第一篇：2021年關于區委巡察辦政治生態評估研判報告

2021年關于區委巡察辦政治生態評估研判報告范文

地方政治領域政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映黨風政風社會風氣的綜合體現，查黨風、訪民風、促政風，發揮探頭和警報器的作用，通過巡察工作視角，動態分析、研判我區政治，政治生態研判，通過巡察反映的本地區政治情況、貫徹黨的方針路線方面問題。

一、政治生態基本情況。

2019 年以來，區委區政府堅持以黨的政治建設為統攬，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，各園區、場鎮、部門政治生態綜合指數不斷提高，呈現出愈加清朗的積極變化。

（一）政治意識不斷增強。一是政治意識明顯增強。全區各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大以及四、五屆全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，積極貫徹黨的路線方針政策，經濟社會發展穩中求進，人民群眾幸福感和獲得感明顯增強。二是責任意識明顯提升。全區各級黨組織貫徹落實全面從嚴治黨要求，堅持以上率下，黨風廉政建設取得了新成效。主體責任和監督責任不斷壓實。區委帶頭執行黨風廉政建設主體責任，全區各級紀檢監察系統，以深入紀檢監察體制改革為契機，強化監督執紀問責和監督調查處置，高壓態勢不斷鞏固，監督責任不斷夯實。三是以人民為中心的發展理念得到貫徹。全區各級黨組織積極踐行以人民為中心的發展理念，全力奮戰“三大攻堅戰”，政治擔當和責任擔當明顯增加。環境保護穩步推進，風險防控明顯加強，“八個發展”工作成效顯著，民生事業得到進一步發展。

（二）政治氛圍更加濃厚。一是政治文化呈現新氣象。近年來，我區政治風氣逐漸好轉，黨員干部的政治文化素養不斷提高，政治文化圈進一步凈化。“親清”政商關系進一步發展，歪風邪氣得到有效遏制。在營商環境專項巡察中顯示，群眾及企業主體對營商環境整體滿意度為xx，對園區、場鎮和行政主管部門的服務肯定率為xx，營商環境群眾滿意度較高。二是政治修為不斷提高。大部分領導干部對黨的路線方針政策和黨內法規的學習主動性不斷增強，政治理論水平不斷提高，民主決策、依法決策和科學決策的意識不斷增強。

（三）干部作風不斷變實。黨的十九大以來，我區嚴查違反中央八項規定精神的問題，深入開展專項整治，大力整治形式主義和官僚主義，取得了一定的成效。2019年以來，全區結合民生領域整治、疫情防控、“六穩六保”、“八個發展”專項工作等中心工作，連續開展專項督查，嚴查作風不實、工作不實、履職不當等問題，實施精準問責，鼓勵干部干事創業，干部作風得到了進一步鞏固和發展。

二、存在問題及原因分析

通過對各單位巡察，鞏固發展我區風清氣正良好政治生態，還存在一些亟待解決的問題。

（一）“關鍵少數”黨的政治建設責任感不強。從政治巡察情況來看，全區落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化，一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠，班子凝聚力和戰斗力不強。在巡察中發現，個別單位黨內政治生活不嚴肅，對少數領導干部參加黨組織生活走過場等問題放任不管。二是主要領導主責意識不強，有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”，把更多精力放在業務工作上，導致出現 “一手硬一手軟”現象。在巡察中發現，多數單位主動發現查處并開展黨內問責長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位，在巡察中發現，有的黨組織履行主體責任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以簽訂責任書代替責任落實，壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬，一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實，奉行“好人主義”，以信任代替監督，寬松軟的問題還沒有完全解決。在巡察中發現，一些領導干部把工作提醒當作談話提醒，問題導向精準性還不夠。五是落實民主集中制有差距，有的單位一把手落實末位表態制不嚴格，“三重一大”制度流于形式，有的領導干部把開會只當權力，不盡義務，研究事項只要不涉及自己分管部門或事務，既不表態，也不發言，認為事不關己高高掛起，明哲保身。

