第一篇：在全縣2021年財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

在全縣2021年財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

剛才，X組長作了一個很好的工作報告，對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定，對今后工作提出了明確要求，我完全贊同，等下XX還作重要講話，請大家務(wù)必認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。

一、認識上再提升，進一步增強做好財政反腐倡廉工作的緊迫感

堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來，黨中央對推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領(lǐng)導(dǎo)有力，反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務(wù)必要把思想和行動，切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來，進一步增強緊迫感和責任感，進一步增強推進財政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和主動性，以更堅定的決心、更有力的措施，不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。

二、措施上再強化，進一步增強財政反腐倡廉工作實效

當前和今后一個時期，全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進反腐倡廉建設(shè)，更加堅決地懲治腐敗，更加科學有效地預(yù)防腐敗，確保財政資金、財政干部兩個安全。

（一）要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計劃，要創(chuàng)新宣傳教育方式，拓展宣傳教育陣地，增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用，大力推進廉政文化建設(shè)，把握正確的文化輿論導(dǎo)向，打造廉政文化陣地和精品，營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施，作為保護干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來抓，要充分運用典型案例，加強警示教育、誡勉教育，用身邊的事教育身邊的人，以案釋法、以案明紀、以案警人，達到查辦一案、教育一片的目的。

（二）要在制度上嚴防。要把制度建設(shè)作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障，貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程，從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務(wù)消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢的要求，加強制度創(chuàng)新，提升管理水平。

（三）要在監(jiān)督上嚴管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源，無不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然，事中監(jiān)督能校正偏差，事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位，陽光用權(quán)，腐敗就無藏身之所；依法行政，公開公正，清廉方保政通人和。

（四）要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求，進一步改進文風、會風、作風，精簡文件，精簡程序，精簡會務(wù)，盡量降低標準、提高效率，做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，公務(wù)接待不奢侈、不浪費，營業(yè)性的歌廳、洗浴場所，一律不準去，不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部，一定要做個“明白人”，以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求，既要管住自己的八小時以內(nèi)，也要管住自己的八小時以外，堅守做人做事處事的底線，堅決不踩紅線，不觸碰高壓線，進一步轉(zhuǎn)變作風，以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。

三、保障上再加強，進一步增強財政反腐倡廉工作的合力

反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性，是一項重大的政治任務(wù)，事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求，緊密結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進各項措施的落實。

一要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志，要全面落實反腐倡廉建設(shè)的各項規(guī)定，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層落實責任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。

二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識，嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設(shè)責任分工，落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務(wù)，充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。

三要切實加強干部隊伍建設(shè)。強化財政干部隊伍建設(shè)，大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，切實加強監(jiān)督和嚴明紀律，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

同志們，黨風廉政建設(shè)工作很重要，它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)家庭的幸福，事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進取，真抓實干，進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設(shè)工作，為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻！

謝謝大家！

第二篇：在2019年全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

在2019年全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

在2019年全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話落實“三個常懷”確?！皟蓚€安全”

黨風廉政建設(shè)是財政的生命線，怎么強調(diào)都不過分；班子成員、中層骨干是黨風廉政建設(shè)的帶頭落實者，怎么要求都是應(yīng)該。貫徹好、落實好黨風廉政建設(shè)會議精神，確保財政資金安全、財政干部政治安全，大家一定要常懷敬畏之心，常懷知足之念，常懷守土之責。

一、常懷敬畏之心。所謂敬畏，通俗講就是有怕懼。從諸多案例可以看出，出事的一定是膽子大的人，出天大事的一定是膽子天大的人?！芭隆闭呔次芬玻膽丫次凡拍芘R誘而拒，潔身自好；心懷敬畏才能遇事三思，謹言慎行；心懷敬畏才能行走正道，避入陷阱。財政部門既管資金又管政策，無論哪一職級、哪一崗位的干部都有一定權(quán)力，都存在風險，一定要常懷敬畏，如履薄冰。要敬畏權(quán)力。權(quán)力在運用當中總是傾向于越過邊界，因此要出于公心，注意謹慎、依法依規(guī)造福人民，千萬不要當成個人私有，千萬不要恣意妄為。大道至簡，有權(quán)不可任性。要敬畏法度。一個人不管任到什么級別職務(wù)，有多大能量與威信，法律面前人人平等，不可凌駕于其上；制度面前個個一致，不得逾越于其中。由于職能的特殊性，財政有錢給單位，給企業(yè)，甚至能給個人真金白銀的支持，靠什么確保不妄為，不亂為？靠規(guī)矩、靠程序、靠制度。敬畏法度，就是要講規(guī)矩守規(guī)矩，就是要按規(guī)矩管人管事。要敬畏歷史。雁過留聲，人過留名。在歷史的長河中，人生只有短短的幾十年，領(lǐng)導(dǎo)干部也好，普通干部也好，總要在身后留下點什么，總要給歷史書寫點什么。歷史不能重寫，人生都是直播。我們可能留不下豐功偉績，但總可以留下些嘉言善行?！扒屣L兩袖朝天去，免得閭閻話短長”。要讓后人少指背，多點贊，尤其不要當歷史的反面教員。

二、常懷知足之念。歷史的教訓(xùn)告訴我們，人生最大的煩惱是從比較開始，腐敗最初的動因是從不知足開始。知足常樂，知足常安。培根說：幸運需要的美德是節(jié)制，逆境需要的美德是堅忍。我們處在一個歷史上最美好最幸運的時代，要知足崗位，知足家庭，知足生活，知足于組織的培養(yǎng)和給予。不要這山望到那山高，不要盲目攀比，不要向往豪門盛宴，聲色犬馬，萬貫家財。假使你擁有的是你分內(nèi)應(yīng)得的，那你擁有的就是幸福的，也才能心安，也才能長久。財政崗位大錢見得多，在金錢面前一定不能麻木，一定要做人本分，一定要節(jié)制欲望，要知足。這個世界總有比你強的人，也一定有不如你的人。當你遺憾沒有名牌包包提、沒有名牌鞋子穿的時候，你也要想到還有人沒有了手和腳。“欲心難厭如溪壑”。以感恩、知足之念對待生活則春風拂面充滿陽光；以貪婪攀比之心對待生活會浮云遮眼利欲纏身，有可能滑向泥淖不能自拔。

三、常懷守土之責。今天會議的一個重要議程是遞交責任書，說到底，就是以這種形式強化大家的責任。恩格斯說過，人們在批判社會的時候，卻往往忘記了自己的責任。反腐倡廉，確?！皟蓚€安全”，人人有責。任何人都不能事不關(guān)己，高高掛起，忘之九霄，置之度外。財政崗位容易收獲感謝，也容易收獲誘惑。精力容易專注于抓收入、抓支出、履發(fā)展職責，但也容易忽視黨風廉政建設(shè)職責。而黨風廉政建設(shè)又正是財政的根本保障，是頭等大事。這一陣地、這一職責忽視了，甚至丟棄了，那就真叫危險。局領(lǐng)導(dǎo)也好，科股室負責人也好，都要常懷守土之責。要帶好頭?！耙粤盥嗜瞬蝗羯硐取?，這個責任一定要履行好。古人講，不患無位，患所以不立。政者正也，古往今來，未有不能正自身而正人者也。負責人一定要在廉政上行得正，立得起，說得起話，以己率人，以己正人。要履行好看家之責。分析一些案例，發(fā)現(xiàn)出問題的地方，往往是領(lǐng)導(dǎo)看家不嚴、管理松懈的地方。作為負責人，既要獨善其身，又要兼濟天下；既要抓好業(yè)務(wù)，也要抓好廉政。厚此薄彼，叫不稱職。要用抓收入征管抓財政支出管理那樣的力度抓廉政，要用審批經(jīng)費算了又算審了又審那樣的精細抓廉政，要用跑資金爭項目那樣的頻率和韌勁抓廉政。不遺余力，不厭其煩，把住關(guān)鍵，管住節(jié)點，守住防線，看好自家的門，管好自家的人，齊心協(xié)力，共同作為，確保財政資金與財政干部政治兩個安

全。

第三篇：在2019年全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

在2019年全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

黨風廉政建設(shè)是財政的生命線，怎么強調(diào)都不過分；班子成員、中層骨干是黨風廉政建設(shè)的帶頭落實者，怎么要求都是應(yīng)該。貫徹好、落實好黨風廉政建設(shè)會議精神，確保財政資金安全、財政干部政治安全，大家一定要常懷敬畏之心，常懷知足之念，常懷守土之責。

