衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)集中整治實施方案

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及視察XX和XX時的重要指示精神，根據(jù)國務(wù)院、省安委會統(tǒng)一部署，按照國家、省、市安全生產(chǎn)集中整治工作方案要求，從12月9日起在全縣衛(wèi)健系統(tǒng)對危險化學(xué)品、建設(shè)工程施工等重點領(lǐng)域開展為期三個月的安全生產(chǎn)集中整治。現(xiàn)結(jié)合衛(wèi)健系統(tǒng)工作實際，制定如下方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述以及視察XX和XX重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”、豐城“11·24”特別重大事故教訓(xùn)，結(jié)合深化“十大專項整治”和“三項整治”及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動各項工作任務(wù)，突出以危險化學(xué)品、建設(shè)工程施工安全為重點，堅決整治衛(wèi)健系統(tǒng)各行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位落實防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，以及隱患排查不全面不深入、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問題，治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制，實現(xiàn)減少一般事故，有效控制較大事故，堅決根絕重特大事故目標(biāo)，確保全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、整治內(nèi)容

綜合整治重點

1.政治站位不高的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深，對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認(rèn)識不足，對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風(fēng)險隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實上存在很大差距。

2.紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差，招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān)，盲目引進、審批不具備安全生產(chǎn)條件的醫(yī)療機構(gòu)、設(shè)置不具備醫(yī)療執(zhí)業(yè)資質(zhì)的醫(yī)療工作站等機構(gòu)，盲目無序違規(guī)發(fā)展。

3.安全責(zé)任缺位的問題。落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位；落實“三個必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實企業(yè)（單位）主體責(zé)任措施不力，企業(yè)（單位）負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。

4.隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面，對風(fēng)險隱患視而不見，安全整治走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。

5.監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。衛(wèi)生健康行政部門不能正確處理放管服的關(guān)系，只放不管或簡單化限制執(zhí)法，放松對企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管作風(fēng)不實，對企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位，開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實不深入，對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬，該停不停、該關(guān)不關(guān)，放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”，長期“帶病”生產(chǎn)。

（二）危險化學(xué)品行業(yè)整治重點

1.危險源頭管控不到位問題。重點整治危險化學(xué)品使用、儲存企業(yè)風(fēng)險隱患排查“兩個導(dǎo)則”不落實，不經(jīng)過正規(guī)渠道購買不合格的危險化學(xué)品，對生產(chǎn)、使用、儲存的化學(xué)藥品、化學(xué)試劑、氧氣，以及儲存氧氣的高壓容器等危險化學(xué)品和儲存裝置不做安全風(fēng)險評估以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格和未持證上崗等問題。

2.管理責(zé)任不到位問題。重點整治各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全風(fēng)險摸排不徹底，危險化學(xué)品采購、生產(chǎn)、儲存、使用、運輸和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)安全責(zé)任分工及領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任落實不清晰、存在管理盲區(qū)，危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進展遲緩；打非治違工作不到位，非法生產(chǎn)現(xiàn)象不同程度長期存在等問題。

3.本質(zhì)安全水平低下問題。重點整治構(gòu)成一、二級重大危險源的氧氣儲存罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能，涉及有毒液體的危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)等問題。

4.安全管理制度不落實問題。重點整治企業(yè)不落實“一報告雙簽字”、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、安全風(fēng)險研判與承諾公告及儲存警示公告制度；未認(rèn)真實施隱患排查治理制度，未按照“兩個15天”要求錄入安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)；未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用；以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當(dāng)，特別是冬季未落實生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險源防凍防凝措施等問題（具體方案見附件1）。

（三）建設(shè)工程施工行業(yè)整治重點。

重點整治醫(yī)療衛(wèi)生單位新建、改建、擴建項目中的施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題；起重機械、深基坑、高支模、腳手架、翻模、滑模等危險性較大的分部分項工程存在的安全隱患，以及防高空墜落措施不落實、違規(guī)使用易燃易爆材料搭建簡易工棚等問題（具體方案見附件2）。

（四）其他領(lǐng)域整治重點

1.消防。結(jié)合冬季火災(zāi)防控和全縣“小醫(yī)院”場所消防安全專項整治，重點整治醫(yī)療衛(wèi)生單位（含小醫(yī)院、診所）違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。整治消防安全管理主體責(zé)任落實不到位，場所用房不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，裝飾裝修未使用安全材料、存在“三合一”“多合一”等違法現(xiàn)象。重點整治高層建筑、老舊小區(qū)等場所火災(zāi)隱患和電動自行車消防安全管理不到位。

