落實一崗雙責方面存在的問題3篇

【篇一】

黨風廉政建設(shè)責任制是落實反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制的一項基礎(chǔ)性制度。

認真透視和分析當前黨風廉政建設(shè)責任制在落實過程中的問題和不足，進一步明確相應(yīng)對策，對整體推進責任制建設(shè)和反腐敗工作意義重大。

一、貫徹落實黨風廉政責任制過程中存在的突出問題

(一)黨風廉政建設(shè)責任制的“龍頭”

作用不明顯，責任制的基礎(chǔ)性作用沒有得到充分發(fā)揮。

具體來講，在認識水平上，一些單位和部門還習慣于把黨風廉政建設(shè)責任制等同于“安全生產(chǎn)責任制”

之類的一般性單項工作責任制，沒有真正站到事關(guān)黨和國家生死存亡這樣一個全局性的高度來認識，和經(jīng)濟工作并列起來，仍然屬于“短腿性”工作。

在組織力量上，各級黨政“一把手”

第一推動力的作用發(fā)揮不充分，沒有真正落實“一崗雙責”，責任制領(lǐng)導小組形同虛設(shè)，主要領(lǐng)導只停留在會議講話、發(fā)指示上，“只掛帥不出征”的問題較為普遍，遠遠沒有形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下齊抓共管的局面，紀委“包打天下”的問題沒有得到實質(zhì)性改觀。

在實際績效上，目前落實責任制較大的動作只是年初分解、年終考核“兩步曲”，領(lǐng)導干部出了問題的單位也如此，不出問題的單位也如此，落實責任制對廉政建設(shè)的實際作用并不十分突出。

(二)責任制本身不嚴密、寬泛化，導致了工作的不規(guī)范性。

一是在責任制的制定上，區(qū)域性差別小。

各地各部門依據(jù)中央《規(guī)定》

制定的一些辦法、細則普遍存在照抄、照搬、照轉(zhuǎn)問題，與本地實際結(jié)合不緊。

二是在責任分解上，有的責任條款過于籠統(tǒng)，內(nèi)容不明確，存在責任交叉和責任空擋現(xiàn)象；

有的沒有貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中；

有的“責任狀”

缺乏可操作性，千篇一律，難于提出針對性強的硬性要求，因此各單位工作發(fā)展也不平衡。

同時，對反腐倡廉重點工作牽頭部門、參與部門的職責、目標、任務(wù)缺乏細分，部門在具體操作時感到很為難。

三是在責任考核上，多流于形式。

在時間上，一般采取年終“趕廟會”

式的集中進行，讓人覺得考核是走過場，意義不大；

在組織主體上，有的不是黨委(黨組)

組織考核，而是以紀委的名義進行，而紀委對下級黨政機關(guān)這個責任主體的考核，又變成了對下級紀委的工作檢查；

在考核形式上，多以聽匯報、看資料、搞測評為主，很難了解到真實情況，也很難了解到不落實和落實不夠的問題；

在考核檢查內(nèi)容上也缺乏客觀標準；

在結(jié)果運用上，有些黨委(黨組)

忽視了激勵機制，責任制考核結(jié)果與領(lǐng)導干部的獎懲、選拔任用脫鉤，存在責任履行好壞一個樣的問題。

(三)在責任追究方面，剛性約束力不夠。

一是對出現(xiàn)黨風廉政問題的單位或個人進行追究的執(zhí)行主體不明確。

對責任追究案件到底應(yīng)由誰作出決定，由哪個部門負責查處，沒有明確規(guī)定；

知道出了問題，責任在誰頭上，經(jīng)常出現(xiàn)沒有“操辦人”的情況，實際工作中往往造成責任追究案件無人管的被動局面；

二是追究的程度不明確。

也就是對查出的問題應(yīng)該上追幾級，追到什么程度沒有具體規(guī)定。

由于責任制在追究方面的寬泛性、不明確性，責任追究往往取決于主要領(lǐng)導的態(tài)度和決心，不可避免地受到人情觀的影響，往往“對事不對人”，或是以集體責任捂蓋，大事化小、小事化了。

這樣一來，畸輕畸重彈性很大，“畸輕”

