在全市防汛工作會(huì)議上的講話

今天，市政府召開全市防汛工作會(huì)議，體現(xiàn)了對(duì)防汛工作的高度重視。這個(gè)會(huì)議非常重要，主要任務(wù)是對(duì)前段時(shí)間的防汛工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)下一步防汛工作再作進(jìn)一步安排。剛才，X位區(qū)縣長(zhǎng)分別作了簡(jiǎn)要匯報(bào)。X同志作為市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)，通報(bào)了全市防汛工作情況，對(duì)下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署，講得很好，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。總體來(lái)看，前段時(shí)間全市防汛工作深入扎實(shí)，有關(guān)部門和區(qū)縣做了大量艱苦細(xì)致的工作。特別是在X次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程中，大家反應(yīng)很快，組織指揮有力，整個(gè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作都在有力有序有效推進(jìn)。應(yīng)該說(shuō)，無(wú)論是X區(qū)縣還是市級(jí)有關(guān)部門，都經(jīng)受住了考驗(yàn)。在此，我代表市政府，對(duì)大家前期取得的成績(jī)給予充分的肯定，對(duì)大家付出的努力表示衷心的感謝。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、高度重視，認(rèn)識(shí)再提高

今天把區(qū)縣長(zhǎng)通知來(lái)參加會(huì)議，就是要解決高度重視的問(wèn)題，要讓大家在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。為什么要這樣講，主要基于以下三點(diǎn)原因。

一是形勢(shì)嚴(yán)峻。

從X來(lái)講，災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生，這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺(jué)到。就全國(guó)全省來(lái)看，已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。

二是損失嚴(yán)重。

今年以來(lái)，我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程，造成的損失已超過(guò)X億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。

三是責(zé)任重大。

《防洪法》明確規(guī)定，防汛工作實(shí)行地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從往年情況來(lái)看，我市現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期，并將一直持續(xù)到X月份。要確保全市安全度汛，確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任非常重大，各級(jí)各部門要切實(shí)做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。

二、突出重點(diǎn)，責(zé)任再落實(shí)

抓好防汛工作，要突出五大重點(diǎn)。

一是城市內(nèi)澇災(zāi)害問(wèn)題。

今天我們看的第一站就是中心城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)。城市、城鎮(zhèn)人口集中，一旦發(fā)生內(nèi)澇，后果十分嚴(yán)重。要深入開展內(nèi)澇隱患排查，加大治理力度，實(shí)現(xiàn)雨污分流。對(duì)中心城區(qū)地下斷裂管網(wǎng)疏通和沉陷道路修復(fù)等涉及城市內(nèi)澇隱患整治的事項(xiàng)，要按應(yīng)急工程快速辦理。

二是江河決口潰堤問(wèn)題。

一旦發(fā)生江河決口潰堤，后果將是災(zāi)難性的。要采取有力措施，確保X、X江等江河不潰堤。

三是山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。

目前，全市共有X余戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷戶，如果僅靠國(guó)家和省上每戶X至X萬(wàn)元的補(bǔ)助資金，既搬不動(dòng)，也搬不起。群眾的安全大于天。今年，我們要痛下決心，市、區(qū)縣財(cái)政要安排一點(diǎn)，力爭(zhēng)在今年內(nèi)做到應(yīng)搬盡搬。

四是病險(xiǎn)水庫(kù)潰壩問(wèn)題。

我們今天看的X水庫(kù)，不是病險(xiǎn)水庫(kù)。但我站在大壩上就想，這個(gè)大壩是不是固若金湯呢？有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我，X水庫(kù)一旦潰壩，有三個(gè)“一百萬(wàn)”：一百萬(wàn)個(gè)生命、一百萬(wàn)畝良田、一百萬(wàn)間房屋將毀于一旦。如果病險(xiǎn)水庫(kù)不防治到位，一旦潰壩，后果不堪設(shè)想。

五是在建工程。

重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場(chǎng)及水利設(shè)施的隱患排查整治，杜絕工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。

抓好防汛工作，必須做到責(zé)任再落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今天區(qū)縣長(zhǎng)都來(lái)了，回去后要迅速召開會(huì)議，專題研究部署，迅速抓好落實(shí)。

二要層層落實(shí)責(zé)任。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責(zé)任體系，確保責(zé)任明確、任務(wù)具體。

三要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作出現(xiàn)差錯(cuò)，往往就出在沒(méi)有鐵的紀(jì)律上。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，相關(guān)人員要在崗在位；第二，重大汛情要及時(shí)報(bào)告；第三，發(fā)生重大汛情務(wù)必在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。凡是違反防汛紀(jì)律的，該追究的追究，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，該處罰的處罰。

三、增添措施，保障再?gòu)?qiáng)化

一要預(yù)案保障再?gòu)?qiáng)化。平時(shí)沒(méi)有發(fā)生險(xiǎn)情就叫預(yù)案，一旦發(fā)生險(xiǎn)情就叫方案。要高度重視預(yù)案編制工作，做到科學(xué)合理、操作性強(qiáng)，確保在發(fā)生險(xiǎn)情后能及時(shí)將預(yù)案變成方案。

二要物資保障再?gòu)?qiáng)化。要打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，儲(chǔ)備的物資一定要調(diào)得出、用得上。市、區(qū)縣防汛辦要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備物資進(jìn)行核查清點(diǎn)，該補(bǔ)充的要及時(shí)補(bǔ)充，該更新的要及時(shí)更新。

三要隊(duì)伍保障再?gòu)?qiáng)化。要搞好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，做好隨時(shí)投入搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，確保召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

四要資金保障再?gòu)?qiáng)化。要落實(shí)好防汛工作經(jīng)費(fèi)，在防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)這些事情上，政府該花的錢一定要花，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。

總之，要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把防汛工作牢牢抓在手上，努力把災(zāi)害損失降到最低程度，確保X安全度汛，確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。