一、常懷敬畏之心。所謂敬畏，通俗講就是有怕懼。從諸多案例可以看出，出事的一定是膽子大的人，出天大事的一定是膽子天大的人?！芭隆闭呔次芬玻膽丫次凡拍芘R誘而拒，潔身自好；心懷敬畏才能遇事三思，謹言慎行；心懷敬畏才能行走正道，避入陷阱。財政部門既管資金又管政策，無論哪一職級、哪一崗位的干部都有一定權(quán)力，都存在風險，一定要常懷敬畏，如履薄冰。要敬畏權(quán)力。權(quán)力在運用當中總是傾向于越過邊界，因此要出于公心，注意謹慎、依法依規(guī)造福人民，千萬不要當成個人私有，千萬不要恣意妄為。大道至簡，有權(quán)不可任性。要敬畏法度。一個人不管任到什么級別職務(wù)，有多大能量與威信，法律面前人人平等，不可凌駕于其上；制度面前個個一致，不得逾越于其中。由于職能的特殊性，財政有錢給單位，給企業(yè)，甚至能給個人真金白銀的支持，靠什么確保不妄為，不亂為？靠規(guī)矩、靠程序、靠制度。敬畏法度，就是要講規(guī)矩守規(guī)矩，就是要按規(guī)矩管人管事。要敬畏歷史。雁過留聲，人過留名。在歷史的長河中，人生只有短短的幾十年，領(lǐng)導(dǎo)干部也好，普通干部也好，總要在身后留下點什么，總要給歷史書寫點什么。歷史不能重寫，人生都是直播。我們可能留不下豐功偉績，但總可以留下些嘉言善行?！扒屣L兩袖朝天去，免得閭閻話短長”。要讓后人少指背，多點贊，尤其不要當歷史的反面教員。

二、常懷知足之念。歷史的教訓(xùn)告訴我們，人生最大的煩惱是從比較開始，腐敗最初的動因是從不知足開始。知足常樂，知足常安。培根說：幸運需要的美德是節(jié)制，逆境需要的美德是堅忍。我們處在一個歷史上最美好最幸運的時代，要知足崗位，知足家庭，知足生活，知足于組織的培養(yǎng)和給予。不要這山望到那山高，不要盲目攀比，不要向往豪門盛宴，聲色犬馬，萬貫家財。假使你擁有的是你分內(nèi)應(yīng)得的，那你擁有的就是幸福的，也才能心安，也才能長久。財政崗位大錢見得多，在金錢面前一定不能麻木，一定要做人本分，一定要節(jié)制欲望，要知足。這個世界總有比你強的人，也一定有不如你的人。當你遺憾沒有名牌包包提、沒有名牌鞋子穿的時候，你也要想到還有人沒有了手和腳?！坝碾y厭如溪壑”。以感恩、知足之念對待生活則春風拂面充滿陽光；以貪婪攀比之心對待生活會浮云遮眼利欲纏身，有可能滑向泥淖不能自拔。

三、常懷守土之責。今天會議的一個重要議程是遞交責任書，說到底，就是以這種形式強化大家的責任。恩格斯說過，人們在批判社會的時候，卻往往忘記了自己的責任。反腐倡廉，確?！皟蓚€安全”，人人有責。任何人都不能事不關(guān)己，高高掛起，忘之九霄，置之度外。財政崗位容易收獲感謝，也容易收獲誘惑。精力容易專注于抓收入、抓支出、履發(fā)展職責，但也容易忽視黨風廉政建設(shè)職責。而黨風廉政建設(shè)又正是財政的根本保障，是頭等大事。這一陣地、這一職責忽視了，甚至丟棄了，那就真叫危險。局領(lǐng)導(dǎo)也好，科股室負責人也好，都要常懷守土之責。要帶好頭。“以令率人不若身先”，這個責任一定要履行好。古人講，不患無位，患所以不立。政者正也，古往今來，未有不能正自身而正人者也。負責人一定要在廉政上行得正，立得起，說得起話，以己率人，以己正人。要履行好看家之責。分析一些案例，發(fā)現(xiàn)出問題的地方，往往是領(lǐng)導(dǎo)看家不嚴、管理松懈的地方。作為負責人，既要獨善其身，又要兼濟天下；既要抓好業(yè)務(wù)，也要抓好廉政。厚此薄彼，叫不稱職。要用抓收入征管抓財政支出管理那樣的力度抓廉政，要用審批經(jīng)費算了又算審了又審那樣的精細抓廉政，要用跑資金爭項目那樣的頻率和韌勁抓廉政。不遺余力，不厭其煩，把住關(guān)鍵，管住節(jié)點，守住防線，看好自家的門，管好自家的人，齊心協(xié)力，共同作為，確保財政資金與財政干部政治兩個安全。

第四篇：在全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨財政監(jiān)督管理工作會議上的講話

在全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨財政監(jiān)督管理工作會議上的講話

來源: 局辦 發(fā)布日期: 2009-04-27 閱讀次數(shù): 810 發(fā)送郵件

市財政局黨組書記、局長 劉興萬

（2009年4月26日）

同志們: 在全市上下緊鑼密鼓深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動之際，經(jīng)局黨組研究，決定今天召開全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨財政監(jiān)督工作會議，這不僅是局黨組深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的內(nèi)容之一，也體現(xiàn)了局黨組對新時期抓好黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督工作的重視。今天會議的主題是：傳達貫徹全省財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)暨財政監(jiān)督工作會議精神，回顧總結(jié)2008年全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督工作，安排部署2009年黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督任務(wù)。剛才，光才同志對全省財政反腐倡廉建設(shè)和財政監(jiān)督工作會議精神進行了傳達貫徹；等會兒，局黨組還要與各科室簽訂2009年黨風廉政建設(shè)責任書，立國同志將對今年前四月全市財政收支形勢進行分析;會議還印發(fā)了黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督相關(guān)文件。這些都是經(jīng)局黨組研究同意的，大家會后要認真抓好落實。下面我就如何抓好新時期財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督工作講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，深化認識，充分認識新時期財政系統(tǒng)抓黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督管理工作的重要性和必要性

在當前日趨復(fù)雜的經(jīng)濟社會背景下，對財政部門抓黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督管理工作的重要性和必要性，主要應(yīng)從三個方面進行理解。

一是要深刻認識新形勢下財政部門抓好黨風廉政建設(shè)工作的重要意義。黨的十七大首次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)作為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，不僅標志著我國黨風廉政建設(shè)進入新的發(fā)展時期，同時也反映出我國的黨風廉政建設(shè)的形勢十分嚴峻、任務(wù)十分繁重、責任十分重大，可謂任重而道遠。財政部門是政府的經(jīng)濟綜合管理部門，掌握著大量財政資金的轉(zhuǎn)移支付權(quán)，重大項目預(yù)算的建議權(quán)，重要生產(chǎn)要素資源的調(diào)配權(quán)，財政資金運行管理的監(jiān)督權(quán)，職能作用十分重要，尤其需要我們抓好黨風廉政建設(shè)工作。從小的方面看，由于我們具有一定的權(quán)力，權(quán)力是把雙刃劍，既能造福于人民，也容易滋生腐敗，給國家和人民帶來損失，這就迫切要求我們加強自身的黨風廉政建設(shè)，通過廉政教育、作風整頓、內(nèi)部監(jiān)控等措施，堅定財政干部反腐倡廉的思想信念，樹立財政干部廉潔從政的工作作風，營造財政干部公正用權(quán)的工作環(huán)境，著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良的財政干部隊伍，切實樹立風清氣正、廉潔高效的財政部門工作形象。從大的方面講，財政部門是為黨委、政府管理財政資金的職能部門,加強財政資金監(jiān)管、確保資金安全有效運行，不僅關(guān)系財政部門自身建設(shè)的需要，也關(guān)系到各級各部門廉政工作的需要，更關(guān)系到整個經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，這就迫切要求財政部門應(yīng)履行起職責，嚴肅查處和糾正各級各部門在資金運行上違反黨風廉政建設(shè)和財經(jīng)紀律有關(guān)規(guī)定的行為，維護整個社會的公平正義，做到廉潔從政。所以，我們一定要站在講政治高度，充分認識加強財政部門抓黨風廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大、十七屆三中全會的精神上來，統(tǒng)一到全國全省行風建設(shè)電視電話會、全省財政反腐倡廉建設(shè)和財政監(jiān)督檢查工作會，統(tǒng)一到市紀委三屆四次全會和市廉政建設(shè)工作會的精神上來，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，牢固樹立財政部門“不抓黨風廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風廉政建設(shè)是不稱職”的意識，不斷增強責任感和事業(yè)心，把黨風廉政建設(shè)放在財政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署、去落實，以飽滿的精神姿態(tài)，不斷推進財政部門黨風廉政建設(shè)工作的開展。

