守法為當然。否則就會背離黨的根本宗旨,就會視黨紀國法為“緊箍咒”就要千方百計擺脫紀律和法律的約束。因此必須加強對黨員干部的紀律和法律教育,確實保證該受教育的一定接受教育,這是對他們政治上的關心和愛護。在教育中,必須緊密聯系黨員干部在遵紀守法問題上的各種糊涂觀念和錯誤認識,引導他們自覺地撿點行為,改正錯誤,特別要用一些重大案例喚起他們的警覺,經常不斷地反思自己,在紛繁復雜的社會生活中做到慎獨、慎微、慎權、慎欲。通過切實有效的教育,使領導干部把紀律、法律以及他律,變成高度的自律,使他們對遵紀守法不只是迫于違法亂紀必受懲治的恐懼,更重要的是出于內在的責任感,出于對人民賦予的權力的珍惜和對自我人格的尊重。
二是必須進一步強化黨的紀律嚴肅性,從嚴法黨,嚴肅執紀。列寧把工作階級政黨的紀律稱之為鐵的紀律。這種鐵的紀律具有強制性。紀律的本來含義是全體黨的組織和黨員必須遵守的行為準則,它對整個黨組織和黨員都起著規范的作用;黨內一切違犯紀律的行為,都要受到嚴格追究。違犯國法的還要受到法律的制裁。幾十年黨的歷史實踐證明,把黨建設好,沒有紀律不行;有了紀律,不能得到有效的維護和執行也不行。只有建立在自覺性基礎上且十分嚴格的紀律,才能使黨具有鋼鐵般意志,形成奪取革命和建設勝利的戰斗力量,完成其偉大而艱巨的歷史使命。在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中,我們常說,要牢固建立起兩道防線,一道是思想道德防線,另一道是黨紀國法防線,并為此作出許多努力,這正體現了在遵紀守法這個問題上自覺性和強制性的統一。然而在有許多地方和部門仍然存在著執紀不嚴問題,不嚴就是放縱。對于執紀執法不嚴的問題,鄧小平同志有過多次論述。他曾尖銳批評“總的表現是手軟”的問題。并指出“腐敗的事情,一抓就能抓到重要的案件,就是往往我們下不了手。這就會喪失人心,使人們以為我們在包庇腐敗”。這一振聾發聵的話語,雖時隔十年,但還在我們耳邊回響。在今年年初召開的中央紀委第四次全會上,江澤民同志在其重要講話中,又再次強調從嚴治黨的問題,深刻指出治國必先治黨,治黨務必從嚴。這是黨中央對各級黨組織和每個黨員干部鄭重期望和嚴格要求。在嚴格遵守和執行黨員紀律這個問題上,我們一定要有高度的政治責任感,在這方面有一個新的起色、新的進步。尤其是領導干部,即要嚴于律己,又要管好下屬、親屬和自己身邊的工作人員,實現維護黨和國家利益,促進事業的發展同保護自己、保護家庭和保護同志的高度統一。對那些無視黨紀國法,不顧影響,什么場合都敢去,什么飯都敢吃,什么錢都敢花,什么東西都敢要的干部,必須嚴重警告,嚴加管束;對集貪權、貪財、貪色于一身的腐敗分子必須嚴懲不貸。
五、加強對黨員領導干部的監督
領導干部走上毀滅之路是各種因素綜合作用結果,其中思想霉變是內因,也是主因,而對領導干部監督不到位、軟弱乏力則是重要的外因。黨在取得執政地位以后,獲得了更好地為人民服務的條件,同時也增加了脫離群眾甚至腐敗的危險。尤其在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下,這種危險更大,如果放松警惕,帶來的后果將不堪設想。從查處劉青山、張子善到陳希同、王寶森,直至胡長清、成克杰等一批嚴重腐敗分子表明,越是改革開放,發展社會主義市場經濟,越要堅持從嚴治黨的方針和黨要管黨的原則,越要切實加強對黨員領導干部特別是高、中級干部的管理監督。對黨員領導干部的監督一是要求黨員領導干部要增強接受黨組織嚴格管理和監督的自覺意識。時下,許多黨員領導干部參加社會活動多,與各類人員打交道多,個人支配時間多,如果不主動增強接受管理監督的自覺意識,自我放縱,拒絕監督,將自己凌駕于組織之上,以為見多識廣,什么都比別人強,什么好話也聽不進去。把自己視作不受黨紀國法約束,可以胡作非為的“特殊人物”、“特殊黨員”,必將陷入迷途,身敗名裂,自毀前程。