2.道路交通。整治醫(yī)院衛(wèi)生單位院車、校車、內(nèi)部運輸電瓶車“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會、酒駕醉駕、闖紅燈等違法行為。整治院內(nèi)不按規(guī)定建設(shè)交通標(biāo)志標(biāo)線、硬質(zhì)隔離設(shè)施、人行道保護措施。整治不合理設(shè)置交通限速標(biāo)識和減速帶等問題。

3.瓶裝液化石油天燃?xì)狻Ｉ钊肱挪橹卫硎褂铆h(huán)節(jié)事故隱患，深入排查治理液化石油氣使用超期未檢鋼瓶、達到報廢使用年限鋼瓶、不合格鋼瓶；購買使用無熄火保護裝置的燃?xì)馊紵骶摺⒉环蠂覙?biāo)準(zhǔn)的減壓閥和軟管，超期使用燃?xì)馊紵骶吆蛙浌艿仁鹿孰[患，液化石油氣鋼瓶減壓閥及接口處、軟管與燃?xì)馊紵骶哌B接處等易漏氣部位事故隱患，充裝液化石油氣從業(yè)人員無證上崗問題。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，強化政治站位。

開展安全生產(chǎn)集中整治，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及視察XX和XX重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各單位要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，特別是各單位黨政主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，力戒形式主義、官僚主義，堅決克服安全整治中的消極情緒，扎實做好集中整治各項工作，確保全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署。

各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生健康行政部門要強化監(jiān)督指導(dǎo)；要結(jié)合十大專項整治、“三項整治”及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年等行動，突出危險化學(xué)品、建設(shè)工程施工、消防、道路交通、瓶裝液化石油天燃?xì)獾阮I(lǐng)域，制定再整治具體實施方案，明確本地、本單位整治重點，細(xì)化責(zé)任分工；要緊盯風(fēng)險隱患突出的重點企業(yè)、重點部位，狠抓責(zé)任落實，切實解決實際問題。

（三）加大宣傳，營造工作氛圍。

各單位要加強宣傳教育，充分利用各級各類媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，增強全民安全意識；要充分利用本單位意見箱、網(wǎng)站讓群眾積極參與到整治中來，獻計獻策，形成齊抓共管、社會共治的工作格局。

（四）強化執(zhí)法，推動問題整改落實。

各單位要組織醫(yī)療衛(wèi)生單位對照整治內(nèi)容開展自檢自改,列出問題清單,逐項制定整改措施；要按照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，加大各項工作力度，實行清單化管理和銷號管理；各地衛(wèi)生健康行政部門要堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為，要嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”等措施，并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”，適時集中曝光一批違法違規(guī)典型，督促企業(yè)整改到位。要堅持標(biāo)本兼治，著力建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立健全安全預(yù)防控制體系，運用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊。

（五）強化考核，切實夯實安全責(zé)任。

縣衛(wèi)生健康行政部門要綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查，開展明查暗訪，把集中整治工作開展情況納入醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合工作目標(biāo)考核和干部績效考核。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，要按照“事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過”的原則，從安全制度建立、責(zé)任落實、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理每一起事故，盡快查明事故性質(zhì)和原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、集中整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題，要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

請各單位分別于2019年12月16日和2020年2月13日前，分別將集中整治的安排部署情況和工作總結(jié)完成報送；附件3（問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單表）于12月30日前完成報送。

聯(lián)系人:XX，聯(lián)系電話：XX，郵箱：XX@XX.com。

附件1

危險化學(xué)品集中整治行動工作方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上的部署要求和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，縣衛(wèi)健委決定自即日起，在全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位對危險化學(xué)品開展為期三個月的危險化學(xué)品集中整治行動。制定工作方案如下：

一、總體要求

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述以及視察XX和XX重要指示精神，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，通過開展危險化學(xué)品集中整治行動，提高醫(yī)療衛(wèi)生單位落實防范化解重大安全風(fēng)險的能力和水平，進一步摸清底數(shù)，全面排查隱患，理清監(jiān)管職責(zé)，打擊非法違法行為，治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的醫(yī)療衛(wèi)生單位和個人，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查和突出問題自查自糾長效機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生單位落實主體責(zé)任，強化安全管理，提升本質(zhì)安全水平，夯實安全基礎(chǔ)，實現(xiàn)減少一般事故，有效控制較大事故，堅決根絕重特大事故目標(biāo)。

