第一篇：企業(yè)改革黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講話

企業(yè)改革黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講話

黨委書記能夠切實扛起“施工隊長”責任，結(jié)合實際，認真研究部署，扎實推進集團公司紀檢監(jiān)察體制改革各項工作。特別是在集團公司司法重整改革脫困的特殊時期，能夠堅持深入推進紀委“三轉(zhuǎn)”，積極主動落實黨風廉政建設(shè)主體責任，在問題線索處置方面較好地運用“第一種形態(tài)”，體現(xiàn)出集團公司黨委班子較高的政治站位和大局觀念。紀檢監(jiān)察體制改革后，省投資集團公司紀檢監(jiān)察機構(gòu)能夠聚焦監(jiān)督執(zhí)紀主責主業(yè)，認真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責，監(jiān)督執(zhí)紀問責各項工作成效明顯。在新體制新機制下，一是要牢固樹立“監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系”意識，從機制上、制度上保證各項職能的有效發(fā)揮和各項工作的順利推進。

二是按照省紀委《關(guān)于推進xx省管國有企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革的實施意見》有關(guān)建立健全制度機制要求，借鑒央企成熟經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，盡快制定、完善相關(guān)工作制度，使工作開展更加規(guī)范化、專業(yè)化。

三是加強精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀依法開展好問題線索調(diào)查處置。運用好第一、二種形態(tài)，堅持抓早抓小、防微杜漸，對每個問題的處置、每個案件的調(diào)查、每個監(jiān)督對象的處理上，做到嚴謹細致，不偏不倚、不枉不縱。

四是加強學習習近平總書記生態(tài)文明建設(shè)思想重要論述，按照省委、省政府要求，將總書記生態(tài)文明建設(shè)思想貫徹到日常工作中，履行好生態(tài)文明建設(shè)的政治責任和社會責任。

五是加強對紀檢監(jiān)察體制改革相關(guān)要求的再學習、再思考，根據(jù)集團公司司法重整改革脫困進展，科學、合理、完善組織機構(gòu)設(shè)置，減少管理層級，及時配齊配強二級公司紀檢監(jiān)察工作人員，提高工作效率。

六是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，全面實現(xiàn)二級公司紀委書記專職化，切實發(fā)揮好紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責的作用，把監(jiān)督工作做實做細。

七是持續(xù)做好專項監(jiān)督，重點關(guān)注“六穩(wěn)、六保”、脫貧攻堅、常態(tài)化疫情防控三大方面，加強對黨委落實主體責任的監(jiān)督，督促黨委認真、規(guī)范履行職責。

八是在加強集團公司系統(tǒng)內(nèi)紀檢監(jiān)察人員的教育培訓的同時，重點把好紀檢干部選用“入口關(guān)”，將政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀人才充實到紀檢監(jiān)察隊伍，整體提升省投資集團公司紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)。

九是結(jié)合企業(yè)改革脫困實際，適時兌現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部崗位津貼，進一步激發(fā)紀檢監(jiān)察干部干事熱情和主動作為的積極性。

第二篇：黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案范文

為認真貫徹落實黨的十八大會議精神，鞏固“兩個實踐活動”成果，狠抓黨組織作風建設(shè)，加強今年水利系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進各項工作和諧發(fā)展，全面完成各項工作任務(wù)，結(jié)合水利工作實際，特制定如下實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀委三次全會、全市黨風廉政建設(shè)干部大會和區(qū)紀委會議精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，圍繞水利生態(tài)文明，強化工程管理、水資源管理、隊伍管理，聚焦中心任務(wù)，深入落實中央八項規(guī)定和省委九條規(guī)定、市委十條規(guī)定和區(qū)委十項規(guī)定要求，堅持不懈糾正“四風”，切實轉(zhuǎn)變干部職工的工作作風，認真解決工作中的突出問題，推動水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深發(fā)展。

二、工作目標

1、認真查找出本單位黨員干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決涉及黨員干部廉潔自律的突出問題。