二是要正確理解黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督管理之間的必然聯(lián)系。為什么今年我們改變前幾年“黨風廉政建設(shè)暨精神文明建設(shè)會議”的模式，確定調(diào)整為黨風廉政建設(shè)暨財政監(jiān)督管理工作會，有一定的原因。一方面是黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)一直是局黨組高度重視的兩項內(nèi)容不同而又內(nèi)涵豐富的工作，黨風廉政建設(shè)側(cè)重于干部作風建設(shè)，而精神文明建設(shè)側(cè)重于干部精神生活，把兩者放在一起開，不好權(quán)衡。另一方面主要是黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督管理之間有著十分密切的聯(lián)系。怎樣認識他們之間的聯(lián)系呢？我把它們比著“綱”與“科”。大家知道，“綱”與“科”是教育上的說法。所謂“綱”，就是“目的”，具有唯一性，教育工作就只有一個“教學大綱”。而“科”，則指“學科”，具有多樣性，教育方面有很多學科。從財政部門抓黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督工作來看，黨風廉政建設(shè)就是我們抓財政監(jiān)督管理的“綱”，就是要求我們堅持把黨風廉政建設(shè)作為財政監(jiān)督管理工作的統(tǒng)攬，認真落實各項財政監(jiān)督管理任務(wù)，努力實現(xiàn)依法理財、科學管財、節(jié)約用財，確保財政部門清正廉潔。而要做到財政部門廉潔從政的工作是多方面的，但財政監(jiān)督是一項重要手段，只要我們把財政監(jiān)督工作抓扎實，使財政資金的運行規(guī)范了、安全了、有效了，我相信我們的黨風廉政建設(shè)工作就能取得積極的成效。三是要切實堅定財政部門抓好新形勢下財政監(jiān)督管理工作的信心。面對新形勢、新要求，財政部門監(jiān)督管理工作越來越重要，主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，從今年元月一日起，財政部門征收的兩個稅種“契稅”和“耕地占用稅”已劃歸地稅部門征管，財政部門征收的也僅有非稅收入，對財政部門的稅收征收任務(wù)有一定的減輕，使我們能有更多的精力投入到財政監(jiān)督上來，切實將財政資金管理好、使用好。另一方面，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的不斷推進，我市的財政收支規(guī)模迅速擴大，2008年全市財政總收入102.67億元，地方一般預(yù)算收入39.24億元，財政總支出131.06億元，與2005年相比，年均增長分別達到23.6%、25.69%、38%，三大指標都實現(xiàn)了“雙二十”以上增長，財政收支規(guī)模雙雙站上100億元新臺階，14個縣（區(qū)、市）財政總收入都突破了1億元大關(guān)。中央、省下達我市的專項資金也逐年增加，2008年安排下達我市專項資金38.87億元，比2007年增長1.15倍，占全市財政支出總額的29.65%，所占比例比2007年增加16.65個百分點。特別是為積極應(yīng)對全球金融危機對整個國民經(jīng)濟發(fā)展的不利影響，中央推出了一系列“擴內(nèi)需，保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)”經(jīng)濟刺激計劃，我市通過積極爭取，截止目前已獲得擴大內(nèi)需項目資金68821萬元，涉及農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、廉租房建設(shè)、環(huán)境保護等多個領(lǐng)域，而且還將不斷增加。如何把這么龐大的財政資金管理使用好，上級重視，群眾關(guān)注，這就為我們抓財政監(jiān)督管理工作提出了更高的要求，所以我們必須做到“守土有責、守土盡責”，切實履行好財政部門的工作職責，真正發(fā)揮財政部門的監(jiān)督管理作用，確保財政資金的安全有效運行，推動遵義經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

二、突出重點，全面推進，2008年全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督管理工作成效明顯

2008年，是我市黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督工作取得可喜成績的一年。我市財政系統(tǒng)紀檢和財政監(jiān)督干部隊伍認真貫徹落實中央、省、市黨風廉政建設(shè)會議精神，在省財政廳和市紀委的指導(dǎo)下，切實抓好黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督工作，取得了積極成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）財政干部隊伍反腐倡廉意識有新提升。局黨組高度重視財政干部反腐倡廉教育學習，把反腐倡廉作為中心組學習和干部理論學習的重要內(nèi)容之一。通過警示教育案例分析、接受革命傳統(tǒng)教育、聘請市紀委領(lǐng)導(dǎo)講課、開展黨風廉政建設(shè)知識競賽等多種形式開展學習，筑牢財政干部拒腐防變的思想道德防線。特別是借在赤水市召開全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議之機，邀請市紀委領(lǐng)導(dǎo)作黨風廉政建設(shè)專題輔導(dǎo)，使大家對新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)重要性有了新的認識。各縣（區(qū)、市）財政局已紛紛采取各形式多樣學習形式組織學習，強化財政干部的勤政廉政意識。如：赤水市組織財政監(jiān)督干部隊伍到廈門國家會計學院學習等。通過黨風廉政教育，使財政干部隊伍的廉政意識得到了新提升，為推動財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）黨風廉政建設(shè)責任制的落實有新進展。局黨組狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。一是調(diào)整充實了黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以黨組書記、局長負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責任，科室負責人具體負責的黨風廉政建設(shè)責任制度，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。二是按照“一崗雙責”要求，認真制定黨風廉政建設(shè)責任制分解落實方案，把黨風廉政建設(shè)責任事項和市委、市政府要求財政部門牽頭辦理的各項治本抓源工作一一分解落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室、責任人員，提出工作要求和辦理時限，做到責任落實到位。三是局黨組定期召開會議研究部署局機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作，并要求監(jiān)察室、辦公室加強對責任制落實情況的督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改;還將黨風廉政建設(shè)作為各縣（區(qū)、市）財政綜合考核的重要內(nèi)容，促使各縣（區(qū)、市）財政局黨風廉政建設(shè)的開展，做到督促檢查到位。

（三）財政系統(tǒng)監(jiān)督管理工作取得新成效。局黨組高度重視財政監(jiān)督管理，著力從“六個圍繞”抓好監(jiān)督，確保了財政資金的安全有效運行。一是圍繞“重點任務(wù)”抓監(jiān)督。2008年，我市財政監(jiān)督檢查以“雪凝災(zāi)害”資金為重點，切實做好雪凝災(zāi)害和災(zāi)后重建資金的監(jiān)管，確保了全市“抗災(zāi)救災(zāi)”工作取得勝利；二是圍繞“日常管理”抓監(jiān)督。嚴格市直部門預(yù)算約束，增強部門預(yù)算管理的剛性；抓好財政收支管理，重點抓好非稅收入收繳管理；嚴格執(zhí)行財政內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范財政內(nèi)部資金管理和撥付。三是圍繞“專項資金”抓監(jiān)督。開展了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等專項資金使用的檢查，確保專項資金?？顚Ｓ?、發(fā)揮效益。四是圍繞“信訪案件”抓監(jiān)督。認真做好省財政廳轉(zhuǎn)來的信訪案件的調(diào)查處理，確保信訪案件件件有落實、事事有回音。五是圍繞“制度建設(shè)”抓監(jiān)督。建立了《遵義市專項資金監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度》等監(jiān)督工作機制，進一步健全和完善了內(nèi)控制度建設(shè)。六是圍繞“陽光財政”抓監(jiān)督。堅持財政事務(wù)公開，特別是充分利用市局門戶網(wǎng)站，將財政系統(tǒng)的工作動態(tài)和信息及時公布，接受群眾監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計，2008年市財政局門戶網(wǎng)站共編輯發(fā)布遵義財政新聞信息1172條，被省廳、市委辦、市政府辦采用信息68條，均比上年有大幅增長。在開展財政監(jiān)督檢查方面，2008年全市財政系統(tǒng)共檢查各類企事業(yè)單位588戶，查出違法違紀違規(guī)單位121戶，已處理118戶，涉及金額7355.4萬元，查補財政收入170.14萬元，處以沒收及罰款14.97萬元，糾正違規(guī)資金6124.71萬元。各縣（區(qū)、市）在財政監(jiān)督工作中也亮點頻閃，如：正安縣財政局組織開展財政所長離任審計工作；湄潭縣由專職監(jiān)督機構(gòu)牽頭，召集業(yè)務(wù)機構(gòu)兼職內(nèi)審員定期對內(nèi)部監(jiān)控制度落實情況進行檢查等等，當然各地好的做法還有很多，這里我就不再一一枚舉。

