在2020年集團(tuán)公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組第4次集體學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議上的講話

同志們：

召開這次中心組集體學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神和國家林草局黨組（擴(kuò)大）會議精神。剛才，李軍同志傳達(dá)了全國兩會精神，在這次全國兩會期間，習(xí)近平總書記先后參加內(nèi)蒙古、湖北代表團(tuán)的審議，出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會議，發(fā)表一系列重要講話。會議表決通過了政府工作報(bào)告、計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告、全國人大常委會工作報(bào)告、政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告，以及民法典、建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定。

在昨天的國家林草局黨組（擴(kuò)大）會議上，志鷗局長對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和全國兩會精神，抓好今年重點(diǎn)工作提出了4點(diǎn)明確要求。

一要做好巡視問題查擺整改。把巡視作為一次全面的政治體檢和問題檢視，主動配合工作，如實(shí)反映情況，及時提供資料，做好服務(wù)保障，抓好第一批40個問題整改。

二要認(rèn)真貫徹落實(shí)兩會工作任務(wù)。認(rèn)真梳理代表提出的防火撲火一體化、國家公園建設(shè)等意見建議，盡快制定嚴(yán)懲非法捕殺、交易、食用野生動物，推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程等實(shí)施方案，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作。

三要全力完成今年重點(diǎn)工作。有5項(xiàng)工作必須高質(zhì)量交卷。一是全面加強(qiáng)野生動物保護(hù)管理，及時調(diào)整修訂《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》，指導(dǎo)各地盡快制定禁食補(bǔ)償方案、處置方案和維穩(wěn)方案，做好政策解讀和輿論引導(dǎo)。二是認(rèn)真抓好國家公園體制試點(diǎn)，對標(biāo)對表國家公園建設(shè)總體方案查缺補(bǔ)漏，加快推動出臺設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、空間布局方案、機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)意見，年底爭取正式建立一批。三是有序推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化，加大工作指導(dǎo)力度，及時做好保護(hù)地規(guī)劃評審，確保保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變。四是切實(shí)加強(qiáng)森林草原防火，層層壓實(shí)地方責(zé)任，抓好督查問題整改，加快防火項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)密防范重點(diǎn)林區(qū)發(fā)生重特大森林火災(zāi)；要完善森林草原防火機(jī)制，積極探索購買服務(wù)等方式，解決基層一線防火力量不足問題。五是加強(qiáng)有害生物防控，全力遏制松材線蟲蔓延，提前做好沙漠蝗蟲災(zāi)害防控。同時，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)脫貧、造林綠化、國有林區(qū)改革、“十四五”規(guī)劃編制等工作。

四要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要組成重點(diǎn)工作專班，確保干一件成一件。要立戒形式主義、官僚主義，提高工作效率。要換位思考、主動服務(wù)，為基層做實(shí)事、解難題。要對重大科研攻關(guān)項(xiàng)目揭榜掛帥，選天下能人、團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻關(guān)。要高度重視宣傳工作，不斷提高輿情應(yīng)對處置能力本領(lǐng)。要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，守住底線不碰紅線。會議最后，志鷗局長對2019年度局黨組選人用人民主評議情況進(jìn)行了通報(bào)。

下面，就貫徹落實(shí)全國兩會精神和國家林草局黨組（擴(kuò)大）會議精神，我講5點(diǎn)意見。

一要學(xué)習(xí)貫徹兩會精神。要切實(shí)統(tǒng)一思想。深刻理解和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話精神的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把握大局大勢，堅(jiān)定信心決心，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和全國兩會精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨中央和局黨組各項(xiàng)重大決策部署上來。要明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。原汁原味學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在參加有關(guān)代表團(tuán)審議時的重要講話、李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告，著重抓好涉及生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)工作相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《民法典》和《決定》，《民法典》是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，《決定》堅(jiān)持和完善“一國兩制”體系，有力維護(hù)了國家安全。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，先學(xué)一步、學(xué)深一步，層層引領(lǐng)、逐級帶動，推動全國兩會精神落地落實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。始終用全面辯證長遠(yuǎn)的眼光分析林業(yè)集團(tuán)發(fā)展形勢，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性、實(shí)效性，立足職能、扛起職責(zé)、干好主業(yè)，真正將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展思路，轉(zhuǎn)化為工作舉措，轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效率雙提升，更好地服務(wù)國家林草事業(yè)發(fā)展大局。