2、抓好黨風廉政建設(shè)宣傳教育工作。充分利用各種形式，全面學習宣傳中央、省、市、區(qū)紀委全會精神，強化工作創(chuàng)新。

3、切實轉(zhuǎn)變干部職工作風，鞏固“兩個活動”教育成果。

4、狠抓黨風廉政建設(shè)日常工作，力爭各項工作再上新臺階。

三、工作內(nèi)容

（一）黨風廉政責任制的落實

1、強化黨組主體責任

嚴格落實黨組主體責任，局黨總支確實擔負起黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責任，黨總書記嚴格履行黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責任人的職責，重要工

作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重大案件親自督辦，每年向區(qū)委提交述廉報告，向區(qū)紀委述責述廉，當好廉潔從政的表率。

2、落實“一崗雙責”

全面落實領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”制度，責任體系要全面、科學、可操作性強；責任目標要具體、明確、符合實際；風險責任要分解到股室、到個人。為加強黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導，局成立黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導小組，局黨組書記、局長任組長，分管黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導為常務(wù)副組長，其他領(lǐng)導班子成員為副組長，各股室負責人為成員，負責對全局的黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導。嚴格堅持黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體負責和其他成員各負其責的領(lǐng)導責任制和“一崗雙責”的工作機制。

3、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責

按照“三轉(zhuǎn)要求”，結(jié)合工作實際，圍繞全面從嚴治黨、依規(guī)治黨這條主線，持之以恒正風肅紀，開展工作作風建設(shè)及“四風”問題專項檢查，緊盯重要時間節(jié)點，堅決查處公款送節(jié)禮、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶等突出問題，開展元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)假日廉政紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強民生監(jiān)督，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

（二）、懲防體系建設(shè)

1、反腐倡廉宣傳教育

一是組織開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動，深入開展廉潔從政教育、預防職務(wù)犯罪教育；

二是繼續(xù)在黨員和干部職工中開展以反“四風”為主題活動；三是積極營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。通過廉政宣傳畫，廉政宣傳片，廉政展牌等形式展示廉政典型人物事跡，加強黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔從政的教育；四是定期召開黨風廉政專題會議，研究部署本單位黨風廉政工作，規(guī)范行政行為，增強服務(wù)意識，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風。

2、固牢廉政風險防控

一是統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，全力營造良好氛圍。

召開廉政風險防控機制建設(shè)工作動員會，通過講案例擺事實，使全體干部職工自覺參與到廉政風險防控機制建設(shè)中來。二是從作風建設(shè)和制度建設(shè)方面查找廉政風險點，通過崗位互查、股室自查和領(lǐng)導核查，審核確定各崗位、各環(huán)節(jié)的廉政風險點，提出預防風險對策，制定相應措施，完善相關(guān)制度，達到約束權(quán)力運行。

3、黨務(wù)政務(wù)公開透明

一是推進

“六權(quán)治本”，探索建立規(guī)范決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運行機制，公開權(quán)利清單，構(gòu)建起權(quán)責一致、運行公開、依法保障、監(jiān)督到位的部門職能體系。二是嚴格落實“三重一大”事項集體研究決策制度，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，堅持“三重一大”事項及時向紀委報告制度。三是嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，深化資金專項管理，鞏固管理成果，建立長效機制。

4、行政審批及招投標工作

（1）行政審批。按照《行政審批工作制度》，對我局行政職能范圍內(nèi)的審批事項進行梳理，納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，按照相關(guān)的法律法規(guī)，對審批事項辦理程序能簡則簡、能省則省；審批時限、審批費用都按

“最小化、零收費”的要求落實。所有行政審批事項都到政務(wù)大廳水利局窗口集中辦理，在窗口的工作人員必須落實首問責任制、一次告知制，零距離服務(wù)。促進單位依法行政，從源頭預防腐敗。

（2）招投標工作。嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部行業(yè)管理制度。一是每個項目業(yè)主的招標文件實行會審制，不搞一人說了算。在會審過程中，只要符合招標法和局發(fā)招標公告上所規(guī)定的各項條款，都可報名參加招投標。二是按程序操作。項目招投標都實行明標，不搞暗標。全局所有水利招投標項目不派業(yè)主代表參加評委評分。三是紀檢監(jiān)察室負責招投標現(xiàn)場監(jiān)督，實行現(xiàn)場監(jiān)管和全程監(jiān)控。

