第一篇:在全市政府系統辦公室主任會議上的講話:研究改進作風和抓落實問題
在全市政府系統辦公室主任會議上的講話:研究改進作風和抓落實問題
這次全市政府系統辦公室主任會議,主要任務是研究改進作風和抓落實問題。剛才,X同志傳達了全省政府秘書長和辦公室主任會議精神,其他分管領導分別就依法行政、督查工作、政務中心和機關事務管理講了具體意見,一會兒X市長還要作重要講話,大家要認真落實。下面我重點談四個方面問題:
一、認真領會和把握辦公室工作的重要性
我曾在市直部門辦公室工作,在縣區也分管過辦公室,無論是自身感受或者認識體會,我一直都覺得辦公室工作十分重要。
第一,辦公室肩上的擔子和責任很重。辦公室工作千頭萬緒,涉及方方面面,看似都是平常、普通、瑣碎的小事,但其地位和作用是其他部門難以替代的。從中央政府到地方的層層決策,以及上級部門的工作部署,都要靠各級政府辦公室,或者部門的政辦科來落地生根。我們常說“上邊千條線,下頭一根針”,各級政府辦公室承擔著上傳下達的任務,對應的上級、承接的決策很多,市、縣(區)一級部門分工已經很細了,上級更細,但到了鄉鎮,就是一個辦公室,辦公室主任可能還身兼多職。我們常說的這“一根針”,其實就是各級辦公室,“針眼”要把上級的各種政策、決策穿進去,“針尖”要找準位置、瞄準目標扎下去,這樣才能落得實。中省的重大決策、工作部署,不經過各級辦公室能落實得下去嗎?如果辦公室工作做不好,任何政策、決策都只是寫在文件上、停在口頭上,都只是畫了個餅、在空中懸著。所以說,辦公室工作的好壞與職能發揮直接關系到中央和省市重大決策的落地生根。從中央到地方,各級黨委、政府的決策部署,必須要通過辦公室才能到基層、到企業、到千家萬戶,是否落地生根,也要通過辦公室的檢查、督查才能到位、才能落得實。
第二,辦公室工作質量和效率關乎到整體的運轉。辦公室是一個單位運轉的中樞神經,就像人的大腦一樣,一個人的機體是否運轉良好,中樞機關起到根本性作用,大腦運行好,手、眼、腿、腳協調配合,整個機體系統才會良好運行。反之就會“打亂仗”,經常是疲于應付,要么錯漏百出,要么效率很低。所以說,辦公室的工作效率和水平,直接關乎一級政府或者一個部門能否高效運轉。
第三,辦公室及其工作人員代表著政府的形象。辦公室發揮職能、履行職責,代表的是政府及其部門,每一份文件、通知,每一個會議,尤其是重大決策部署的出臺,都代表的是政府,都關乎方方面面的利益,如果寫錯一個字、用錯一個標點,大家就會說這個政府工作水平很低;我們出門辦事、說話,大家都把你當政府官員看待,跟普通百姓不一樣,我們的行為代表的不是個人,而是黨和政府,這沉甸甸的責任,辦公室的同志要時刻牢記于心。
一般意義上講,辦公室有三大職能,參謀、督辦和服務,具體劃分職能很多,崗位也很多。大家一定要領會到,辦公室的工作責任重大,代表黨和政府行使職能,辦公室的形象也代表著黨和政府的形象,因此大家必須牢記職責與使命,重視自己的崗位與工作。
二、一切要圍繞抓落實來推進
為什么要把抓落實作為辦公室工作一切工作的核心?因為為政之道,貴在落實。習近平總書記在對全國黨委秘書長會議的批示中強調,“崇尚實干、狠抓落實是我反復強調的。如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月”。
我到辦公室工作三個多月了,最大的體會有兩點:一是多年來全市政府系統辦公室的同志,抓工作、抓落實是卓有成效的,如果沒有這一點,我們X很難在近兩年經濟下行的情況下,保持經濟社會發展大局的繁榮與穩定,進入全省發展第一方陣;二是各級政府辦公室都有一支高素質的干部隊伍,信得過、能干事、能干成事,這是我們做好工作的基礎,正是因為有好的基礎,我們一定能夠能把辦公室的工作做得更好。關于抓落實,我重點講三個方面:
第一,要圍繞中心抓落實。圍繞什么中心?就是黨委、政府的決策部署,無論是中長期規劃,還是年度工作計劃,黨委、政府都有一個工作重心,都有主要工作和重點矛盾;就是一切圍繞經濟建設,就是堅持發展第一要務。我們圍繞中心抓落實,就是一切工作都要服從和服務于推動經濟發展。在經濟發展上,既要適應“新常態”,又要結合工作實際,突出主要矛盾。例如X的發展,就全市而言,毫無疑問,生態是我們的“立市之本”,所以一二三產業的發展,必須把生態保護作為先決和前提,積極發展綠色農業、新型工業、生態旅游,這些都是X發展的核心產業。就縣區而言,也要明晰各自的工作重心,突出發展重點和核心工作,不能面面俱到、撒胡椒面,樣樣都搞,樣樣都不成,必須在市場經濟調節下,突出一縣一產業,突出核心競爭力。比如XX要突出中心城市建設、現代服務和交通物流;XX要突出XX;XX要突出X產業;X要突出XX等等,都要形成特色,持之以恒,打造品牌,形成核心競爭力。就部門而言,有的部門雖然不是直接抓經濟、抓發展的,但都要服從發展、服務全局,務虛要為務實服務,比如新聞宣傳、司法保障等等,怎樣樹立X形象、推介X的品牌,怎樣建立法治、公平的市場環境,這其實都是在圍繞發展搞服務、圍繞中心抓落實。