現(xiàn)象尤其明顯。

從近年來查處完結(jié)的案例分析，在責任追究上明顯存在追究內(nèi)容窄、追究干部職級偏低的問題，案件查處“人情”

味較重，且以往追究的案例大多是重大責任事故追究，而很少有因不履行黨風廉政建設(shè)職責受到追究的。

(四)日常督導長期缺位。

長期以來，在責任制的落實上，僅限于年初分解、年終考核，年初忙一陣，年終忙一陣，中間缺乏經(jīng)常性的督導、檢查、提醒，導致一些地方、部門及其領(lǐng)導干部責任意識淡薄，個別領(lǐng)導干部甚至不清楚自己承擔的黨風廉政建設(shè)職責到底有哪些，致使對分管部門及其下屬長期失管、失教、失察、失監(jiān)，一些反腐倡廉重點工作在有些地方、部門落實不到位。

二、抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實工作的主要對策

實行黨風廉政建設(shè)責任制，是一個系統(tǒng)工程，必須以科學的態(tài)度，務(wù)實的精神，扎扎實實地抓好每一個環(huán)節(jié)的工作，做到責任分解明確具體、責任考核科學有效、責任獎懲嚴肅有力。

(一)加大落實力度，充分發(fā)揮責任制的“龍頭”

作用。

首先，要解決責任制的定位問題。

關(guān)鍵是盡快促進責任制在各級領(lǐng)導干部思想認識上和重視程度上由“紀委工作”

向“黨委工作”

轉(zhuǎn)變。

各級黨委要在年初加以明確，責任制的落實要“由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管”，特別是政府的職能部門，更要強化并牢固樹立“一把手工程”的概念，樹立“為官一任，不僅要發(fā)展一方經(jīng)濟，保一方平安，還要抓好轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)，堅決懲治腐敗”的思想。

其次，要解決落實責任制的“抓手”

和載體問題。

核心是實現(xiàn)責任制與反腐倡廉具體工作的緊密結(jié)合。

準確把握落實責任制與反腐敗具體工作的關(guān)系，要以全面深入地抓廉政教育、行業(yè)糾風、信訪上訪、案件查辦、行政監(jiān)察等重點工作作為抓手和載體，用反腐敗工作的實際績效彰顯責任制落實的成效與水平。

再次，要解決責任制落實力量的問題。

目標是建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責”的齊抓共管工作格局。

紀委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在積極爭取黨委政府大力支持的同時，把工作重心放在對同級黨政班子成員的督促上，放在對部門反腐倡廉重點工作落實情況的檢查上。

要建立起范圍清晰的層面管理體系，切實做到一級抓一級，層層抓落實。

(二)明確具體責任，抓好“一把手”

這個關(guān)鍵。

明確責任主體，確定責任范圍和責任內(nèi)容，是落實責任制的前提條件。

責任制對領(lǐng)導班子來講是必要的，但重點應(yīng)該針對個人，責任制要落實到具體的人身上。

要結(jié)合工作實際，按照誰主管誰負責的原則，將黨風廉政建設(shè)的目標任務(wù)細化、量化，逐一分解到每一個領(lǐng)導干部，做到人人有責任、有壓力、有動力，真正形成責任明確、目標具體、責權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責任落實機制。

尤其是強化“一把手”

責任，抓好“一把手”這個關(guān)鍵。

江澤民同志指出：

“黨政一把手，既是班子中平等的一員，又是班子中處于關(guān)鍵地位，負有特別重大的責任的人。

一個地區(qū)、一個部門、一個方面工作做得如何，班子狀況怎樣，一把手關(guān)系很大”。

黨政“一把手”必須從思想上明確認識到，不抓黨風廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風廉政建設(shè)是不稱職，包庇、縱容違法違紀人員是瀆職。

只有“一把手”

認識提高了，才會自覺地抓班子、帶隊伍，自覺地把黨風廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定落到實處。

在落實黨風廉政建設(shè)責任制過程中，“一把手”

首先要從自己做起，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，以身作則，率先垂范，發(fā)揮示范帶頭作用。

要負好直接領(lǐng)導責任，負好所轄地區(qū)、系統(tǒng)、機關(guān)黨風廉政建設(shè)的總責；

要自覺將落實責任制情況置于領(lǐng)導班子集體和上級領(lǐng)導的監(jiān)督之下，主動向上級和班子集體報告自己落實責任制的情況，把自己執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。