5、糾風執(zhí)法。加大行風專項治理力度，建立健全糾正不正之風的長效機制。認真查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證、參加賭博等黨風方面存在的問題，堅決抵制以各種名義公款旅游、公車私用、公費娛樂等行為。依法從嚴開展水行政執(zhí)法工作，堅決查處影響防洪安全、破壞水利設(shè)施的水事案件，加強對漳河流域亂采濫挖河道砂石專項執(zhí)法檢查。

（三）作風建設(shè)及黨內(nèi)監(jiān)督

1、加強作風建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委九條規(guī)定、市委十條規(guī)定和區(qū)委十項規(guī)定要求，做到人人皆知、人人遵守，狠剎“四風”。

（1）鞏固“兩個活動”成果。開展整改落實“回頭看”堅持在抓常、抓細、抓長上下功夫，不斷深化“四風”整治，部分重點難點問題成立專門工作班子開展工作，針對牽頭負責的整改任務(wù)，找癥結(jié)，出思路，想辦法，實施項目化管理，鞏固和拓展實踐活動成果。

（2）開展對股室及下屬單位量化目標，績效考評活動。半年初評，年終總評，激勵干實事，獎勵先進，反對無所事事，坐而論道，鞭策后進。對股室實行工作日志管理和班子成員出勤公示制度；對所有干部實行工作筆記本、學習筆記本、下鄉(xiāng)日記本三本管理制度。

2、貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅持民主集中制，規(guī)范集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合制度，落實領(lǐng)導班子工作規(guī)則、議事規(guī)則。深化黨務(wù)公開工作，增強黨務(wù)工作透明度；對群眾函詢、詢問和質(zhì)詢的問題認真整改，改進工作作風；嚴格落實“三談兩述”制度，切實加強對黨員領(lǐng)導干部的教育和監(jiān)督，增強廉潔自律意識。

（四）干部廉潔自律

1、嚴格執(zhí)行規(guī)定。嚴格執(zhí)行《廉政準則》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》《行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，筑牢法紀和思想道德防線，對違法相關(guān)法律法規(guī)的干部職工，要依法依紀依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息。

2、嚴格執(zhí)行制度。對照《廉政準則》，切實糾正局機關(guān)和領(lǐng)導干部在違規(guī)收受禮金、私設(shè)小金庫、違規(guī)多占和買賣住房、違規(guī)參與私房建設(shè)、利用職權(quán)謀取不正當利益等違紀違規(guī)行為。堅決糾正有令不行，有禁不止，上有政策下有對策的行為，確保黨的路線方針政策和區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的貫徹執(zhí)行。

四、工作措施

(一)高度重視，加強領(lǐng)導

各股室及下屬單位，要充分認識到做好黨風廉政建設(shè)工作的重要意義，切實擔負起全面領(lǐng)導反腐倡廉建設(shè)的政治責任，要把落實黨風廉政建設(shè)責任制工作擺在重要位置，列入重要議事日程，與各自的實際結(jié)合起來，高度重視，大力推動，確保不發(fā)生重大違紀違法案件。

(二)精心組織，認真部署

各股室及下屬單位，要形成合力推進黨風廉政建設(shè)責任制的落實。堅持把黨風廉政建設(shè)納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理考核，細化、量化考核指標，完善考核機制，真正做到反腐倡廉工作與水利事業(yè)發(fā)展同部署、同檢查、同考核、同獎懲。主要領(lǐng)導要認真履行第一責任人的職責，其他班子成員要抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，對不負責任、不抓不管導致發(fā)生重大違紀違法問題的，要嚴肅追究責任。

(三)強化監(jiān)督，促進落實

紀檢組要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，聚焦中心任務(wù)，突出抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)；要堅守責任擔當，明確監(jiān)督執(zhí)紀問責主責。要把握監(jiān)督的重點對象和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進監(jiān)督方式，切實履行好紀檢監(jiān)察職責；要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，形成齊抓共管的合力。

第三篇：黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作安排

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作安排

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作安排

公司xxx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和習近平xxx精神，認真落實十xx屆中紀委xx次全會、xx屆省紀委xx次全會和全省交通運輸系統(tǒng)xx年黨風廉政工作會議精神，堅持從嚴管黨、依規(guī)治黨，強化黨內(nèi)監(jiān)督。把紀律挺在前面，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責。持續(xù)加強作風建設(shè)，落實中央八項規(guī)定，著力營造風清氣正的經(jīng)營環(huán)境，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。