第二,要突出重點抓落實。毛澤東同志很早以前就講過“彈鋼琴”的工作方法,就是要講配合、講協調、講系統?!皬椾撉佟边€有另外一個很重要的方面,就是任何一首曲子都有一個主旋律,要在主旋律下配合運作,才能保持協調一致,這其實就是要抓住重點。一個市、一個縣、一個部門的工作,有中長期規劃,也有年度計劃,涵蓋了方方面面,辦公室的任務就是既要兼顧全面、又要突出重點,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,推動全局工作落實。我總結了一下,各級政府系統辦公室應該抓好五個方面的重點:一是市委、市政府做出的重大決策與部署,包括市委全委會、政府全體會、“兩會”提出的一些重大工作部署,不是說開了會、發了文就算了,會議確定的事項要落實、安排部署的工作要完成、文件出臺的政策要兌現,這是X市長反復強調的“說了算、定了干”,決策部署落地最重要。二是政府工作任務的分解與部門承諾。《政府工作報告》是對全市人民的承諾,落實的怎樣?這個要作為抓落實、抓督查、抓推進的核心和重點。今年各部門重點工作公開承諾進行了全面延伸,很多部門害怕完不成任務,不敢給自己加壓,不敢跳起來摘桃子,這些公開承諾任務都是政府研究確定的,這是我們抓落實的重中之重。三是市政府常務會議、市長辦公會議,以及分管領導召開專題會議確定的具體工作。為什么要強調建立“大督查”工作格局?全局有全局的重點,分管有分管的重點,每個領導、每名干部都要擔負起督查分管領域工作落實的任務。四是中、省、市的一些臨時性專項工作,比如當年全國上下防“非典”、前兩年全市上下XX,這些事情都不是年度計劃能夠預先安排的,突發性、緊急性都非常強,一旦有需要就必須成為一個時期的重點工作。五是領導批示交辦的事項,往往是一些急事、難事,必須快接、快辦、快反饋,做到交必辦、辦必果、果必報。
第三,要健全機制抓落實。國家要靠法治,單位要靠制度,來約束大家的行為,剛才市人社局交流發言里有一句話說的好,“靠人管人得罪人,靠制度管人團結人”,做任何事情都必須堅持制度在前、對事不對人。今年政府系統各級辦公室一項重要的工作,就是要進一步強化制度落實,建立健全抓落實的體制機制。一是綜合考核制度。過去每年簽各種《責任書》,有一些部門、一些領導,簽了些什么任務自己都不知道,有的連《責任書》都不知道丟哪了,年底要考核的時候才想起來往回找。二是督查問責制度。習近平總書記講,“沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化”,光督查不追責、光督查不考核,督查結果沒有有效運用,這個督查就是無力的、無效的。為什么這幾年審計督查、土地督查的權威樹立起來了,各級都這么重視,就是因為結果運用了。我給督查室的要求,要突出核心,一事一督,及時警示,嚴肅追責,要讓各級各部門都認真對待。三是請示報告制度和反饋制度。這是對各級機關、干部的一項基本要求,也是工作上應該遵循的基本常識,不是什么新事物,但就是有些地方、有些人落不實。個別的縣區、部門,對于安排的工作、領導的批示,辦沒辦、行不行,三番五次催問情況,就是不反饋,這首先是不守紀律、不守規矩的表現,我們的要求是“事事有結果、件件有回音”。四是典型通報制度。這里所說的典型,既有正面典型、也有負面典型,要充分發酵和擴大正反兩個方面的典型作用,用正面典型樹標桿,用負面典型作警示。比如現在非法上訪、惡意欠薪等問題,就要狠抓負面典型,讓那些違法聚集鬧事、惡意拖欠工資的受到懲處。
三、把握辦公室工作的特點與規律
要做好辦公室工作,必須熟悉基本情況,尤其要把握住工作的特點與規律。各級政府辦公室的工作,很大程度上是圍繞黨委、政府的決策部署來開展,隨著黨委、政府的工作重心調整,辦公室必須第一時間調整跟進,我覺得有三個方面很重要。
第一,要把握并適應新常態?,F在大家都講“新常態”,但究竟什么是新常態?很多人一知半解,不甚明了,還沒有把握好,怎么去適應?怎么去引領?就我的理解,“新”是與“舊”相對應的,不是老一套、老辦法、老政策;“常態”是和“階段”相對應的,表明不是一個過程、一陣風或者一個運動,這樣就容易理解些,“新常態”就是一種改變、一個長期的過程、一種新的行為方式,必須要內化為理念、外化為習慣、固化為制度。適應新常態,要突出四個方面:
一是經濟新常態,核心是經濟從高速增長轉為中高速或中速增長,對發展“調速換擋”,根本是要保持可持續發展,是為子孫后代負責。必須轉變過去那種靠消耗資源、破壞環境來擴大規模、增加總量的增長方式,徹底轉向生態環保、科技創新、提升效益式的增長途徑,這一點對X尤其重要,大家要好好把握和理解。二是政治新常態,核心就是制度化反腐,目的是要保持黨的先進性、純潔性,密切黨同人民群眾的關系,鞏固黨的執政地位。所以反腐敗是一個長期的過程,任何人也不能心存僥幸。現在有些同志到了逢年過節還在糾結,送不送禮啊?拜不拜年啊?還有什么可糾結的,新常態下大家都要適應。三是法治新常態,核心是依法治國,根本目的就是要從人治轉向法治,這是任何一個國家走向現代文明都繞不開的歷程。黨的十八屆四中全會提出了全面推進依法治國的總目標和重大任務,現在講依法行政,我們的施政行為要轉變,要從順應領導、順應上級、順應紅頭文件轉向順應法律法規,政府工作的一切前提,就是要在法治的框架內行使權力。過去一些稅收優惠、項目用地、費用減免等問題,領導開個辦公會就定下來了,現在要先看法律允許不、政策允許不,違法違規的決策不能作、文件不能發,所有的政府文件必須經過法制辦審核把關。四是產業新常態,核心是創新驅動,目標是推動增長方式和發展動力的調整,這與經濟新常態是相一致、相匹配的。過去我們發展一二三產業,靠的是擴大規模、提升總量、提高增速,各種刺激手段可以不計成本地投入,環保門檻可以降低,土地控制可以放松;現在必須調整經濟增長方式,轉型升級、提質增效,把發展的重點逐步轉到依靠科技創新引領上來。
第二,要把握辦公室的角色定位。辦公室工作包羅萬象、錯綜復雜,沒有最好,只有更好,辦公室工作永遠沒有最好,只能做到更好。在辦公室無論分管什么、無論哪個崗位,都必須把握好角色定位、履行好崗位職責。
