第一篇：在教育活動座談會上的講話：“堅持以人民為中心的發展思想”

在教育活動座談會上的講話：“堅持以人民為中心的發展思想”

同志們：

X月X日，區委召開了“堅持以人民為中心的發展思想”教育活動動員大會。今天是X月X日，在建黨98周年之際，召開這次會議，主要是著眼融入全市的“不忘初心、牢記使命”主題教育，調度活動進展，座談交流經驗，部署下步工作，將活動推向縱深，確保取得實效，不斷增強人民群眾的獲得感安全感幸福感，為下半年的主題教育工作開展打下堅實基礎。

剛才，X分別作了交流發言，認識到位，各具特色，大家要互相學習、共同提高。下面，講三點意見：

一、充分肯定教育活動取得的豐碩成果

教育活動啟動兩個月以來，全區各級黨組織按照區委統一部署，緊密結合各自實際，精心組織、迅速行動，全區教育活動熱潮迭起，成效顯著。主要呈現四個特點：一是推進從嚴從實。各黨委（黨組）政治站位高，堅持把教育活動作為首要政治任務，落實專班專案，力求規定動作到位，自選動作出彩，并與當前的巡視整改、干部作風教育整治、服務重點工作有機結合起來，用活動熱情推動工作開展，用工作落實檢驗活動成效。主要負責同志以上率下抓落實，黨員干部立足崗位廣泛參與，進一步促進了思想、作風、工作的大提升。比如X街道，把教育活動學習實踐陣地搬到轄區X個村的鄉村振興一線，從整治人居環境入手，黨組織領著干，黨員帶頭干，群眾主動干，既顯著改善了環境，更有效錘煉了黨性，增強了本領，密切了黨群干群關系。比如行政審批局，作為服務的窗口單位，把教育活動與深化改革、服務發展、承接職能密切結合起來，班子成員帶隊對X個已開工和準備開工重點項目進行走訪，建立臺帳、掛牌推進，推行“黨建+窗口”“黨建+志愿服務”工作法，成立“黨員代辦突擊隊”，開通“綠色通道”，提升了服務效率及滿意度，樹立了良好窗口形象。二是學習入腦入心。各黨委（黨組）把學習教育抓在深處，聚焦學深悟透“以人民為中心”的發展思想，聚焦X書記提出的“八問八改八個強化”要求，對規定篇目深學、細照、篤行。結合中心組學習、“三會一課”、主題黨日等，普遍組織開展了集體學習。X等街道，區委辦、政府辦、人社局、民政局、住建局、市場監管局、司法局、老干部局、信訪局等區直部門，廣泛組織開展了學習研討、志愿服務、參觀紅色教育基地等活動，進一步豐富了教育活動內涵，增強了踐行初心使命的自覺性堅定性。政務大廳X同志、生態環境分局X同志，處在服務第一線，他們的發言樸實、感人，體現了共產黨人應有的情懷和擔當，也從側面反映了學習教育成果。三是整改聚焦聚力。各街鎮、區直部門把問題整改貫徹始終，針對改革發展的難點問題、群眾反映的痛點問題、社會關注的熱點問題、營商環境的堵點問題，對癥下藥、即知即改、立行立改、真改實改。X鎮創新開設“一線實踐思考講壇”，開展“五看五比”、“周末之約——干部駐村服務”活動，推動為民服務提質、項目建設提速、工作落實提效。X經濟技術開發區深入一線走訪，建立“一對一”的聯系服務機制，一個項目、一套班子、一跟到底，協調解決X等項目和園區問題X余項。區教體局班子成員帶頭走進校園、走進課堂，開展一線訪談，解決問題。區交運局的黑出租治理，區園林和林業綠化局組織技術專家送技術、送農藥到田間地頭，都受到群眾歡迎。四是制度常態長效。各黨委（黨組）抓突出問題的同時，注重建章立制，實施長效管理。區工信局實行“一個干部+三家企業”、“一名領導干部+一個重點行業+一個志愿服務小組”包掛重點企業制度，通過“百企大走訪”、企業家見面會、行業懇談會等形式，暢通政企聯系渠道。區信訪局堅持“三重新三不限”和“三到位一處理”化解原則，發揮牽頭推動和組織協調作用，為信訪群眾找理、為責任單位找路，解決了一批長期信訪、久拖未決的骨頭案、釘子案，積案化解率位列全市前列。埠村街道大力開展“春夏會戰”，領導干部帶頭一線攻堅，為群眾排憂，成為一種工作常態和工作機制，促進了各項工作出彩。這些制度，堅持問題導向，有力推動了問題整改常態化、作風轉變長效化。

肯定成績的同時，也要看到存在的突出問題:一是總體進展不平衡。大部分單位開展活動扎實有力、有聲有色，但也有極少數單位不夠重視，謀劃不系統、落地不扎實，一些農村基層黨組織存在上熱下冷的現象。二是學習實踐“兩張皮”。一些單位謀與抓不走心，知與行銜接不緊密，或是就學習而學習，或是就問題改問題，忽視黨性錘煉，忽視一線實踐，忽視群眾評價，知與行成了“兩張皮”，這樣的話效果會大打折扣。三是形式主義有市場。教育活動不分階段、不設環節，同時推開、同步推進。有些單位理解不透徹，或是眉毛胡子一把抓，或是只抓一點不計其余，或是重形式輕內容，學習學而不深、問題找而不細、作風改而不透現象不同程度存在，出現了服務群眾過場化、解決問題表面化、建章立制紙面化、轉變作風漂浮化等形式主義傾向。四是群眾參與不充分。教育活動開展應堅持開門搞，請群眾參與、讓群眾評判。一些單位關起門來搞活動，站在群眾立場思考問題不足，對群眾所急所想把握不準確，自說自話，甚至自吹自擂，群眾的參與度不高，認可度不高。對這些問題，要對號入座，認真解決。