一、加強學習教育，筑牢思想防線

1.各黨支部要以開展“兩學一做”學習教育為契機，組織黨員干部學習貫徹黨的xxx精神，學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī)，深化學習教育，筑牢思想防線，永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性，堅決遵守黨的紀律。

2.學習貫徹《xxx公司黨風廉政教育制度》，繼續(xù)認真抓好黨紀政紀法規(guī)教育、正反兩方面的典型教育和警示教育，創(chuàng)新教育形式和載體，組織開展多種形式的示范教育、警示教育、崗位廉潔教育和廉潔風險教育，不斷提高、增強黨員干部拒腐防變的意識、責任意識、大局意識和服務(wù)意識。

3.以支部為單位，認真組織開展“反腐倡廉教育宣傳月”活動。圍繞活動主題，結(jié)合部門實際，開展形式多樣化的廉潔宣傳教育活動，不斷創(chuàng)新各種宣教載體，增強學習效果。

二、深化作風建設(shè)，營造廉潔氛圍

1.各部門要持續(xù)鞏固xxx成果，貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和實施細則，按照xxx黨委的安排部署，扎實開展各類專項治理工作，逐步建立健全專項治理工作的長效機制，繼續(xù)開展“五個一批”廉潔過節(jié)專項活動，嚴格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車和津補貼發(fā)放等規(guī)定。

2.各級領(lǐng)導干部要以身作則，帶頭嚴格遵守國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定，嚴守黨的政治紀律和規(guī)矩，做到作風要求不降低、“四風”問題不放過，嚴防“四風”問題變異，堅決防止“四風”反彈回潮。

3.深化xxx專題教育成果，開展“回頭看”活動，要聚焦xxx問題，持之以恒抓好作風建設(shè)，打造團結(jié)奮進、不畏艱難、勇于進取、敢于擔當?shù)狞h員干部隊伍。

三、狠抓責任落實，推動工作開展

（一）落實黨風廉政建設(shè)責任制

1.學習貫徹《xxx黨風廉政建設(shè)責任制度》，部門中層以上人員和重點崗位人員簽訂廉潔自律責任書，落實“一崗雙責”。

2.對黨風廉政建設(shè)工作實行公司黨委領(lǐng)導下的各級領(lǐng)導干部分工負責制，堅持誰主管、誰負責的原則，做到一級抓一級，層層抓落實，確保黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實處。

3.抓好黨風廉政建設(shè)責任制的各項組織實施工作，各部門要將黨風廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到責任明確、考核到位、追究有力。

4.規(guī)范和完善領(lǐng)導干部述職述廉制度，規(guī)范黨風廉政建設(shè)責任制考核評價體系。加強檢查和考核，將檢查考核結(jié)果作為對各級領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，形成科學有效的評價機制。

（二）實踐“四種形態(tài)”，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責

紀檢監(jiān)察部門要深刻把握和領(lǐng)會監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”內(nèi)涵，在監(jiān)督執(zhí)紀問責過程中全面落實，把監(jiān)督執(zhí)紀問責各項工作做深、做細、做實。

1.加強對關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加強對重大決策及其程序合法性、合規(guī)性的當期監(jiān)督，進一步強化對總公司資金運營、對外投資、項目建設(shè)、選人用人等重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，強化對經(jīng)營部門主要負責人經(jīng)營行為的監(jiān)督力度。

2.加強對司務(wù)公開、黨務(wù)公開的監(jiān)督檢查。按照xxx司務(wù)公開和黨務(wù)公開的要求，繼續(xù)建立健全公開機制，暢通信息渠道，落實保障制度，充分利用現(xiàn)有媒介，借助多種手段實施公開，增強工作的科學化、民主化，切實保證黨員和職工群眾在企業(yè)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，使司務(wù)公開和黨務(wù)公開真正成為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、長期性的工作制度和任務(wù)。

3.加強自查自糾，對苗頭性、傾向性問題，做到及時提醒，及時督促限期整改。進一步加大督查力度，對違規(guī)違紀行為，及時查處、及時通報，對有禁不止、頂風違紀的個人從重從嚴處理。