辦公室是參謀部。部隊打仗,作戰方案源于參謀部,調度協調也要經過參謀部,辦公室也一樣,只不過我們打的是經濟建設仗。參謀部要發揮好參謀作用,必須把握十二個字,“情況要明、站位要高、敢于直言”。情況要明,必須要熟悉方方面面的情況,如果一問三不知,怎么參謀助手?怎么建言獻策?必須對全局乃至各個部門的情況都有一個準確的把握,提出的建議和措施必須是全局的,而不是片面的、零碎的。站位要高,要求我們的秘書長、科長,都要站在市政府領導的高度思考問題,要從全局的角度處理問題,有時跟部門溝通銜接工作,哪怕他是個大局長,你是個小秘書,因為你的工作職責所在,必須敢于直言、敢于協調,決不能從屬、依存于部門。敢于直言,就是說真話、說實話,這一點看起來簡單,但很不容易做到,有的同志連給領導打個電話、匯報個事情都戰戰兢兢,更何況講真話、報實情了!但是大家想一想,只有說真話、說實話,才是最基本的忠誠和負責,既是對工作負責,更是對領導負責。辦公室是后勤部。一要保障有力,二要依規保障。過去難的是保障有力,因為經濟條件、物質條件都不行,后勤保障很難滿足工作需要。現在各種條件都好了,依規保障就顯得很重要,“八項規定”要求很嚴,現在大家都已經形成了共識,要把握好度。辦公室是情報站。情報站是做什么的,就是要廣泛搜集信息、認真分析預判、快速傳遞情況,第一時間掌握各方面情況,尤其是新情況、新問題,面準確地進行分析研判,第一時間把相關情況報告領導。辦公室是督戰隊。既要善于抓重點,又要敢于“唱黑臉”。抓重點就要厘清利害、權衡輕重,審大小而圖之、酌緩急而布之,突出工作重點;“唱黑臉”就是不光能看到成績,更要能發現問題,而且要敢于指出問題、指出不足,不能怕得罪人、當老好人,不能報喜不報憂。辦公室是代言人。前面講了,辦公室每個同志都代表著政府的形象,與我們接觸的廣大公眾,會很自然地把大家的言行舉止與政府的形象聯系起來,作為一名“代言人”,任何時候都不能忘記自己的身份,必須注重素養、謹言慎行,不該說的決不能說、不該傳的決不能傳。辦公室是守門人。一要忠于職守,二要善于疏導。堅決維護黨和政府的權威與形象,堅決維護人民群眾的根本利益,既要懂業務、懂政策、懂法規,又要學會說群眾語言,善于做群眾工作,站在群眾的立場上看問題、想辦法、干工作。
第三,要把握辦公室工作的基本規律。我總結了一下,辦公室工作至少有三條基本規律:一是“沒有規律”的規律。什么意思呢?辦公室工作“計劃沒有變化快”,一方面工作從屬性很強,政策的調整、上級的要求、領導的安排,以及很多隨時可能發生的臨時情況帶來的變化,另一方面工作又很具體、很瑣碎,必須隨時調整跟進、適應變化,這就要求辦公室工作“白加黑、五加二”,隨時處于待命狀態,必須吃得下苦、耐得住煩、受得了委屈。二是時間節點規律。所謂的“計劃沒有變化快”也只是相對的,辦公室也有很多工作,時間節點上是有規律的。比如一些常規性的工作,年初安排、年中檢查、年末考核,比如春節前、“兩會”期間一般都是群眾信訪的高峰期,這些都是有規律可循的,掌握了這些規律,就可以提前謀劃、早作安排。三是氣候、季節與區域規律。這些規律在X特別突出,比如夏季防汛、冬季防火,天熱了要防XX、天冷了要防取暖煤氣中毒,比如安全生產方面,XXXX,這些都是非常明顯的氣候、季節、區域規律,必須準確把握這些規律,做到有預案、有防范、有措施。
四、建設一支高素質的干部隊伍
事業成敗,關鍵在人,關鍵在干部。各級政府系統辦公室必須高度重視干部隊伍建設工作。習近平總書記在與中辦同志座談時提出了“五個堅持”,就是要堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守。在這次會議召開前,X市長專門指出,各級政府系統辦公室的同志要強能力、提素質,守紀律、懂規矩。落實好這些要求,我覺得核心要做到四點:
第一,政治上要硬。保持政治上的清醒是黨員干部的基本素養。同中央保持一致,就是要按中央要求辦,思想上要認同,行動上要一致,維護好黨的形象,不說有損黨的形象的話,不做有損黨的形象的事,堅持黨委、政府、班子的領導,同心同向,步調一致。第二,業務上要精。身在不同的崗位,都要爭當行家里手,不當門外漢,不做糊涂蟲,搞政務的要明了上情、熟知下情,懂法律、知政策、會文筆,搞事務的要愛崗敬業、鉆深鉆精,搞技術是能手,搞服務是高手。第三,作風上要實。落實靠人,人靠作風,作風實則工作實,作風飄浮必定華而不實。作風實,首先要深入基層、深入實踐,聽實話、查實情;要把責任落實、把任務夯實,用實踐來檢驗工作成效;要嚴格執行“八項規定”,會議要簡、文件要短、講話要實。第四,協調上要好。協調好上下左右各個方面的關系,整個政府系統才能保持良好運行。怎么協調?一要主動,主動匯報、主動銜接,同方方面面保持良好的溝通;二要尊重,保持內斂、謙恭和低調,不能妄自尊大,不能盛氣凌人;三要細致,大處著眼,小處著手,從一點一滴做起,思想上防微杜漸,行動上嚴謹細致,不斷提高工作質量。
這里我對大家提出八個字的要求:忠誠、盡責、強能、律已?!爸艺\”就是要盡忠職守,言行一致,始終如一;“盡責”就是要敢于擔當,勤勤懇懇,細致周到;“強能”就是要終身學習,重視調研,多崗鍛煉;“律已”就是要嚴守規定,樹立表率,一崗雙責。我們辦公室黨組會一如既往地關心大家的發展進步,全心全意地為大家創造成長成才的機會,努力讓全市政府系統辦公室這支隊伍,成為一個信得過、靠得住、用得上、能取勝的優秀群體。
第二篇:在政府系統辦公室主任會議上的講話
同志們:
在 政府系統辦公室主任會議召開之際,我代表 人民政府向參加會議的同志們并通過你們向 政府系統辦公室的同志們致以親切的問候!
