第一篇：在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

ＸＸ省林業(yè)廳廳長ＸＸＸ

（2006年7月31日）

同志們：

辦公室是一個單位運轉的樞紐，作用非常重要。我們將這次全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任會議與林業(yè)工作座談會一起召開，目的是讓大家更直接地了解全省林業(yè)發(fā)展的基本思路和中心任務，以便進一步提高認識，圍繞大局，做好工作。借此機會，我代表省林業(yè)廳向你們，并通過你們向全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室的同志們表示親切的問候！下面，我講三個問題。

一、正確把握形勢，不斷開拓進取

中央關于加快林業(yè)發(fā)展的《決定》和省委的《貫徹意見》下發(fā)后，這兩個文件和全省林業(yè)工作會議精神正在變成全省各地的實際行動，以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略得到全面貫徹落實，林業(yè)事業(yè)正在煥發(fā)出新的生機與活力，全省林業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人局面。

一是中央《決定》深入人心，加快林業(yè)發(fā)展已成為社會共識。《決定》頒布和全國林業(yè)工作會議召開后，省上相繼出臺《貫徹意見》并召開全省林業(yè)工作會議，為今后林業(yè)發(fā)展指明了方向。社會各界對加快林業(yè)發(fā)展這個主題、推進林業(yè)歷史性轉變這個核心的理解正逐步加深，對賦予林業(yè)“三地位”的決定和“三生態(tài)”、“三步走”的決策認識明確；對加快林業(yè)發(fā)展的責任感比以住任何時候都更加強烈，對林業(yè)在改善生態(tài)狀況、保障國土安全、促進農民增收、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用寄予迫切希望。加快林業(yè)發(fā)展正在成為全省人民的共同行動。

二是各地高度重視、狠抓落實，加快林業(yè)發(fā)展的勢頭強勁。各級黨委、政府主要領導帶頭學習中央《決定》和省委《貫徹意見》，深入調查研究林業(yè)工作，親自審定林業(yè)文件，解決林業(yè)重大問題。林業(yè)正處于最好的時期，處于重要的戰(zhàn)略機遇期。全省已有17個市、州召開了林業(yè)會議，并結合本地實際，出臺了貫徹落實《決定》的文件和政策措施。未開會或未出臺文件的，要積極推進，為加快林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。

三是全社會參與林業(yè)建設的熱情高漲，加快林業(yè)發(fā)展的活力增強。《決定》的頒布、《貫徹意見》的出臺、全省林業(yè)工作會議的召開，有效地激發(fā)了林業(yè)的內在活力，各種生產要素向林業(yè)聚集。在投資主體上，既有公有制企業(yè)也有私營業(yè)主，既有林農大戶也有干部職工；在經(jīng)營形式上，既有單獨造林也有合作造林，既有承包經(jīng)營也有租賃、股份、買斷等方式經(jīng)營；在所有制結構上，非公有制主體投資越來越多，規(guī)模越來越大；在生產布局上，各地在加強公益林建設的同時，大力發(fā)展速生豐產林、經(jīng)濟林、竹林等效益好的商品林，已成為當前林業(yè)建設的一大特色。

四是全省林業(yè)建設取得好成績。由于廣大干部群眾共同努力，生態(tài)建設穩(wěn)步推進，產業(yè)發(fā)展勢頭良好。今年上半年，全省共完成成片造林450萬畝，為年計劃的87.5%，其中退耕還林128.6萬畝，為年計劃的83%；天保工程公益林建設350.2萬畝，為年計劃的73.5%。實現(xiàn)產業(yè)總產值92.2億元,較上年同期增長19%；全省農民從林業(yè)上獲得總收入54.2億元，較上年同期增長5.3億元；人均純收入79元，同比增長7.8元，增長9%。

面對前所未有的好形勢，我們從事辦公室工作的同志，一定要增強信息，振奮精神，真抓實干，開拓進取，為鞏固發(fā)展大好形勢，開創(chuàng)四川林業(yè)建設和機關工作新局面作出更大努力。

二、堅持依法行政，發(fā)揮職能作用

依法行政是依法治國方略的具體體現(xiàn)，是建設法治政府的必然要求，也是我們加快林業(yè)發(fā)展，搞好生態(tài)建設的根本保障。為全面推進依法行政，要切實抓好以下幾個環(huán)節(jié)，發(fā)揮辦公室的職能作用。