二、知行合一推動教育活動向縱深發展

堅持以人民為中心的發展思想，不僅要看“知”，更要注重“行”。要突出六項重點，做好踐行以人民為中心的發展思想這張時代試卷。

1.抓龍頭、強基層，筑牢群眾工作堡壘。推動“堅持以人民為中心的發展思想”落地落實，重點在基層、龍頭在干部。首先領導要帶頭。不管部門、街鎮，還是社區、村（居），黨組織的負責人要切實發揮帶頭作用，以身作則、以上率下，主動從思想上、工作上、作風上進行深入查擺，進一步明確問題與不足，明確干什么、怎么干，如何干得讓群眾滿意。特別是現在，一些重點項目建設、創衛復審工作、信訪積案化解工作都到了關鍵期，上級有要求、群眾有期盼。各級各部門“一把手”，要樹立第一責任人的意識，以舍我其誰、沖鋒在前的姿態，當好領頭雁，帶頭研究、積極推進、抓好落實。區級領導要帶頭把自己擺進去，對分管部門、聯系的街鎮做好督促指導；要經常性深入農村、企業、問題發生的現場，親自調研調度、親自部署安排，解決一批部門、街鎮難以獨立解決的難題。其次黨建要夯實。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的思想，把這次教育活動與本單位黨建工作緊密結合起來，既要聚焦工作任務，又要創新活動內涵，實現齊頭并進。要抓學習，對習近平總書記關于“堅持以人民為中心發展思想”重要論述、忠林書記重要講話精神，利用“三會一課”、主題黨日，持久深入學習，夯實政治立場、思想基礎和宗旨意識；對各級的強農惠農政策要吃準吃透，精準落實，用足用好，向政策要紅利、讓群眾得實惠。要抓載體，按照“X”的要求，開展“雙報到”工作，推動每一名黨員干部一線了解民情、服務群眾、參與治理。第三基層要抓牢。各街鎮、村居、社區以及窗口部門是聯系群眾、服務群眾的最基層和最前沿，“堅持以人民為中心的發展思想”樹得牢不牢、為人民群眾服務得好不好、群眾滿意不滿意，關鍵看基層人員的工作到位不到位。要抓緊抓實工作人員的培訓教育和規范管理，強化服務理念和責任意識，把工作、服務、責任融合起來，努力提高工作能力、落實成效，當好群眾的“服務員”。要整治軟落渙散的基層黨組織，對不擔當、不干事、不廉潔、不服務群眾的黨組織成員，按照程序該換就換，讓有能力、想干事的黨員骨干充實進來，打造過硬堡壘。

2.知民情、解民憂，回應群眾各項訴求。“堅持以人民為中心”的發展思想，就要牢固樹立群眾觀念，換位思考、設身處地，急群眾之所急、憂群眾之所憂、解群眾之所困。要從小事、身邊事、群眾關心的熱點難點抓起，做好送上門來的群眾工作。無論是X民生熱線、網絡輿情還是信訪案件，都是黨委、政府與群眾的“連心橋”“直通車”，是廣大群眾監督政府工作的重要平臺，是改進工作、為民服務的重要渠道。首先要真聽。對群眾的呼聲、訴求，暢通渠道、廣開言路，認真聽、聽進去。既要聽得進好話，更要聽得進“意見”，群眾意見越大、牢騷越多，說明工作越不到位、群眾期盼越急迫，這越是我們工作的著力點。要聽建議，高手在民間、智慧在群眾，有些問題群眾自帶答案，只要尊重群眾意愿、接受群眾建議，轉化成措施、制度，就可能事半功倍的解決。要主動聽，既要通過熱線、信訪、網絡等渠道自下而上的聽到群眾反映問題，也要創造條件下基層、入戶入企，自上而下調研民情民意，面對面交流、心連心溝通，堅決杜絕高高在上、語言粗暴、說風涼話、看熱鬧、裝樣子的假聽、裝聽、不聽等行為。其次要真辦。光聽不辦假把式，是典型的形式主義。對群眾訴求回應要“快”，對群眾反映的問題，第一時間進行研究，第一時間解決問題，第一時間反饋答復。對熱線問題，力爭緊急事項當天反饋落實，一般事項5個工作日答復完畢。對輿論敏感事項，要不等不拖不靠，第一時間上報、核實，公布真相、正確引導，防止出現炒作蔓延。去年，幼兒園針扎事件，給我們很多教訓和警示，今后要思維敏感，堅決防止。方式要“活”。堅持群眾工作法、一線工作法，對群眾的各種訴求，通過上門服務、邀請座談、現場辦公、約訪回訪等方式，找準突破口，分析問題癥結，千方百計推動解決。回復要“實”。凡事要找“因”，回事要有“果”。對能辦的事項，要馬上辦，往好里辦；因客觀條件限制暫時不能解決或超出政策范圍的事項，要耐心辦、穩妥辦，做好聯合會商，把政策、法律法規給群眾解答清楚、解釋到位，待條件成熟后立即辦。感情要真。要帶著責任和真情做工作，千方百計把群眾思想疙瘩解決好、把實際困難幫扶好，讓群眾感受到黨委政府的真心關懷。第三要真“轉”。轉變觀念，把群眾利益放在第一位，做到只要符合群眾利益的就堅決干，只要不符合群眾利益的就堅決改；轉變行為，擺正態度，與群眾多交流、多協商、多關愛，多貼近群眾搞服務；要轉變方式，不能簡單粗暴，執法不能“硬來”，有理不能“胡來”，堅決避免激化矛盾。在工作中有了錯誤就改正，做了錯事就道歉，以真誠真心換得群眾支持。比如，從信訪案件化解工作掌握的情況來看，不少案件形成的原因，是由于基層工作人員服務群眾的意識不強、為群眾解決困難的主動性不夠、工作不對頭造成的，更有甚者利用手中權力做損害群眾利益的事。對于這些問題，必須要從自身做起、改起，從思想深處真正轉變角色。