辦公室作為各級政府和政府各部門的綜合辦事機構,處于承上啟下、聯系左右、協調各方的重要地位,在協助政府行使職能過程中發揮著運轉樞紐和參謀助手的作用,擔負著參與政務、管理事務、綜合服務的重要職責。長期以來,辦公室的同志們兢兢業業,任勞任怨,恪盡職守,廉潔奉公,為 經濟建設和社會發展服務,為基層服務,為群眾服務,為保障政府職能的履行做了大量的工作,為各級政府工作任務的完成發揮了重要的作用。在此,我向 政府系統辦公室的同志們表示衷心的感謝!
辦公室的工作能否做到運轉有序、辦事高效,對政府各項決策的貫徹落實至關重要。當前,世界呈現出政治多極化、經濟全球化、文化多元化的發展態勢。我國加入WTO后,正進入全面建設小康社會和加快推進社會主義現代化的新的發展階段。黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,確定了要在本世紀頭二十年,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,令人鼓舞,催人奮進。面對新形勢和新任務,辦公室工作要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,從服務于政府工作的大局出發,為實現政府決策的科學化、民主化,當好參謀助手,為政府職能的轉變,做好服務保障工作;要積極探索辦公室工作的新思路、新辦法、新機制、新途徑,切實增強做好辦公室工作的緊迫感、責任感和使命感,不斷開創辦公室工作新局面。
一是要始終保持與時俱進的精神狀態。精神狀態,是人的思想覺悟、綜合素質、工作能力、人生態度的外在表現。不想謀事創業的人,精神狀態是萎靡不振;只謀私利不愿奉獻的人,精神狀態是患得患失;只有敢于改革創新的人,精神狀態才是開拓進取本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊、朝氣蓬勃。辦公室要保持與時俱進的精神狀態,必須做到“三個圍繞”,增強“三種意識”。一是要圍繞大局,進一步增強政治意識。辦公室工作是政治性、政策性、全局性很強的工作。胸中無大局,不足以謀一域。想問題、辦事情、當參謀、提建議,要堅持從大局著眼,圍繞大局行動,緊跟社會發展的新形勢,時刻注意同黨中央保持高度一致,時刻注意從政治上觀察處理問題,時刻注意維護各級黨委、政府的權威。善于把本地區的經濟社會發展置于國內外宏觀形勢和改革發展穩定的大局來思考謀劃,既全面認真地貫徹執行中央和省制定的路線方針政策,又科學、清醒地認識本地區、本部門的發展基礎、優勢條件、制約因素等,創造性地開展工作。二是要圍繞中心,進一步增強創新意識。始終牢記發展是執政興國的第一要務,堅持以發展為中心,一切圍繞發展,一切服務于發展,用發展的辦法解決改革和建設中出現的新情況、新問題。在弘揚創新精神與堅持實事求是的辯證統一中努力創新思維,在繼承與發展的有機結合中努力創新思路,在探索實踐與總結提煉的相互促進中努力創新機制,在思維求新與干中求進的融合互動中努力創新工作。三是要圍繞群眾,進一步增強服務意識。“三個代表”重要思想的本質是執政為民。做辦公室工作,必須牢牢抓住這個本質。在決策當參謀時,要把對上負責與對下負責結合起來,緊緊圍繞群眾的利益,充分考慮群眾意愿。在抓決策落實時,凡是關系群眾切身利益的事,都要作為大事、要事;凡是群眾需要解決的問題,都要盡快辦、馬上辦。要不斷增強服務意識,自覺做到在標準上求高,措施上求嚴,工作上求實,盡心盡力,盡職盡責,為 全面建設小康社會提供優質服務。只有這樣,才能參到關鍵處,謀到點子上,服務職能才能得到充分的發揮,工作才能收到事半功倍的效果。
二是要建立一套科學嚴明的管理制度。小平同志多次講,制度好,能使人充分做好事,制度不好,好人也會犯錯誤。辦公室工作程序性、規范性很強,必須通過建立一套完備的管理制度,形成大家共同遵守的辦事規則和行動準則,有效確保辦公室工作有序開展。當前,我們在制度建設方面存在的問題,主要是有的制度不符合實際,對新問題本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊不管用,而新的制度又沒有建立起來;有的制度建立起來了,但還需要修改完善;有的不按制度辦事,有章不循。為此,要切實加強辦公室制度建設。首先,要從建設一支高素質的辦公室隊伍出發,建立健全辦公室干部學習制度、工作管理制度;從當好參謀助手,確保工作落實出發,建立健全信息反饋制度、工作報告制度、跟蹤檢查制度和責任追究制度;從提供優質的后勤保障出發,建立健全財務管理、物資采購、車輛使用管理等制度,促進辦公室工作的制度化、科學化。其次,要不斷完善制度。對已有的各項制度,本著是否有利于改進工作、有利于提高效率、有利于加強管理的原則,進行一次徹底的清理,該堅持的堅持,該修改的修改,該廢止的廢止,該制定的制定,不斷探索建立新的制度。再次,是要認真執行制度。要建立保障制度落實的有效機制,完善監督機制,把制度的規范性、程序的嚴密性和紀律的約束性有機結合起來,抓好制度的落實。要進一步理順政府系統辦公室的內部關系,強化政務工作,擺脫事務纏身,把主要精力集中到抓大事、抓落實上來,促進工作開展。