4.落實責任追究制度，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作敷衍塞責、不抓不管，造成不良后果和惡劣影響的，特別是領(lǐng)導干部不履行或不正確履行崗位職責，損害公司和職工利益的案件，要綜合運用紀律處分和組織處理等手段追究責任，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

四、加強制度建設(shè)，健全工作機制

1.深化風險防控。結(jié)合公司績效考核工作，做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作制度建設(shè)的長期規(guī)劃和短期工作，開展崗位風險排查，抓住腐敗易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，實施動態(tài)管理，構(gòu)建以完善懲防體系為重點的制度體系。

2.貫徹執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策制度，完善決策流程，強化內(nèi)部審計，推動企業(yè)完善內(nèi)控機制，規(guī)范經(jīng)營行為。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委檢查監(jiān)督、部門各負其責、職工支持參與的“立體式”黨風廉政建設(shè)工作格局。

3.各部門要嚴格執(zhí)行公司的《制度匯編》，結(jié)合實際，重點加強管錢、管物、管人等環(huán)節(jié)的管理，將權(quán)力關(guān)進“制度籠子”。

4.加強紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設(shè)，強化自身管理，積極踐行“忠誠、干凈、擔當”的要求，加強業(yè)務(wù)方面的培訓學習，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律、辦案紀律等各項紀律。自覺接受組織、黨員干部、人民群眾和輿論監(jiān)督，高效高質(zhì)完成公司黨委、上級紀委交辦的工作任務(wù)。做到優(yōu)化自身建設(shè)，努力打造素質(zhì)高、黨性強、有責任、敢擔當?shù)募o檢干部隊伍。

xxx年是xxx開局之年，也是xx創(chuàng)新發(fā)展極其重要的一年，在全面抓好、完成經(jīng)營工作的同時，公司黨委、紀委、黨支部和各部門都要按照各自的黨風廉政建設(shè)工作責任，認真履行職責，參與到紀檢監(jiān)察工作中，使紀檢監(jiān)察工作滲透于黨的建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、團隊建設(shè)、隊伍建設(shè)、員工培訓等工作的全過程，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作穩(wěn)步開展，為公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的思想保障、組織保障、政治保障。

第四篇：全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話

文章標題：全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話

同志們：

我就全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作談兩個方面的意見。

一、2006年的工作情況和主要成就

2006年的紀檢監(jiān)察工作，在省、市紀委和**縣委的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論為指導，努力實踐“三個代表”重要思想，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟這個大

局，轉(zhuǎn)變工作作風，認真履行職責，積極發(fā)揮作用，堅持懲防并舉、標本兼治，使我縣的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較大成就。

（一）強化教育、監(jiān)督，使領(lǐng)導干部廉潔自律工作取得明顯成效。一是深入抓了學習黨章教育、黨風黨紀教育和人生觀、權(quán)力觀、榮辱觀教育，從思想上筑牢反腐拒腐的防線。積極組織縣直機關(guān)干部觀看韓桂芝、馬德、田鳳山等《懺悔錄》電教片，從中深刻汲取教訓，牢固確立立黨為公、執(zhí)政為民意識。二是認真執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔各項規(guī)定。嚴格遵守中紀委提出的“八項要求”和領(lǐng)導干部廉潔自律“五項規(guī)定”自查自糾工作。三是認真做好領(lǐng)導干部廉潔自律工作。堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝，整治黨員領(lǐng)導干部利用婚喪嫁娶、子女升學等事宜斂財行為。2006年全縣繼續(xù)查處領(lǐng)導干部利用子女結(jié)婚大操大辦行為，制止了黨政干部舉辦學子宴7起，認真查處和監(jiān)督黨員干部涉賭行為。四是積極推行廉政承諾、廉政述職、廉政測評、廉政考核制度和“三必談”、“三必做”制度，切實加強對領(lǐng)導干部廉潔從政的監(jiān)督。一年來，共對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部任前廉政談話26人次，誡勉談話3人次，副科級以上干部子女結(jié)婚申報5人次。五是開展了唱響廉政歌曲、開辟廉政文化廣場、舉辦廉政文藝晚會等豐富多彩的廉政文化建設(shè)，積極推進廉政文化“五進入”活動，有效促進了全縣黨風廉政建設(shè)的進一步好轉(zhuǎn)。