一是健全依法行政的決策機制。辦公室要充分發(fā)揮參謀助手作用，按照依法決策、科學決策、民主決策的原則，建立健全公眾參與、專家論證和林業(yè)主管部門決定相結合的林業(yè)行政決策機制，完善林業(yè)行政決策的程序。在決策過程中，辦公室要加強信息調研，分析、掌握改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的新情況、新問題、新動向，廣泛聽取社會各方面的意見和建議，為領導決策提供重要的綜合信息和參考意見。

二是強化林業(yè)公共服務職能。實現(xiàn)我省林業(yè)發(fā)展目標，要求林業(yè)部門建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的林業(yè)行政管理體制，切實把林業(yè)主管部門的職能轉移到主要搞好執(zhí)法監(jiān)督和公共服務上來。辦公室作為承上啟下、溝通內外、聯(lián)系八方的樞紐部門，在協(xié)調好內部運轉的同時，要加強對外溝通聯(lián)系，面向社會各界搞好公共服務，為廣大群眾辦實事，為林業(yè)發(fā)展盡職守，樹立良好的社會形象。特別要增強應對突發(fā)事件的能力，協(xié)助領導，配合有關部門，妥善解決各種急難險重問題，維護社會穩(wěn)定。

三是依法規(guī)范和實施行政許可。按照《行政許可法》及有關法律法規(guī)規(guī)定，對涉及林業(yè)部門的行政許可項目，要嚴格按程序依法審批、報送，規(guī)范林業(yè)行政許可行為。根據(jù)合法與合理、效能與便民、監(jiān)督與責任原則，建立健全林業(yè)行政許可的監(jiān)督制約機制，切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。這項工作的社會性、政策性、法律性很強，辦公室要嚴格依法把關，急事急辦，特事特辦，耐心細致，提高效率。

四是積極推行林業(yè)政務信息公開。要以辦公室為主渠道，切實抓好機關電子政務建設和運用，擴大網(wǎng)上辦公的范圍，盡快實現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)內部信息互通和資源共享，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，方便人民群眾。除了依法應當保守的秘密外，一切林業(yè)政務信息都實行公開；依法維護公眾查閱公開信息的權利，創(chuàng)造條件為公眾查閱林業(yè)政務信息提供平臺。

五是建立健全責任制度。辦公室很重要的職能是要充分發(fā)揮督促檢查作用，按照“誰行政、誰負責”的原則，建立健全林業(yè)行政監(jiān)督責任制度。凡是定下來的事情，就要加強督查。對不作為和違法違規(guī)行政行為進行追究，強化監(jiān)督，不斷增強執(zhí)行力，提高整個林業(yè)系統(tǒng)依法行政的水平。

三、加強內部建設，嚴格執(zhí)行制度

辦公室承擔的工作多，責任重，要忠實履行職責，搞好三項服務，第一靠隊伍，第二靠制度。因此，要加強隊伍教育，牢固樹立宗旨意識、責任意識、服務意識，努力踐行“三個代表”重要思想。同時，還必須以制度作保障，用制度規(guī)范我們每一個公務員的從政行為。國務院和省政府都已經(jīng)按照依法行政的要求修訂了工作規(guī)則，省廳將按規(guī)則來建立和完善有關制度。這里著重強調幾點。

一是工作制度。工作好不好，體現(xiàn)一個單位的水平和作風。機關各部門要堅持8小時工作制，盡職盡責，埋頭苦干，一絲不茍，精益求精，使出自己最大的力氣，干出自己最好的水平。

二是值班制度。堅持節(jié)假日和晚上有人值班，特別是辦公室這一條線，無論是橫向還是縱向，都要保持通訊聯(lián)絡暢通，以便及處置突發(fā)事件。

三是報告制度。凡是重大問題，改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及工程建設中出現(xiàn)的新問題，都要以信息或文件形式，如實及時向上報告，讓領導及早了解情況，把握工作主動權。

四是督辦制度。貫徹黨的方針政策，落實領導重要批示和上級重大工作部署，要堅持跟蹤督辦，確保政令暢通，增強工作執(zhí)行力，扎扎實實推進事業(yè)發(fā)展。