三是要積極營造一種“心和、氣順、勁足”的良好工作氛圍。辦公室的工作同志非常辛苦,各級領導要從政治上、工作上、生活上關心和愛護他們,幫助解決實際困難,使他們安心、放心、舒心地做好辦公室工作。要用“事業留人”,教育引導廣大干部充分認識辦公室工作的重要性和特殊性,加大辦公室人員的培養、選拔和重用力度;要用“感情留人”,著力營造一種積極向上、團結和諧的人際關系和工作環境,形成相互學習、互相支持,共同推進工作的良好格局;要用“適當的待遇留人”,在政策允許和制度規定的范圍內,盡力為干部職工辦實事,為他們的學習、工作、生活和成長進步創造條件,真正要把辦公室建成人才輩出的“蓄水池”。
四是要造就一支高素質的干部隊伍。為政之要,重在用人。從一定意義上講,干部素質決定著辦公室工作的質量和效率,要使工作有新起色,關鍵取決于干部隊伍思想認識有沒有新的提高,工作作風有沒有新的轉變,政治意識、團結意識、大局意識、開拓意識有沒有明顯增強。各縣(市)、各部門要高度重視辦公室干部隊伍建設,把業務能力強、政治素質好的干部選調到辦公室,加強對他們的教育和管理,努力造就一支政治合格、業務精通、品質優良、朝氣蓬勃、奮發有為的干部隊伍。
五是要進一步轉變作風求實效?!翱照務`國、實干興邦”。作風問題,是黨性問題,關系黨的事業的成敗,影響到辦公室自身建設各項措施的落實。加強辦公室作風建設至關重要。一是要以深入學習貫徹落實黨的十六大精神為動力,以興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮為契機,堅持解放思想、實事求是的思想路線,重實際、說實話、辦實事、求實本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊效,形成與時俱進、務實創新的思想作風;二是要堅持理論聯系實際,堅決打破不顧實際、照抄照搬的教條主義,打破空洞無物、花拳繡腿的形式主義,大力精簡文件、簡報,避免套話、大話,使更多更高質量的調研成果進入領導的決策視野,形成精煉明白、樸實無華的文風;三是要嚴格會議審批制度,少開會,開短會,說短話,形成勤儉節約、簡潔高效的會風;四是要認真貫徹執行“八個堅持、八個反對”,進一步轉變工作作風,真正把工作重點放在深入實際、深入群眾,加強調查研究和督促檢查落實上,狠煞官僚主義歪風,形成縝密務實、雷厲風行的工作作風;五是要時刻牢記“兩個務必”,從嚴要求自己,筑牢拒腐防變的防線,時刻自尊、自省、自警、自勵,以身作則當楷模,嚴以律己作表率,形成勤政廉潔、艱苦奮斗的生活作風。
同志們,新形勢下的辦公室工作光榮而繁重。讓我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,進一步解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創新,圍繞中心、服務大局,不斷提高辦公室的整體服務水平,為加快 全面建設小康社會步伐作出新的貢獻。
第三篇:政府系統辦公室主任會議上的講話
今天,我非常高興參加全地區政府系統辦公室主任會議。我這次來主要是代表行署來看望大家的,我和大家一樣,也曾在辦公室干過幾年,從***年到***年,我先后在市政府、地委和大型企業做過秘書、辦公室主任助理、秘書處長,跟大家曾經是同行,因而感到格外的親切,也感到非常高興。因為沒有準備,所以講得不對的地方,請大家多多包涵。下面,我講
三個問題。
一、秘書工作是一項非常重要的工作
大家看到了,盡管多次機構改革,不管是什么部門,不管是哪一級,不管撤并哪些部門,辦公室始終是保留下來的,可見,秘書工作是重要的。認真地說,我們秘書工作部門是我們各級黨組織和政府有效運轉的一個中心部門。從事辦公室工作的同志,從事秘書工作的同志,能夠有幸地在這樣一個部門工作,應該感到驕傲和自豪。可以這樣說,不是每一個人都能進到秘書部門工作,也不是每一個人都能干好的。我干了7年的秘書工作,體會頗深。盡管非常勞累、非常辛苦,但是覺得十分榮幸。我們秘書部門,是最能鍛煉干部的重要崗位之一,具有上傳下達、當好領導的參謀和助手的作用。所以說,領導機關的決策,領導機關的工作都離不開秘書部門的參與和支持。我希望我們的同志要正確地看待這一工作,正確地認識秘書工作的重要性,增強干好這項工作的自信心,從而進一步地把秘書工作做好。我來的時間不長,我聽韋秘書長說,我們辦公室主任隊伍是非常優秀的隊伍,大家都能吃苦耐勞,無私奉獻,為我地區的經濟發展和社會進步做出了應有的貢獻。在這里,我代表行署向大家的辛勤工作表示衷心的感謝。
