在2020年縣×局“優環境、促發展”大討論問題查擺專題會議上的講話

同志們：

根據縣委“優環境、促發展”大討論活動統一安排部署，從8月底開始到現在，我局在督導組的指導下，精心組織，周密部署，扎實開展了“政治生態”、“營商環境”等專題學習研討。全局上下先后以黨組班子專題會議、干職大會、黨員大會等形式，采取個人自學和集中研討相結合的方式，學習了黨的十九大精神和《習近平談治國理政》第二卷、第三卷相關重要論述，學習了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》、中央關于“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求，學習了《優化營商環境條例》、《涉企扶持政策資料匯編》及×涉企政策，通報學習了《懺悔錄匯編》，觀看了廉政警示教育片。全局圍繞主題加強學習、征求意見、展開交流、撰寫心得，掀起了大討論熱潮，鼓舞了工作斗志。

同時，我們堅持問題導向，聚焦“政治生態、營商環境、自然生態、高質量發展”主題，嚴格對照鄭紹書記在全縣動員大會上提出的“八個方面”的要求，自我查擺突出問題。今天，我們在這里召開“問題查擺”專題會議，主要目的就是找出自身癥結，直面問題，分析原因，明確今后努力方向，使大家在思想上、行動上能夠更加統一、更加明確，從而更好地推進我縣×事業發展。下面，就我局查擺問題情況作個發言。

一、存在問題

我局從政治上、思想上、行動上入手，緊密結合創建“四好農村路”國家示范縣、“鎮村公交”省級試點縣、農村公路“路長制”改革、×綜合執法體制改革等重點工作，開展深入地問題查擺，真正把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去。經梳理，局及班子成員都已認領了問題并建立了問題清單臺帳，共查擺問題9個，明確整改措施17條。其中：

1.政治生態方面：主要是政治擔當、作風建設、制度執行等方面存在的問題有3個，已制訂整改措施6條。

具體問題有：⑴履行政治責任和政治擔當不夠，貫徹落實上級決策部署有差距。主要表現：在不折不扣執行上級政策方針，推動工作部署落地見效上有差距。⑵“怕慢假庸散”問題仍然不同程度存在。主要表現：作風建設不深入，不徹底，存在“老好人”思想，怕得罪人；有的干部工作主動性不強，敷衍了事，能推就推，辦事能力和服務水平差，工作滯后。⑶管理機制不健全，制度執行寬松軟。主要表現：機關管理制度不嚴，請銷假制度執行不嚴，考勤制度執行不到位。

2.營商環境方面：主要是服務方面存在的問題1個，已制訂整改措施1條。

具體問題有：服務窗口規范化不夠。主要表現：道路運輸服務窗口未入駐行政服務中心大廳

3.自然生態方面：主要是農村公路養護方面的存在的問題1個，已制訂整改措施2條。

具體問題有農村公路養護不到位。主要表現：部分農村公路未及時清掃路面、清除雜草、清理邊溝等，影響公路正常通暢。

4.高質量發展方面：主要是工程建設、農村客運等方面存在的問題2個，已制訂整改措施3條。

具體問題有：⑴農村公路安全防護工程推進遲緩。主要表現：至今年上半年，全縣縣鄉村道生命安全防護工程2019年項目共計272.5公里進行了招投標工作，但建設進度較慢。⑵農村群眾乘坐公交車不方便。主要表現：有農村群眾反映公交車乘坐不便，沒有站牌等標識，不了解公交車出行線路、時點。

5.巡視巡察方面：主要是支部“三化”建設方面存在的問題1個，已制訂整改措施3條。

具體問題有：黨內政治生活不嚴肅。主要表現：支部“三會一課”、黨員議事日、黨員民主評議制度落實不力，效果不夠好；黨務干部業務生疏，黨建材料欠缺。

6.其他方面：主要是×行政執法方面存在的問題1個，已制訂整改措施2條。

具體問題有：執法能力與新時代要求有差距。主要表現：執法規范化不夠，執法設備落后。

二、原因分析

我們對存在的問題，認真進行討論研判，剖析具體原因，主要有：

一是政治意識不強，大局觀念不牢固。

學習和領會習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，對全局性工作的艱巨性、持續性認識不足，“一盤棋”思維和高度的責任心欠缺，工作中主動擔當、勇于干事的時代精神不強，在困難面前，產生畏難情緒、推脫心態，在責任傳導和表率帶領作用方面發揮不夠。