3.干實事、辦好事，增進群眾民生福祉。說一千，道一萬，“堅持以人民為中心”的發展思想落地不落地，群眾說了算。只有把為民的理念通過一件件具體的實事、好事體現出來，讓群眾得實惠，才能真正做到以人民為中心。近年來，我們每年投入到民生領域的資金占到財政支出的X%以上，教育、醫療、養老水平不斷提高，解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。下步要處理好量力與盡力的關系，把實事辦好、好事辦好。首先要聚焦脫貧攻堅。強化政治責任不放松，落實好結對幫扶、政策兜底、產業項目三個保障，提高政策的精準度、項目的帶動力、資金的有效性。堅持問題導向，聚焦“兩不愁三保障”，對準短板弱項，堅決整改到位。把扶貧與扶智、扶志相結合，激活貧困村和貧困群眾的內生動力。同時，嚴厲打擊扶貧領域不正之風和腐敗問題，確保完成脫貧攻堅任務。其次要聚焦民生工程建設。每年實施的教育、醫療、養老等重點工程項目，必須不折不扣地積極研究謀劃，保障資金投入，確保順利推進。要抓進度，有專人負責，按照時間節點、工期要求，掛圖作戰，確保按期投入使用；要抓質量，無論是學校建設、醫療工程、安置房建設，確保質量，建出精品，讓群眾用得上、用得好、用得滿意。特別是對群眾關注度高、需求急迫的項目，更要特事特辦、盡快解決。比如學前教育問題，要加快落實三年行動計劃，規劃新建公辦幼兒園，收回居住區建而未交的幼兒園，鼓勵支持建設普惠性民辦幼兒園，改造提升一批農村幼兒園，大力整治無證幼兒園，切實解決入園難、入園貴及入園安全的問題。第三要聚焦群眾文化生活。“堅持以人民為中心”的發展思想，不僅要提高群眾的物質生活，更要豐富群眾的精神生活。要用好建設新時代文明實踐中心這一載體，打造文化陣地，持續開展文化惠民活動，組織多種形式的文化演出、才藝展演。要深入推進移風易俗，黨員發揮帶頭作用，廣泛發動農民群眾參與，堅決遏制各類不良風俗。要深入開展星級文明戶、文明家庭、“出彩人家”等創建活動，樹立先進典型，弘揚新風正氣。

4.守底線、盯紅線，保障群眾安居樂業。“堅持以人民為中心”的發展思想，就要堅持底線思維，緊盯安全、環保等關鍵領域，維護好群眾安居樂業的根本利益。首先嚴抓安全生產。安全生產不到位就是對群眾的生命漠視、對財產的輕視。做好安全生產關鍵還是責任落實問題，部門監管責任、街鎮屬地管理責任、企業主體責任、黨政一把手第一責任、分管領導直接責任、網格巡查責任要同落實、同推進、不放松、不間斷。要盯住“重點行業、重點區域、重點企業、重點隱患”四個重點，統籌落實好各項安全防范措施。特別是當前，高溫、雷暴天氣漸多，汛期也已經到來，各級各部門要引起高度重視，對危化品、森林防火、抗汛防洪、消防安全、交通安全、建筑工地、燃氣安全等重點領域要提前介入，落實雙重預防體系，開展“大快嚴”全面大排查，一個不落的及時消除隱患。同時，加大對違法行為的處罰力度，倒逼企業落實好主體責任，以對人民群眾高度負責的態度，確保不發生大的安全生產事故。其次嚴抓生態環保。“綠水青山就是金山銀山”的發展理念已經深入人心，這既是黨委政府開展工作的基本遵循，也是廣大群眾對美好環境的共同追求。當前，中央提出的藍天、碧水、凈土三大保衛戰全面打響，我省的“四減四增”攻堅戰深入實施，我區的生態提升工程、大氣污染防治等工作成效顯著。去年，空氣優良天數比前年增X天。下步，要以迎接中央新一輪督查督導為契機，圍繞新舊動能轉換，堅定不移推進騰籠換業，淘汰落后產能、散亂污企業，優化產業結構；要圍繞各級環保督察反饋問題，提高站位，抓住不放，鏈條管理，建臺賬、立整改、銷號管、達標準，建機制、管長效，讓群眾呼吸到清新空氣、看得見一城風光、聽得見泉水叮咚，讓生態的紅利惠及群眾。要圍繞群眾生活環境，按照標準抑塵，全面抓好禁燒，嚴格保護水源，快而穩推進推廣清潔能源、清潔煤。要深化落實創衛復審工作要求，長效鞏固創城成果，保持環境衛生走在全市前列。要推廣X街道經驗，黨員帶著群眾干，提升美麗鄉村建設水平，既打造精品路線、示范村莊，又注重點面結合、推動全域出彩。三要嚴抓拆違拆臨。最近，X市長主持召開拆違拆臨工作專題會議，強調踐行以人民為中心的發展思想，堅持“一把尺子量到底”原則，鼓足干勁、下定決心，堅定不移推進拆違拆臨工作深入開展。要堅決貫徹會議要求，嚴厲整治打擊私挖盜采、大棚房、“違章別墅”、非法占地，扎實落實河道清違行動，積極推進“無違”街鎮、“無違”村居，堅決防止少部分人獲利而損害大多數群眾的利益。