五是辦文制度。堅持按規(guī)定寫公文，使我們出臺的文件符合法律法規(guī)，符合黨的政策，符合質量標準。按照“短、實、新”的要求，寫短文章、好文章，力戒文牘主義、形式主義和照搬照抄。

六是會議制度。提倡少開會，開短會，突出主題，務求實效。堅持節(jié)約辦會，禁止侈奢浪費，不準任何單位以開會為名亂收費，或向基層攤派費用。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡.com網(wǎng)。

七是保密制度。要進一步增強保密意識，強化保密措施，嚴守保密紀律，內部討論而尚未公開的事情，不得隨意向外傳播，確保黨和國家秘密安全，杜絕失、泄密事件發(fā)生。

八是廉政制度。要樹立好的政風，不允許把等價交換原則帶到政務活動中來，尤其是不準任何人收、送“紅包”。辦公室是機關的窗口，一言一行群眾都看在眼里，因此要嚴于律己、廉潔奉公，樹立政府機關“為民、務實、清廉”的良好形象。

我們各級辦公室的同志，要充分認識自己工作的重要性，繼續(xù)發(fā)揚愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗的精神，加強學習，提高素質，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，增強事業(yè)心和責任感，為實現(xiàn)四川林業(yè)發(fā)展新跨越，建設長江上游生態(tài)屏障作出新的更大貢獻！

第二篇：在全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

統(tǒng)籌協(xié)調 務實高效 深入推進我市政府自身建設

——在全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

市政府秘書長 和春雷（2010年5月13日）

同志們：

為全面推進政府自身建設和管理創(chuàng)新，深入貫徹落實全省政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議精神，進一步做好政府辦公室工作，今天我們在這里召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議。本次會議的主要任務是：進一步深化對新形勢下加強政府自身建設重大意義的認識；安排部署進一步深化、鞏固、提高、完善法治政府、責任政府、陽光政府建設和全面推行效能政府四項制度，不斷提升政府服務的能力和水平。下面，我講三點意見。

一、認清形勢 提高認識 進一步增強落實政府自身建設各項工作的責任感和緊迫感

加強自身建設是政府建設始終的主題，制度建設是政府自身建設的永恒命題。2007年以來，我市政府系統(tǒng)按照省政府的統(tǒng)一部署安排，圍繞“落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設人民滿意政府”的總體目標，按照“建設權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的服務型政府”的要求，以制度建設為突破口，采取每年確立一個

人民政府的性質和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要提出的一項重大改革目標，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和社會主義民主政治的必然要求，是我國全面改革的重要組成部分。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進程的不斷推進，經(jīng)過三十年的不懈努力，政府在轉變職能、優(yōu)化組織結構、推進決策科學化民主化、加強依法行政、健全行政管理體制機制、推動反腐倡廉建設等方面取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗，政府職能得到很大轉變，服務型、責任型、法治型、廉潔型政府得到充分體現(xiàn)。從總體上看，我國的行政管理體制基本適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，有力地保障了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和急劇變革，各種新情況新問題不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行行政管理體制在政府職能、組織結構、運行機制、管理方式、制度、隊伍和政風建設等方面不適應新形勢新任務要求的狀況也越來越突出。看不到這一點，就無法充分認識進一步深化行政管理體制改革的重要性、緊迫性和全局性意義。因此，站在全面建設小康社會新的歷史起點，面對新形勢新任務，只有不斷深化行政管理體制改革，才能構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，更好地貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展；才能建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府，更好地落實以人為本的執(zhí)政理念，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問

了更高要求

我省近年來開展的系列政府制度建設工作及取得的顯著成效引起了國務院和有關部委的高度重視，得到溫家寶總理、馬凱秘書長等領導人的贊賞，主要做法和成功經(jīng)驗已在全國各省市間作交流推廣，并在全國各地產生了較大影響。同時，省委白恩培書記和秦光榮省長要求我們繼續(xù)努力，鞏固成果，勇于探索，勇于實踐，不斷使政府自身建設取得新成就。市委王君正書記、和良輝市長反復強調：制度建設要常抓不懈，要抓出實效，讓人民群眾真切體會到制度建設帶來的轉變，享受到制度建設的成果，并要求我市彰顯特色、凸顯亮點。這些都對我們政府自身建設提出了更高的要求。