（二）部分人員的政治意識還需加強。從政治巡察情況來看，全區部分人員的政治意識相對較弱等現象還比較突出。一是理論學習不深不實。部分單位學習傳達十九大、十九屆四中、五中全會精神僅停留在讀文件、簡單傳達的表面層次，一些黨員干部對十九大以后的新思想、新理念了解不夠，掌握不多。二是擔當意識有所松懈。部分黨員干部干事創業信念不強，擔當作為意識不夠，把責任外推下移，層層“甩鍋”。在巡察中發現，一些干部以不會干、怕出錯、怕問責為由，推卸責任，不想干事。三是意識形態存在薄弱環節。部分場鎮和單位對意識形態工作重視不夠，開會學習蜻蜓點水，作記錄、拍照片，走過場、搞形式，對干部職工的理想信念教育不夠。

（三）部分干部廉潔自律意識仍需加強。一些領導干部仍心存僥幸心理，不收斂不收手問題仍然存在。2019年以來，通過巡察發現全區違反中央八項規定問題xx起，部分單位在財務管理、公車管理、固定資產管理、公務接待、工作紀律、臨時用工等問題仍需進一步規范，部分問題較為嚴重，已移交給區紀委監委處置，相關責任人分別受到問責處理。

（四）老問題新風險長時間并存。通過巡察座談發現，事關生產生活的環境保護、城市管理、市場監管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點。一是公共服務滿意度不高，通過村居巡察，發現群眾對道路、公共交通、飲水、文體活動場所等公共服務設施期望值較高，提出的意見建議較多。二是特定利益群體人員的處置問題存在不穩定因素，通過對場鎮巡察，農民受災情后問題處置、被拆遷人員安置、農民工因工資信訪等問題需要較長時間防范化解，容易成為引發社會不穩定因素的導火索。三是新常態下新風險逐漸積聚，隨著經濟社會不斷發展，廣大群眾對更優公共服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。通過巡察發現，商品房糾紛、電子商務安全防范等問題，逐漸成為新的風險領域。

（五）自我糾錯能力和震懾效果方面存在一定不足。2019年以來，全區巡察發現問題xx件，移交問題線索xx件，立案xx人，組織處理xx人，黨政紀處分xx人，有效遏制黨員違紀違法勢頭，巡察工作在震懾方面，實現了線索必究，有案必查，一追到底，決不手軟的震懾態勢。但在自我糾錯能力方面，仍有一些單位存有“過關”思想，壓力傳導不夠，“文字整改”“虛假整改”，在整改后期重視程度有所減弱，人員、精力傾注不多，部分整改任務完成不徹底，部分單位還存在就事論事、就問題改問題情況，缺乏舉一反三、長效機制建設。

三、下步工作措施

（一）持續嚴明政治紀律政治規矩。通過巡察，要讓被巡察單位清楚，政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規矩，把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，嚴格檢查“守紀律、講規矩”情況，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內政治生活，對貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等進行全面檢查，進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。三是堅持和加強黨的全面領導，促進被巡察單位嚴格執行集體領導制度，嚴格議事規則和決策程序，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力，形成心齊氣順的政治氛圍。

（二）強化制度保障，一體推進不敢腐不能腐不想腐。凈化優化黨內政治生態，制度是根本保障。通過巡察，要讓被巡察單位進一步強化制度建設。一是強化不敢腐的震懾，在巡察中，重點發現黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的的腐敗問題，堅決消除政治生態最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子，對已有制度進行全面審查，督促形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺，督促黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合，把握運用“三個區分開來”，營造健康向上的從政環境。

