XX縣聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

一、總則

為適應(yīng)城市發(fā)展需求，防治城市環(huán)境噪聲污染，改善區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量，提高人民群眾生活水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定和《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》相關(guān)要求，結(jié)合XX縣城市總體規(guī)劃和實(shí)際情況，制定本方案。

二、區(qū)劃原則

（一）有效地控制噪聲污染的程度和范圍，提高聲環(huán)境質(zhì)量，保障城市居民正常生活、學(xué)習(xí)和工作場(chǎng)所的安靜。

（二）以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，按區(qū)域規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能，并結(jié)合城市規(guī)劃用地現(xiàn)狀的主導(dǎo)功能作為聲環(huán)境功能區(qū)劃的依據(jù)。

（三）便于城市環(huán)境噪聲管理和促進(jìn)噪聲治理。

（四）有利于城市規(guī)劃的實(shí)施和城市改造，做到區(qū)劃科學(xué)合理，促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)一致發(fā)展。

（五）宜粗不宜細(xì)，宜大不宜小。單塊的聲環(huán)境功能區(qū)面積，原則上不低于0.5km2。

（六）根據(jù)城市規(guī)模和用地變化情況，噪聲區(qū)劃可適時(shí)調(diào)整，原則上不超過(guò)5年調(diào)整一次。

三、適用范圍

本方案適用于XX縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的聲環(huán)境管理。其中，城市規(guī)劃區(qū)為中心城區(qū)、東城片區(qū)、XX片區(qū)、西北片區(qū)、XX片區(qū)和XX片區(qū)，總面積7.35平方公里。

四、主要依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（2018年12月)；

（二）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）；

（三）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）；

（四）《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）；

（五）《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014)；

（六）《XX縣縣城總體規(guī)劃（1998-2020）》（2014修訂）；

（七）其他規(guī)劃等相關(guān)資料。

五、聲環(huán)境功能區(qū)類別

按區(qū)域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求，結(jié)合XX縣實(shí)際情況，劃分以下5類聲環(huán)境功能區(qū)，具體說(shuō)明如下：

（一）0類聲環(huán)境功能區(qū)適用區(qū)域：康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。本方案沒(méi)有劃定0類區(qū)。

（二）1類聲環(huán)境功能區(qū)適用區(qū)域：以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。

（三）2類聲環(huán)境功能區(qū)適用區(qū)域：以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。

（四）3類聲環(huán)境功能區(qū)適用區(qū)域：以工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。本方案沒(méi)有劃定3類區(qū)。

（五）4類聲環(huán)境功能區(qū)適用區(qū)域：道路干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。本方案沒(méi)有劃定4b類區(qū)。

六、各類適用區(qū)執(zhí)行環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)

各聲環(huán)境功能區(qū)適用的環(huán)境噪聲等效聲級(jí)限值見(jiàn)表1。

表1?聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：dB（A）

類別

晝間

夜間

0

4類

4a類

4b類

注：①“晝間”是指6：00至22：00之間的時(shí)段，該時(shí)段執(zhí)行晝間標(biāo)準(zhǔn)；“夜間”是指22：00至次日6：00之間的時(shí)段，該時(shí)段執(zhí)行夜間標(biāo)準(zhǔn)；②各類聲環(huán)境功能區(qū)夜間突發(fā)噪聲，其最大聲級(jí)超過(guò)環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15dB(A)。

七、聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

本方案對(duì)《XX縣縣城總體規(guī)劃（1998-2020）》（2014修訂）確定的城市規(guī)劃區(qū)進(jìn)行聲環(huán)境功能區(qū)詳細(xì)劃分，其他區(qū)域按本方案有關(guān)說(shuō)明執(zhí)行。

（一）聲環(huán)境功能區(qū)劃結(jié)果

1．1類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。

1類聲環(huán)境功能區(qū)劃方案見(jiàn)表2。

表2

1類聲環(huán)境功能區(qū)劃方案

類別

功能區(qū)名稱

功能區(qū)位置

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

單位：dB(A)

面積（km2）

1類區(qū)

東城片區(qū)

XX湖路以東，XX兩廂區(qū)域

晝間55

夜間45

1.8

XX片區(qū)

北環(huán)路以北，XX兩岸區(qū)域

晝間55

夜間45

0.5

中心城區(qū)

除解放東路以南、XX路以東、XX路以北、XX以西所環(huán)的區(qū)域

晝間55

夜間45

1.96

西北片區(qū)

位于北環(huán)路以北，106國(guó)道兩廂的狹長(zhǎng)區(qū)域

晝間55

夜間45

0.5

合計(jì)

4.76

2．2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。

2類聲環(huán)境功能區(qū)劃方案見(jiàn)表3。

表3

2類聲環(huán)境功能區(qū)劃方案

類別

功能區(qū)名稱

功能區(qū)位置

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

單位：dB(A)

面積（km2）

2類區(qū)

XX片區(qū)

XX大道、106國(guó)道的東南區(qū)域

晝間60

夜間50

0.5

XX片區(qū)

縣城西南角，106國(guó)道西側(cè)區(qū)域

晝間60

夜間50

1.9

中心城區(qū)

解放東路以南、XX路以東、XX路以北、XX以西所環(huán)的區(qū)域

晝間60

夜間50

0.19

合計(jì)

2.59

4．4a類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。

（1）4a類區(qū)為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）兩側(cè)一定距離范圍內(nèi)區(qū)域。

（2）當(dāng)臨街建筑高于三層樓房以上（含三層）時(shí)，將臨街建筑面向交通干線一側(cè)至交通干線邊界線的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。

（3）4a類功能區(qū)兩側(cè)距離劃定要求見(jiàn)表5，4a類區(qū)主要道路情況見(jiàn)表6。

表5

4a類功能區(qū)兩側(cè)距離的劃定要求

類別

源強(qiáng)類型

劃分距離（m）

相鄰功能區(qū)類型

4a類

高速公路、城市快速路

1類區(qū)

2類區(qū)

3類區(qū)

一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）

1類區(qū)

2類區(qū)

3類區(qū)

表6

4a類聲環(huán)境功能區(qū)劃方案

聲功能區(qū)類別

交通干線類別

交通干線名稱

4a類

城市主干道

XX大道、XX路、迎賓路、XX大道。

城市次干道

XX路、XX路。

（二）其他規(guī)定

1．鄉(xiāng)村區(qū)域。

（1）位于鄉(xiāng)村的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)執(zhí)行0類聲環(huán)境功能區(qū)要求；

（2）村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)要求，工業(yè)活動(dòng)較多的村莊及有交通干線經(jīng)過(guò)的村莊（指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū)）可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求；

（3）集鎮(zhèn)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求；

（4）獨(dú)立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流集中區(qū)執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)要求；

（5）位于交通干線兩側(cè)一定距離（參考GB/T15190第8.3條規(guī)定）內(nèi)的噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求。

2．其他區(qū)域。

（1）近期內(nèi)區(qū)域功能與規(guī)劃目標(biāo)相差較大的區(qū)域，以用地現(xiàn)狀作為區(qū)劃的主要依據(jù)；隨著城市規(guī)劃的逐步實(shí)現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)；

（2）未建成的規(guī)劃區(qū)內(nèi)，按其規(guī)劃性質(zhì)或按區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，結(jié)合可能的發(fā)展劃定區(qū)域類型。

八、其他

（一）本方案自公布之日起實(shí)施。

（二）本方案由XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局負(fù)責(zé)解釋。