5.提效能、優環境，提升服務群眾水平。“堅持以人民為中心”的發展思想，一個重要方面是轉變政府職能，優化發展環境，提高為企業、群眾辦事的效能和水平。首先要大力服務企業發展。在全區實體經濟大會上，我講到，服務企業就是服務發展，為企業服務就是工作中心。要樹立服務好企業是本職、服務不好是失職的導向，拿出更多精力、投入更多資源，一手抓雙招雙引不動搖，一手抓扶持服務本土企業不動搖，各拿出X%的精力，切實做到兩手抓、兩手都要硬。服務企業，要積極落實幫包責任機制，區、街鎮兩級都要制定落實具體的幫包清單，定人定責、聚焦問題、精準幫扶、一幫到底、幫出實效；職能部門要在把握法律底線、執法權限的前提下，變“管”為“服”，不干涉經營、不吃拿卡要，及時送法律、送政策，針對性地為企業提供“一對一”“點對點”“個性化”服務，撒好陽光雨露，讓企業茁壯成長。其次要大力推進制度創新。各地都在不遺余力通過創新制度，優化營商環境。雖然通過落實“一次辦成”，我區的行政審批效率、服務群眾能力都得到顯著提高，但與先進相比，差距和短板依然明顯。前期，我省暴露出的鳳岐茶社事件、墻內開花墻外香的現象，在我區也不同程度的存在。下步，要持之以恒推進行政審批服務制度改革，深化商事制度改革，推行全程電子化審批，擴大市場主體、激發市場活力。去年，我區增加市場主體X萬戶，增幅達X%。X市提出要超過X，在市場主體增量上勇爭全省第一，我們要保持擴大這種勢頭。要結合機構改革，加快權責、人員劃轉，高效落實聯審聯辦、模擬審批、拿地即開工等機制，真正做到“一窗辦理”；要結合新服務場所啟用，積極應用智能化、信息化手段，實現“一網通辦”和更多的“零跑腿”服務；要落實“雙隨機、一公開”制度，提升行政執法效能，為企業生產經營創造公平有序的市場環境。第三要大力推進掃黑除惡。掃黑除惡專項斗爭是社會性工作、系統性工程，需要全社會共同參與，共同推動。春江水暖鴨先知。企業處在經濟建設最前沿，群眾處在社會生活最前沿，對有沒有黑惡勢力看得最清楚，對黑惡勢力的滋擾破壞感受最深刻。要積極發動企業家、企業員工和廣大群眾舉報涉黑涉惡線索，對提供的線索要嚴格保密、逐一核查，對查實的線索，要快捕、快訴、快審、快判。十大行業部門要根據各自職能，主動參與進來，規范法治環境，整頓市場秩序，力求實質性突破。

6.轉作風、強擔當，打造群眾滿意隊伍。習近平總書記指出：“黨的干部都是人民公仆，自當在其位謀其政。做人一世，為官一任，要有肝膽，有擔當精神。”黨員干部要圍繞“群眾盼什么、應該怎么干”，進一步強化擔當作為，改進工作作風，扎實做好服務群眾和推動發展的各項工作。首先要提升能力勇擔當。當前，我區正處在加快發展、跨越發展的關鍵期和機遇期。廣大群眾對發展的期望、對美好生活的向往更加強烈。越是在關鍵時期，越需要黨員干部的敢擔當善作為。要踐行初心和使命，在教育活動中提升服務本領，發揮自身優勢，用擔當破難題，用創新出實績。其次要深入群眾察實情。扎實開展“三到三訪”活動，黨員領導干部帶頭到基層訪群眾、到企業訪員工、到重點工程一線訪項目負責人，堅持“走到看到聽到落實到”，領著大家干，做給大家看。要對群眾掏心窩、講感情，說群眾話、辦百姓事。第三要清正廉潔揚正氣。群眾最痛恨腐敗現象，嚴懲腐敗是民心所向、民愿所歸。要切實擔負起全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設的主體責任，層層壓實鏈條、傳導壓力。要強化警示教育，恪守廉政準則，嚴格廉潔自律，守住底線、不觸紅線。在保持廉潔的同時，要更加勤勉盡責、主動作為，努力做一名干凈干事、作為善為、群眾滿意的黨員干部。