其次要積極帶領(lǐng)、組織“一班人”

抓好黨風廉政建設(shè)，發(fā)揮好“一班人”

齊抓共管的整體優(yōu)勢。

平時要注意了解班子成員貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況，及時給予提示和指導，督促每一個班子成員切實負起領(lǐng)導責任。

其三要認真抓好下一級“一把手”，通過“一把手”

抓“一把手”

來帶動黨風廉政建設(shè)的不斷深化和責任制的層層落實。

【篇二】

一、履行黨風廉政建設(shè)職責情況

根據(jù)縣委黨校領(lǐng)導班子成員分工，本人分管工作主要是黨校科研工作，分管科室為教研室。

一年來，在抓好好黨校科研管理工作的同時，履行分管范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作職責，主要從以下幾個方面開展工作。

(一)加強學習，提高對履行“一崗雙責”的認識

通過學習上級有關(guān)實行黨風廉政責任制的文件精神，認識到實行黨風廉政責任制是全面從嚴治黨的重要措施。

黨風廉政責任制的核心是各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要明確在廉政建設(shè)中的責任，在抓本單位業(yè)務(wù)工作同時，抓好好黨風廉政建設(shè)，也就是實行“一崗雙責”。

實行“一崗雙責”

要求領(lǐng)導干部對本單位業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)要同部署、同實施、同落實，在日常工作中兩者不能偏廢。

抓廉政建設(shè)是領(lǐng)導干部的一項政治責任，不重視廉政建設(shè)建設(shè)，不履行黨風廉政建設(shè)責任，就是政治上的失職。

作為領(lǐng)導班子成員抓好分管范圍內(nèi)的廉政工作，是應(yīng)盡的責任，是履職的要求，只有各司其職，齊抓共管，才能搞好本單位黨風廉政建設(shè)，打造團結(jié)進取、風清氣正的廉政環(huán)境。

(二)明確任務(wù)，增強抓好廉政建設(shè)的有效性

加強工作的計劃性，明確任務(wù)目標，確定工作重點，是做好任何工作的基礎(chǔ)。

在履行黨風廉政職責上同樣需要從實際出發(fā)，確定工作的思路，明確工作任務(wù)。

按照年初黨校黨風廉政建設(shè)分工任務(wù)，結(jié)合自己分管的學校科研工作實際，確定了年度分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)兩項重點任務(wù)。

一是抓廉政教育，提高教研人員的廉政意識，增強拒腐防變能力。

二是抓作風建設(shè)，克服“慵懶散”

現(xiàn)象，引導科研人員深入基層開展調(diào)查研究，克服科研工作上不求進取的思想傾向，發(fā)揚攻堅克難、敢于擔當精神，切實提高科研水準。

通過切實做好這兩方面工作，力求做到廉政建設(shè)和黨校科研工作的兩促進、兩提高。

二、個人廉潔自律情況

(一)堅持集體領(lǐng)導，貫徹民主集中制原則

從校黨委層面看，黨委班子堅持民主集中制原則，做到黨校重大問題集體商量決定，同時把維護團結(jié)、帶好隊伍作為自身建設(shè)的首要任務(wù)來抓。

本人作為黨委班子的一員，也能認真按照民主集中制原則，堅持做到講黨性、講大局、講原則，做到公道正派。

(二)抓好廉政教育，提高規(guī)矩、紀律意識。

通過學習了十八屆三中、四中和五中全會精神和新修訂的“廉政準則”和“黨紀處分條例”，參加縣委組織的領(lǐng)導干部“學黨章、守紀律、講規(guī)矩”