（四）財政部門與其他部門監(jiān)督協(xié)作取得新拓展。財政部門以積極的姿態(tài)，參與其他部門組織的財政資金監(jiān)督工作。一是切實做好省廳委托我市開展的會計信息質(zhì)量檢查工作；二是配合市監(jiān)察局、市審計局、市發(fā)展和改革委、市銀監(jiān)會對部分市級使用國家開發(fā)銀行資金建設(shè)項目進行檢查；三是配合市監(jiān)察局、市審計局、市民政局對14個縣（區(qū)、市）2006—2007民政專項資金進行執(zhí)法檢查。

（五）財政紀檢監(jiān)督干部隊伍建設(shè)有新起色。2008年我們十分重視財政紀檢干部和監(jiān)督干部隊伍建設(shè)，加強對財政紀檢和監(jiān)督干部的教育和管理，提升業(yè)務(wù)能力。組織各縣（區(qū)、市）財政監(jiān)督檢查人員參加由省財政廳組織在海南省舉辦的會計信息質(zhì)量檢查方法及財政監(jiān)督具體規(guī)則培訓(xùn)班，提高了廣大財政監(jiān)督檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，取得了良好效果。

以上這些成績的取得，是全市各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督工作的結(jié)果，也是全市財政紀檢、監(jiān)督干部辛勤努力的結(jié)果，更是全體財政干部踴躍參與、積極配合的結(jié)果。在此，我謹代表局黨組向你們并通過你們向全市財政紀檢、監(jiān)督干部和全體財政工作者致以衷心的感謝！

雖然我們的黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督管理工取得了一定成績，但仍然存在一些需要解決的問題。如財政干部違紀違規(guī)的現(xiàn)象時有發(fā)生，財政干部的作風建設(shè)還需加強，財政監(jiān)督管理工作仍比較薄弱，對財政資金的檢查面還不夠廣，力度還不夠大；財政監(jiān)督工作主動性還不強；財政監(jiān)督手段還比較落后，信息化程度還不高等。這些問題我們都將在今后的工作中高度重視，認真研究加以解決。

三、堅定信心，不辱使命，切實將今年全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督管理任務(wù)落到實處

2009年，是財政黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重的一年，也是財政紀檢監(jiān)察和財政監(jiān)督干部大有可為的一年。全市各級財政紀檢監(jiān)察和財政監(jiān)督干部一定要堅定信心，不辱使命，主動出擊，扎實工作，切實將各項黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督管理工作任務(wù)落到實處。重點開展好以下九個方面的工作。

（一）要建立健全行之有效的黨風廉政建設(shè)教育機制。近年來，全國各級財政部門都十分重視黨風廉政建設(shè)工作，也取得了很好的效果，但仍然有很多財政干部倒在了“貪污腐敗”的“漩渦”中。面對這些鐵的教訓(xùn)，我們除了為他們感到痛心和惋惜外，更要引起我們的深思，是不是我們的黨風廉政建設(shè)工作做得不夠，是否只把黨風廉政教育放在了會議上、學習上，而沒有真正落實到日常動態(tài)管理中；是不是我們發(fā)現(xiàn)了苗頭或聽到了某些社會言論后，仍任其發(fā)展，沒有及時指出和糾正；是不是我們的黨風廉政建設(shè)教育機制上還存在漏洞，需要進一步加以完善。同志們，這些倒下的干部都曾經(jīng)是很優(yōu)秀的業(yè)務(wù)人才，因為只有優(yōu)秀的人才才能走上各級財政部門的重要崗位，貪污腐敗的嚴重性他們不是不知道，但為什么又出事了呢？從表象看，是他們在關(guān)鍵時候沒有控制住自己，思想上“拋錨”時沒人拉他一把、沒有人提醒一句；從實質(zhì)看，說明我們所制定的黨風廉政建設(shè)教育機制還不科學、不完善，還不務(wù)實、不管用。所以，我們一定要從黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性教育工作抓起，從財政干部日常管理中抓起，著力于建立行之有效的黨風廉政建設(shè)教育機制，規(guī)范財政干部的行為。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的多項規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》要求，市財政局機關(guān)要按照局黨組關(guān)于貫徹落實《中共遵義市委關(guān)于開展警示誡勉工作實施意見》的通知有關(guān)要求,進一步細化落實措施，認真抓好警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責令糾錯工作，對財政干部具有苗頭性、傾向性的不廉潔現(xiàn)象，要做到小錯即糾、小過即問，切實抓好預(yù)防教育，確保我們的財政干部思想不開小差、行為不偏軌道、辦事不出問題。要根據(jù)不同時期不同形勢的要求，進一步開展機關(guān)作風教育整頓，著力解決財政干部“庸、散、懶、慢、拖”等問題，改變干部的工作作風，提高工作效能。

（二）要建立健全責任明確的黨風廉政建設(shè)保障機制。如何抓好黨風廉政建設(shè)的落實，關(guān)鍵在于明確責任。而黨風廉政建設(shè)責任制就是明確黨風廉政建設(shè)責任的工作機制，市委、市政府每年都對我們要抓的黨風廉政建設(shè)事項進行明確。作為財政部門，我們應(yīng)該如何落實，當然也要首先從明確責任開始。要將黨風廉政建設(shè)責任事項進行一一分解，落實到分管領(lǐng)導(dǎo)，落實到科室，落實到經(jīng)辦人，形成黨風廉政建設(shè)工作“一把手”負總責、紀檢組長具體責任、分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、各科室責任人和干部共同參與的工作格局。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責”的工作責任，認真落實好所管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作，加強對責任科室的督促檢查力度，推動責任制工作的開展。各科室要認真對照黨風廉政建設(shè)工作目標責任分解任務(wù)要求，抓好24項牽頭事項和42項配合事項工作的落實。等會兒，我還將與各科室簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，我與你們簽的責任狀，就是你們的“軍令狀”，不執(zhí)行好就有你們的責任。局監(jiān)察室和辦公室要抓好日常監(jiān)督，隨時掌握工作動態(tài)，查找問題并責令整改。同時，也希望各縣（區(qū)、市）財政局的領(lǐng)導(dǎo)回去后認真研究黨風廉政建設(shè)工作，抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。

在這里，我還要強調(diào)一下縣級財政紀檢監(jiān)察機構(gòu)的組建和人員到位問題。希望還沒有設(shè)立紀檢組的財政部門，要強化黨風廉政建設(shè)責任制意識，積極主動向當?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取得到黨委政府的關(guān)心支持。實踐證明，有沒有紀檢監(jiān)察機構(gòu)，對一個部門黨風廉政建設(shè)的效果是大不一樣的。

（三）要建立健全相互制衡的黨風廉政建設(shè)約束機制。財政干部出問題的一個重要原因，就是財政部門科室之間沒有相互制衡的約束機制。財政科室在既擁有權(quán)利又沒有制衡的情況下，就為滋生腐敗提供了土壤。當前，我們建立了一系列財政內(nèi)控制度，在財政資金撥付方面進行了很好的規(guī)范，但我們在財政分配、財政決策等方面的制度還不完善，所以我們要加緊建立健全財政分配管理的制約機制，改革和完善財政決策機制，不斷規(guī)范部門預(yù)算管理、轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算執(zhí)行等工作，不斷規(guī)范政府采購監(jiān)管和財政行政審批，進一步加強財政管理，切實做到依法理財。

（四）要切實抓好中央擴大內(nèi)需政策的落實和資金監(jiān)管。中央下達我市的新增擴大內(nèi)需投資建設(shè)項目，已成為當前推動我市財源建設(shè)的重要組成部分，也是當前財政部門的一項重要政治任務(wù)，能否把這些項目實施好，不僅關(guān)系我市經(jīng)濟發(fā)展，而且關(guān)系到今后我們能否爭取到上級更多的項目。作為財政部門，我們的責任就是抓好擴大內(nèi)需資金盡快落實到位和資金使用監(jiān)管工作。在這里我著重談“五點要求”。一是要本著特事特辦的原則，嚴格按照擴大內(nèi)需專項資金撥付的要求，及時將資金撥付到位，不得因為我們的原因影響工程進度。同時，應(yīng)積極籌措資金，保證配套資金及時、足額到位，不能因為地方財政匹配資金不足而影響項目順利實施。二是要加大對投資項目的審核力度，嚴把資金投向，確保資金用在規(guī)定的范圍和項目上。三是嚴格預(yù)算管理，強化預(yù)算剛性，防止資金浪費，提高資金使用效益，嚴防超概形成“胡子工程”，造成財政兜底的現(xiàn)象發(fā)生。四是要強化監(jiān)督檢查，做好事前、事中、事后監(jiān)督，實現(xiàn)項目實施全過程跟蹤問效。五是要嚴格紀律要求，不得拖延、截留和挪用項目資金，不得干預(yù)插手資金撥付、物資采購和項目招投標。