二是宗旨意識不牢，服務奉獻有差距。

有求穩安逸心態，踐行初心和使命打了折扣。缺乏上進心，工作的出發點和主要舉措考慮更多的是能夠完成任務就行，沉下身子開展基層調研、同群眾交朋友不夠實，對基層、企業、服務對象的情況摸得不透，工作細致程度不夠，“一刀切”式的做法較多，針對性措施少，開展服務、破解難題的辦法也不多。

三是作風建設不實，實干擔當精神不夠。

工作紀律遵守不嚴，工作制度執行不到位，工作精神狀態不夠飽滿，官僚主義、形式主義不同程度還存在，工作中憑經驗、隨大流成份多，“老好人”思想、“老一套”式的工作方法成了作風建設中的最大障礙，工作效能得不到明顯提升。面對新問題、新挑戰時缺乏敢于擔當的勇氣、過硬的作風和攻堅的行動。

四是工作能力不足，學習意識不強。

少數黨員干部片面強調自己能力有限，這個不愿意學、那個學不會，生怕多學了就會多攤上事，這是黨性覺悟不高、宗旨觀念不強的表現。工作的推進離不開理論的指導和實踐的論證，要想提高才干，就必須多學習，既要學習政治理論，也要學習業務知識，還要學習經濟、法律、金融、網絡等新業態、新技術相關知道，與時俱進地學，聯系實際學，才能在日常工作中錘煉黨性，逐步成為行家里手，才可以在工作中獨擋一面，成為后備干部培養之才。

三、今后努力方向

今天我們在這里召開問題查擺專題會議，就是要堅持問題導向，敢于面對問題，善于解決問題，勇于創新思路，揚長避短，明確今后的努力方向。針對存在的問題，我局制訂以下措施：

1.政治生態方面：⑴加強政治理論學習。列出學習計劃，通過黨組理論中心學習組和支部“三會一課”形式，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話，堅定政治立場，牢樹“四個意識”。⑵堅決貫徹執行縣委、縣政府決策部署，明確目標任務，壓實責任，及時調度，限期完成。⑶樹立良好用人導向，激勵干部愿干事；⑷正確引導、關懷和培養干部，增強戰斗力，使干部能干事；⑸不斷改進工作作風，加強紀律和作風督查，對不守紀律、行業不正之風、影響機關文明形象等行為嚴肅查處，營造風清氣正工作氛圍。⑹逐步建立健全機關管理制度，嚴格執行請銷假制度、考勤制度，定期或不定期進行紀律檢查。

2.營商環境方面：研究討論確定進服務大廳工作人員，加強進駐人員的培訓，按照要求及時進駐。

3.自然生態方面：⑴將鄉鎮對農村公路的養護工作納入年終考核績效內容。⑵督促各鄉鎮及時開展農村公路日常養護工作，并加強檢查。

4.高質量發展方面：⑴公路所加強工作調度，督促施工單位抓緊建設，壓實責任，加強日?，F場技術指導和督促，倒排工期，保質保量完成項目任務。⑵制作專門農村客運或公交站牌，載明線路、時點、舉報電話等主要內容，全縣×個建制村全部立牌。⑶加強鄉鎮、村的工作對接，督促加強宣傳工作，使農民群眾知曉農村客車或公交車的運行情況

5.“支部”三化建設方面：⑴明確支部分管領導、專門委員抓支部黨建。⑵認真執行“三會一課”、主題黨日、黨員學習日、黨員議事日等制度。⑶加強“三化”建設工作學習，熟悉黨務工作規范。

6.交通行政執法方面：⑴邀請專家舉辦一期執法培訓，進一步增強執法能力，提升執法水平。⑵購置行政執法設備儀器，為執法取證提供保障。

同志們，“優環境、促發展”大討論活動是當前一項重要工作，直面問題、自我完善、舉一反三是我們做好工作的重要手段。希望同志們在工作中時刻反省、發現問題，及時改正缺點、解決問題、改進措施，以忠誠務實、甘于奉獻、拼搏爭先的良好作風盡職盡責，為推進我縣×事業高質量發展繼續努力！