二、秘書工作是一項非常艱苦的工作
三、提出幾點要求
第一,希望大家要圍繞中心工作,搞好三個服務。具體來說,就是圍繞以經濟建設為中心,做好為領導服務、為機
關服務、為基層服務。這方面我就不展開論述了。
第二,希望大家要轉變作風,提高效能。秘書工作、辦公室工作,概括起來,就是辦文辦事辦會。我們所處的地位不是很高,但我們的位置卻非常重要。因為我們的形象不僅僅代表你本人,而且代表政府形象、代表首長的形象。所以,辦公室也是“窗口”,我們的一言一行,我們的待人接物,辦事是否有效率,在很大程度上影響到全社會對我們政府的看法,影響到老百姓對黨和政府的看法。因此,我們一定要轉變工作作風,一定要按秘書工作的基本要求來提高效率。
第三,希望大家要加強學習,提高自身的素質。秘書工作是個無底洞,要百分之百讓領導滿意是不可能的,因為領導和秘書畢竟是兩個主體,領導怎么想、怎么做,秘書不可能百分百都了解清楚。我想大的事情不要出問題,只要領導基本滿意就不錯了。那么,要做到這一點,就必須加強學習,提高素質。秘書工作,就是要做到八面玲瓏,辦事得體,能夠應付各種事情,能夠面對各種事情,這就要特別加強政治素質。比如有的事大家習以為常,但是搞信息的同志一下子就看出問題來、看出苗頭來,隨后立即整理反饋給領導,作為決策參考依據。因此,什么話能說,什么話不能說,什么事能做,什么事不能做,能做到什么程度,對于一件事情反映出來以后怎樣去處理,要做到透過現象看本質,對于各種各樣的、非常繁瑣的事情,能夠抓住重要、根本的東西來,對于一大堆文件,你怎樣分清輕重緩急,及時上傳下達,政治性要求非常強的。搞秘書工作,如果沒有高度的政治靈敏性,沒有非常高的素質是搞不好的。同時,是要看一看秘書的業務素質是否具備。包括口頭表達能力、綜合概括能力,寫作能力,辦事能力等等,缺一不可,因此,一定要加強學習,提高素質。
第四,希望大家要加強交流,取長補短,共同提高。秘書工作是最不能體現個性的工作,但是也是最能體現個性。因為它是為領導服務的、為機關服務的,不能過多地表現自己的主體思想,但是兩個秘書在一起,風格肯定不一樣,所以也是體現風格的、體現個性的。因此要加強交流,取長補短。比如今天我們開這個會就是一個交流會。希望今后每個縣市也要搞這樣的交流活動。
第五,希望大家要當好參謀,把好關。我們在座的同志都不是普通的秘書,都是辦公室主任或者秘書工作的負責人。實際上,很多文稿首先要經過秘書長、辦公室主任把關,然后才到領導的手里,不把好關,肯定不行。我在一個單位工作,有一件事情一天上報6次,原因就是沒有把好關。我發現有一些機關單位素質比較差,根本不懂辦事程序,搞越級上報。因此,我們必須把好關,同時也要要求基層單位按程序來報,不要越級上報。今年4月份,某地區發生一個大事故,凌晨一點多鐘,有一個同志,沒有到現場去看,也沒有打電話核實,就寫了一個信息,說有一個大巴翻入江中,五六十人生死不明。不報辦公室,不報地委,不報自治區,就直接把這則信息報到中央辦公廳去了。中辦收到信息后,立即上報給黨中央國務院領導,有三位領導連夜簽了字。但是這個地區的領導都不知道。中央辦公廳打電話來問,自治區領導也不知道,地區領導也不知道。我當時是自治區經貿委副主任,主管安全生產,領導問起這事,我也不知道。我立即打電話給這個地區的領導,他們查出來只死十幾個人。這個玩笑開不得的,死幾十個人,中央、國務院是要派人下來調查的。這樣一來,不實事求是反映情況,不按程序辦事,把小事變大事,影響極壞。這說明這個人連起碼的辦事程序都不懂,說明這個人素質非常差,也說明我們機關單位把關不嚴。后來自治區領導在大會小會上多次講這件事。這里面有人想出風頭,我說我們不要出這個風頭,要按程序來辦。這就要求我們辦公室主任、秘書長要把好關,同時自己也要注重自己的修養,當好領導的參謀。
總的來說,我希望大家要認真學習,按照江總書記“三個代表”的思想和“七一”講話精神不斷提高自身的修養和素質,繼續發揚默默無聞、甘當無名英雄、無私奉獻精神,搞好“三個服務”,不斷提高辦文辦事辦會的質量,為我們河池地區的各級決策機關、各級領導部門當好參謀、搞好服務和做好助手。同時,也希望大家在服務中不斷提高自己的水平,不斷地進步。最后祝大家身體健康、工作順利、萬事如意!
