嚴格監督執紀問責，聚焦重點整治基層腐敗問題專項整改小組工作方案

根據公司黨委審議通過的《浙江公司黨總支關于中央第十四巡視組常規巡視反饋意見的整改落實方案》，黨建工作部牽頭“嚴格監督執紀問責，聚焦重點整治基層腐敗”問題的整改工作，經商公司相關部門，并報專項整改工作小組領導同意，制定專項整改方案如下。

一、整改工作機構

專項整改小組組長：張斌

牽頭部門：黨建工作部

責任部門：合約商務部、市場部

其他責任單位：各區域機構

二、整改總體目標

巡視整改工作與當前正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合，與中建集團實現高質量發展、建設世界一流示范企業相結合，與中建基礎實體化改革發展相結合，與業務領域能力提升相結合，應達到如下總體目標：

1.針對具體問題表現逐一查實核清，立行立改。

2.深刻剖析找準問題產生根源，舉一反三。

3.切實提高思想認識、完善體制機制、堵塞制度漏洞、強化執行落地，建立健全防止問題發生的長效機制。

三、整改內容

1.個別單位違規自行決策，該報不報，黨委缺乏有效監管。

2.黨委履職有缺失。2015年以來面向全系統的警示教育大會次數較少，以案促改力度不大。

3.沒有真管真嚴。對群眾反映的個別領導干部問題，沒有下決心徹查。

4.黨委對下級單位為提高經營業績而違規的問題處理不堅決，未能有效遏制單位行賄問題。

5.監督存在短板。基礎工作不扎實，紀檢監督部未能及時建立線索集體研究制度。

6.日常監督不力，近三年查處的違紀行為持續發生。

7.工程分包、物資采購等重點領域，項目經理等關鍵崗位腐敗問題多發。

8.執紀問責寬松軟。有的單位對違規融資造成巨額損失負有領導責任的人員問責不嚴。

9.紀檢監察隊伍建設薄弱。有的單位紀委“三轉”不到位，仍參與企業招標現場監督。有的單位紀委書記存在違規取酬問題。

10.項目招投標、分包轉包腐敗風險大。2017年至2018年，基礎設施事業部下屬單位原副總經理馮定軍等2人，在二局西南分公司項目招標建設中，共同受賄2000萬元。

11.內外勾結、利益輸送問題突出。有的單位向特定關系人所在私企違規讓利。

12.單位行賄與個人貪腐交織。2016年基礎設施事業部等多個下屬企業為中標重慶政府項目，向中間人支付巨額好處費，基礎設施事業部原副總經濟師章偉東從中受賄。

13.表面整改，治標不治本。上輪中央巡視反饋的監督責任落實層層弱化和招投標領域腐敗問題，沒有根本解決。

四、整改舉措

（一）個別單位違規自行決策，該報不報，黨委缺乏有效監管。

1.細化表現：

（1）黨委領導核心作用發揮不夠，對涉及“三重一大”事項的監管不到位。個別單位對部分事項隱瞞不報或未及時上報，未經黨總支委會研究討論，只在單位內部決策或以董事會、專題會代替黨委會決策就予以執行，缺乏上報意識。

2.原因分析：

（1）思想認識不夠到位。黨的核心作用發揮不夠，未嚴格落實將黨委會研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序，基層黨組織建設薄弱。