三、進一步加強對教育活動的組織領導

開展“堅持以人民為中心的發展思想”教育活動，是深入踐行習近平總書記以人民為中心的發展思想的重要手段，是融入“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要舉措，是向建黨98周年獻禮的重要載體。我們要從思想上高度重視，擺在更加突出位置，用心用情用力抓出更大實效。一是抓牢主體責任。各級黨組織持續增強思想自覺和行動自覺，對標對表活動方案，按照“八問八改八個強化”要求，持續全面梳理、找準弱項，強力整改、狠抓落實。“四個服務”要走進一線、走進群眾、走進企業、走進社區，根據問題、找準對策、分類實施。“雙報到”要列好“資源、需求、共駐共建項目”三張清單，發揮資源優勢，服務社區建設和基層群眾。積案化解要有“釘釘子”精神全力突破，逐案分類解決，確保按時完成任務。二是抓緊關鍵少數。區級領導要做好表率，按照包幫街鎮和工作分工，對基層活動開展情況進行督導調研，每名領導干部要確定X個企業、基層群眾等亟需解決的熱點難點突出問題，列出責任、時限、措施清單。區級領導干部的清單要盡快報區教育活動辦公室。區活動辦公室要積極跟進、調度推進。三是抓實督導宣傳。區教育活動辦公室、兩辦督查室要開展常態化督促檢查，加大督導督查力度，定期通報情況，樹立良好導向，推動活動深入發展。區級新聞媒體要開設專欄，及時宣傳各單位活動開展情況，推廣活動經驗，營造濃厚氛圍。同時也要對問題解決不到位、服務基層群眾不重視、工作推進不明顯的進行曝光和通報，反向鞭策、激勵后進，進一步鞏固擴大教育活動成效。

同志們，不忘初心，方得始終。我們要以慶祝建黨98周年為新起點，時刻牢記組織的重托、群眾的期盼，認真踐行以人民為中心的發展思想，為人民造福，請人民檢閱，讓人民滿意，以實際行動為黨旗增輝、為XX添彩！

第二篇：堅持以人民為中心的發展思想

堅持以人民為中心的發展思想

實踐是理論的源泉，科學的理論源于實踐又指導實踐，不斷彰顯生命力。新中國成立以來尤其是改革開放以來，中國發展的巨大成就，見證著中國道路的正確性，也標示出當代中國馬克思主義政治經濟學的新高度。

“堅持以人民為中心的發展思想，這是馬克思主義政治經濟學的根本立場”“學習馬克思主義政治經濟學，是為了更好指導我國經濟發展實踐，既要堅持其基本原理和方法論，更要同我國經濟發展實際相結合”。總書記在中央政治局第二十八次集體學習時的重要講話，立足我國國情和發展實踐，以深邃歷史眼光和寬廣時代視野，從認識論和方法論兩個維度深入闡釋馬克思主義政治經濟學，為不斷開拓理論新境界提供了思想指南。

我們黨歷來重視對馬克思主義政治經濟學的學習、研究、運用，將基本原理與中國實踐有機結合起來，實現了對馬克思主義政治經濟學的創造性發展。從新民主主義經濟綱領，到探索社會主義建設道路過程中的獨創性觀點，再到改革開放以來的一系列重要理論成果，我們黨根據不同時期特點和歷史任務，提出一系列關于發展經濟、造福人民的理論成果，有力推動了經濟社會發展。在這一改天換地、創造奇跡的歷史進程中，始終堅持以人民為中心的發展思想和根本立場，是我們黨贏得人民擁護、立于不敗之地的根基所在，更是團 結帶領億萬人民走向民族復興的力量源泉。

實踐永無止境，理論創新永無止境。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央根據我國發展的新階段、新特點、新趨勢，深刻總結發展實踐的規律性成果，創造性地提出樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的理論等，是符合當代中國國情和時代特點的理論成果，為指導我國經濟發展實踐，開拓馬克思主義政治經濟學新境界，增進人民福祉進一步夯實了理論基礎，指明了前進方向。

堅持以人民為中心的發展思想，既是重大理論問題，也是重大實踐問題。“要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點，部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發展都要牢牢堅持這個根本立場。”無論是創新驅動、激發活力的改革舉措，還是統籌城鄉、區域、經濟社會、兩個文明的發展；無論是治理環境污染，順應人民對良好生態的期待，還是注重內外聯動發展、做大蛋糕同時更公平地分好蛋糕，五大發展理念貫穿著鮮明的群眾導向、民生導向，彰顯著人民至上的價值取向。其思想內核和實踐方向，就是“堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。

落實以人民為中心的發展思想，需要堅持辯證法、兩點論，用好統籌兼顧的科學方法論。以五大發展理念為代表的理論成果，既各有側重又相互支撐，共同構成了一個系統化 的邏輯體系。面對發展新理念，不能顧此失彼，也不能相互替代，而應一起用力貫徹落實，形成協調推進的強大合力。只有這樣，才能使發展更具公平性、普惠性，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感，不斷開拓經濟社會發展的新境界。

“一個民族要想站在科學的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”現實是最大的試卷，發展是最大的考題。我國經濟發展進程波瀾壯闊、成就舉世矚目，蘊藏著理論創新的巨大動力和無限潛力。激發思想活力，保持探索韌勁，不斷研究新情況新問題、揭示新特點新規律，我們就能為馬克思主義政治經濟學創新發展貢獻中國智慧，為民族復興、人民幸福提供更強大的思想動力。