（四）我市政府自身建設已經(jīng)進入新的發(fā)展階段 經(jīng)過三年多的持續(xù)穩(wěn)步建設，目前，我市政府自身建設已經(jīng)制定實施了法治、責任、陽光、效能政府四大主題和行政問責等16項制度，政府自身建設的制度框架初步建立，以制度建設為核心的政府自身建設取得明顯成效。市縣（區(qū)）政府通過組織實施法治政府四項制度，政府行政行為不斷規(guī)范；責任政府四項制度在全市行政機關全面實施的同時，推進范圍已經(jīng)進一步擴大到衛(wèi)生、教育、電力等密切關系民生的事業(yè)單位和服務企業(yè)；陽光政府建設方面，去年全市共組織舉行重大決策聽證63次，公示重要事項1159項，通報重點工作1479項，公開行政審批事項568項，建立了覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)共347個部門的政務信息查詢96128專線系統(tǒng)和

為實施好“效能政府”四項制度推行工作，目前，市政府已經(jīng)采取了多項舉措：一是制定出臺了系列專項文件。2月底以來，市政府出臺了《關于在全市縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》，下發(fā)了《麗江市行政機關推行效能政府四項制度實施細則》，制定了“麗江市提升依法行政能力工作實施方案”、“麗江市預算單位公務卡管理暫行辦法”等文件，對工作進行了明確部署與全面安排。二是不斷完善管理機制。2月底，我市成立了由和良輝市長任組長的“麗江市推行效能政府四項制度工作領導小組”，召開了“全市實施效能政府四項制度動員部署大會”，和良輝市長對全市推行效能政府四項制度工作進行了全面動員和部署。為強化日常組織協(xié)調工作，我市建立了效能政府四項制度聯(lián)席會議機制，各縣（區(qū)）政府也建立了相應的聯(lián)席會議工作機制，市審計局、財政局、監(jiān)察局、人事局等牽頭單位分別成立了實施行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升推進工作小組，及時研究制度推進過程中的問題。三是落實工作責任、細化目標要求。工作啟動之時，市政府就明確了效能政府四項制度的牽頭部門。各牽頭部門制定出臺了細化的工作方案和配套措施，并組織參加了全省萬名干部參加的視頻培訓會。四是確定了今年工作的八大重點。4月份，我市正式啟動了公務卡結算制度的相關工作，目前，部分市級預算單位已發(fā)放了公務卡。五是推行目標倒逼管理。市政府將對縣（區(qū)）和市直部門實施政府自身建設

公共資源交易平臺；五是出臺控制會議、文件、慶典、論壇和考察的措施，進一步明確量化要求和報批程序，確保全年1/3的各種會議以電視電話會形式召開、會議及論壇經(jīng)費壓縮20%等目標的實現(xiàn)；六是出臺推行一線工作法、目標倒逼管理的配套措施，細化工作要求和監(jiān)督考核程序；七是對省政府確定的“兩個20項”和市政府承諾辦理的10件實事與50個重點建設推進情況進行效率、效益、效果分析和評價；八是推進市、縣政務服務中心的建設和運行，不斷完善體系，提高部門進駐率、電子監(jiān)察覆蓋面，提升服務水平。

（二）要繼續(xù)鞏固、完善和提升實施政府自身建設系列制度的各項工作

今年全市政府自身建設的重點是全力推行效能政府四項制度，但并不意味著法治政府、責任政府和陽光政府的建設任務已經(jīng)完成。全市各級、各部門要嚴格按照“加大法治政府四項制度落實力度、鞏固延伸責任政府四項制度、堅持完善陽光政府四項制度”的要求，細化具體工作任務和量化目標，著力做好以下工作：

1.進一步加大法治政府四項制度的落實力度

要進一步明確牽頭責任部門，理順關系，在著力抓好市級部門深化實施制度的同時，加強對縣（區(qū)）工作的督促檢查，對已制定出臺和實施的法治政府四項制度，要強化監(jiān)督檢查，狠抓制度的落實工作；要進一步完善法治政府四項制度的配套措施，切實將各項制度納入本級政府及部門的決策