輪訓班以及校紀委組織的一系列廉政教育活動，增強了規(guī)矩、紀律意識，提高了遵守黨規(guī)黨紀的自覺性。

(三)遵守黨規(guī)黨紀，搞好廉潔自律

一年來，本人按照《黨章》

對黨員領(lǐng)導干部的基本要求規(guī)范自己的言行。

恪守政治紀律，思想上行動上和黨中央保持一致，做到立場堅定，旗幟鮮明。

遵守黨規(guī)黨紀，自覺抵制消極腐敗思想的侵襲，切實搞好廉潔自律，做到自重、自省、自警、自勵。

對照廉潔自律有關(guān)規(guī)定：

沒有收受過任何單位和個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等，沒有到其他單位報銷各種費用。

加強作風建設(shè)，認真執(zhí)行

“八項規(guī)定”，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，堅決反對“四風”。

按照效能建設(shè)各項規(guī)定，遵守工作紀律。

自覺搞好八小時外的自律，業(yè)余時間不參與聚眾賭博和不健康的娛樂活動，努力培養(yǎng)健康的興趣愛好。

三、存在的不足

盡管自己一年來在履行“一崗雙責”，抓廉政建設(shè)上做了一些工作，取得了一定成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是對黨風廉政責任制在認識上還需進一步深化。

日常工作中或多或少還存在“黨風廉政責任制是黨委班子的事情，主要是一把手的職責”的想法，履行“一崗雙責”

還不夠到位，有時在處理業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)上還存在一頭重、一頭輕的問題。

二是工作缺乏創(chuàng)新。

表現(xiàn)在履行“一崗雙責”的工作方法按部就班，缺乏創(chuàng)新的工作思路和辦法，在工作的針對性和有效性上還有不少差距。

以上是本人一年來履行“一崗雙責”

情況的匯報，不當之處，請檢查考核組批評指正。

【篇三】

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨和國家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。

繼續(xù)堅定不移地做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面貫徹和落實科學發(fā)展觀，踐行“三個代表”重要思想的重要保證，是建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。

我縣黨風廉政建設(shè)應(yīng)服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展大局的方針，緊密結(jié)合工作實際，依靠教育，構(gòu)筑黨員干部的思想道德防線；

依靠制度，強化領(lǐng)導干部的廉潔自律意識；

依靠監(jiān)督，加大信訪舉報案件查辦的力度，從而保障各項事業(yè)的健康發(fā)展。

一、黨風廉政建設(shè)工作中存在的問題

談起黨風廉政建設(shè)工作，很多同志認為黨風廉政是領(lǐng)導的事，和我們普通同志沒有關(guān)系，反腐敗和自己的距離還很遠，但我認為黨風廉政建設(shè)工作不但不遠而且很近，有些問題應(yīng)引起足夠的重視：

(一)政治思想學習主動性不強。

主要表現(xiàn)在“重業(yè)務(wù)而輕學習”，一些同志存在“重業(yè)務(wù)、輕學習”的現(xiàn)象，忽視對“兩個條例”的學習和世界觀的改造，把學習當作“軟任務(wù)、額外負擔”，學習的不夠。組織學習不愿意參加，自己學習缺乏主動性，同時學習形式單一，效果不好，造成對新時期黨風廉政建設(shè)的新趨勢新動向把握不準確，不能運用先進的管理理論指導工作。

(二)制度落實不夠扎實。

在廉政建設(shè)方面，部分干部職工還存在“隨大流”的從眾心理，片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響，而沒有認真按照中央的有關(guān)規(guī)定，查找自身及單位存在的問題，有些管理還存在“盲區(qū)”，隨意性大、有制度不執(zhí)行，盲目攀比心理還不同程度的存在，這些都充分說明部分領(lǐng)導干部還沒有充分認識到黨風廉政建設(shè)在管理工作中的重要地位。

實踐證明，生活中有政治、情趣上有形象，小節(jié)不保、大節(jié)難守，“理財不貪，用權(quán)不濫”

應(yīng)作為廣大干部職工的行為準則。

(三)監(jiān)督力度不強。

“好人主義”

是黨內(nèi)的一種不良風氣，是對同志、對事業(yè)不負責任的表現(xiàn)，而對各項工作的直接影響就是主動性的欠缺和積極性的缺乏。

在黨風廉政建設(shè)工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”，相互批評怕影響團結(jié)、自我批評怕失去權(quán)威，不愿深入群眾做耐心細致的思想工作，對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。