（三）堅持以人為本，增強人民群眾獲得感。通過巡察，要始終傳遞民心是最大的政治，人民群眾滿意度是政治生態好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關切，按照“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準則，有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續深化政務服務，督促深化“放管服”改革，提升政務服務效能，督促推進基層“政務公開”標準化規范化，建設陽光政府。三是堅決維護群眾利益，對形式主義、官僚主義問題進行全面清查，切實消減基層困擾。督促推行問政、問責、問廉新模式，給予群眾更多參與權和評判權。全面檢查漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為，進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。

第二篇：對區委巡察辦黨建工作的點評

對區委巡察辦黨建工作的點評

一、黨建工作中的三個亮點：

區委巡察辦積極踐行“抓好黨建是最大政績”的理念，堅持以黨建高質量推動巡察工作高質量，用實際行動為建安區風清氣正的政治生態保駕護航。一是抓黨建工作措施全面。區委巡察辦能夠按照新時代黨的建設總要求，高起點、高標準研究推動黨建工作，從陣地建設、隊伍建設、制度建設、服務群眾、提升工作五個方面實施黨建“五大工程”，口號很響亮，措施也很到位，充分發揮了黨建的引領作用。二是抓黨建工作觸角到位。區委巡察辦組織建設覆蓋面廣，重視一線黨組織工作，把黨組織建在巡察組上。各巡察組在巡察期間成立臨時黨支部，以學促巡，以巡促學，有效發揮了黨組織的戰斗堡壘作用。三是抓黨建工作載體豐富。區委巡察辦依托讀書會、主題黨日、季度黨課、巡前培訓、參觀學習、民主生活會以及“學習強國”等平臺，開展了形式多樣的學習活動，形成了濃厚的學習氛圍，提升了黨員干部的綜合素質。

二、黨建工作中的三個不足

一是推動黨建工作的辦法不多。在組織策劃黨建活動上方法單一，針對性不強，在統籌黨建和業務的結合上還需探索新的路徑和方法。

二是對黨建創新思路不寬。工作只局限于上級的精神和要求，對做好新時代基層黨建工作的理念不夠新、路子不夠寬，運用新思維解決問題的辦法不夠多。三是對黨建工作的調研力度不夠。主動抓黨建調研不夠，對一些具體工作、具體問題專題研究較少，解決存在的問題，缺少“釘釘子”的鉆勁。

三、下步三個建議：

一是持續抓好黨建引領。在巡察工作中要堅持黨建引領，切實做到黨建工作與巡察業務“同謀劃、共部署、齊推進”，推動巡察工作高質量開展。二是夯實黨建工作基礎。要把黨建工作作為推動巡察工作的有力抓手，作為服務區委中心工作和全區發展大局的重要途徑，把工作做實做細，把基礎打深打牢，構建黨建工作新格局。三是在隊伍建設上下功夫。要把建設政治強、業務精、作風好的巡察干部隊伍作為提升黨建工作的重要任務來抓，安排有針對性的培訓學習，查缺補漏，提高巡察干部的政治素質和業務能力，樹立巡察干部的良好形象。

第三篇：區委巡察辦關于巡察工作的總結!

按照省、市關于開展市（縣）巡察工作和村（社居）“兩委”換屆工作的要求和部署，從化區委高度重視，及時進行專題研究部署，抽調專門力量，組建巡察機構、配備巡察隊伍、確定巡察單位、制定巡察方案，全面啟動巡察工作，現將相關情況匯報如下。

一、基本情況

（一）精選巡察干部，強化隊伍建設。本著專兼結合、精干高效的原則，以區紀委8個派駐紀檢組為班底組建8個區委巡察組，從紀檢、組織、檢察等部門中精選抽調了18名黨性強、作風硬、肯吃苦、口碑好的同志充實到巡察組，做到新老結合、合理分工、優勢互補，確保巡察工作人力資源。