3.進一步完善陽光政府四項制度的具體措施

要按照進一步完善重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢的保障機制，健全工作規(guī)范，穩(wěn)定實施數(shù)量，提高實施質量的總體要求，完善陽光政府四項制度的各項實施工作。要把聽證、公示、通報制度作為一項長期的工作任務，嚴格按照《關于進一步明確實施陽光政府四項制度工作任務的通知》中確定的每月聽證、公示、通報實施數(shù)量指標，制定今年的實施方案，加大工作力度，按時、按質、按量完成各項目標任務。要嚴格按照《關于在公文報送中執(zhí)行重大決策聽證重要事項公示制度的通知》要求，制定相應措施，切實將重大決策聽證、重要事項公示納入各級政府及其部門的決策程序和辦文程序，做到重大決策、重要事項該聽證、公示的必須聽證、公示，未經(jīng)過聽證、公示的重大決策和重要事項，不得進入決策程序。要圍繞實現(xiàn)96128專線品牌化的目標要求，積極探索96128專線管理運行的新模式，增加96128專線的服務功能，使其逐步從政務查詢向辦事、投訴等功能拓展，努力提高96128專線為民、便民服務的水平。要進一步完善政務服務中心建設，積極推行服務承諾、首問首辦、限時辦結，使各級政務服務中心真正成為方便群眾辦事的有效途徑和重要平臺。同時，要貫徹落實好國務院辦公廳《關于做好政府信息依申請公開工作的意見》，進一步完善措施，推進我省政務信息的依申請公開工作，不斷拓寬陽光政府四項制度的實施范圍，提升政務信息服務的1

多年的制度建設實踐證明，無論是單項制度建設實績的取得還是系列制度整體實效的成就，組織保障都是首要的必備條件。在政府和部門“一把手”對制度建設負總責，切實履行第一責任人職責的大前提下，由辦公室主任兼任召集人的實施四項制度聯(lián)席會議工作機制就是政府制度推行工作的中樞。召開聯(lián)席會議，既是了解進展、溝通情況、交流經(jīng)驗做法的便捷途徑，又是研究安排階段工作任務，處置臨時突發(fā)問題、督促工作任務落實的簡單議事程序，還是協(xié)調牽頭單位與相關部門關系，統(tǒng)籌市縣工作齊頭并進的有效手段。因此，各級政府要進一步完善的聯(lián)席會議工作機制，各級聯(lián)系會議辦公室要充分發(fā)揮好職能作用，進一步克服工作量大、任務艱巨的困難，為加強政府自身建設盡職盡責，扎實工作，切實做到工作統(tǒng)籌協(xié)調到位、服務到位、督促落實到位。

（二）始終以強化督查為抓手 促進工作全面落實 要把督查工作與制度推行工作一起部署、一道安排，并注意加強督查力量，完善督查工作機制，不斷探索監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法，提高督查工作的針對性和實效性；采取定期不定期督查、日常催辦、現(xiàn)場檢查、明查暗訪等多種形式，切實加大促進制度落實的工作力度，使制度的落實橫向到邊、縱向到底、全員到位，全力推進“四項制度”的有效落實。同時，將貫徹落實“四項制度”的工作情況納入行政績效考核體系，按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，實行檢查考評，從制度上、措施上確保實施“四項制度”工作取得實效。積極整合各類督查資源，自覺接受人大、政協(xié)的3

地區(qū)、本部門的制度落實工作。三是要強化與下級部門的交流聯(lián)系。暢通上下級機關部門之間的信息交流渠道，及時掌握第一手資料和信息，第一時間發(fā)現(xiàn)存在問題和不足。同時，各地、各部門也要加強相互之間的學習交流，取長補短，攜手做好政府自身建設這篇大文章。

（四）借媒體優(yōu)勢 全方位展示政府自身建設成效 營造良好的社會氛圍，創(chuàng)造積極有利的工作條件，是推行實施好制度的基本前提。要充分發(fā)揮報刊、電視、電臺等新聞媒體反應快、輻射廣、影響直接的的宣傳優(yōu)勢，借助網(wǎng)絡平臺的便利技術，動員市內各大媒體采取開辟專欄、設置專題、跟蹤報道等多種形式，有重點、按步驟、分階段地積極報道四大主題16項制度的推行工作情況，以強大的輿論宣傳攻勢，提高四項制度的社會知曉率，擴大制度的社會知情面和影響力，努力做到人人盡知，家喻戶曉。同時，在宣傳報道中要樹立好典型，以典型帶動面上的工作；要善于發(fā)現(xiàn)工作中的閃光點，總結好經(jīng)驗和特色，并做好工作亮點的提煉、提升，形成高質量的經(jīng)驗交流材料，及時、全面、準確地反映本地區(qū)、本部門加強自身建設的成效。