因此只有提高接受黨內監督和群眾監督的自覺性和主動性,深刻認識到,加強對領導干部管理監督不是跟誰過不去,更不是“整人”,而是愛護、保護、挽救干部,是保證干部健康成長的重要措施,嚴格遵守黨章的規定和“三講”的要求,對自己高標準、嚴要求;全面正確地貫徹執行黨的路線、方針和政策,講黨性,講原則,把嚴格遵守黨的政治紀律始終放在首位;帶頭遵紀守法,模范執行《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》;嚴格遵守和維護民主集中制的各項制度,擺正自己在黨內的位置;經常按照黨章和黨的各項規定對照檢查,開展批評與自我批評,做到自重、自省、自警、自律。二是各級黨組織和領導班子對黨員干部管理監督工作要高度負責。江澤民同志指出:“越是改革開放,越要加強和健全黨內監督;越是領導機關,領導干部越要有嚴格的黨內監督。”因此各級黨委要建立起一套管用、有約束力的機制,使對領導干部的管理監督制度化、經常化。強化黨內監督機制,切實加強黨委會內部和紀委的監督,堅持黨要管黨的原則,要對黨員特別是領導干部嚴格要求,嚴格管理,堅決改變黨內存在的紀律松馳和軟弱渙散的現象,對干部嚴格管理、嚴格監督。對干部隊伍建設得好的是功、是政績;對干部疏于管理和監督,用人失察的是過,問題嚴重的則必須追究領導責任。只有這樣對干部嚴格管理,嚴格監督的措施才能真正落到實處。三是健全對領導干部自下而上、自上面下的監督制度,拓寬監督渠道,發揮群眾監督的輿論監督的作用。健立健全依法行使權力的制約機制,通過規范民主決策制度,健全議事規則,加強對權力運行的監督和制約,特別是對高中級領導干部和各級黨政機關主要負責人的監督。要重點監督檢查貫徹執行黨的路線、方針、政策情況;堅持民主集中制的原則,實行集體領導和個人分工負責的結合情況;對重大決策,重要干部任免、重要項目安排和大額資金的使用必須集體討論的情況;按照少數服從多數的原則作出決定的情況。要對容易發生以權謀私、權錢交易部位的權力進行分解和全事配置,加強監控。要根據形勢發展的要求,從不同層次、不同崗位領導活動的特點出發,積極探索對領導干部實施有效監督的途徑和辦法,努力提高監督水平。
總之,世界觀決定著人生追求和人生道路、支配著人們的思想境界道德情操和行為準則,也決定著人生觀和價值觀。因此,領導干部要高度重視世界觀的改造,不能有絲毫的松懈。每個黨員干部在任何時候都要提醒自己,參加工作為什么?手中權力干什么?人生哲學是什么?給后人留什么?向黨和人民交出一份滿意的答卷。
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第五篇:廉政文化進機關實施方案
廉政文化進機關實施方案
一、指導思想及目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照《公民道德建設實施綱要》對建立社會主義核心價值體系的總體要求及《建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的總體部署,以弘揚先進的廉政思想為主要內容,以“為民、務實、清廉”為主題,以培養廉潔高效公道正派的機關作風為目的,全面推進審計機關廉政文化建設,進一步規范機關黨員干部廉政從政行為,營造機關廉政文化氛圍。
開展廉政文化進機關活動,要堅持做到四個結合,即堅持與機關黨建工作相結合,堅持與機關文明單位建設相結合,堅持與機關效能建設相結合,堅持與機關文化建設相結合。通過開展系列活動,使機關黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,堅定立黨為公、執政為民的思想理念,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,使廉政文化為加強黨的基礎建設、提高黨的執政能力、提升審計機關依法行政能力發揮積極作用。
二、組織領導
為加強對廉政文化進機關活動的領導,經局黨組研究,決定成立偃師市審計局廉政文化進機關活動領導小組,局黨組書記、局長曲金平同志任組長,各位班子成員任副組長,各科室科長、中心副主任為領導小組成員。下設辦公室,常治國同志兼任辦公室主任,負責協調廉政文化進機關活動中的各項工作。
三、活動內容
結合審計機關的工作實際,廉政文化進機關活動要開展好以下工作:
1、加強教育,強化廉政意識。堅持學習日制度,開展經常性黨風廉政教育和職業道德教育。一是深入學習黨的十七大提出的反腐倡廉建設重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署,開展黨紀條規和國家法律法規教育。二是開展警示教育,觀看反腐倡廉警示教育片,用典型案例,以案說法,以案說紀。三是開展講黨課、廉政形勢教育。局領導要帶頭進行反腐倡廉形勢教育、理論教育,外請專家、教授講政治形勢課等,強化廉政思想觀念。四是做好節假日期間的廉政教育工作,重點在元旦、春節、“五一”、“十一”等法定節假日前,召開職工大會,學習上級廉潔自律各項規定和要求,加強防范意識,預防“節日病”的發生。五是加強對審計組一線人員的廉政教育,采取審前警示公告、核準備案、審中提醒、審后講評和審計組執行廉政紀律情況通報等措施,增強審計人員廉潔從審意識。六是采取任前廉政談話、廉政宣誓等形式,開展領導干部任職前廉政教育。
2、營造氛圍,增強廉政文化建設的效果。一是在局機關開展廉政文化“六進”工程,即廉政文化“進大院、進大廳、進樓梯、進走廊、進會議室、進家庭”。在機關大樓前制作“勤政廉政、務實高效”大幅標語,在一樓大廳制作廉政文化宣傳展板,在樓梯、走廊張貼與環境相適應的反腐倡廉宣傳圖片,在會議室懸掛、擺放廉政警言警句、廉政諺語警示牌;開展適當形式的家庭助廉活動。二是在機關所有辦公室開展廉政文化“三上”工程,即廉政桌牌上臺面,廉政臺歷上桌面,廉政字畫和廉政警句上墻面。為每名干部制作廉政座右銘桌牌,為每名局領導配備廉政臺歷,在辦公室懸掛廉政字畫等。三是開展生日溫馨提示活動,在機關每位同志過生日時,送上一張寫著美好祝愿和廉政警言的生日賀卡,將提示融入濃濃祝福之中。
3、讀書思廉,開展自我教育活動。繼續深入開展創建學習型審計機關活動。對通過學習提升學歷、職稱的同志給予獎勵。在機關閱覽室建立廉政文化書柜,定期推薦廉政書籍和文章。開展“讀廉政書、寫廉政文、做廉政人”活動,要求機關全體黨員干部讀一本廉政書籍,撰寫一篇心得體會,并舉辦心得展評。向青年審計工作者發出《創建學習型機關青年讀書活動倡議書》,號召廣大青年審計工作者做現代審計知識的探索者,解放思想,銳意創新,做審計工作的開拓者,做審計文明建設的推動者。
4、樹立典型,發揮先進典型的示范引導作用。廣泛開展向牛玉儒、任長霞、楊岳等先進典型的學習活動。同時,充分挖掘本單位涌現出的勤政廉政先進典型,進行總結表彰,整理他們的先進事跡材料,向《中國審計報》等媒體推薦,弘揚正氣,高揚反腐倡廉主旋律,在我局營造“學先進典型,做勤廉公仆,創一流業績”的濃厚氛圍。
5、選準載體,增強廉政文化的實踐性。以爭創“廉政文化進機關示范單位”活動為載體,開展以廉政文化為主題的各種活動。開展簽訂《廉政承諾書》活動,全局科級以上領導干部簽訂了《領導干部廉政承諾書》,機關全體工作人員簽訂了《黨政機關干部廉政承諾書》。認真選拔,積極參加洛陽市審計局6月份舉辦的以“堅定理想信念、確保廉潔從政、維護黨風黨紀、發揚艱苦奮斗”為主題的演講比賽。7月份在全局開展“廉政錄像教育月”活動,定期組織觀看反腐倡廉錄像片。8月份組織全體黨員干部到監獄聽犯人現身說法。年內,開展廉政格言、警句、楹聯收集、評比活動。參加洛陽市審計系統廉政文化書畫、攝影展。制作一部宣傳片,充分展示我局廉政文化建設取得的成果。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。把開展廉政文化進機關活動作為今年的一項基礎工作抓緊抓好,抓出成效,為圓滿完成2011年的各項工作任務提供堅強的政治保證。各科室特別是科長要帶頭倡導、實踐和傳播廉政文化,在自覺遵守各項廉潔自律規定的同時,抓好本科室各項活動的落實。
2、明確分工,形成合力。廉政文化進機關活動是一項綜合性系統工作,必須整合各種資源,運用綜合手段,形成整體合力。各科、室,中心要在黨組的統一領導下,明確分工,并結合自身實際,制定具體工作措施,切實搞好配合,抓好落實,共同推動廉政文化進機關活動的深入開展。
3、加強督促檢查,突出效果。我局廉政文化進機關活動領導小組辦公室,要結合活動的開展情況,深入實際,加強督促檢查,真正把各項活動落到實處。要突出活動的教育效果,使全體干部職工真正在思想上、行動上見成效。同時,積極迎接市局對此項工作的綜合考核。