第三篇：堅持以人民為中心的發展思想

堅持以人民為中心的發展思想

（深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神·治國理政新思想新實踐）

蔡 昉

《 人民日報 》（2016年08月03日 07 版）

黨的十八大以來，面對全面建成小康社會決勝階段復雜的國內外形勢，面對當前經濟社會發展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，團結帶領全國各族人民不斷取得經濟社會發展的新成效。以人民為中心的發展思想，反映堅持人民主體地位的內在要求，彰顯人民至上的價值取向，確立新發展理念必須始終堅持的基本原則。堅持以人民為中心的發展思想，貫徹落實新發展理念，必將有力推動全面建成小康社會奮斗目標如期實現。

彰顯人民至上的價值取向

以人民為中心的發展思想具有深厚的馬克思主義理論淵源和中國特色社會主義實踐基礎，彰顯了人民至上的價值取向。

體現人民是推動發展的根本力量的唯物史觀。把人民群眾看作社會生產、社會生活和社會歷史的主體，是馬克思主義唯物史觀的基本觀點。以此為指導，我們黨把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨和發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的執政要求明確寫入黨章。我國經濟社會發展的實踐，特別是改革開放以來創造的發展奇跡，反復證明依靠人民、為了人民是取得偉大成就的寶貴經驗。為了在2020年實現全面建成小康社會目標，“十三五”規劃綱要把“堅持人民主體地位”作為必須遵循的原則之一。可以說，黨的十八大以來我國取得的一系列經濟社會發展成就，都得益于堅持以人民為中心的發展思想，全面調動人的積極性、主動性、創造性，為各行業各方面的勞動者、企業家、創新人才和各級干部創造發揮作用的舞臺與環境。

體現逐步實現共同富裕這一中國特色社會主義的根本原則和本質特征。我們黨把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的根本目的，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時，習近平同志代表黨中央作出莊嚴承諾：“我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，繼續解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發展社會生產力，努力解決群眾的生產生活困難，堅定不移走共同富裕的道路。”黨的十八大以來，以人民為中心的發展思想在我國發展實踐中進一步貫徹落實，我國經濟增長更具有共享性和包容性，特別是在民生領域取得一系列新成績。例如，“十二五”時期，城鄉居民人均收入增長整體上跑贏了GDP，同時城鄉居民收入差距和基尼系數雙雙下降；就業保持穩定和擴大；社會保障水平和覆蓋率持續提高，城鄉統籌水平上了一個新臺階。我們在實現共同富裕的道路上邁出了堅實步伐。

堅持目標導向與問題導向相統一

習近平同志指出：“以人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展各個環節。”堅持目標導向與問題導向相統一，是貫徹落實以人民為中心的發展思想的重要方法，充分體現在當前全面建成小康社會的各項決策部署中。目標導向與問題導向相統一，就是既從實現全面建成小康社會目標倒推，厘清到時間節點必須完成的任務；又從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和辦法。堅持目標導向與問題導向相統一，才能使發展成果更多更公平惠及全體人民。

兩個翻番目標與經濟保持中高速增長。黨的十八大提出了到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標。這要求經濟保持中高速增長以及城鄉居民收入提高與經濟增長同步。2010年，我國國內生產總值為40.9萬億元，按照不變價計算，2015年已增長到59.6萬億元。按照全面建成小康社會的要求，到2020年我國國內生產總值需要達到81.8萬億元。按照目標導向倒推，“十三五”時期我國經濟年均增長率必須達到6.53%。在我國經濟發展進入新常態的條件下，依靠資源要素投入驅動的增長難以保證實現這一增長速度目標，必須挖掘新的增長源泉，即依靠全要素生產率的提高實現創新驅動的增長。按照問題導向順推，只有加快供給側結構性改革才能獲得新的增長源泉，創造更多改革紅利，提高潛在增長率。

人人都有更多獲得感與收入差距明顯縮小。全面建成小康社會要求人民生活水平和質量普遍提高，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。因而，僅僅達成經濟總量和城鄉居民人均收入翻番的數量目標并不意味著建成了全面小康社會，而必須明顯縮小城鄉之間、地區之間和社會群體之間的收入差距。縮小收入差距，要求擴大基本公共服務供給并提高其均等化水平，不僅要做大“蛋糕”，還要分好“蛋糕”。隨著社會保障體系建設和勞動力市場發育，我國在基本公共服務均等化和縮小收入差距方面的政策努力已經取得明顯效果。但是，在今后短短4年左右時間實現有更多獲得感的全面小康目標，仍需顯著加大再分配力度。從那些收入差距較小的發達國家經驗看，再分配政策可以把初次分配的基尼系數進一步降低36.2%。這表明，在不損害勞動力市場機制的前提下，在財政稅收、扶貧濟困工作和社會保障等基本公共服務供給方面，仍有發揮政府再分配作用的巨大空間。

全面小康的要求與農村貧困人口脫貧。如果到2020年我國仍有幾千萬農村貧困人口沒有脫貧，就不能說已經建成了全面小康社會。因此，“十三五”規劃綱要提出明確目標要求：到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。黨中央作出了打好脫貧攻堅戰，實施精準扶貧、精準脫貧的決策部署。精準扶貧、精準脫貧，強調因人因地施策，分類扶持貧困家庭，通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷等措施解決貧困人口脫貧問題；對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，全部納入低保覆蓋范圍，實行社保政策兜底脫貧。這些具有創新性的科學扶貧方略，充分體現了目標導向與問題導向相統一、戰略性與可操作性相結合的方法論。