同志們，加強政府自身建設是一項長期的系統(tǒng)工程，任務艱巨，責任重大，使命光榮，需要全市各級行政機關、全體公務員的不懈努力和實踐，才能確保各項目標任務的順利實現(xiàn)。全市政府系統(tǒng)辦公室要一如既往地發(fā)揮好參謀助手和橋梁紐帶作用，堅定信心、扎實工作，努力推動政府自身建

第三篇：在政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

這次全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議是在全市上下喜迎黨的十八大勝利召開，深入貫徹落實省市第十次黨代會精神，奮力推進我市跨越發(fā)展和長治久安之際召開的一次重要會議。在此，我代表市政府對會議的順利召開表示熱烈的祝賀！

近年來，全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們緊緊圍繞中心工作，任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)，在改革創(chuàng)新提升效能上付出了心血和汗水。在推動發(fā)展改善民生上傾注了智慧和情感，在優(yōu)化環(huán)境構建和諧上體現(xiàn)了堅毅和果敢。辦公室同志默默無聞的奉獻精神令人感動，勤奮敬業(yè)的務實作風令人欽佩，服務發(fā)展的優(yōu)秀業(yè)績值得肯定！在此，我代表市人民政府，向你們并通過你們向過去已成為歷史，關鍵是把握好當下和未來。縱觀全市政府系統(tǒng)辦公室工作，還有四個方面能力和素質有待進一步提高。

一是文化基礎素養(yǎng)有待提高。辦公室的同志們學歷參差不齊，加之日常工作繁忙，而疏于學習，存在公文寫作學習多其他領域知識修養(yǎng)少的現(xiàn)象，整體文化基礎素養(yǎng)偏低。

二是政策理論水平有待提高。辦公室的同志們都深知學習政策理論的重要性和必要性，但對黨的路線方針政策把握不準執(zhí)行不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生，理論武裝頭腦不夠，用理論指導工作實踐仍不足。

三是責任心責任感有待提高。辦公室的個別同志大局意識責任意識不強，存在得過且過當一天和尚撞一天鐘的思想，工作投入的熱情激情不夠。

四是辦文辦會辦事能力有待提高。辦公室的部分同志寫作能力不強，文稿質量不高，會務工作不精，辦事考慮不周，服務的能力和水平有待進一步提高。這些問題直接關系到辦公室工作的能力和水平，直接關系到各級政府的形象，必須在今后的工作中加以解決。

今年以來，在市委的領導下，我們進一步審視市情，在繼承歷屆市委市政府工作思路的基礎上，確立了生態(tài)立市產業(yè)強市科教興市依法治市和善安市的戰(zhàn)略定位，進一步明確了一優(yōu)先二有序三加快的產業(yè)發(fā)展思路，決定實施旅游全域化新型城鎮(zhèn)化農牧業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動的發(fā)展路徑，提出了實現(xiàn)四個翻番五大跨越，奮力建設美麗生態(tài)×和諧幸福×的奮斗目標。當前，我市正處在發(fā)展的黃金期和矛盾的凸顯期，追趕跨越任務艱巨，反分維穩(wěn)形勢嚴峻，發(fā)展機遇前所未有，困難挑戰(zhàn)不可低估。全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們如何圍繞中心服務大局，在推進經(jīng)濟跨越發(fā)展中建功立業(yè)，在促進社會和諧穩(wěn)定中大展宏圖，將是擺在我們面前的重大課題。

借此機會，我想給大家提三點希望。

一、希望大家成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬?/b>

做好辦公室工作，直接關系到本單位工作目標的實現(xiàn)與否和工作效率的優(yōu)劣，關系到本單位對外的形象和聲譽，對本單位全局工作具有重要影響。因此，辦公室工作很關鍵，辦公室人員很重要。我希望辦公室的同志要講紀律講學習講責任講創(chuàng)新，努力把自己鍛煉成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬拧?/p>