（五）要切實抓好“民生資金”的督查。按照中央、省、市行風建設(shè)工作會議精神和全省財政監(jiān)督工作會議要求，今年財政監(jiān)督的重點除了擴大內(nèi)需資金外，還有社保、住房公積金、救災(zāi)、扶貧、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保等涉及民生專項資金的監(jiān)督檢查。這些資金都與老百姓利益息息相關(guān)，上級重視，群眾關(guān)注。我們一定要嚴格按照上級要求，制定切實可行的檢查辦法，切實抓好各項監(jiān)督工作任務(wù)的落實，確保“民生”資金管理使用合規(guī)、安全、有效。

（六）要切實抓好“強農(nóng)惠農(nóng)”資金的督查。從2004年以來，中央連續(xù)六年將一號文件鎖定“三農(nóng)”領(lǐng)域,把“三農(nóng)”工作明確為我黨工作的重中之重。作為財政部門，要認真落實好這些強農(nóng)惠農(nóng)政策措施，特別是要重點關(guān)注“支農(nóng)”資金的監(jiān)管，要對資金運行進行全過程的監(jiān)督，做到財政“支農(nóng)”資金分配和支付到哪個環(huán)節(jié)，監(jiān)督制約就跟蹤到哪個環(huán)節(jié)；財政“支農(nóng)”資金支付到哪里，績效評價就延伸到哪里。特別是要抓好良種補貼、農(nóng)機具補貼和農(nóng)村燃料補貼落實情況檢查工作，抓好家電下鄉(xiāng)等惠民工程措施的落實，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，資金真正發(fā)揮效益。

（七）要切實抓好“內(nèi)控制度”執(zhí)行情況的督查。根據(jù)省廳要求，今年我局決定在進一步加強局內(nèi)部制度執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上，將工作鏈條向下延伸，工作重心向下傾斜，隨機抽取2至5個縣（區(qū)、市），對貫徹落實財稅政策、執(zhí)行法律、法規(guī)的情況，從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和資金運行各環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)督檢查。要通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，積累經(jīng)驗，提高財政“內(nèi)控制度”建設(shè)的效能，請各縣（區(qū)、市）作好迎檢準備。

（八）要切實抓好其他財政基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查。要根據(jù)我市財政工作的需要，進一步加大其他財政基礎(chǔ)性工作的檢查，確保財政監(jiān)督工作橫向到邊、縱向到底。如：開展政府非稅收入的監(jiān)督檢查、會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查等等。此外，還將按照上級有關(guān)要求開展好相關(guān)檢查工作。

（九）切實抓好財政監(jiān)督機制建設(shè)和財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作。要以科學發(fā)展觀活動為契機，進一步建立和完善財政監(jiān)督機制，從源頭上治理和預(yù)防腐敗。要進一步深化部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入收繳分離、鄉(xiāng)財縣管、公務(wù)卡等改革工作，通過改革來規(guī)范管理，通過改革來推動監(jiān)督。要加大財政監(jiān)督工作的信息交流，實現(xiàn)監(jiān)督工作高效共享，年內(nèi)將適時采取現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會或?qū)ｎ}研討會等形式，開展1-2次交流學習，研究解決縣、區(qū)（市）財政監(jiān)督工作中的共性問題，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，推動財政監(jiān)督工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步加強監(jiān)督干部隊伍建設(shè)，加大財政監(jiān)督干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財政干部監(jiān)督業(yè)務(wù)水平。

四、科學調(diào)度，注重方法，用科學發(fā)展觀推動當前全市財政黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督管理工作開展

當前，我們正在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，我們知道，科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。具體到財政部門如何落實科學發(fā)展觀，我在科學發(fā)展觀專題報告會上提出了做好“五個表率”的要求，縣（市、區(qū)）的同志也可能通過市局網(wǎng)站了解一下，在這里我就不再重復(fù)。我著重強調(diào)的是，財政監(jiān)督工作是財政部門踐行科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。如果財政工作失去了監(jiān)督的作用，就不可能實現(xiàn)科學發(fā)展。那么如何才能更好地做好財政監(jiān)督工作呢？關(guān)鍵是大家要會用方法，如果方法得當就會事半功倍，如果方法不妥就會吃力不討好。下面我就如何科學運用財政監(jiān)督方法講四點體會。

（一）要營造“大監(jiān)督”的工作格局。構(gòu)建財政“大監(jiān)督”格局，是上級財政部門對財政監(jiān)督工作的要求，如何理解大監(jiān)督呢？體現(xiàn)在三個層面：一是要形成財政部門全員監(jiān)督的工作格局。財政監(jiān)督不是監(jiān)督科一個科室的事情，而是全體財政干部的工作職責。所以各科室要在監(jiān)督科的牽頭下，結(jié)合自己科室工作的實際，積極投入到監(jiān)督工作中來，形成財政部門人人參與的工作氛圍。二是要形成財政部門與其他監(jiān)督機構(gòu)和業(yè)務(wù)部門齊抓共管的工作格局。要與紀檢監(jiān)察、審計等監(jiān)督部門和各項目建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)配合，相互聯(lián)動，齊抓共管，推動監(jiān)督工作的開展。三是要形成全社會共同監(jiān)督的工作格局。要通過對財政監(jiān)督工作的宣傳和引導(dǎo)，充分發(fā)揮社會各屆和人民群眾的監(jiān)督作用，形成全社會共同關(guān)心財政監(jiān)督、共同參與財政監(jiān)督的工作氛圍。

（二）要找準財政資金監(jiān)管的“要害點”。農(nóng)村有這么一句俗話，叫“打蛇要找準七寸”，意思就是開展工作要找準要害，財政資金運行的要害點在什么地方呢？從財政資金使用管理角度講，事前監(jiān)督是財政資金支付前所進行的預(yù)防性監(jiān)督，旨在防患于未然，避免資金不合理使用；事中監(jiān)督是對資金管理使用過程進行的監(jiān)督，旨在及時發(fā)現(xiàn)并糾正偏差；事后監(jiān)督是對資金使用結(jié)果的合規(guī)性和效益性的監(jiān)督，旨在對財政支出進行整體評價，三種監(jiān)督既相互制約又相互促進。但我認為最為重要的是做好事前監(jiān)督，因為事前監(jiān)督越完善，事中、事后監(jiān)督環(huán)節(jié)工作壓力就越小。就拿預(yù)算監(jiān)督來說，如果年初你給單位預(yù)算多了，單位就會大手大腳的開支，不去節(jié)約；如果你給單位預(yù)算少了，又保證不了單位工作的需要。再看項目建設(shè)，如果不做好事前監(jiān)督，把項目實施方案、工程概算和效益評估等審核清楚，無論你事中如何監(jiān)控，事后如何監(jiān)督，都會影響財政資金效益的發(fā)揮。再比如政府采購管理，更要注意事前監(jiān)督，要加強和政府采購中心等相關(guān)單位及當事人的配合和監(jiān)管，嚴格依法依規(guī)依程序辦理采購審批工作，堅持原則，秉公辦事，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀違法苗頭問題及時制止、果斷拒絕，只有這樣才能有效保護財政資金安全，同時也是對干部的保護。所以大家一定要將監(jiān)督檢查關(guān)口前移，強化事前監(jiān)督，又不放松事中和事后監(jiān)督，嚴格財政資金運行全過程動態(tài)監(jiān)管，提高財政監(jiān)督的質(zhì)量。

（三）要通過體制機制建立來維護監(jiān)督工作。財政監(jiān)督工作最為根本的措施，就是建立健全財政監(jiān)督管理的體制機制，通過機制建設(shè)來維護財政監(jiān)督工作。如何理解這句話，我打個比喻說明。就拿我們財政部門一年一度的內(nèi)審工作來看，如果財政部不明確財政部門每年必須對30%以上科室開展內(nèi)審，三年全面檢查一次的要求，下級財政部門也不制定辦法，你說如果今年監(jiān)督科的同志說要對農(nóng)業(yè)科進行內(nèi)部審查，農(nóng)業(yè)科的同志會不會想是哪里得罪監(jiān)督科，特意給他們過意不去呢？所以，我們一定要通過機制建設(shè)的形式，將財政監(jiān)督工作固定下來，使財政部門能明正言順的開展監(jiān)督檢查工作，推動監(jiān)督工作的開展。