（2）責任落實不夠到位。責任傳導層層遞減，黨委領導對隊伍建設的領導意識不強。

3.整改措施：

（1）制定重大事項決策制度，強化黨委監管力度，把堅持黨的領導作為企業發展的根本，提高執紀水平。責任人：池廣杰（黨建工作部）。辦理時限：2019年X月XX日。

（2）及時對個別單位違規自行決策事項進行通報，聚焦問題，落實到人、強化督辦。責任人：池廣杰（黨建工作部）。辦理時限：2019年X月XX日。

4.責任人：池廣杰（黨建工作部）

5.完成時間：2019年X月XX日呈現初步成效，長期推進

6.整改成果：

（1）制定重大事項決策制度。

（2）形成問題督辦及工作監督常態化機制。

（二）黨委履職有缺失。2015年以來面向全系統的警示教育大會次數較少，以案促改力度不大。

1.細化表現：

（1）黨委黨風廉政和反腐敗第一責任落實不到位。2015年以來面向本單位的警示教育大會較少，以案促改力度不大。

2.原因分析：

（1）思想上沒有完全把全面從嚴治黨工作作為最重要的硬任務、硬指標來抓落實，對黨建工作沒有投入足夠的時間和精力。

（2）作為黨委相關責任人，推動黨風廉政建設和反腐敗工作落實還沒有完全到位。

3.整改措施：

（1）黨委定期聽取紀委工作報告，對黨風廉政建設和反腐敗工作開展履行好第一責任人的職責。責任人：池廣杰（黨建工作部）。辦理時限：2019年X月XX日。

（2）建立警示教育機制，力爭公司層面每年不少于兩次全范圍警示教育。責任人：池廣杰（黨建工作部）。辦理時限：2019年X月XX日。

4.責任人：池廣杰（黨建工作部）

5.完成時間：2019年X月XX日呈現初步成效，長期推進。

6.整改成果：

（1）黨委全面從嚴治黨主體責任落實到位。

（2）警示教育工作形成常態化機制。

（3）以案促改工作取得顯著成效。

（三）沒有真管真嚴。對群眾反映的個別領導干部問題，沒有下決心徹查。

1.細化表現：

經多找檢查，浙江分部未發現對群眾反應的領導干部問題審查問責不力問題，但公司長效監督機制還需進一步完善。

2.原因分析：

（1）未建立長效監督機制，落實廉潔自律準則等黨內法規不夠嚴格，警示教育開展不均衡。

3.整改措施：

（1）要求各直屬項目（公司）設置紀檢監察員工作機制，確保各項工作置于監督之下。責任人：XXX（黨建工作部）。辦理時限：2019年XX月XX日。

（2）對黨規黨紀執行情況、作風建設和關鍵崗位關鍵環節開展監督檢查。責任人：XXX（黨建工作部）。辦理時限：2019年XX月XX日。

（3）建立浙江分部警示教育工作制度，確保警示教育在浙江分部全面鋪開。責任人：XXX（黨建工作部）。辦理時限：2019年XX月XX日。

4.責任部門領導：

XX（黨建工作部）

5.完成時間：

2019年X月XX日形成階段成果，長期推進。

6.整改成果：

（1）紀檢監察員工作機制。

（2）完成專項監督檢查，發現違規問題及時問責。

（2）警示教育工作開展形成制度。

（四）黨委對下級單位為提高經營業績而違規的問題處理不堅決，未能有效遏制單位行賄問題。

1.細化表現：

經對照檢查，浙江分部未發生因下級單位為提高經營業績而違規的問題處理不堅決情況，但為有效避免單位行賄問題，應加強日常監督與制度完善。相關整改措施與下一條一并列出。

（五）監督存在短板。基礎工作不扎實，紀檢監督部未能及時建立線索集體研究制度。

1.細化表現：紀檢監察組織建設薄弱，“三轉”不到位，監督職能弱化。

2.原因分析：雖然配備了紀檢監察人員，但是紀檢監察人員素質不高，能力有待提升。紀檢監察工作沿襲以前的工作方式和途徑，未能及時建立集體研究制度。

3.整改措施：

（1）在明確專職紀檢監察人員基礎上，開展紀檢監察人員業務培訓，提高整體素質。加強紀檢監察體系建設，逐步推進紀檢監察工作獨立開展。責任人：XX（黨建工作部）。辦理時限：2019年XX月XX日。