（二）加大案件查辦力度，使領(lǐng)導干部違法違紀行為得到有效遏止。針對近年來出現(xiàn)的案件隱蔽性強、取證難度大等實際問題，我們加強領(lǐng)導，認真做好查處工作。去年，全縣共受理信訪舉報92件（次），其中，來電、來信舉報81件，來訪舉報11件。立案查處各類違紀案件35件，結(jié)案35件，結(jié)案率100％；處分黨員干部36人，其中給予黨紀處分31人。受處分的黨員干部中，副科級以上干部1人，一般干部4人，其他人員31人。為國家挽回經(jīng)濟損失100余萬元。

（三）堅持以人為本的理念，使損害群眾利益的突出問題得到進一步治理。對教育亂收費進行了專項治理。嚴格規(guī)范了“一費制”收費辦法、范圍和標準，認真落實農(nóng)村貧困學生“兩免一補”政策，查處教育亂收費問題5個，涉及金額15萬元，對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風進行了集中治理。全縣藥品集中招標采購350萬元，占藥品總額的45％。集中整治了醫(yī)藥市場，認真查處假劣藥品和過期失效藥品。繼續(xù)抓好農(nóng)民減負工作。對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)附加”、“兩工”和報刊攤派進行了治理，退還農(nóng)民不合理負擔18萬元。另外，通過“雙評”工作，各參評部門和單位共整改問題15個。同時，繼續(xù)開設(shè)“行風熱線”直通車和行風民意信箱，受理群眾來信來訪、電話舉報。

（四）深化改革和創(chuàng)新思維，使從源頭上預防和懲治腐敗工作進一步加快。首先，大力推行行政審批制度、財政管理制度、投資體制和干部人事制度等“四項改革”。行政審批制度不斷深化。對全縣36個部門、211項行政許可項目進行統(tǒng)一審核，確立保留行政許可項目144項；對37個部門的157項行政事業(yè)性收費進行了清理，取消了12項。對保留的審批項目，也簡化了審批環(huán)節(jié)，規(guī)范了審批程序，加強了審批管理，增強了透明度。財政體制改革取得進展。逐步實行國庫資金集中統(tǒng)一支付，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，控制不合理支出，加大了對“小金庫”的清理力度。干部人事制度改革初見成效。推行了公開選拔、競爭上崗、任前公示等相關(guān)制度。2006年，全縣共通過公開選拔方式任用領(lǐng)導干部14人，事業(yè)單位公開聘用干部149人。其次，嚴格執(zhí)行《招投標法》。對工程招投標進行了嚴格規(guī)范。推行了土地出讓公開制度，掛牌出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)5宗，土地面積7，969平方米,出讓金額112萬元。第三，進一步深化政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)“三公開“工作。凡是與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位全面實行辦事公開。另外，加強了對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的監(jiān)督檢查，營造出風清氣正的換屆環(huán)境，使全縣的換屆工作科學、健康、有序進行。

（五）圍繞以經(jīng)濟建設(shè)為中心這個大局，使縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。第一，開展了“端正行風政風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境最佳最差單位評議活動。各參評單位共出臺優(yōu)惠政策87條，服務(wù)性措施56條，為企業(yè)和群眾辦好事、實事35件，整改各類問題15個；開設(shè)“糾風熱線”受理舉報6件。第二，在全縣綜合管理、行政執(zhí)法、社會服務(wù)三大類部門和窗口單位全面推行了首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、否定報備制和無償代辦制等六項制度。第三，制定出臺了《**縣

第五篇：2016年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作綜述

凈化政治生態(tài)，鞏固“不敢腐”氛圍 ——2016年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作綜述

本報記者 姜 潔

《 人民日報 》（2017年01月04日

01 版）

2016年12月16日上午8時，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：司法部黨組成員、政治部主任盧恩光涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調(diào)查。

黨的十八大特別是2016年以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹黨中央決策部署，遵循黨章規(guī)定，聚焦中心任務(wù)，積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，政治生態(tài)不斷凈化，“不敢腐”氛圍日趨鞏固。