二、整治內(nèi)容

（一）把好源頭管控關(guān)口。

購買的危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)開具本單位出具的證明（注明品名、數(shù)量、用途），向公安部門申請領(lǐng)取準(zhǔn)購證，憑準(zhǔn)購證購買。

（二）落實部門統(tǒng)一管理責(zé)任。

根據(jù)統(tǒng)一管理，專門負(fù)責(zé)的原則，危險化學(xué)品必須由采購部統(tǒng)一采購，危險化學(xué)品倉庫專門儲存。入庫前要嚴(yán)格驗收，詳細(xì)記錄。使用部門領(lǐng)取時要有詳細(xì)登記。危險化學(xué)品要分類存放，配備專門器皿，存放地有防火、防爆、防雷、防電、監(jiān)測、報警設(shè)施。儲存點應(yīng)通風(fēng)、陰涼、干燥、低溫，杜絕與相互反應(yīng)的危險化學(xué)品一同堆放。建立詳細(xì)臺賬，定期檢查記錄，交接清楚，做到帳、物、卡相符，憑證出入庫。

（三）落實科室管理制度。

科室應(yīng)在危險化學(xué)品專儲存設(shè)置警示標(biāo)識，標(biāo)明危險化學(xué)品名稱、特性、危害、傷害救治、應(yīng)急處理措施等。科室使用危險化學(xué)品前，須由科室主任或護士長向使用用人員講解清楚危險化學(xué)品安全使用規(guī)程，必須嚴(yán)格按照規(guī)程操作使用，并隨時做好指導(dǎo)，督促和檢查。使用結(jié)束后須及時回收剩余部分并妥善保管，避免遺失或發(fā)生其它事故，使用后的廢液、殘渣必須科學(xué)處理，不得隨意丟棄。

（四）提高從業(yè)人員素質(zhì)。

一是通過警示教育提高醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全意識和法律意識；二是醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，日常檢查隨機抽考；三是危險化學(xué)品的使用、管理、儲存、采購等相關(guān)人員經(jīng)過危險化學(xué)品安全管理相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，取得相關(guān)資格證書和許可證書，執(zhí)證上崗。危險化學(xué)品管理人員變理時，須嚴(yán)格交接手續(xù)，并做好詳細(xì)記錄。

（五）全面落實企業(yè)主體責(zé)任。

一是督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人依法履行其安全生產(chǎn)職責(zé)，落實“一報告雙簽字”、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、安全風(fēng)險研判與承諾公告、警示標(biāo)識制度；二是深入落實隱患排查治理制度，按照“兩個15天”要求將排查的安全隱患全部及時錄入安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，及時整改，閉環(huán)管理；三是按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，儲罐區(qū)動火作業(yè)升級管理；四是按照要求開展風(fēng)險管控和安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建示范，依法推進安責(zé)險制度落實；五是強化企業(yè)危險廢物處置，特別是要落實冬季生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險源防凍防凝措施。

三、工作要求

（一）結(jié)合實際周密部署。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，結(jié)合危化品專項整治、“打非治違”、“排險除患”等行動，突出危險化學(xué)品重點地區(qū)、重點部位、重點環(huán)節(jié)，制定具體實施方案，明確本地區(qū)、本單位整治重點，細(xì)化責(zé)任分工，狠抓責(zé)任落實，切實解決實際問題。

（二）密切配合形成合力。

要加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，強化協(xié)調(diào)配合，合力推動危化品集中整治工作深入開展。廣泛發(fā)動群眾特別是本單位內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為，形成齊抓共管、社會共治的工作格局。

（三）嚴(yán)格落實執(zhí)法措施。

敢于動真碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法，對檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法生產(chǎn)行為要堅決打擊，要依法嚴(yán)格落實查處，追究單位第一責(zé)任人的法律責(zé)任。

（四）加強工作調(diào)度信息報送。

切實做好危化品集中整治的工作調(diào)度和信息報送工作，及時掌握本地本單位內(nèi)危險化學(xué)品集中整治開展情況，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，2020年2月13日前工作總結(jié)報送縣衛(wèi)生健康委辦公室。