（四）要積極向“四大班子”反映取得支持。財政監(jiān)督工作是矛盾相當集中的工作，會涉及方方面面的利益，特別是涉及一些單位和個人的“特殊”利益。如果得不到黨委、人大、政府和政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)的支持，我們的工作將舉步維艱，難以開展，所以我們每年開展的財政監(jiān)督工作，要主動給“四大班子”匯報清楚，取得他們的支持，只有這樣，我們才能放開手腳，為財政監(jiān)督工作打開局面。

同志們，財政黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重，責任十分重大，我們一定要用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬財政黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督管理工作全局，解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，迎難而上，全面完成今年的財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和財政監(jiān)督管理工作任務(wù)，努力推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展。

第五篇：在國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

州委常委、紀委書記郭開艷

在全州國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

2009-3-5瀏覽959次

同志們：

今天，州國稅局在這里召開全州國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，傳達貫徹全省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議和州紀委十屆四次全會精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，表彰先進。這次會議開得很及時也很重要。剛才，馬興林紀檢組長作了一個很好的工作報告，在回顧總結(jié)過去一年工作時，既充分肯定所取得的成績，也指出了存在的不足，在部署今年目標任務(wù)時，既緊密聯(lián)系上級要求，又立足于國稅系統(tǒng)的工作實際，具有很強針對性和操作性。特別是韓永新局長的講話，站在加強黨的建設(shè)、貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，就新形勢下如何加強國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講了三個方面明確具體的意見和要求，大家一定要認真學習和貫徹。我來參加國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，非常高興，借這個機會，向國稅系統(tǒng)的同志們學習，這些年來，黃南國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)做的非常出色，取得了可喜的成績，連續(xù)五年在全州政風行風評議活動中，榮獲執(zhí)法監(jiān)督類第一，這是非常不容易的。這些成績的取得，主要是得益于州國稅局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于州國稅局各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大紀檢監(jiān)察干部的不懈努力。全州國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作有許多亮點值得我們學習推廣。去年11月，我到州國稅局進行了黨風廉政建設(shè)工作調(diào)研，了解到州國稅系統(tǒng)各單位以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手，把反腐倡廉工作融入到各項稅收工作之中，突出重點，強化監(jiān)督，狠抓落實，扎實開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實做到聚財為國、執(zhí)法為民。特別是看到了“一崗雙責”落實到位，制度建設(shè)抓的實；監(jiān)督工作有特色；政風行風建設(shè)免評不免責；廉政文化建設(shè)載體新；紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)不斷加強，感覺工作做得比較實，做的比較好，值得我們學習推廣。在今天的會議上還要層層簽訂了廉政責任書，落實責任等。你們還有很多好的做法，我就不一一列舉了。這些好的經(jīng)驗和做法，我們應(yīng)當繼續(xù)保持并不斷加以總結(jié)和深化。

關(guān)于2009年工作，在馬組長的工作報告和韓局長的講話中已經(jīng)進行了全面部署，在這里不再贅述，今天借此機會，就全州國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作談幾點意見。

一、正確認清形勢，思想上不能放松

貫徹落實十七大精神，深刻認識抓好反腐倡廉建設(shè)的重要性。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。這是我們黨在深入總結(jié)改革開放以來的反腐倡廉實踐經(jīng)驗、準確把握工作規(guī)律、正確判斷反腐敗工作形勢的基礎(chǔ)上作出的重要論斷，為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向。國稅系統(tǒng)要按照省委、州委和省國稅局的要求，把學習貫徹十七大精神作為當前和今后一個時期的首要任務(wù)，緊密聯(lián)系反腐倡廉工作實際，深刻理解、全面領(lǐng)會黨的十七大對反腐倡廉建設(shè)提出的新論斷、新部署、新要求，深 刻認識、準確把握做好新形勢下國稅部門反腐倡廉工作的重大意義，用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)反腐倡廉工作，為稅收事業(yè)健康發(fā)展提供堅實的作風紀律保證。

二、用扎實的作風抓好各項工作的落實

今天的會議，部署全年任務(wù)并簽訂責任書，對任務(wù)進行分解，使大家進一步明確了黨風廉政建設(shè)工作的目標和任務(wù)，但全面完成這些任務(wù)關(guān)鍵在抓落實。

第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓，要形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，這也是黨風廉政建設(shè)責任制的要求。

第二，要抓協(xié)調(diào)配合，責任單位和主要責任人要切實履行職責，要抓好職責范圍內(nèi)的工作。協(xié)作單位要密切配合，紀檢監(jiān)察部門主要是加強和各部門的聯(lián)系，加強組織協(xié)調(diào)，幫助解決在實際工作中遇到的問題，協(xié)助黨組抓好各項工作的落實。

第三，要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度的貫徹落實，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要堅持民主生活會、黨組中心組學習和定期工作報告制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主評議、述職述廉等制度的落實，努力營造風清氣正的良好環(huán)境。

第四，要抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實。要圍繞“一崗雙責”進一步完善責任分解機制，明確各項工作的崗位責任、領(lǐng)導(dǎo)責任、紀律責任，整合和規(guī)范各項工作責任追究辦法，建立健全與黨紀、政紀、稅紀相配套，與各個工作崗位職責、權(quán)限相一致的黨風廉政廉政建設(shè)責任追究制度和辦法，使黨風廉政建設(shè)責任制有章可循、有制可依。

三、認真抓好紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)

紀檢監(jiān)察工作要做得好，必須要有一支好的隊伍。單位領(lǐng)導(dǎo)要積極支持紀檢監(jiān)察部門依紀依法開展工作，始終做他們的堅強后盾。要及時選拔優(yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來。經(jīng)濟社會的發(fā)展和黨風廉政建設(shè)工作的不斷深入，對紀檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求，面對新形勢、新任務(wù)，紀檢監(jiān)察干部一定要勤奮好學，不斷提升自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，為國稅事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。

最后，我希望州國稅系統(tǒng)，在以后的工作中，加強和州、縣紀委監(jiān)察局的聯(lián)系和溝通，在各項工作中進一步互相配合、互相支持。同時，我也相信在州國稅局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大國稅干部的共同努力下，州國稅系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作一定能取得新的成效，黃南國稅事業(yè)將會取得更大的發(fā)展！縣委常委 縣紀委書記汪久清

在全縣國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

（2010年3月23日）

同志們：

今天，我們在此召開全縣國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)2009年反腐倡廉工作，全面部署2010年各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為推進全縣國稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保障。

2009年，縣國稅局在縣委、縣政府和上級主管部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各項工作取得了顯著成績，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的財力支持，得到了縣委、縣政府的充分肯定。借此機會，我謹向你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖ＹR！向全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問！同時，我還要向辛勤工作的紀檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝！

對2010年的反腐倡廉工作，剛才傳書組長已在工作報告中進行了詳細部署和安排，思路非常清晰，措施也很具體，我完全同意，請你們一定要采取切實措施，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)兩點意見。

一、以加強制度建設(shè)和作風建設(shè)為重點，努力取得反腐倡廉工作新成效 2009年，縣國稅局在推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作上，是下了真功夫的，工作非常扎實，富有成效。如在廉政文化建設(shè)、“六型國稅機關(guān)”建設(shè)、廉政工 程建設(shè)、懲防體系建設(shè)等方面，都取得了較好成績。成績來之不易，需要我們加倍珍惜。2010年，是確?！笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年，是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的開局之年，也是我縣實現(xiàn)擴權(quán)試點縣“一個高于、兩個翻番”目標的決戰(zhàn)之年。因此，國稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)非常繁重，做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作，意義重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚良好的工作作風，保持良好的工作勢頭，堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加強反腐倡廉建設(shè)，重點抓好五個方面工作：

一是扎實推進反腐倡廉制度建設(shè)。按照貼近實際、注重實效的原則，堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，突出抓好反腐倡廉教育制度建設(shè)、監(jiān)督制度建設(shè)、預(yù)防制度建設(shè)和懲治制度建設(shè)，著力完善制度體系，為全面加強反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障，推動國稅事業(yè)科學發(fā)展。同時要切實加強對制度執(zhí)行的監(jiān)管，結(jié)合國稅工作實際建立健全保障制度執(zhí)行的工作機制，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促領(lǐng)導(dǎo)干部做執(zhí)行制度的表率，堅決查處違反制度的行為，確保反腐倡廉各項制度得到切實執(zhí)行。