“紅臉出汗”漸成常態(tài)，執(zhí)紀審查力度持續(xù)加大

2016年1月29日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，東風汽車公司原黨委副書記、董事、總經(jīng)理朱福壽因嚴重違紀，受到開除黨籍、行政撤職處分，由東風汽車公司按部門副職以下（不含部門副職）非領(lǐng)導職務(wù)安排工作。中央紀委案件審理室有關(guān)負責人介紹，綜合考慮朱福壽在組織立案審查后真誠悔過、上交所有違紀所得、積極配合組織審查、主動交代違紀問題等情況，對其從輕處理，體現(xiàn)了在執(zhí)紀審查中實踐“四種形態(tài)”、貫徹“懲前毖后、治病救人”方針的科學態(tài)度。

黨的十八大特別是2016年以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)注重日常監(jiān)督，抓早抓小，防微杜漸，在運用“第一種形態(tài)”上下大力氣，對于反映黨員干部思想、工作、生活作風等方面的一般性問題，以及廉潔自律或不正之風方面的輕微問題，有針對性地“咬耳扯袖”，及時讓黨員干部把問題如實講清楚，防止其在錯誤的道路上 越走越遠。2016年1至11月，中央紀委處置反映中管干部問題線索中，談話函詢1305件次，比2015年同期增長96.5%；全國紀檢監(jiān)察機關(guān)談話函詢11.1萬件次，比2015年同期增長205.8%；全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索61.5萬件，較2015年同期增長41.8%，問題線索存量持續(xù)下降，增量逐步減少。主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)交代問題的人數(shù)不斷增長，僅2016年上半年就有2.9萬人，是2015年全年人數(shù)的5倍多。

對犯錯誤黨員干部也不是“一棍子打死”，而是綜合考慮違紀問題性質(zhì)、嚴重程度、造成的后果和影響、認錯悔錯態(tài)度、配合組織審查、退繳違紀所得以及當?shù)卣紊鷳B(tài)等各方面情況，分類處置，寬嚴相濟。對主動向組織坦白或交代、如實說明的，給機會、給政策，從輕或減輕處理；對少數(shù)不如實說明、對抗組織審查或十八大后不收斂、不收手的，決不放過，從重或加重處理。2016年1至11月處分的33.7萬人中，輕處分25.1萬人，占74.6%；重處分8.6萬人，占25.4%。移送司法機關(guān)9223人，比2015年同期下降26.6%。中央紀委處分的81名中管干部中，輕處分46人，重處分35人，其中移送司法機關(guān)23人，比2015年同期下降42.5%。

與此同時，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)保持高壓反腐態(tài)勢，不斷增強紀律審查力度，嚴肅查處十八大后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部，立案件數(shù)、處分人數(shù)繼續(xù)保持高位運行。2016年1至11月，全國共立案36萬件，處分33.7萬人，分別比2016年同期增長29.2%、29.4%；處分王珉、魏宏、王保安等省部級干部72人，增長30.9%；處分浙江省臺州市委原書記吳蔚榮等廳局級干部2319人，增長50.3%；處分貴州省思南縣原縣長張延高等縣處級干部14756人，增長34.2%。

咬住作風建設(shè)不放松，持之以恒糾“四風”

2016年12月21日，元旦春節(jié)將至，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站推出“元旦春節(jié)期間違反中央八項規(guī)定精神問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)”，這是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持從整治“節(jié)日腐敗”入手，緊盯年節(jié)假期，抓早抓小、串點成線，馳而不息正風肅紀的一個縮影。黨的十八大以來，中央和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實作為重大政治任務(wù)，層層壓實責任，持續(xù)發(fā)力加壓，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，對于不收手不知止、繼續(xù)頂風違紀的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，越往后執(zhí)紀越嚴；對執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索，深挖細查，絕不放過；對工作失職、管轄范圍“四風”問題突出的，嚴肅追究責任，倒逼責任落實，推動形成知畏知止、收斂收手的高壓態(tài)勢。2016年1—11月，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違規(guī)違紀問題3.58萬起，處理黨員干部5.08萬人，給予黨政紀處分3.75萬人，有3200多名領(lǐng)導干部受到責任追究。2016年以來全國查處問題中，隱形變異問題占比12.1%，高于2013年至2015年平均水平，查處力度不斷加大。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)繼續(xù)加大點名道姓通報曝光力度，發(fā)揮典型案例的警示教育作用。2016年，中央紀委點名道姓通報曝光典型問題8批44起，涉及中管干部11人；中央紀委網(wǎng)站設(shè)立節(jié)點“每周通報”專欄，公開曝光違反中央八項規(guī)定精神問題14批1296起，涉及1732人次；各級紀檢監(jiān)察機關(guān)采取各種形式點名道姓通報曝光典型問題1.12萬批2.91萬起，涉及4.31萬人次，形成了有力震懾。