供給側結構性改革與社會政策托底。做好當前經濟工作，要從供給側認識和適應新常態，以供給側結構性改革引領新常態。習近平同志概括了新常態下我國經濟發展的主要特點：增長速度要從高速轉向中高速，發展方式要從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。這些概括也規定了我們要實現的目標，指明了達到目標需要在哪些方面推進供給側結構性改革。供給側結構性改革可以提高潛在增長率，進而促進經濟保持中高速增長。但是，涉及調整產業結構、化解過剩產能、處置僵尸企業等方面的改革，也不可避免地會造成部分傳統產業和企業職工轉崗。因此，要特別關注那些受結構性改革和產業調整影響的勞動者，如產能過剩行業的勞動者、東北地區等老工業基地的職工和進城農民工，既以社會政策為他們的基本生活托底，又加強培訓、職業介紹等公共就業服務，促進其盡快轉崗就業或創業。

使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感

實現全面建成小康社會奮斗目標，應把握兩個關鍵詞：一是“小康”，這是對發展水平的要求；二是“全面”，這是指惠及全體人民，體現發展的平衡性、協調性和可持續性。習近平同志反復強調的“小康不小康，關鍵看老鄉”，正是對這兩個關鍵詞之間邏輯關系的高度概括和生動闡釋。在全面建成小康社會過程中堅持以人民為中心的發展思想，就要把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。

決不能讓一個貧困地區和貧困群眾掉隊。全面小康是全體人民的全面小康，必須注重補齊貧困地區和貧困人口脫貧這塊短板，著力推進精準扶貧、精準脫貧。我國經濟社會發展仍然不平衡，還存在各種因素造成的貧困現象。從群體角度看，特別要關注農村貧困人口以及老年人、殘疾人、農村留守兒童和婦女等特殊困難人群；從區域角度看，農村、邊疆地區、革命老區、民族地區、貧困地區是全面建成小康社會的難點和重點。只有加強公共產品和服務供給，從培育貧困地區和貧困群眾的發展能力、促進發展機會均等化、完善發展的基礎設施等環節入手，才能使全體人民共同邁入全面小康社會。

實現人人參與、人人盡力、人人享有。實現發展成果由人民共享的途徑，既包括政府努力提供越來越充分的公共產品和服務，也需要建立必要的激勵機制，以最廣泛地匯聚民智、最大限度地激發民力，實現全民共建共享。人民福祉的不斷增加乃至達到全面小康社會標準，取決于市場產品和公共產品（服務）的不斷增加和公平享有。在市場產品供給領域，要堅持市場機制配置資源并提供激勵信號的原則，讓廣大人民群眾依靠自己的智慧和勞動致富。在公共服務供給領域，政府既要承擔責任，也要有所為有所不為，即堅持普惠性、保基本、均等化、可持續方向，確保基本公共服務供給；同時創新公共服務提供方式，廣泛吸引社會資本參與，增強一般公共產品和服務的共建能力，增加供給數量、豐富供給類型、提高供給質量和效率。

盡力而為、量力而行，福利的提高不能超越階段。共享發展與共同富裕是漸進的過程，以發展和社會財富擴大為前提。因此，要處理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的關系。“蛋糕”做大了需要公平分享，而公平分享的前提則是“蛋糕”不斷做大。一些國家在中等收入階段長期徘徊不前的教訓之一，就是做出過多的公共產品供給承諾，最終卻口惠而實不至，還損害了效率原則。我國人均國內生產總值已接近8000美元，進入世界銀行定義的中等偏上收入國家行列。但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。無論加強社會建設還是改善民生，都要從這一基本國情出發，盡力而為、量力而行，不能提出超越階段的目標和要求。當前，我國面臨經濟下行壓力加大和財政收入增速放緩、人口老齡化進程加快等嚴峻挑戰。應始終牢記發展是解決我國所有問題的關鍵，牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖，通過不斷解放和發展生產力，筑牢全國各族人民幸福安康的雄厚物質基礎。

（作者為中國社會科學院副院長、學部委員）

第四篇：黨課講稿：堅持以人民為中心

3篇黨課講稿：堅持以人民為中心

（篇一）

習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。”

“-個政黨，一個政權,其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。

作為一名基層黨員干部,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持以人民為中心，不忘初心和使命,不忘初心全意為人民服務的根本宗旨,忠實履職盡責，以堅如磐石的決心、決戰決勝的勇氣,推動黨內政治生態實現根本好轉,書寫全面從嚴治黨新篇章。

堅持以人民為中心，歷來是中國共產黨人的執政理念。中國共產黨代表最廣大人民群眾的根本利益。習近平總書記指出，我們講宗旨,講了很多話，但說到底還是為人民服務這句話。堅持為人民服務,是黨的根本宗旨的本質內涵。堅持以人民為中心，確保人民擁護和支持,是中國共產黨執政的最牢固根基。

人民群眾是我們力量的源泉。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾,就會失去生命力。黨的十九大報告中指出:“人民群眾最痛恨腐敗現象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映

強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格,不可避免被歷史淘汰。堅決反對腐敗，贏得人民擁護，夯實最牢固的執政基礎，是以人民為中心的應有之義，也是全面從嚴治黨的重要內容。

作為一名基層黨員干部，堅持為人民服務，就要堅持”一切為了

人民”，始終把人民的呼聲作為第一信號，把人民的需求作為第一要務，多謀民生之利，多解民生之憂，“把人民擁護不擁護、贊成不贊成高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準”，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益使發展成果更多更公平惠及全體人民!