二要加快推動重點(diǎn)工作。要做到統(tǒng)籌兼顧。受疫情影響，有一些工作未按計(jì)劃推進(jìn)，加之改革馬上完成驗(yàn)收，各項(xiàng)工作壓力較大、任務(wù)繁重。現(xiàn)在距年底只有7個月，各局各部門要按照年初計(jì)劃，認(rèn)真梳理盤點(diǎn)，制定有效措施，將推進(jìn)集團(tuán)改革、防火防疫和其他重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，按照時間節(jié)點(diǎn)抓實(shí)抓細(xì)抓到位，高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。要組建專班推進(jìn)。志鷗局長提出要高質(zhì)量交卷的5項(xiàng)重點(diǎn)工作中，加強(qiáng)野生動物保護(hù)管理、有序推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化、全力抓好森林草原防火3項(xiàng)工作涉及林業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)推進(jìn)的林草生態(tài)扶貧、造林綠化、“十四五”規(guī)劃編制、“六穩(wěn)”“六保”等工作，也和我們息息相關(guān)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要成立工作專班，集中精兵強(qiáng)將，群策群力、相互配合，向局黨組交上合格答卷。要樹立節(jié)儉意識。面對全國經(jīng)濟(jì)下行的不利形勢，我們必須要樹立起過緊日子思想，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，向黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體和局黨組看齊，把有限的資金用在刀刃上，最大限度提高資金使用效益。

三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要轉(zhuǎn)變思想方式。作為國家林草局直屬單位，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變“地方”思維，調(diào)整工作方式，向上對接、匯報(bào)、宣傳時，首先要面向國家林草局，之后再考慮省、地政府，順序一定不能亂。要保留維護(hù)好與地委、行署的溝通渠道，保持常態(tài)化會商互訪，決不能弱化和中斷。要力戒形式主義官僚主義。這次全國兩會的所有報(bào)告都非常簡潔，雖然領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)告原文進(jìn)行了刪減，但講的精準(zhǔn)清晰，沒有影響代表受讀，值得大家學(xué)習(xí)。越是基層就越要講實(shí)際，多談工作措施，少說空話套話，一句話能說清的不要說兩句，一次會議能解決的不要開兩次，印發(fā)的基礎(chǔ)材料要全面，但領(lǐng)導(dǎo)的講話要簡潔明了、重點(diǎn)突出，會議時間一般控制在1小時之內(nèi)。要提高工作效率，開短會開有用的會，發(fā)短文發(fā)有用的文，講短話講有用的話，不能照抄照搬、上下一般粗。要學(xué)會換位思考。國家林草局今年將大幅削減經(jīng)費(fèi)，集中力量辦大事。大家要站在局黨組和各司局角度謀劃推進(jìn)工作，使重點(diǎn)工作高度契合上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，為集團(tuán)爭取更多支持。比如，志鷗局長在昨天的會議上明確提出，要提高各地綜合防撲火能力，完善森林草原防火機(jī)制，通過購買服務(wù)提升基層防撲火力量。各局要借此機(jī)會，探索建立防滅一體化路徑，提升技防水平，為國家林草局探路子出思路，成為森防典型示范，爭取更多政策資金支持。要參照森防爭取模式，認(rèn)真思考謀劃森林資源修復(fù)、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等其他工作，爭取在更多領(lǐng)域創(chuàng)成一流、成為典型，獲得局黨組支持。

四要加大宣傳推廣力度。要加強(qiáng)媒體溝通交流，林業(yè)集團(tuán)資金有限，常規(guī)宣傳耗時耗力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動和媒體打交道、交朋友，在既有宣傳基礎(chǔ)上，善于運(yùn)用各種新興媒體，充分利用正面輿情，開展宣傳推介，通過短視頻、公眾號等形式，用老百姓的語言把我們的亮點(diǎn)、優(yōu)勢和正能量展現(xiàn)出來、推介出去。要注重整體宣傳，在抓好“兩防”宣傳基礎(chǔ)上，重點(diǎn)依托國家林草局門戶網(wǎng)站、中國綠色時報(bào)、信息專報(bào)等平臺，進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)、資源保護(hù)利用等其他業(yè)務(wù)工作宣傳力度，全方位展示集團(tuán)發(fā)展新面貌、新成就。

五要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，全面落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》《條例》，守住底線，不碰紅線。

借此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各局各相關(guān)部門要切實(shí)抓好“兩防”工作，嚴(yán)格落實(shí)地防指安排部署，把森防重心轉(zhuǎn)移到防撲雷擊火上，加大重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測力度，堅(jiān)決打贏“六月決勝戰(zhàn)役”；要按照疫情防控常態(tài)化要求，全力配合支持疫防指工作，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，堅(jiān)決不能出現(xiàn)任何問題。