XX鎮(zhèn)2021年文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案

為大力推進鄉(xiāng)村振興，切實提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和文明意識，改善村容村貌和農(nóng)村的文明程度，促進全鄉(xiāng)各項事業(yè)全面發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以建設(shè)美好環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、倡導(dǎo)健康文化為主要內(nèi)容，通過開展創(chuàng)建活動，改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進各項事業(yè)全面進步，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作堅持以提高農(nóng)民素質(zhì)和全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以加強精神文明建設(shè)為重要抓手，圍繞鄉(xiāng)村振興，努力把XX鎮(zhèn)建成經(jīng)濟發(fā)展迅速、思想道德建設(shè)卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發(fā)展、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的文明村鎮(zhèn)，有效推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

三、創(chuàng)建標準

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。

各村（社區(qū)）、部門單位要堅定不移的執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。自覺堅持“兩手抓、兩促進”的方針，把精神文明建設(shè)擺在重要位置，堅持常抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，廉潔奉公，團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，民主管理，科學(xué)決策，執(zhí)政為民，樹立良好的黨群干群關(guān)系。

（二）思想道德風尚良好。

切實加強思想道德建設(shè)，積極開展黨的基本理論、基本路線宣傳教育，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會等群眾自治組織的作用，倡導(dǎo)良好道德風尚。突出抓好誠信建設(shè)，堅決防止不守信用行為，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。實施未成年人思想道德建設(shè)工程，建立行之有效的工作機制。

（三）創(chuàng)建工作扎實有效。

制定切實可行的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃和年度計劃，明確奮斗目標、具體措施、職責任務(wù)和考核辦法；建立健全運轉(zhuǎn)有序的工作機制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵“五到位”；廣泛開展文明家庭、文明村等活動，引導(dǎo)群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。

（四）社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。

黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務(wù)意識，廣泛發(fā)揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益。各部門單位要健全規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)行為，增加便民措施，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境。建立完善的農(nóng)村社會公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會救助體系，促進農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進一步改善。

（五）科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。

尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，九年制義務(wù)教育入學(xué)率達到100%，無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，完善新型合作醫(yī)療體系，加強衛(wèi)生防疫措施，保障群眾健康生活。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，掃除陳規(guī)陋習(xí)，反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。

（六）社會治安秩序安定。

民主法制教育經(jīng)常化、制度化，干部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民權(quán)益得到有效保障，社會治安綜合治理措施有效落實，鄉(xiāng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢平穩(wěn)，群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實保障。

（七）環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。

制定并嚴格實施鄉(xiāng)村規(guī)劃，科學(xué)合法用地。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，公用設(shè)施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現(xiàn)象，為廣大群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。保護環(huán)境，珍惜自然資源，維護生態(tài)平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無破壞生態(tài)事件。

四、工作重點

（一）扎實開展創(chuàng)建活動。

健全文明創(chuàng)建機構(gòu)，職責明確，有專職人員，確保工作落實。努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，積極開展群眾歡迎的各種創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明村（社區(qū)）、文明家庭等選評工作深入開展，參與面廣，使我鎮(zhèn)文明村（社區(qū)）達到60%以上。

（二）加強鄉(xiāng)村規(guī)劃，保持良好村容村貌。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)，布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施配套，功能完善。環(huán)衛(wèi)保潔隊伍充實，保證街面整潔衛(wèi)生，杜絕亂堆亂放現(xiàn)象，交通暢通，外部形象良好。

（三）加強社會治安綜合治理，確保社會秩序穩(wěn)定。

健全社會治安綜合治理組織，無非法宗教活動，無嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的重大事件發(fā)生。實行“三務(wù)”公開，依法推進村民自治，村務(wù)按時公開，干群關(guān)系融洽。

（四）大力移風易俗，倡導(dǎo)良好社會風氣。

無亂建寺廟，無黃賭毒問題，無婚喪事大操大辦，村規(guī)民約行之有效。

五、保障措施

各村（社區(qū)）、部門單位要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，促使創(chuàng)建工作健康有序推進，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作。各村（社區(qū)）、部門單位要建立相應(yīng)組織，要以一把手為第一責任人，切實擔負起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責任。

（二）搞好宣傳發(fā)動。

各村（社區(qū)）、部門單位要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，不斷提高廣大群眾對創(chuàng)建工作重要性的認識。

（三）落實目標責任。

各村（社區(qū)）、部門單位要強化政治意識、責任意識、大局意識，切實履行職責，把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)作為工作重點，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合各自的工作實際，制訂具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，落實好門前“三包”責任制。

（四）強化檢查督查。

要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質(zhì)量。同時還要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費的投入，促進創(chuàng)建工作的開展。

（五）形成工作合力。

自覺服從鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，切實解決創(chuàng)建工作中的難點問題；嚴明紀律，嚴格考核，把創(chuàng)建工作考核與年度目標考核、年度各類評先評優(yōu)工作結(jié)合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對因工作不力而拖創(chuàng)建后腿，影響創(chuàng)建工作進度的單位和個人，要加強教育、限期整改；對任務(wù)完成不好、造成考核失分后果的，要追究有關(guān)責任。