整治和查處侵害群眾利益的不正之風，加大扶貧領(lǐng)域腐敗問題督辦查處力度

總書記在中央紀委六次全會上強調(diào)，要推動全面從嚴治黨向基層延伸，對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。

2016年以來，中央紀委緊緊圍繞扶貧政策執(zhí)行、扶貧項目安排、扶貧資金落實和扶貧公共服務(wù)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題，開展了多輪次、滾動式重點督辦。春節(jié)剛過，中央紀委就啟動了第一批62個問題線索的重點督辦，涉及20個省區(qū)市；4月，又啟動了第二批53個問題線索的重點督辦，涉及18個省區(qū)市；現(xiàn)在正督辦第三批49個問題線索，涉及21個省區(qū)市。三輪督辦共164個問題線索，涉及25個省區(qū)市。截至目前，前兩批重點督辦已經(jīng)基本結(jié)束，547名責任人受到嚴肅處理，其中黨紀政紀處分360人，移送司法機關(guān)21人。

此外，中央紀委把重點督辦問題反映比較集中或比較典型的縣作為傳導壓力、推動責任落實的重要方式，集中梳理了5000多件信訪舉報，篩選了270多個反映扶貧、集體“三資”管理、土地征收、惠農(nóng)等領(lǐng)域腐敗問題和基層黨員干部雁過拔毛、吃拿卡要等不正之風問題線索，將涉及的16個省區(qū)市的21個縣市列為重點督辦對象，要求縣委對突出問題舉一反三進行整治、縣紀委對問題線索進行認真核查。重點督辦層層傳導了壓力，推動了各級黨委、紀委特別是縣委、縣紀委落實主體責任、監(jiān)督責任，整治了一批侵害群眾利益的突出問題，處理了779名責任人。參照中央紀委的做法，河北、遼寧、安徽、山東、河南、寧夏等10個省區(qū)紀委對122個縣進行了重點督辦，初步起到了傳導壓力、示范引導，督辦一縣、帶動一片的效果。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履職，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。據(jù)初步統(tǒng)計，2016年1—11月，全國共查處侵害群眾利益問題70369件，處理86320人，對失職失責的1958人進行了嚴肅責任追究；其中，扶貧領(lǐng)域腐敗問題13285件，處理16487人。

打鐵還需自身硬，嚴格防止“燈下黑”

紀檢監(jiān)察機關(guān)并不是天然的“保險箱”，紀檢監(jiān)察干部也不具有天然的“免疫力”。黨的十八大以來，中央紀委設(shè)立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專責對紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部進行監(jiān)督執(zhí)紀問責，用鐵的紀律打造一支黨和人民始終可以放心、可以依靠的過硬隊伍。目前，省級紀委和大部分市級紀委都設(shè)立了專門的干部監(jiān)督機構(gòu)，縣級紀委的干部監(jiān)督工作也都明確了專人負責，確保工作有人管、有人做。

中央紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室成立以來，直接立案查處了中央紀委機關(guān)魏健、曹立新等人，查處了山西省紀委原常務(wù)副書記楊森林，廣東省紀委原副書記、省監(jiān)察廳原廳長鐘世堅等一批嚴重違紀的紀檢監(jiān)察干部；督辦了山西省監(jiān)察廳原副廳長謝克敏案和山西省晉中市市委原副書記張秀萍案；承擔了有關(guān)一案雙查工作；協(xié)助委領(lǐng)導對履行監(jiān)督職責不力的紀檢監(jiān)察干部進行了問責。

有分析認為，對“自己人”的違紀問題“零容忍”，充分彰顯了中央紀委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴防“燈下黑”的鮮明態(tài)度和堅定決心。