特別行政區(qū)和民族區(qū)域自治地方的區(qū)別
思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)
終結(jié)性考試答案
簡要分析我國的特別行政區(qū)和民族區(qū)域自治地方的區(qū)別?
答:民族自治地方的建立只限定于少數(shù)民族聚居地區(qū);自治地方的行政級別跟其它非自治地方一樣,只是名稱上有所不同,分別為自治區(qū)、自治州、自治縣三級,相當于非自治地方的省、市、縣三級;民族自治地方的名稱,除特殊情況外,按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成,如廣西壯族自治區(qū)、臨夏回族自治州、岫巖滿族自治縣等;民族自治地方的建立、區(qū)域界線的劃分、名稱的組成,由上級國家機關(guān)會同有關(guān)地方的國家機關(guān),和有關(guān)民族的代表充分協(xié)商擬定,按照法律規(guī)定的程序報請批準。特別行政區(qū)行使的權(quán)力不同于普通地方機關(guān)和民族自治地方的自治機關(guān)。特別行政區(qū)是統(tǒng)一的中華人民共和國的一個地方行政區(qū)域,但與其他一般行政區(qū)域不同,它實行高度自治,依照法律的規(guī)定享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。特別行政區(qū)通用自己的貨幣,財政獨立、收入全部用于自身需要,不上繳中央人民政府,中央人民政府不在特別行政區(qū)征稅。
(1)目的不同。民族區(qū)域自治是為解決民族問題而實行的區(qū)域自治與民族自治相結(jié)合的制度;特別行政區(qū)自治是為解決歷史遺留問題,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而在“一國兩制”方針指導(dǎo)下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)的制度。
(2)適用區(qū)域不同。民族區(qū)域自治的適用區(qū)域是民版族自治地方;特別行政區(qū)自治的適用區(qū)域是港、澳等地區(qū)。
(3)自治程度不同。特別行政區(qū)的自治程度要高于民族區(qū)域自治。
(4)法律依據(jù)不同。民族區(qū)域自治的依據(jù)是《權(quán)民族區(qū)域自治法》;特別行政區(qū)自治的依據(jù)是《特別行政區(qū)基本法》。