（2）具體措施：在現有紀檢監察員基礎上，強化基層單位紀檢監察崗位設置，建立工作流程和匯報機制。責任人：XX（黨建工作部）。辦理時限：2019年X月XX日。

4.責任部門領導：

池廣杰（黨建工作部）

5.完成時間：

2019年X月XX日

6.整改成果：

（1）開展紀檢監察人員培訓。

（2）區域機構配備紀檢監察員。

（六）日常監督不力，近三年查處的違紀行為持續發生。

1.細化表現：

（1）浙江分部近三年未發生違紀行為，但仍需加強日常監督。

2.原因分析：缺乏紀檢年度工作統籌安排及基層監督工作指導，執行紀律審查不規范，信訪設置不規范。

3.整改措施：

（1）開展紀檢監察業務培訓，提升人員工作能力和業務素質。責任人：XXX（黨建工作部）。辦理時限：2019年X月XX日。

（2）推進紀檢監察工作流程設計，規范紀律檢查、綜合監察、線索處理等流程。責任人：XX（黨建工作部）。辦理時限：2019年X月XX日。

4.責任部門領導：

池廣杰（黨建工作部）

5.完成時間：

2019年X月XX日

6.整改成果：

（1）開展紀檢監察業務培訓。

（2）規范信訪及線索處理。

（七）工程分包、物資采購等重點領域，項目經理等關鍵崗位腐敗問題多發。

1.細化表現：

（1）內部招標評標不嚴謹，個別項目流于形式。

（2）工程分包、物資采購等重點領域監管不力，缺乏有力監督。

（3）項目經理等關鍵崗位無有效監管措施。

（4）投標前期設置太多不合理條件，導致后續項目開展困難。

2.原因分析：前期投標不嚴謹，存在與實際情況不符的內容。工程分包、物資采購等重點領域多由工程局開展相關工作，本單位缺乏有效的監管措施。項目經理等關鍵崗位人員為其他工程局人員，未能有效監管。

3.整改措施：

（1）每次投標前嚴格審批程序，提升投標科學性嚴謹性。責任人：XX（黨建工作部）。辦理時限：2019年X月XX日。

（2）嚴格執行項目經理等關鍵崗位人員的任前廉潔談話，傳達好黨風廉政建設和反腐敗工作精神。責任人：XX（黨建工作部）。辦理時限：2019年X月XX日。

4.責任部門領導：焦敏俠（合約商務部）、池廣杰（黨建工作部）

5.完成時間：

2019年X月XX日

6.整改成果：

（1）投標前將項目基本情況及投標底線向投標人詳細通報。

（2）做好項目經理等關鍵崗位人員的任前談話和過程監督。

（八）執紀問責寬松軟。有的單位對違規融資造成巨額損失負有領導責任的人員問責不嚴。

1.細化表現：

（1）監督責任落實不到位，日常監督執紀問責存在寬松軟現象。

2.原因分析：紀檢監察力量薄弱，人員配置不足，缺乏嚴謹高效的工作機制。紀檢人員工作能力有待提高，整體素質不強，對違規不敢管、不想管。

3.整改措施：

（1）理順工作機制，提高人員工作能力，提升工作效果。責任人：XX（XXXX部）。辦理時限：2019年X月XX日。

（2）對于違規融資造成巨額損失負有領導責任的人員嚴肅問責，抓住典型，公開處理。責任人：XX（XXXX部）。辦理時限：2019年X月XX日。

4.責任部門領導：

XX（XXX部）

5.完成時間：

2019年X月XX日

6.整改成果：

（1）不再出現執紀問責寬松軟的情況。

（2）提高監管人員能力及效率。

（九）紀檢監察隊伍建設薄弱。有的單位紀委“三轉”不到位，仍參與企業招標現場監督。有的單位紀委書記存在違規取酬問題。

1.細化表現：

（1）紀檢隊伍建設薄弱。

2.原因分析：紀檢監察人員不足，監督職能弱化。

3.整改措施：

（1）加強組織建設，強化監督職能。責任人：XX（XXX部）。辦理時限：2019年XX月XX日。

4.責任部門領導：

XX（XXX部）

5.完成時間：

2019年X月XX日

6.整改成果：

（1）各直管項目（公司）設置紀檢監察員。

（十）項目招投標、分包轉包腐敗風險大。2017年至2018年，基礎設施事業部下屬單位原副總經理馮定軍等2人，在二局西南分公司項目招標建設中，共同受賄2000萬元。