我們要深懷愛民之心，善謀富民之策，恪守為民之責，始終把實現好、維護好、發展好群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點，解難事、做好事，盡心盡力為群眾出主意、想辦法，讓群眾在一樁樁為民服務的事情中，在一個個為民解憂的點滴中感受到幸福和溫暖。

面對新形勢、新任務、新要求，嚴格遵照敢于擔當、廉潔勤政、敢于負責的原則，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”，打好作風建設“保衛戰”，用實實在在的業績贏得廣大群眾的信任和支持。

（篇二）

“為人民服務”是中國共產黨的優良作風，是根本的一條同人民群眾保持血肉聯系。作為一名合格員，為人民群眾服務是黨員的根本所在。黨最大的政治優勢是密切聯系人民群眾，而黨執政后最大的危險是脫離群眾。在長期執政的條件下，作為一名合格黨員要充分密切聯系人民群眾這個“最大優勢”。

權為民所系，利為民所用，做一名合格黨員應該利用手中的權力為人民謀利益，始終記得要微笑面對群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，負責解決群眾的困難和問題。

做一名合格黨員干部一定要敢想、敢做、敢當，不怕群眾事情煩，時刻把群眾的安危和冷暖銘刻在心，及時掌握群眾所想、所需、所急，真正把群眾工作做實、做好、做細、做透。

遇到阻力、面對矛盾，有敢于擔當的勇氣和嚴于擔責的魄力，在困難面前不退縮不膽怯，這樣服務群眾才能走得更加堅實有力。

群眾在你心里分量有多重，你在群眾心里的分量就有多重。心系人民群眾，服務人民群眾，在思想感情上貼近人民群眾，把解決群眾的疾苦當成自己的職責，把傾聽群眾呼聲當成自己的工作習慣，實實在在地為人民群眾解決困難，真真切切地幫人民群眾渡過難關。是一個合格黨員應盡的責任，更是一個黨員干部對人民群眾應有的堅持和真誠。

（篇三）

近日，習近平總書記主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會并發表重要講話。總書記深刻闡明長三角區域在國家經濟社會發展中的重要地位和作用，結合新形勢新要求，就緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作作出新部署，為推動長三角一體化發展行穩致遠指明了實踐方向。

發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。推進長三角一體化發展，必須堅持以人民為中心，提升公共服務水平，促進社會公平正義，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，使發展成果更多更公平惠及全體人民。要突出問題導向，多謀民生之利、多解民生之憂，著力在一體化發展中補短板、強弱項，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事；要做好普惠文章，推進實施統一的基本醫療保險政策，在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現“同城待遇”，不斷促進基本公共服務便利共享，讓長三角居民在一體化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和人民共同富裕。

作為社區工作人員，就是要面對大眾百姓，傾聽基層聲音，協調社會問題，維護居民利益。所以，我時刻提醒自己要身體力行，對工作認真負責。做到眼勤、耳勤、腳勤、手勤。熟悉業務知識，為成為社區工作的多面手。

第五篇：堅持以人民為中心的創作導向

堅持以人民為中心的創作導向

俗話說得好：藝術來源于生活，又高于生活。藝術就是生活的濃縮與提煉,它有時會把一些生活中的東西做的更純粹,更極致。它是美的，純粹的，帶著創作者的個人傾向，必定是展現，提取他認為有價值的東西。2014年10月15日，總書記在中央文藝座談會上發表了重要講話。“講話”的重要思想之一，就是堅持以人民為中心的創作導向。學習習近平同志的講話，可以體會到蘊含在其中新的時代內涵。

我覺得堅持以人民為中心的創作導向，其內涵至少包含以下幾個方面：

1、文藝創作源于人民。人民是文藝創作的源頭活水，一旦離開人民，文藝就會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。脫離人民，文藝創作就會成為無本之木、無源之水。文藝工作者要走到生活深處，走進人民中間，用人民創造歷史的奮發精神哺育自己，從社會生活中汲取營養、挖掘素材。

2、文藝創作反映人民。一切受人民歡迎、對人民有深刻影響的藝術作品，從本質上說，都必須既反映人民精神世界又引領人民精神生活，都必須在人民的偉大中獲得藝術的偉大。藝術的最高境界就是讓人動心，讓人們的靈魂經受洗禮，讓人們發現自然的美、生活的美、心靈的美。

3、文藝創作服務人民。關注人民命運，贊頌人民奮斗，激勵人民前進，是我國進步文藝的優秀傳統。文藝工作者一定要堅持以人為本，培養和增進對人民群眾的感情，關心群眾疾苦，體察人民愿望，把握群眾需求，通過形式多樣的藝術創造，為人民放歌，為人民抒情，為人民呼吁。

4、文藝創作反哺人民。人民滋養文藝，文藝反哺人民，表達人民的喜怒哀樂和甜酸苦辣，反映人民的精神面貌和生存狀態，滿足人民的精神需求和文化權益，文藝義不容辭。

堅持“以人民為中心”的創作導向具有深刻的現實意義。習近平同志的講話具有深邃的歷史洞察力和明確的現實針對性，可以說，既是一種文藝觀，更是一種哲學觀和方法論，對于當前文藝創作具有重要的指導意義。我們堅信，習近平同志的暖人心、鼓干勁、促創作的講話，必將激勵廣大文藝工作者堅持“以人民為中心”的創作導向，以充沛的激情、生動的筆觸、優美的旋律、感人的形象創作生產出人民喜聞樂見的優秀作品，讓人民精神文化生活不斷邁上新臺階。