二是加強教育引導(dǎo)。古人說：“物必自腐，而后蟲生?！贝罅渴聦嵏嬖V我們，腐敗行為的發(fā)生，首先是思想道德防線出了問題。干部只有具備堅強的黨性修養(yǎng)和良好的道德品質(zhì)，才能正確認識和行使手中的權(quán)力，才能正確對待和處理利益問題。我們在重視完成稅收工作任務(wù)的同時，不能放松對干部職工的思想道德教育和紀律約束。要深入開展宗旨意識、理想信念、廉潔從政、法制紀律教育，不斷增強廣大國稅干部的反腐倡廉意識，樹立聚財為國、執(zhí)法為民的宗 旨意識，努力做好國稅各項工作，要加強廉政文化建設(shè)，讓廣大國稅干部在潛移默化中接受熏陶，增強免疫力。

三是要嚴格執(zhí)行和維護紀律。堅持把維護黨的政治紀律放在首位，加強監(jiān)督檢查工作，督促全系統(tǒng)廣大干部堅決貫徹落實科學發(fā)展觀，切實增強黨性觀念，始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點。要圍繞縣委、縣政府關(guān)于堅持實施五大戰(zhàn)略、強化六大舉措的決策部署，結(jié)合國稅工作特點，創(chuàng)造性的開展工作。

四是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風建設(shè)。國稅部門要把改進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風作為服務(wù)科學發(fā)展觀、促進和諧國稅建設(shè)的切入點，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風狀況的監(jiān)督檢查。要積極踐行胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個方面的良好風氣，認真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風等方面存在的突出問題。要大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風，大力發(fā)揚真抓實干的作風，大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風，重點解決少數(shù)黨員干部工作方法簡單粗暴、作風不實、辦事不公和損害群眾利益等問題。

五是要大力推進黨風政風建設(shè)。國稅部門要會同有關(guān)部門重點解決群眾反映的強烈問題。要以增進“兩情”、改進“兩風”為重點，持續(xù)推進機關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)新機關(guān)管理方法，促進機關(guān)作風的進一步轉(zhuǎn)變。要加大效能監(jiān)察力度，不斷規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。要切實提高服務(wù)水平，加強政風建設(shè)，積極推行問責制，認真做好投訴受理工作，積極參與政風評議活動，充分吸納社情民意，傾聽納稅人呼聲，提升納稅服務(wù)質(zhì)量。

二、進一步堅定信心、振奮精神，全力推進國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

發(fā)展是第一要務(wù)，服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展是國稅部門義不容辭的職責。國稅部門必須樹立中心意識、大局意識，牢固樹立和始終堅持為經(jīng)濟社會服務(wù)的思想，自覺地把反腐倡廉融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作之中。要牢牢把握政策機遇，積極適應(yīng)發(fā)展要求，主動進入經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，按照優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展的要求，切實履行職能，嚴肅黨紀政紀，為我縣乘勢而上、奮力崛起提供堅強保障。要按照以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把解決人民群眾的焦點問題、社會反映的熱點問題作為反腐倡廉服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和落腳點，通過開展監(jiān)督檢查、專項治理、查辦案件等工作，切實解決和有效防范黨風政風方面影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。國稅機關(guān)雖是垂直管理部門，但離不開地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，要做到條塊結(jié)合，把黨風政風建設(shè)、反腐敗工作與創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境、稅收環(huán)境結(jié)合起來，與增強大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識結(jié)合起來。

一是要狠抓組織收入。要抓好稅源監(jiān)控，加強稅源管理，努力完成縣政府下達的收入任務(wù)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展集聚財力。

二是要堅持依法征稅。要牢牢把握“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，依法科學組織收入。

三是要優(yōu)化納稅服務(wù)。要將優(yōu)化納稅服務(wù)融入效能建設(shè)之中，進一步提高納稅服務(wù)質(zhì)量和水平。既要大力宣傳稅法，讓廣大納稅人遵章納稅，讓老百姓關(guān)心、理解和支持稅收工作，又要打擊偷逃稅行為，營造公平的稅收環(huán)境，還 要加大對稅務(wù)干部違法違紀，特別是損害納稅人利益案件的查處，維護納稅人的合法權(quán)益。

四是要抓好工作落實。要善于把中央和省市的精神與我縣的實際緊密結(jié)合起來，堅持求真務(wù)實的作風，堅持創(chuàng)新與發(fā)展，認真總結(jié)，加強調(diào)研，把建設(shè)和諧國稅的任務(wù)一項一項地落實到位，不斷推動國稅事業(yè)健康、和諧、科學發(fā)展。

同志們，完成好今年的反腐倡廉各項工作任務(wù)，事關(guān)國稅系統(tǒng)行業(yè)形象和事業(yè)發(fā)展，我們一定要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷推動國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為構(gòu)建和諧岳西做出新的貢獻。中共衡東縣委常委、縣紀委書記 徐志毅

（2009年3月20日）

同志們：

今天，非常高興能夠參加衡東縣國稅局黨風廉政建設(shè)工作會議。剛才，局紀檢組長謝敏同志作了很好的工作報告，總結(jié)回顧了2008年的主要工作，并結(jié)合衡東國稅工作實際，安排部署了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，講得很全面，很具體，符合全縣今年黨風廉政建設(shè)的總體要求。局長立雄同志代表局黨組做了重要講話，表明了局黨組對黨風廉政建設(shè)工作的高度重視，講得也非常好。希望同志們深入學習領(lǐng)會，在實際工作中抓好落實。

2008年，衡東國稅局取得了令人鼓舞的好成績，稅收收入和黨風廉政建設(shè)獲得了“雙豐收”。累計完成各項稅收收入1.76億元，完成了市局、縣委、縣政府調(diào)整的稅收目標任務(wù)，創(chuàng)立了連續(xù)四年“零新欠”的記錄，為繁榮衡東經(jīng)濟做出了積極貢獻?？h局榮獲了全國精神文明建設(shè)工作先進單位，被縣委、縣政府評為了文明建設(shè)先進單位，局長蔡立雄榮獲了“2008服務(wù)縣域經(jīng)濟突出貢獻獎”，并呈報省委、省政府記一等功，被縣紀委評為了黨風廉政建設(shè)工作先進個人。這些成績的取得，是縣國稅局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣廣大國稅干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表縣紀委向全縣廣大國稅干部職工表示衷心的感謝和親切的問候！借此機會，我講四點意見：

一、要以加強國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)推動國稅工作乃至全縣經(jīng)濟社會科學 發(fā)展

黨風廉政建設(shè)事關(guān)干部安全、行業(yè)形象、事業(yè)發(fā)展，國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)是國稅工作的安全網(wǎng)、保護傘、加速器，國稅事業(yè)乃至全縣經(jīng)濟社會的科學發(fā)展，都離不開扎實的黨風廉政建設(shè)。關(guān)于黨風廉政建設(shè)對國稅工作的重要性剛才國稅局的各位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)講了不少，我在這里就不再多講，我想強調(diào)的是，加強國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，尤為關(guān)鍵是思想、是認識、是擺位。近幾年，無論中央、省、市，每一次的黨風廉政建設(shè)工作安排都會強調(diào)這樣一句話，要真正把黨風廉政建設(shè)和經(jīng)濟工作一起部署、一起檢查、一并考核，由此可見黨風廉政建設(shè)工作在政治、經(jīng)濟生活中的地位和作用。就近幾年全縣的黨風廉政建設(shè)總體情況而言，確實取得了比較滿意的成效。比如，在糾風工作方面。認真開展了政風行風評議工作，全縣50多個部門和單位，特別是象我們國稅局這樣一些窗口單位、形象單位都在自身內(nèi)部形成了一整套較為完善的制度體系，出臺了便民措施，開設(shè)了綠色通道等等。國稅局在近幾年的政風行風建設(shè)中各項工作走在了全縣的前列，大家都付出了不少的心血，這一點是值得肯定的。再比如，在廉政教育和廉政監(jiān)督方面。通過開展廉政文化“六進”活動、讀書活動以及正反典型教育、警示教育等，全縣上下的黨風政風進一步好轉(zhuǎn)，各職能部門特別是一把手對黨風廉政建設(shè)的重視程度、支持力度進一步加大，教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治預(yù)防腐敗體系進一步完善。從剛才我們國稅局08年的黨風廉政建設(shè)工作安排中可以看到，國稅局把黨風廉政建設(shè)放在重要位置，與國稅業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同獎懲，這是完全正確的，也是必 須的。