1.細化表現：浙江分部未出現項目招投標、分包轉包腐敗問題，但監督檢查力度不夠，仍需加強。相關整改措施與下一條一并列出。

（十一）內外勾結、利益輸送問題突出。有的單位向特定關系人所在私企違規讓利。

1.細化表現：

（1）浙江分部未出現內外勾結、利益輸送問題，但監督檢查力度不夠，仍需加強。相關整改措施與下一條一并列出。

（十二）單位行賄與個人貪腐交織。2016年基礎設施事業部等多個下屬企業為中標重慶政府項目，向中間人支付巨額好處費，基礎設施事業部原副總經濟師章偉東從中受賄。

1.細化表現：浙江分部未出現內外勾結、利益輸送問題，但監督檢查力度不夠，仍需加強。

2.原因分析：監督檢查意識不到位。

3.整改措施：

（1）開展自查自糾工作，加大監督檢查力度。責任人：XX（市場部）。辦理時限：2019年XX月XX日。

（2）在本單位范圍通報集團紀檢檢查組調查的案情，開展警示教育。責任人：XX（XXX部）。辦理時限：2019年X月XX日。

4.責任部門領導：

XXX（市場部）、XXX（黨建工作部）

5.完成時間：

2019年X月XX日

6.整改成果：

（1）開展自查自糾，進一步約束行為。

（2）開展警示教育。

（十三）表面整改，治標不治本。上輪中央巡視反饋的監督責任落實層層弱化和招投標領域腐敗問題，沒有根本解決。

1.細化表現：

（1）存在工作層層遞減現象。

2.原因分析：意識不到位，整改不認真。表面整改，但其實是治標不治本。監督責任落實層層弱化問題，沒有得到根本解決。

3.整改措施：

（1）加大整改力度，細化、優化整改落實方案。責任人：XXX（XXX部）。辦理時限：2019年X月XX日。

（2）加大公開曝光力度。設置專項舉報箱并及時通報。責任人：XX（XXX部）。辦理時限：2019年X月XX日。

4.責任部門領導：

張兵（紀檢監察部）

5.完成時間：

2019年X月底取得初步成效，持續推進。

6.整改成果：

（1）巡視整改工作做到標本兼治。

（2）嚴格落實上輪中央巡視反饋的監督責任落實。

五、工作機制

1.建立會議機制。本專項整改牽頭部門、責任部門和其他責任單位應在單項工作完成時限內，每周召開一次會議，各項整改內容責任人匯報當前階段成果。

2.建立匯報機制。本專項整改工作各部門或相關單位根據工作需要，將整改情況與成果、整改過程中發現的問題，向公司整改領導小組匯報。

六、工作保障

（一）嚴格執行《整改落實工作方案》確定的總體部署、時間進度和報送要求。

（二）整改過程中，需請示后再辦理的事項及時按規定請示。

2019年9月11日

附件

嚴格監督執紀問責，聚焦重點整治基層腐敗問題

專項整改小組工作臺賬

報送時間：2019年9月11日

中央巡視反饋的問題清單

問題

類別

原因分析

責任人

整改措施

整改進展

整改成果

完成時間

備注

1.黨委履職有缺失。2015年以來面向全系統的警示教育大會次數較少，以案促改力度不大。

立行立改、長效機制

（1）思想認識不夠到位。沒有完全把全面從嚴治黨工作作為最重要的硬任務、硬指標來抓落實，對黨建工作沒有投入足夠的時間和精力。黨的十九大以來，中央不斷提出強化黨建工作，在思想認識上仍然有待于進一步提高。

（2）責任落實不夠到位。作為黨委相關責任人，推動黨風廉政建設和反腐敗工作落實還沒有完全到位。

張兵

（1）黨委定期聽取紀委工作報告，對黨風廉政建設和反腐敗工作開展履行好第一責任人的職責責任人

（2）建立警示教育機制，力爭公司層面每年不少于兩次全范圍警示教育。

（1）黨委全面從嚴治黨主體責任落實到位。

（2）警示教育工作形成常態化機制。

（3）以案促改工作取得顯著成效。

2019年9月30日

2.沒有真管真嚴。對群眾反映的個別領導干部問題，沒有下決心徹查。

即知即改、長效機制

（1）事業部黨工委對“四種形態”是從嚴治黨的重要實踐和制度成果理解不深，對堅持懲前毖后、治病救人理解不透，落實廉潔自律準則等黨內法規不夠嚴格，警示教育開展不均衡。

張兵

（1）對直屬單位開展綜合監察，對黨規黨紀執行情況、作風建設和關鍵崗位關鍵環節開展監督檢查；完善司屬各單位紀檢監察員工作機制設置，確保各項工作置于監督之下；加大紀工委工作力度，開展監督執紀問責；切實嚴肅黨內政治生活，把“紅臉出汗”“咬耳扯袖”落實到黨內政治生活的各環節各方面。責任人：洪梅（紀檢監察部）。