（二）提高業務素質，發力學習培訓。為扛牢政治使命，解決好巡察隊伍業務素質過硬的問題，按照“走出去、請進來”的思路，采取集中學習和個別學習相結合的方式：一是組織巡察領導小組、巡察辦、巡察組17人前往花都區委巡察辦交流學習；二是邀請市委第一巡察組副組長馮健、區委組織部副部長陳建財對全區80名巡察工作相關人員進行業務培訓，有效增強巡察人員對常規巡察和專項巡察工作的認識；三是制定下發《巡察機構工作規則》、《抽調干部管理制度》、《村級換屆專項巡察工作實施方案》，明確巡察方法、工作權限和工作程序等，使巡察工作有章可循、有規可依。

（三）強化宣傳監督，暢通舉報渠道。為確保換屆選舉流程公開公正透明，我辦梳理4個典型案例，擬制了《致村民的一封信》告誡村民依法主動參與到換屆選舉工作中，發現問題及時舉報反映，共印發了8萬份，同時發放調查問卷達5萬份，擴大了村級換屆風氣巡察工作在群眾中的影響力。此外通過在各鎮（街）張貼巡察公告、設立舉報箱、電子郵箱、普及告知舉報電話等方式暢通監督渠道，實現共同監督，爭取做到群眾來信來電受理及時、問題排查精準對路。

二、巡察發現的一些問題

（一）農村歷史遺留問題是一個不穩定的因素。這方面的問題突出反映在土地補償款的發放、工程招標、低保申報、惠農政策落實等方面，這些問題由于長時間堆積未及時得到妥善處理，容易引發矛盾。有些村民為一己私利，以村、社尚未解決的歷史遺留問題為由，采取各種手段阻止或破壞選舉，蠢蠢欲動，制造麻煩，對換屆選舉工作產生較大的負面影響。

（二）個別村（社）“兩委”干部思想存在偏差。有個別村干部對“村民自治”概念理解片面，認為自己是村民大會選舉的，對村里的財務管理支出及費用報銷等方面搞“一言堂”，實行所謂的“自治”、專制，嚴重影響班子內部團結，使黨支部的核心領導作用難以發揮。

（三）群眾對換屆程序和紀律不熟悉。由于很多群眾對換屆選舉政策和紀律不熟悉，導致在換屆選舉期間即使發現有人以送禮、宴請、送錢等方式拉票的行為也未能及時舉報。

三、下一步工作及建議

（一）以問題為導向加大巡察力度。把巡察的重點放在發現問題上，各巡察組要主動加強與鎮街相關部門聯系溝通，充分掌握了解村（社區）情況以及群眾反映比較強烈的問題等。帶著這些情況和問題，加大明察暗訪力度，進村入戶，通過個別談話、入村座談走訪、受理群眾來信來電等方式向群眾了解客觀真實的情況以及他們的真實想法，發現并收集存在問題線索，從而增強了巡察工作的針對性和有效性。

（二）以巡察為契機，推動全面從嚴治黨向基層延伸。巡察工作要緊緊圍繞“六項紀律”，盯緊重點人、重點事和重點問題，特別是基層群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題。對巡察發現的性質比較嚴重的，影響比較惡劣的基層干部線索，要及時移交，督促快插嚴處，正風肅紀，發揮震懾和警示作用。對群眾反映的問題要認真分析研究，找出共性問題，督促各鎮（街）黨（工）委落實主體責任，開展專項治理，以巡察倒逼改革，努力使廣大群眾感受到全面從嚴治黨的成果.

第四篇：2021年局政治生態分析研判報告

2021年局政治生態分析研判報告

*年，*堅持以*思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作，切實把加強政治生態分析研判作為政治監督規范化、具體化、常態化的重要抓手，創新思路招法，健全制度機制。

一、政治生態建設現狀

（一）夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照*年衛生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。

一是以“*”主題教育為抓手，認真學習《黨章》《中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干準則》等黨內法規，把堅決做到“兩個維護”作為對黨絕對忠誠、增強“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現；

二是以“兩學一做制度化常態化”為契機，制訂黨委中心理論學習計劃，通過機關領導集體學，黨委（支部）書記、優秀黨員領著學，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”；