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第四篇:在全市政府系統辦公室主任會議上的講話
在全市政府系統辦公室主任會議上的講話
很高興參加這次會議,與大家見面交流。作為政府和部門的中樞機構,辦公室位置重要、責任重大、十分辛苦。剛才,各位副秘書長就分管工作作了部署和要求,☆秘書長就政府系統辦公室工作講了很好的意見,請大家認真學習領會。下面,我講三句話,抓落實、轉作風、樹形象。
第一句話,抓落實,重點是把政府工作報告確定的任務分解好、落實好
☆市長代表市政府年初向人代會所作的政府工作報告,是政府對全市人民的承諾,所提出的各項任務,都是根據中省的要求、市委的要求來提出的,我們貫徹政府工作報告所提出的各項任務,就是貫徹中央、省委、市委的要求。辦公室作為政府的綜合協調機構,就是要把政府工作報告放在首要位置,落實好政府工作報告中的各項任務。
一要準確把握內容。首先要做到情況明、底子清。政府系統的每一位同志,從秘書長到科長、到工作人員,都要認真研讀政府工作報告,特別是與自身職責有關的,不僅要熟悉目標任務、責任單位,還要清楚完成時限、標準要求,把自己的任務弄清楚。
二要細化分解任務。明確責任是抓好落實的根本。人人擔責,必定成事。政府工作報告確定的所有任務,都要一項不漏地分解到部門、縣區,明確責任、標準和時限,公開做出承諾,實行臺賬管理。在抓落實的過程中,還有一個協調的問題。各位副秘書長和分管同志,在工作職責上有交叉的地方,不能推諉,不能漏項。怎么抓好落實,我想補充兩點。一要鍥而不舍,要有一種咬定青山不放松的勁頭。鍥而不舍是一種意志品質,凡事只要鍥而不舍的抓下去,終有成果。我們現在任務都是明確的,事情都是清楚的,要抓住不放,抓住就要抓成。第二要開拓創新。創新能提高效果質量。同樣一個任務,不同的單位、不同的人去落實,效率和質量不一樣。抓落實過程中,一定要動腦筋、想辦法,提高效率和質量。
三要強化督促檢查。督查是抓落實的有效手段,也是辦公室的重要職能。圍繞政府工作報告的有效落實,要切實加強對重要事項、重點項目、重大工程的督查,確保重點工作進度快、落得實。要建立大督查工作機制,形成督查合力,促進任務落實。
第二句話,轉作風,就是要爭當“五型”干部,做到“五戒”
一要爭當“勤奮型”干部,戒“懶”。勤奮是我們的傳統美德。勤能補拙、勤能興業。每一個干部,無論職務高低,都要勤奮地付出。勤奮是一個干部各項素質的綜合體現,不管做什么事情,勤奮都是一名干部必需的品質。勤奮從哪里體現?從他的責任心、事業心、擔當精神,都能反映出來。所以,我們在工作中一定不能懶懶散散,一定要戒“懶”。
二要爭當“落實型”干部,戒“虛”。落實是決策的生命,沒有落實一切都是空談。能不能抓落實,會不會抓落實,考驗的是能力,體現的是責任。尤其是辦公室的干部,一定要提高抓落實的能力,不論大事小事,都要抓鐵有痕、踏石留印,不達目的不罷休,不見成效不撒手,不能做虛功、圖形式、虎頭蛇尾、半途而廢。
三要爭當“務實型”干部,戒“躁”?,F在社會上的一些人存在著一種浮躁之風。當前,正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要讓大家務實,發揚務實的作風,說實話、察實情、出實招,避免心浮氣躁、急功近利、急于求成。
四要爭當“學習型”干部,戒“驕”。辦公室處于綜合協調的核心位置,大家一定要善于學習、善于思考,不認為自己在政府機關就高人一等,不可驕傲自滿、自以為是。要真正樹立服務決策、服務基層的理念,切實把服務工作跟上去。
五要爭當“廉潔型”干部,戒“貪”。戒“貪”不僅僅是體現在項目上得點好處、得點金錢上的利益。人們經常講,某個人“貪得無厭”,這不僅是指貪婪了多少錢,有些人在名上貪得無厭,在利上也是貪得無厭。大家在一起共事,千萬不要什么都粘,啥都想粘,做一個貪得無厭的人。
第三句話,樹形象,建設“堅強前哨”和“鞏固后院”
習近平總書記建設“堅強前哨”和“鞏固后院”的重要指示是新一屆中央領導集體對辦公室工作的新定位,是從政治和全局高度對“三服務”工作的新要求,我們一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。
一要錘煉堅強的黨性。要持續抓好理論學習,經常補上“精神之鈣”,堅定理想信念,忠誠于黨的事業,善于從政治上觀察、分析和處理問題,大是大非面前保持頭腦清醒。要嚴肅黨內組織生活,用好批評與自我批評的武器,及時糾正發現的錯誤和不良傾向,提高機關黨組織的凝聚力和戰斗力。
二要提高參謀服務精準度。辦公室處在參謀助手這樣一個位置,一定要想在前面,學在前面,擔責在前面?,F在,有一些干部不敢擔責,工作上文來文去,不敢深入實際,還有些干部處理公文,從干事、科長到縣級領導,一路都是呈領導閱示,沒有自己的意見。大家想這樣行嗎?肯定不行。如果長期這樣的話,我們的參謀助手作用將在哪里體現?所以,辦公室干部一定要善于思考、敢于擔責,切實提高參謀能力。
三要強化綜合協調。綜合協調是辦公室最重要的職能,辦公室干部要注重統籌兼顧,突出主旋律,學會“彈鋼琴”,分清主次先后,區別輕重緩急,因事制宜,靈活施策,提高綜合協調效率。四要推進后勤保障規范化。后勤保障工作要突出管理、保障、服務等重點,推進后勤保障精細化、規范化,降低行政成本,提高工作效能。五要關心培養干部。辦公室系統的干部很辛苦,各級領導要切實關心辦公室系統干部的學習、生活和成長進步,給他們搭建在實踐中學習提高的平臺,努力營造健康向上、和諧干事的氛圍。
總之,希望大家凝神聚力,狠抓落實,樹立榜樣,當好標桿,促進政府系統辦公室工作再上新臺階。
第五篇:在全市政府系統辦公室主任會議上的講話