（2）大力推廣華東公司創建省級廉潔文化示范點工作經驗、南方公司創建廉潔工地等范例，建立中建基礎警示教育工作制度，確保警示教育在中建基礎全面鋪開。

（1）完成專項監督檢查，發現違規問題及時問責。

（2）警示教育工作開展形成制度。

2019年9月30日

3.黨委對下級單位為提高經營業績而違規的問題處理不堅決，未能有效遏制單位行賄問題。

立行立改、長效機制

經對照檢查，中建基礎未發生因下級單位為提高經營業績而違規的問題處理不堅決情況，但為有效避免單位行賄問題，應加強日常監督與制度完善。相關整改措施與下一條一并列出。

4.監督存在短板。基礎工作不扎實，紀檢監督部未能及時建立線索集體研究制度。

立行立改

雖然配備了專職紀檢監察人員，但是紀檢監察人員素質不高，能力有待提升。紀檢監察部與黨建工作部合署辦公，未能實現紀檢監察工作獨立開展。紀檢監察工作沿襲以前的工作方式和途徑，未能及時建立集體研究制度。

張兵

（1）建立線索集體研究決策等制度，科學有效預防腐敗。（2）在明確專職紀檢監察人員基礎上，開展紀檢監察人員業務培訓，提高整體素質。加強紀檢監察體系建設，逐步推進紀檢監察工作獨立開展。（3）具體措施：在現有紀檢監察員基礎上，強化基層單位紀檢監察機構和崗位設置，建立工作流程和匯報機制。

（1）建立線索集體研究決策等制度。

（2）開展紀檢監察人員培訓。

（3）區域機構設置紀檢監察部門并配備人員。

2019年9月30日

5.日常監督不力，近三年查處的違紀行為持續發生。

立行立改、長效機制

缺乏紀檢年度工作統籌安排及基層監督工作指導，執行紀律審查不規范，信訪舉報案件處理簡單。

張兵

（1）完善紀委工作機制，成立中建基礎紀委。

（2）開展紀檢監察業務培訓，提升人員工作能力和業務素質（3）推進紀檢監察工作流程設計，規范紀律檢查、綜合監察、線索處理等流程。

（1）中建基礎成立紀委。

（2）開展紀檢檢監察業務培訓。

2019年9月23日

6.工程分包、物資采購等重點領域，項目經理等關鍵崗位腐敗問題多發。

即知即改、長效機制

內部招標評標辦法未能及時修訂，存在與當前招投標情況不符的內容。評標人通報制有待完善，評標過程不嚴謹。工程分包、物資采購等重點領域多由工程局開展相關工作，本單位缺乏有效的監管措施。項目經理等關鍵崗位人員多在各區域開展工作，任前廉潔談話制度未能嚴格執行。

鄧幸福、張兵

（1）盡快完成內部招標評標辦法的修訂發文，嚴格落實制度相關規定。（2）具體措施：完善評標人通報制，每次評標前將項目基本情況及評標規則向評標人詳細通報，提升評標科學性嚴謹性。

（3）完善過程記錄，做好相關評標材料歸檔工作。

（4）嚴格執行項目經理等關鍵崗位人員的任前廉潔談話，傳達好黨風廉政建設和反腐敗工作精神。

（1）完成內部招標評標辦法的修訂發文。

（2）評標前將項目基本情況及評標規則向評標人詳細通報。

（3）做好項目經理等關鍵崗位人員的任前談話和過程監督。

2019年9月23日

7.執紀問責寬松軟。有的單位對違規融資造成巨額損失負有領導責任的人員問責不嚴。

立行立改

紀檢監察力量薄弱，人員配置不足，缺乏嚴謹高效的工作機制。紀檢人員工作能力有待提高，整體素質不強。對于違規融資造成巨額損失負有領導責任的人員不敢管、不想管。

張兵

（1）強化紀檢監察和巡察隊伍建設，加大人員配置，理順工作機制，提高人員工作能力，提升工作效果。

（2）對于違規融資造成巨額損失負有領導責任的人員嚴肅問責，利用“四種形態”，特別是第一種形態，對于違規融資負有領導責任的人員絕不姑息。

（1）不再出現執紀問責寬松軟的情況。

（2）總部紀檢監察部配置4名人員。

（3）各區域公司成立紀檢監察機構，配有專職人員。

2019年9月23日

8.紀檢監察隊伍建設薄弱。有的單位紀委“三轉”不到位，仍參與企業招標現場監督。有的單位紀委書記存在違規取酬問題。

即知即改

紀委組織建設薄弱，未按時召開紀委會議，“三轉”不到位，監督職能弱化。

張兵

（1）編制并印發《中國建設基礎設施有限公司紀委會議議事規則》，明確權限清單，確保“三轉”落實到位，強化監督職能。（2）加強紀委組織建設，按時召開紀委會議，“三轉”落實到位，強化監督職能。