三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。

四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。

（二）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。

局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗2責”，督促*嚴格執行集中制，認真落實“一把手”末位表態。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監督執紀主責，不存在不敢監督，不善監督問題。

（三）建強“關鍵少數”“班子”，確保堅強有力站排頭。

一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。

對疫情防控、健康扶貧、醫藥改革等重大事項決策，醫共體分院負責人、*長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。

二是注重團結，營造和諧共事謀發展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發揮了核心領導、領頭雁作用。

（四）深挖腐*敗問題“根子”，確保精準發力抓牛鼻。

一是通過例會、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習系列重要講話，四級紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報；

二是加強國家節假日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。

三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。

一年來，*系統未發生腐*敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。

（五）盤活選人用人“棋子”，確保持續活力放光芒。

局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展平臺。截至目前，*領導班子均已選優配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用*名干部，調整交流*干部，下派*干部到*開展脫貧攻堅，*名優秀醫務人員到*掛職院長或副院長（主持工作）。

（六）嚴明紀律執行“扣子”，確保令行規矩不越線。

政治紀律和政治規矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態建設的根本前提。

一是以“兩個維護”是首要政治紀律，在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提；二是時刻把《中國共產黨紀律處分條例》有關違反政治紀律的條款以及提出的“*有之”問題等作為自己行使權力、推動工作的“負面清單”；三是嚴格執行紀律處分決定，局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分，*年*月*日對*實行降低崗位等級處分

（七）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。

局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，省委十項規定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫療衛生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫藥改革、疫情防控等發展難題。

（八）優育政治文化“種子”，確保黨性修養不變質。

一是在行為準則上積極培養和踐行社會主義核心價值觀，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀;

二是在政治道德上不斷涵養政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力；三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。

（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。

一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛生健康事業的出發點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。

二是改進工作作風，以服務群眾為宗旨，弘揚“抗疫精神”,發揚“救死扶傷，大愛無疆”精神,對因業務能力不足導致的群眾不滿意,通過開設業務培訓班,增加三基考核頻率等方式強化業務提升；

對因服務態度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。

三、存在的不足

（一）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。

一是因鄉鎮區域差異較大，存在個別鄉鎮衛生院黨建不夠規范，特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態”的深刻內涵把握不準，對監督執紀”*形態“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。

（二）強化理論學習與注重實踐不均衡。

一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多，聯系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯系工作實際，各自崗位、個人思想現狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。

（三）兩個責任落實仍需鞏固。

有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數較少，有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（四）紀律規矩意識與責任意識不同步。

一是從今年處分的*等*人來看，紀律意識淡薄，規矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規矩之下。

（五）老問題新風險長時間并存。

一是從群眾信訪數據來看，事關違*中央八項規定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看，隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。

四、下一步工作計劃

（一）持續興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。

繼續認真學習貫徹關于衛生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進*各項工作的高質量發展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養，全面提高干部職工的政治站位。

（二）持續建設精致生態，以增優勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。

繼續做實做細監督執紀工作，認真落實主題教育、掃H除E專項斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現問題的權力放置于媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態環境“消毒滅菌”，從源頭上預防腐*敗的發生。

（三）持續推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。

進一步加強*支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

第五篇：區委巡察辦關于巡察協調配合機制的調研

區委巡察辦關于巡察協調配合機制的調研

巡察，是加強黨內監督的重要手段，是加強基層黨風廉政建設、厚植黨的執政基礎的有效途徑。深入研究和把握巡察工作規律，積極創新組織形式、體制機制和方式方法，特別是探索建立巡察協調配合的工作機制，實現巡察工作與紀檢監察、組織、審計、信訪等部門和單位同向發力，同頻共振、相互促進，是使巡察工作取得良好的政治和社會效果的重要保證。