附件2

建設(shè)工程施工安全專項整治工作方案

為有效防范建筑施工安全事故，堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照《XX省安全生產(chǎn)集中整治工作方案》的總體部署，決定自即日起開展為期三個月的建設(shè)工程施工安全集中整治行動。現(xiàn)制定工作方案如下：

一、總體要求

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述以及視察XX和XX重要指示精神，通過開展建設(shè)工程施工安全集中整治行動，進一步提高政治站位，強化防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認(rèn)識，切實解決政治站位不高、紅線意識不強、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實和監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題，嚴(yán)格安全風(fēng)險管控，切實排查和整治安全隱患，實現(xiàn)減少一般事故、有效控制較大事故、堅決杜絕重特大事故目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、整治范圍

全縣衛(wèi)健系統(tǒng)范圍內(nèi)所有建設(shè)工程施工項目。

三、整治內(nèi)容

（一）非法違法建設(shè)行為

1.項目審批、分包轉(zhuǎn)包情況。未辦理許可，從事建設(shè)活動的、將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)單位等。

2.參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持證情況，特種作業(yè)人員持證情況；監(jiān)理單位資質(zhì)情況，總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員持證情況。

3、施工單位主體責(zé)任落實情況。不按標(biāo)準(zhǔn)施工、偷工減料、以次充好的；不認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告、負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班、隱患排查治理等規(guī)定的；不制定有針對性和可操作性的作業(yè)規(guī)程、施工現(xiàn)場管理混亂，違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的；高空作業(yè)、道路沿線作業(yè)、臨時用電等安全措施不到位的；應(yīng)急預(yù)案不制定、應(yīng)急救援器材和設(shè)備配備不到位、應(yīng)急演練不開展等的情況。

（二）危險性較大的分部分項工程安全隱患

1、危大工程各環(huán)節(jié)管理情況。對基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、翻模、滑模、有限空間作業(yè)等危險性較大的分部分項工程，未嚴(yán)格執(zhí)行專項施工方案編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗收的行為。

2、起重吊裝及安裝拆卸工程安全管控。產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗檢測、使用登記、日常使用維修保養(yǎng)以及安裝拆卸單位資質(zhì)、操作人員資格不符合相關(guān)規(guī)定。

3、基坑、管井、溝槽開挖項目安全管理。雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)等未按要求編制安全專項施工方案擅自施工、未按方案放坡和采取坑壁支撐的、在坑邊堆放土方的情況。

（三）盲目趕工期、搶進度

搶時間、搶進度、搶工期，不按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行施工，不按專項施工方案施工，隨意壓縮建設(shè)工期，不具備安全生產(chǎn)條件強行進行施工。

（四）冬季惡劣天氣強行組織施工行為

大風(fēng)和雨雪冰凍等極端天氣時，未執(zhí)行停工要求，不執(zhí)行冬季施工作業(yè)規(guī)范，雨雪天氣后未設(shè)置防滑措施、大風(fēng)天氣時未采取吊籃防風(fēng)措施等，未做好項目生活區(qū)管理，為工人提供防寒保暖設(shè)備，消防措施、防中毒窒息措施不利等。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

要堅持“管行業(yè)必須管安全”的原則，按照《XX省深化建設(shè)工程施工安全專項整治行動工作方案》明確的職責(zé)分工，加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動，結(jié)合行業(yè)特點有效組織好本部門行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治工作。各單位要強化對施工工程監(jiān)督指導(dǎo)，推進本次整治行動取得實效。

（二）強化執(zhí)法力度，切實消除隱患。

要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加大行政處罰力度，切實糾正違法違規(guī)現(xiàn)象。對因整改不力、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生人身傷亡事故的，要采取頂格處罰措施。對排查出的隱患，責(zé)令企業(yè)立即制定整改措施，迅速完成整改；對暫時不能整改到位的隱患，要做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對整改不及時或不到位的，一律予以停工；對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的項目，一律予以停工。

（三）做好信息收集，及時報送總結(jié)。

各單位收集本單位集中整治開展情況，在2019年12月16日和2020年1月13日前，分別將集中整治的安排部署情況和工作總結(jié)報送縣衛(wèi)生健康委辦公室。