XX鄉2021年預防青少年兒童溺水工作方案

為認真貫徹落實各級校園及學生安全工作相關文件精神，切實做好預防青少年兒童溺水工作，保障青少年兒童人身安全，特制訂本方案。

一、強化宣傳教育，把防溺水安全教育落實到每一名學生及其監護人

(一）充分運用各類媒體廣泛宣傳安全知識。

鄉文化綜合服務中心深入開展預防青少年兒童溺水宣傳報道工作。特別是在高溫時段、溺水事故多發期、易發期，播放防溺水公益廣告和滾動字幕，宣傳防溺水知識，發布警示信息，進行警示教育。(牽頭單位:鄉政府;責任單位:鄉文化綜合服務中心、中心學校)

(二）組織開展全民安全知識普及教育。

以村委會為單位，通過分級組織學習培訓，通報溺水典型安全事故，開辟宣傳欄，懸掛宣傳標語，走訪家庭，印發致家長一封信等方式，讓每一個家庭、家長、少年兒童監護人知曉安全防范基本知識，增強安全意識和責任意識，切實履行對孩子的安全監護責任。(牽頭單位:鄉政府;責任單位:各村委會)

(三）認真落實學生防溺水安全教育。

學校要將防溺水安全教育納入課程計劃,做到方案、內容、時間“三落實”，積極開展“十個一”安全教育，廣泛宣傳安全知識和呼救、自救、互救技巧。在學生離校前，要開展警示教育，要求學生做到“六不一會”:不私自游泳;不擅自與他人結伴游泳;無家長或教師帶領不下水游泳;不到無安全設施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學生不擅自下水施救;學會正確的自救、自護方法，尤其要教育學生遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助。遇見青少年兒童下河玩水要迅速向班主任、家長或直接撥打110進行舉報。每學期要通過家訪活動，提醒家長務必承擔起學生離校期間的安全監管職責，特別是要在放學后、周末和節假日加強對學生的教育和看護，與家長簽訂《防溺水安全責任書》。（牽頭單位:中心學校;責任單位:各學校)

(四）廣泛招募志愿者進行防溺水宣傳。

鄉團委要組織青年志愿者、團干部及社會力量成立防溺水志愿宣傳隊開展防溺水宣傳教育。村委會應積極配合做好與志愿宣傳隊的對接工作。（牽頭單位:鄉團委;責任單位:各村委會、學校)

二、實施網格化管理,把聯防聯控落實到每一個村組

(一)以村組為基本單位,在責任水域內落實防溺水措施。

各村要按照行政區劃，分村組落實防范水域和防范責任;各村委會要動員群眾加強巡邏，制止無大人監管下的青少年兒童在水邊玩耍、下河洗澡等行為，發現險情、隱患及時組織整改。（牽頭單位:各村委會;責任單位:村民小組)

(二）在重點水域設置安全警示標牌。

在學生上學和放學經過的危險水域、過水路面、水閘、水庫、危橋、取沙坑等重點部位，根據需要設立安全警示標牌、安全隔離帶、防護欄等。（牽頭單位:鄉政府;責任單位:各村委會、村民組)

三、定期組織防溺水安全隱患拉網大排查

為切實把每一個工作薄弱環節和安全隱患消除在萌芽狀態，鄉政府計劃在5月中旬組織一次防溺水安全隱患大排查，對排查中發現的問題，要建立臺賬,分解和落實責任，跟蹤督辦，及時排除。鄉預防青少年兒童溺水工作聯席會議成員單位將不定期對各鄉鎮防溺水工作進行督查。（牽頭單位:鄉政府;責任單位:轄區派出所、鄉直有關單位、各村委會)

四、嚴格考核問責，把責任落實到每一個部門和個人

(一）明確責任，層層簽訂責任書。

鄉政府與村委會，村委會與重點水域責任人，中心學校與各學校，各學校與學生家長分別簽訂防溺水工作責任書。通過責任書，分解、明晰、落實責任到崗到人,各司其職,各負其責。(牽頭單位:鄉政府、中心學校;責任單位:各村委會、各學校)

(二）落實聯席會議制度。

鄉政府建立預防青少年兒童溺水工作聯席會議制度，鄉政府和各成員單位要切實履行職責，落實工作任務。

(三）層層建立安全工作定點聯系制度。

實行鄉鎮聯系村委會、村委會聯系村組、村組聯系重點水域“三級”安全工作定點聯系制度，跟蹤督查，發現隱患，督促整改，上報情況。

(四）建立分級督查與工作報告制度。

鄉政府負責對各村組、社區工作落實情況進行督查。督查的重點是責任是否明晰并到崗到人，宣傳是否有力有效，安全教育是否落實，管理制度和警示標牌是否到位，定期排查是否認真落實，巡查、聯防、聯控機制是否落實到位等。

(五)嚴格落實信息報告和問責制度。

各村、鄉直各有關單位和學校因履責不到位發生青少年兒童溺水事故的，依法依規追究相關責任人責任。轄區學生發生溺水事故，事發地村為責任單位，要在第一時間進行妥善處置并按有關要求逐級上報事故情況，對因遲報、漏報、瞞報事故信息造成工作被動或其他嚴重后果的，依法依規追究相關責任人責任。