一、建立巡察協調配合機制的必要性

我區巡察工作自8月初啟動以來，已開展二個多月，在實際工作中，深刻體會到與相關部門建立起協調協作配合機制，對巡察工作尤為必要。一是能夠實現信息資源共享。巡察組進駐前,區委巡察辦通過協調區紀委監委、區審計局、區委組織部、區信訪局、***公安分局、***市***區人民檢察院、***市***區人民法院、區法制辦、區人力資源和社會保障局、區編辦共12家單位，以書面形式下發關于提供情況的函，詳細列明以上各單位需要提供的被巡察單位的資料信息，并對如何提供情況提出具體要求，共收集被巡察單位相關問題線索46條，在各大主流媒體網站上收集被巡察單位相關的網絡輿情信息10余條，根據規定分別移交給巡察組，形成了信息資源共享的合力。不斷加強制度建設，“比照”中央和省委、市委巡視工作的有關協作協調制度規定，結合我區實際將巡視制度有機嫁接到巡察制度之中，努力完善、逐步形成符合我區巡察工作實際的協調配合機制。二是能夠實現部門配合協作。按照中央有關文件要求，被巡察的4個單位都成立了巡察聯絡辦公室，分別配置1名固定聯絡人員，負責與巡察辦、巡察組日常聯絡，辦理交接事宜，協助督促做好有關整改工作。通過建立巡察機構與紀檢監察、組織、政法、編辦、審計、財務、信訪等有關職能部門的溝通聯系機制，完善了信息報送、情況反饋、問題線索移交等辦法，以形成了條塊結合、齊抓共管的工作格局。三是能夠推進干部隊伍建設。我區建立了由組織人事、紀檢監察、財政審計、公檢法等部門干部組成的***區委巡察工作人才庫，各巡察組工作人員從人才庫中抽調。目前，已建立75人的巡察工作人才庫.一要堅決貫徹十九大的決策部署。把思想和認識統一到中央的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到工作實踐中去，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的堅強領導為統領，以新的作為推動發展，謀劃好、推動好巡察工作。

二要加強組織領導。市、縣區黨委要加強對巡察工作的領導和指導，切實落實巡察工作主體責任，定期研究巡察工作，認真解決突出矛盾和共性問題。要加強組織機構建設，細化工作職責，優化工作流程，增強工作實效。

三要加強制度建設。要進一步細化完善各項制度，通過健全完善制度，堅決落實制度，保證依紀依規開展巡察工作。要建立完善溝通協調工作機制，形成工作合力，保證巡察工作順利有序開展。

四要加強與自治區巡視辦的聯系。自治區黨委巡視辦將加強市、縣區巡察工作的領導和指導，及時了解掌握市、縣區巡察開展情況，統籌、協調、指導市、縣區黨委開展巡察工作。市、縣區要加強與自治區黨委巡視辦的聯系，加強溝通協調和配合，在工作標準、工作質量、工作效率和工作要求上自覺對標自治區黨委巡視辦，積極爭取自治區黨委巡視辦的支持和幫助。

五要嚴把人員入口關。打鐵必須自身硬。巡察工作肩負著黨和組織賦予的神圣使命，巡察工作人員必須政治過硬、作風過硬、業務過硬。對巡察干部的高標準、嚴要求，既是履行巡察工作的職責所在，又是打造巡察利劍的現實需要。要嚴把巡察干部入口關，門檻、條件要高，要強選人，選強人。要按照自治區黨委《關于建立市縣（區）巡察制度的實施意見》，解決好機構、人員、經費、物資等方面的問題，一次性把人員選齊配強。組織部門要從講政治的高度，支持、理解和配合巡察的工作，真正把講政治、能擔當、敢碰硬的黨員干部選進來，打造一支忠誠干凈擔當的巡察隊伍，確保巡察工作始終沿著正確的政治方向推進。