（1）印發《中國建設基礎設施有限公司紀委會議議事規則》。

（2）總部紀檢監察部配置4名人員。

（3）各區域公司成立紀檢監察機構，配有專職人員。

2019年9月30日

9.項目招投標、分包轉包腐敗風險大。2017年至2018年，基礎設施事業部下屬單位原副總經理馮定軍等2人，在二局西南分公司項目招標建設中，共同受賄2000萬元。

立行立改、長效機制

未能深入開展市場行為自查自糾工作，市場行為缺乏規范，市場行為的監督檢查力度不夠。

王立、張兵

（1）開展市場行為自查自糾工作，在制度上進一步規范市場行為，加大對市場行為的監督檢查力度。（2）根據集團紀檢檢查組工作安排，配合完成相應的調查核實工作。

（3）案件查結后在本單位范圍通報案情，開展警示教育。

（1）每月開展市場行為的自查自糾。

（2）出臺市場行為的相關制度，在制度上進一步規范市場行為。

2019年9月30日

10.內外勾結、利益輸送問題突出。有的單位向特定關系人所在私企違規讓利。

即知即改

內部控制制度不完善，源頭治理弱化，未建立和完善內外勾結、利益輸送等問題長效機制。

王志堅

（1）完善內部控制制度，強化源頭治理，建立和完善內外勾結、利益輸送等問題長效機制。

（2）開展全面的“小金庫”專項檢查工作，對查出來的“小金庫”如數轉入符合規定的單位賬簿，依法進行財務、稅務等相關處理，對相關責任人給予嚴肅處理。

（3）各區域公司出具防范杜絕“小金庫”承諾書，單位主要負責人、財務負責人簽字并進行公示，接受群眾監督。

（1）出臺內部控制制度。

（2）單位總部和各區域公司不再存在“小金庫”的情況。

2019年9月23日

11.單位行賄與個人貪腐交織。2016年基礎設施事業部等多個下屬企業為中標重慶政府項目，向中間人支付巨額好處費，基礎設施事業部原副總經濟師章偉東從中受賄。

立行立改、長效機制

落實廉潔自律準則等黨內法規不夠嚴格，警示教育開展不均衡，除個別分部（公司）外，其余單位針對重點崗位人員開展警示教育較少，未做到發現苗頭及時提醒糾正，抓早抓小工作不主動。

張兵

（1）中建基礎黨委以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，全力抓好《準則》和《條例》的學習宣傳、貫徹落實、遵守執行、監督檢查工作，不斷提高從嚴治黨、依規治黨水平。

（2）建立中建基礎警示教育工作制度，確保警示教育在本單位全面鋪開。

（3）切實嚴肅黨內政治生活，把“紅臉出汗”“咬耳扯袖”落實到黨內政治生活的各環節各方面。

（1）開展全員警示教育工作。

（2）杜絕單位行賄與個人貪腐交織的情況。

2019年9月23日

12.表面整改，治標不治本。上輪中央巡視反饋的監督責任落實層層弱化和招投標領域腐敗問題，沒有根本解決。

即知即改

對巡視整改工作與本單位的發展關系還缺少宏觀分析，對運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作缺少思路辦法，表面整改，但其實是治標不治本。上輪中央巡視反饋的監督責任落實層層弱化和招投標領域腐敗問題，沒有得到根本解決。

張兵

（1）具體措施：加大整改力度，細化、優化整改落實方案，重點針對基礎設施領域的監管及風險防范問題，加快解決薄弱環節和突出問題。

（2）具體措施：將責任領導和牽頭部門整改成效納入黨建工作責任制考核，與年終考核兌現掛鉤。

（3）具體措施：加大公開曝光力度。設置專項舉報電話，對整改不及時不主動不徹底的行為，點名道姓通報曝光，形成教育震懾作用。

（1）巡視整改工作做到標本兼治。

（2）嚴格落實上輪中央巡視反饋的監督責任落實。

（3）招投標領域做到零腐敗。

2019年9月底

說明：1.專項整改小組工作臺賬每周更新一次，并及時向整改辦公室報送。

2.問題類別分為：即知即改、立行立改、長效機制三類。

3.原因分析，應從問題產生的思想根源、體制機制、制度缺失等方面深入剖析原因。

4.責任人：含牽頭部門、責任部門、其他責任單位負責人。