同志們: 今天,召開全市政府系統辦公室主任會議,總結近期工作和安排部署今后一段時期工作,這對推動全市政府系統辦公室工作再上一個新臺階具有十分重要的作用。這次會議在區縣政府辦公室主任會議基礎上,把參會單位擴大到市政府主要工作部門辦公室,為政府系統辦公室的同志們聚集在一起,共同為進一步搞好辦公室工作交流經驗,建言獻策,提供了以個平臺。這種形式非常好,希望形成制度長期堅持下去。辦公室作為政府的直接辦事機構,承擔著連接上下、溝通內外、協調四方的作用,要傳達貫徹上級的指示部署,要反映基層的情況和群眾的反映,要承辦具體的文、會、事工作任務十分繁重。同時,辦公室工作因其特殊性,責任重大,而且十分清苦。但長期以來,政府系統辦公室的同志們能任勞任怨、埋頭苦干、扎實工作、無私奉獻,為推進全市政務工作正常、有序開展,做了大量艱苦細致的工作,為推進全市“三個文明”建設作出了應有貢獻。借此機會,我首先代表市委、市政府向大家并通過你們向全市政府系統辦公室的全體工作人員表示親切的慰問!今年7月21日,溫家寶總理在接見全國政府系統秘書長辦公廳主任會議代表時強調指出:各級政府一要全面履行政府職能,建設廉潔、務實、高效的政府;二要大力推進依法行政,建設法治政府;三要堅持以人為本,執政為民,建設人民滿意的政府。這就對我們做好辦公室工作提出了新的更高的要求,大家一定要認真學習,深刻領會,全面貫徹,抓好落實。下面,我講三點要求:
一、加強學習辦公室的職責決定了辦公室的同志必須具有扎實的理論功底和較高的業務技能,才能為政府領導當好參謀和助手。特別是在當前國際國內形勢復雜多變、經濟社會生活日趨多樣化的轉型期,要協助政府認真履行好經濟調節、社會管理和公共服務等職能,辦公室工作的同志們必須進一步增強學習的自覺性和緊迫感,牢固樹立終身學習的觀念,活到老、學到老、改造到老。當前,全市上下正掀起深入學習黨的十六屆四中全會精神的高潮,辦公室作為政府工作的窗口,要起好帶頭作用,做學習的表率,要通過進一步加強學習,全面領會和準確把握黨的十六屆四中全會精神,把思想行動統一到中央關于加強黨的執政能力建設的決定上來,在工作中認真加以貫徹落實。在日常工作中,要加強法律法規、社會主義市場經濟理論、公共管理、行政管理和科技、金融、貿易以及社會學、歷史學等各個方面知識的學習,不斷更新知識結構、擴大知識面,提高認知深度。同時,還必須善于學習。要虛心向領導和身邊的同志學習,要加強調查研究,虛心向群眾學習,真正做到在實踐中不斷豐富知識,增長才干。
二、細致工作辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來不得半點疏忽,工作中哪怕是一點點疏漏都可能對政府工作產生難以估量的影響。應該說,全市政府系統辦公室的同志們在過去的工作中一直勤勤懇懇、兢兢業業,為全市經濟建設和社會發展作出了重大貢獻,對此,市委、市政府是滿意的,在很多場合都給予了充分肯定。但是,辦公室工作偶爾也出現過一些差錯,究其原因,主要是在一些工作細節上疏忽了,沒有按已有的規定、制度和程序辦事。因此,辦公室工作一定要嚴字當頭,在細節上下功夫。要知道細節體現水平,細節體現效率,細節體現質量,細節體現境界。工作中注重細節的一個重要方面就是要嚴格按制度辦事,努力做到大事不含糊,細節不馬虎。比如在公文處理工作中,如果不經過辦公室審核把關,出現體外循環和跳躍式審簽,就容易出現紕漏。少數部門報送的文件之所以出現這樣或那樣的錯誤,究其原因,十之八九就是沒有按制度和程序辦理。辦公室工作不可能一點毛病都沒有,但實踐證明,辦公室工作只要在任何時候堅持了按制度辦事,辦公室工作就會盡量減少差錯。
三、端正作風辦公室是政府的窗口單位,風氣如何直接關系到黨和政府的形象,關系到辦公室工作的質量和效率。因此,必須把加強作風建設作為辦公室的一項重要任務,常抓不懈。一是要有強烈的宗旨意識。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。要切實轉變觀念、轉變職能、轉變作風,為領導服好務、為部門服好務、為基層服好務,確保政令暢通,全面提高執行力。二是要有強烈的責任意識。要樹立勤奮、精細、嚴謹、保密的作風,勤勤懇懇,兢兢業業,精益求精,一絲不茍。無論從事哪項工作,都要埋頭苦干、求真務實,使出自己最大的力氣,干出自己最好的水平,提升辦公室工作整體水平。三是要有良好的文風。辦公室工作無論是公文處理,還是調研督查,大量工作都與文字有關。因此,堅持良好的文風,就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進;要按照“短、實、新”的要求,多寫短文章、好文章,力戒文牘主義、形式主義;要深入基層,深入實際,注意用事實說話、用數據說話,搞好定量分析。四要樹立良好的政風。要堅持反腐倡廉,防微杜漸,絕不允許把等價交換的原則帶到政務活動中來。要嚴于律己,廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風。要嚴格按照省委、省政府關于加強黨風廉政建設和有關廉潔自律的規定,進一步提高認識,落實措施,加強整改,務求實效,樹立各級政府機關“為民、務實、清廉”的良好形象。最近,國務院和省政府先后修訂了《政府工作規則》,市政府也正在對《政府工作規則》進行修改和完善,正準備提交市政府常委會討論通過。各級政府機關都要按照政府工作規則執行,真正做到行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效。當前,我市正面臨經濟持續快速發展、社會事業全面進步、人民群眾安居樂業的大好形勢。希望全體辦公室系統的同志們振奮精神,迎難而上,再接再厲,繼續高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和認真落實科學的發展觀和正確的政績觀,團結一致,與時俱進,開拓創新,扎實工作,不斷開創政府辦公室工作的新局面,為推動政府職能轉變,建設高效政府、服務政府、陽光政府和建設“活力宜賓、魅力宜賓”作出新的更大的貢獻!