按照全縣黨風廉政建設(shè)干部大會的安排部署，今年的黨風廉政建設(shè)，就是要全面落實好反腐倡廉各項工作任務(wù)，根本出發(fā)點就是要圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為政局的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。我們在座的每一位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能認為抓黨風廉政工作是空洞的、務(wù)虛的，甚至有干擾、影響其業(yè)務(wù)工作的怨言，我想這些人的這些言論完全是錯誤的，真正清醒的、能干事的、能干成事的優(yōu)秀干部不會有這樣的認識。我們在座的每一位國稅干部不僅不能有這樣的認識，而且還必須放眼全縣黨風廉政建設(shè)大局和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，從隊伍的現(xiàn)狀和特點出發(fā)，從國稅的行業(yè)特點出發(fā)，從國稅承擔的光榮而艱巨的任務(wù)出發(fā)，充分認識加強黨風廉政建設(shè)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，以發(fā)生在我們部門內(nèi)部的典型案件為反面教材，進一步加強對國稅中層干部和基層一線執(zhí)法人員的教育、管理與監(jiān)督，一定要按照市國稅局和縣紀委安排部署的2009年反腐倡廉工作任務(wù)以及黨風廉政建設(shè)責任制的要求，從小處著手，在本職崗位上盡心竭力地做好每一項工作，促進國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)與國稅業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)“雙贏”。

二、要以加強廉潔自律筑牢思想道德防線

在這一方面，每一名國稅局的干部職工都要做到以下“三點”。一要強化素質(zhì)。也就是說要不斷充實，不斷提高，牢固樹立為民思想，切實加強黨性修養(yǎng)，錘煉道德情操，提高政治素質(zhì)，以正確的世界觀、人生觀、價值觀努力增強拒腐防變的自覺性和堅定性。這一點，其實大家都清楚，但要真正做到卻不容易。我們剖析近年來領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀案件，雖然其所犯錯誤各不相同，但導(dǎo)致他們走上錯誤乃至犯罪道路的原因卻驚人地相似，那就是放松了世界觀改造、放松了思想政治學習、放松了自律的嚴要求。為此，把加強自身的思想政治修養(yǎng)作為提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)，始終保持清醒的頭腦，始終保持一種健康的情趣，始終保持一種高尚的思想境界，對我們國稅干部來講尤其重要。稅收工作天天和錢打交道，和權(quán)打交道，收多收少、減多減少、罰多罰少、花多花少有一定自由度，受到的誘惑多，面臨的考驗大，意志薄弱者容易被腐蝕，被誘惑，出問題，尤其需要我們加強黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)健全人格，筑牢道德防線，提高遵紀守法的自制力，增強拒腐防變的“免疫力”，以謹慎之心對待權(quán)力，以淡泊之心對待名利，以警惕之心對待誘惑。二要公平公正。依法治稅是稅收工作的生命線。增強法制意識、規(guī)范稅收執(zhí)法是依法治稅、依法行政的基本要求。執(zhí)法不公，徇私執(zhí)法，徇情執(zhí)法，看人執(zhí)法，看事執(zhí)法，隨意執(zhí)法，濫用權(quán)力，收人情稅、關(guān)系稅，是引發(fā)征納矛盾，形成執(zhí)法風險，敗壞國稅機關(guān)形象，給單位和個人招致禍端的重要原因。作為國稅機關(guān)工作人員，一定要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，切實規(guī)范稅收執(zhí)法行為，不斷提高對稅法的忠誠度和遵從度，永遠使自己立于不敗之地。三要正確對待權(quán)力。對于在座各位來講，不管是股室領(lǐng)導(dǎo)也好，還是一般干部也好，手中或多或少、或大或小都有一定的權(quán)力，能否掌好權(quán)，用好權(quán)，我想大家應(yīng)該做到“三個注重”、“四個不”。“三個注重”就是對待利益要注重控制，對待紀律要注重約束，對待職權(quán)要注重良心?！八膫€不”就是在“利益”面前不伸手，伸手必被捉；在誘惑面 前不去不該去的地方；在人情面前不吃請、吃請，防止嘴巴上的腐?。辉诮煌媲安环潘删?，謹慎交友、從善交友、擇廉交友。否則，大家能夠努力到現(xiàn)在很不容易，一旦有個閃失，都是我們不愿意看到的。

三、要以強化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

對于我們國稅局，優(yōu)化國稅事業(yè)發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、服務(wù)和推動地方經(jīng)濟發(fā)展，責無旁貸、義不容辭。在這方面，大家要牢固樹立三種意識。

一是服務(wù)意識。對于每一名干部來說，權(quán)力意味著奉獻，工作意味著服務(wù)，崗位意味著責任。我們能不能做到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，這不僅僅是思想問題，更重要的是對于這份工作能不能勝任的問題。因此，作為我們國稅部門的干部職工，一定要切實轉(zhuǎn)變觀念，摒棄特權(quán)思想，提高服務(wù)水平，優(yōu)化辦稅環(huán)境。要深入解決工作中辦事拖拉、推諉扯皮，態(tài)度冷淡生硬，甚至故意刁難設(shè)卡，服務(wù)質(zhì)量差，工作效率低下等問題，努力推進國稅效能建設(shè)，進一步樹立國稅良好形象，在今年的行風評議和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作中取得好的成績。

二是責任意識。大家知道，為了全面提高行政效能，去年以來，我們對每個部門都實行了責任追究制，每個崗位、每個人以及部門內(nèi)部也都建立起了一整套目標責任體系和制度體系，大家的工作也都有了評判的依據(jù)。大家作為社會管理部門的工作人員，可謂責任重大。特別是在“稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)”兩權(quán)的使用和監(jiān)督上，一定要慎之又慎，絕不能循私情、走后門，更不能違法。所以，大家一定要立足本職，在其位就要謀其政，就要盡其責。這一點，請大 家務(wù)必保持清醒的認識。

三是創(chuàng)新意識。這個創(chuàng)新，講的不是要大家如何絞盡腦汁挖掘稅源，或者說如何竭澤而漁，而是要如何從寬松經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的角度掌好權(quán)、用好權(quán)，創(chuàng)新思路、務(wù)實舉措，該放水養(yǎng)魚要放水養(yǎng)魚，真正從增強縣域經(jīng)濟綜合實力和促進國稅事業(yè)科學發(fā)展的高度出發(fā)，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展護好駕、服好務(wù)。

四、要以建樹優(yōu)良作風提升品牌形象

據(jù)我了解，我們國稅局近年來無論是從貢獻上還是從形象上，都樹立起了自己的品牌，但也并不能說就是盡善盡美了，還需要百盡竿頭更進一步，在作風上再建樹，服務(wù)上再創(chuàng)優(yōu)，形象上再提升。特別是要認真落實十七大精神以及全縣反腐敗大會的要求，對照“八個方面良好作風”，通過制度體系的完善和制度措施的落實，推進國稅局在作風建設(shè)上樹立高標尺，切實以良好的作風樹立國稅局執(zhí)法為民、公平公正的品牌形象。堅持納稅人利益高于一切，納稅人需求先于一切，納稅人困難急于一切，關(guān)心納稅人、愛護納稅人，竭心盡力為納稅人服務(wù)、讓納稅人滿意，對納稅人負責、盡責；主動服務(wù)和服從于工作大局，認真執(zhí)行落實國家稅收政策和宏觀調(diào)控措施，切實履行管理職責，努力完成稅收收入任務(wù)，促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。首先，制度體系要完善。目前，全縣各單位、各部門已經(jīng)建立起了首辦負責制、目標管理責任制、政務(wù)公開制、限時辦結(jié)制、過錯責任追究制、服務(wù)承諾制等十項制度，我們國稅局作為重要職能部門和形象單位，理應(yīng)在制度建設(shè)上做的更完善、更齊全。其次，制度措施要落實。今年，作風建設(shè)仍然是我們?nèi)h開展黨風廉政建設(shè)的一個工作重點，我們要繼續(xù)組織力量對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政事業(yè)單位的作風建設(shè)進行突擊檢查，從更深層次、更大范圍上開展行政效能監(jiān)察工作。一旦發(fā)現(xiàn)作風不實、制度不嚴、措施不硬以及遲到、早退、上班聊天、玩電腦游戲等問題，要在全縣通報，并對相關(guān)人員嚴肅處理。我們國稅局的每位干部職工一定要倍加注意、倍加重視。

最后，我希望國稅系統(tǒng)廣大干部職工精神更加振奮、作風更加務(wù)實、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀律更加嚴明，全力開創(chuàng)國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和國稅工作新局面。