切實履行第一責任

全力推進基層組織建設

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調黨委書記要切實履行管黨責任，進一步明確和強化了黨委書記的第一責任人責任。這就要求黨組織書記，要把第一責任牢記于心，外化于行，將全區基層組織建設向縱深推進,進一步增強對×年襄城區基層組織建設工作的責任感和使命感。

一是基層組織建設要明確責任，層層傳導。

強化黨委主體責任，繼續建立區“四大家”黨員領導干部基層黨建工作聯系點，發揮領導干部作用，把聯系點建成示范點。始終把第一責任人責任牢記于心，堅持逢會必講黨建，在全區各級基層黨組織書記中牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的政績觀。緊緊抓住鄉鎮（街道）黨（工）委書記不放松，堅持和完善黨建工作責任制，層層簽訂黨建工作責任狀，健全考核評價機制，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。以專題會議、逐個座談等形式逐級向黨組織書記傳導壓力，對×年度基層黨建考評排名末位的鄉鎮（部門）黨委（黨組）書記進行約談，督促整改提高。

二是基層組織建設要找準需求，有的放矢。

指導各級黨組織創新黨建活動載體，以“忠誠、責任、干凈，爭做好干部”為主題，深入開展“假如我是服務對象”大討論活動。以“學習百步亭、五強創示范”為主題，加強社區服務型黨組織建設，創新黨組織設置方式，把黨組織建在網格上，設在樓棟中，做到哪里有黨員，哪里就有黨組織，哪里有黨組織，哪里就有黨的活動。進一步組織在職黨員進社區開展以紅、橙、黃、綠、青、藍、紫×種顏色為標志的“七色花”志愿服務，實現每名有行為能力的黨員至少加入一個志愿服務組織、每月至少參加一次服務活動、每半年報告一次活動情況、每年接受一次評議。做到每一名在職黨員“八小時之內做好本職工作，八小時之外當好志愿者，服務基層群眾”。

三是基層組織建設要書記帶頭，做好示范。

進一步突出書記帶頭示范，堅持每月到基層調研指導×次，每月到聯系點×次，指導基層黨建工作，了解民盼民愿，幫助解決問題。帶頭做好教育實踐活動整改落實工作，并邀請黨員干部和基層代表對整改事項進行評議，逐項銷號。帶頭建立黨建示范點，今年，我將對包保的臥龍鎮新建村，加強指導幫扶力度，對村民反映的水、電、路等群眾普遍關心的民生問題，進行分類指導，逐項整改提高，好和壞讓群眾評判。其他“四大家”領導也要將自己的聯系點建成黨建示范點。同時，舉全區之力在白云人家社區建立襄陽市黨員干部人才教育培訓基地，將培訓基地建成漢江流域黨員干部人才培訓中心，真正起到示范引領作用。

四是基層組織建設要強化保障，舍得投入。

有錢辦事是基層組織服務群眾的重要保障。×年，區財政將繼續加大投入力度，改善村、社區黨員群眾服務中心辦公條件和設施，完善服務功能，使全區×個村、社區黨員群眾服務中心全部達到×平米以上。把村、社區干部工作報酬待遇納入財政統籌，預計新增財政支出×萬元。建立健全村“兩委”干部工作報酬待遇動態增長機制，將村“兩委”干部工作報酬平均增長×%，主職干部達到×萬元，副職干部達到×萬元；全區×個社區惠民資金納入財政預算，確保每個社區達到×萬元。村級組織按照每年不低于×萬元，城市社區依據戶數按照不低于×至×萬元的標準落實工作經費，新增財政支出×萬元，達到×萬元；黨員活動經費按照每人每年×元落實，總額達到×萬元。