看似一團和氣穩(wěn)定和諧，實則是對工作對同志的極不負責，是不能堅持黨性的體現(xiàn)。

共產(chǎn)黨員的基本品質(zhì)就是：胸懷坦蕩、誠實守信，一定要戒偽善，學會給心靈修條路，一條寬廣無私的路。

(四)思想認識不高，存在“形式主義”。

工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知，黨風廉政建設(shè)工作方面存在形式主義，有文件不貫徹，工作蜻蜓點水、浮于表面，或只做表面文章，而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線，用會議貫徹會議，用講話落實講話，用文件落實文件，宣傳教育抓得不夠、責任制不落實，流于形式，只注重表面現(xiàn)象，不注意研究把握對黨風廉政建設(shè)工作的思想動態(tài)，做有針對性和成效性工作，造成工作主動性的欠缺。

二、加強黨風廉政建設(shè)工作應(yīng)著力解決的幾個問題

(一)加強黨風廉政建設(shè)，提高黨員領(lǐng)導干部廉潔從政能力。

“公生明，廉生威”，要嚴格執(zhí)行“四大紀律”、“八項要求”。

要下“重藥”

切實治理領(lǐng)導干部作風方面存在的幾股歪風，不以惡小而為之、不以善小而不為，從大處著眼、從小處入手。

(二)加強學習，切實提高領(lǐng)導干部自身修養(yǎng)和拒腐防變的能力。反腐敗是黨性和本能的較量，要積極構(gòu)筑拒腐防變的思想防線，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，廉潔從政、勤政為民，將“三個代表”

重要思想作為工作的立足點和出發(fā)點，將是否有利于總體工作的開展、是否符合廣大干部職工的根本利益作為考慮問題的基礎(chǔ)，不能只停留在口頭上，要入腦入心，要本著對組織、對家庭、對個人高度負責的態(tài)度，常思貪欲之害，常棄非分之想、常懷律己之心、常修從政之德。

(三)加強黨員干部隊伍的監(jiān)督管理，建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。

重點強化三個方面監(jiān)督。

一是強化自上而下的監(jiān)督，接受上級黨組織和領(lǐng)導層的監(jiān)督；

二是強化平衡制約性監(jiān)督，同級組織之間、黨員個體之間相互監(jiān)督；

三是強化黨的紀律監(jiān)督，對黨員的行為、作風形成全方位、全過程的設(shè)防、控制和懲戒體系。

全面貫徹黨風廉政建設(shè)責任制，認真貫徹中紀委提出的“四大紀律、八項要求”，把強化監(jiān)督與廉潔自律結(jié)合起來，要求黨員自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經(jīng)得起改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗。

貫徹從嚴治黨的方針，嚴格政策、嚴格程序、嚴格標準、嚴格把關(guān)，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

(四)深化制度建設(shè)，提高落實制度的能力。全面推行行政審批、部門預(yù)算管理，干部人事制改革。

深入學習《行政許可法》

做到依法行政，完善財務(wù)管理制度，有令則行、有禁必止，充分維護制度的權(quán)威性；

同時做到責、權(quán)、利相結(jié)合，實行嚴格的目標管理；

加大責任追究力度，對領(lǐng)導不力、不管不問的要追究主要領(lǐng)導的責任。

(五)加強紀檢檢察隊伍建設(shè)，提高教育和預(yù)防的能力。

以提高紀檢檢察工作人員、紀檢員和紀檢檢察監(jiān)督員整體素質(zhì)為主線，加強政治理論、業(yè)務(wù)理論和技能的學習。

紀檢監(jiān)察工作人員要嚴格紀律、秉公執(zhí)紀執(zhí)法。

紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部要深入基層、深入群眾、深入實際調(diào)查研究，把工作重點放在教育和預(yù)防上面，主動防范。

(六)牢固樹立科學發(fā)展觀，增強領(lǐng)導班子抵御風險的能力。

領(lǐng)導班子要嚴格樹立正確的科學發(fā)展觀、地位觀、權(quán)力觀、政績觀、人才觀方面狠下工夫，促進工作作風、學風的轉(zhuǎn)變，加強凝聚力、增強戰(zhàn)斗力、提高親和力，每位同志都要有容人容事、不計恩怨的雅量，有相互諒解、坦誠相見的態(tài)度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟，正確對待自己、同志和組織。

全面貫徹干部隊伍“四化“方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，努力推進干部工作的科學化、民主化、制度化，促進思想政治水平和執(zhí)政能力的新跨越。