二、存在的主要問題

(一)巡察人員抽調難。由于巡察機構正式人員偏少，所以在每輪巡察時都從巡察人才庫抽調一定數量的干部參與巡察工作，抽調人員數量達參與巡察工作干部總數的50％以上。抽調人員所在單位存在“小團體”思想，缺乏對巡察工作重要性的認知，大局感不強，不愿選派本單位人員參與巡察工作，往往以種種借口推脫，使得“抽人難”問題得不到有效解決。

（二）巡察發現問題精準度不高。

由于在編巡察人員政治業務素質不是很高，加之抽調人員多數不是單位的精兵強將，巡察業務相對生疏，所以巡察組存在問題摸不清、挖不深、吃不透，巡察不全面、不深入、不徹底等問題，發現的多是瑣碎的輕描淡寫的問題。

（三）巡察移交的問題線索成案率低。

自2017年首輪巡察以來，巡察組共移交各類問題線索173件，已辦結152件，其中立案37

件，立案數占結案總數的24％。

三、對策措施

（一）建立巡察人才庫和審查調查人才庫。

縣委建立了巡察人才庫，將縣紀委監委執紀監督室、審查調查室及派駐紀檢監察組工作人員納入巡察人才庫；縣紀委監委建立了審查調查人才庫，將縣委巡察干部納入審查調查人才庫。“兩庫”的建立有效緩解了縣紀委監委辦案力量不足、巡察機構人員偏少的問題。

“參與縣委巡察工作，讓我認識到紀檢監察工作與巡察工作有很大的差別，工作程序、方式方法、目的要求等各不相同，能辦好案件不一定能搞好巡察，特別是對開展政治巡察有了更深地理解，對把握好紀檢監察機關政治屬性、做好紀律審查‘后半篇文章’提供了有益借鑒。”縣紀委監委執紀監督室一名干部在參與了一輪縣委巡察工作后說道。

（二)縣委巡察辦負責人列席縣紀委常委會。

縣紀委常委會對于巡視巡察移交問題線索處置和案情研究要求縣委巡察辦負責人列席參加，便于及時了解掌握案件進展情況，把好巡察發現問題線索質量關，有效提升巡察工作整體質效。

（三）建立紀委監委巡察機構協作聯動互補機制。

縣紀委監委堅持問題導向，立足實際探索建立了紀委監委巡察機構協作聯動互補機制，從內部進行盤活，即縣紀委監委執紀監督室、審查調查室和巡察辦、巡察組之間加強協作聯動，資源共享，實現人員有機融合，工作互相支持、互相配合、互相促進，形成合力，一體聯動推進工作落實。

“利用巡察工作間隙，參與到查辦案件工作一線，讓我在實戰中學習案件查辦程序要求、執紀審查技巧和問題線索處置等相關知識，特別是對發現違紀問題線索研判方面受益匪淺，為今后更好地開展巡察工作提供了幫助。”縣委第四巡察組人員在參與辦理一件關于反映群眾身邊違紀問題線索時介紹。

建立協作聯動互補機制，讓巡察干部參與執紀監督和審查調查工作，紀檢監察干部參與巡察工作，不僅解決了紀委監委辦案力量不足、巡察機構人員偏少的問題，而且解決了干部隊伍綜合業務不精不熟的問題，使得紀委監委巡察機構干部在實戰中加強溝通交流協作，促進了人員的快速融合，提升了隊伍整體合力。截至目前，先后有14名巡察干部分批參與案件查辦工作，有25名紀檢監察干部參與巡察工作，收到了明顯效果。

下一步，縣紀委監委將探索運用協作聯動互補機制基礎上，結合工作實際進一步細化完善措施，建立由縣紀委監委執紀監督室、審查調查室、巡察組聯系街鎮紀委，形成辦案協作區，積極有效破解基層辦案力量不足、巡察人員偏少、干部隊伍綜合業務不精不熟等問題，不斷提升紀檢監察和巡察干部隊伍建設，為推進各項工作高質量發展奠定堅實基礎。