（一）講紀律，規(guī)范行為，作遵紀守法的表率。不以規(guī)矩不成方圓。懂規(guī)矩守紀律體現(xiàn)的是一個人的素養(yǎng)和品質。辦公室是窗口服務部門，作為辦公室工作人員就必須率先垂范身體力行地模范遵守辦公室各項規(guī)章制度。一要遵守政治紀律。辦公室的同志們在任何時候，任何情況下，處理任何事情，都必須嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，執(zhí)行黨的決定。在大是大非面前，始終保持清醒的頭腦，始終與黨和政府保持高度一致，時刻注意維護市委市政府的權威和形象。二要遵守法律法規(guī)。嚴格依法行政依法辦事，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，時刻守得住清苦耐得住寂寞抗得住誘惑管得住小節(jié)，爭做知法懂法守法典范。三要遵守工作紀律。嚴格遵循人事政策財經(jīng)紀律檔案管理文秘收發(fā)等工作紀律，辦事講程序行為講規(guī)范，確保各項政務工作高效有序運行。

（二）講學習，提高能力，作學習型機關的表率。非學無以廣知，非知難以成材，非材難以重任。辦公室工作人員必須具備豐富第博的文化知識合理的知識結構以及獲取新知識的能力。大家要通過加強學習，不斷更新充實和完善自己的知識體系，以養(yǎng)底氣靈氣和才氣。一要加強人文歷史和民俗民風的學習。在民族地區(qū)工作，必須掌握民族文化知識，熟悉當?shù)仫L俗習慣。這里，我向大家推薦兩本書葉藏族發(fā)展簡史曳和葉藏傳佛教簡史曳，希望大家都去讀。二要加強重大方針政策的學習。要認真研讀中央省市制定的一系列重大方針政策，今年要特別加強對黨的十八大報告的學習，切實提升政策理論水平。三要加強專業(yè)技術知識的學習。各行業(yè)主管部門單位的辦公室要加大各自行業(yè)領域內專業(yè)知識的學習，切實做到心中有數(shù)，爭當行家里手。四要加強法律法規(guī)的學習。省市政府每次召開常務會前都堅持學習法律法規(guī)知識。辦公室也要建立學法的長效機制，以促依法行政。只有通過學習，才能提高寫作能力調查研究能力和辦文辦會辦事的能力，才能不斷提升服務的水平。

（三）講責任，無私奉獻，作克己奉公的表率。責任的含義包括兩個方面，一方面就是指分內之事本職工作，另一方面就是指沒有做好本職工作而應承擔的責任。責任意識就是想干事，責任能力是能干事，責任行為就是真干事，責任制度就是可干事，責任結果就是干成事。責任意識責任心責任感就是對他人對工作對家庭對集體對國家對社會，認識情感信念規(guī)范擔當履行崗位職責的自覺性。辦公室人員必須樹立責任意識，做到用心想事，用心謀事，用心干事，在工作中正確處理苦與樂得與失名與利個人利益與集體利益的關系，吃苦在前，享受在后。不為名利埋頭苦干任勞任怨。要經(jīng)受得起各種誤解委屈和挫折，包容得起酸甜苦辣。更要有迎難而上的決心，敢于探索的勇氣，以無私奉獻的精神投入工作。

（四）講創(chuàng)新，勇于探索，作開拓務實的表率。所謂創(chuàng)新，就是運用知識信息技能方法，提出新的方法新的觀念新的思維，發(fā)明創(chuàng)造改革的意志信心和勇氣。辦公室工作人員，要以改革的精神去思考和研究本職工作。一要在理念上思想上創(chuàng)新。昨天召開的全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議采用多媒體方式介紹規(guī)劃，這在全省尚屬首次。我們一定要在思想上樹立創(chuàng)新意識，消除按部就班循規(guī)蹈矩，遇到問題繞道走等不良傾向，牢固樹立因循守舊路難行，開拓創(chuàng)新天地寬的理念。二要在管理上機制上創(chuàng)新。要積極探索建立標準規(guī)范信息靈敏反應快捷優(yōu)質高效的辦公室工作機制，要創(chuàng)造性地利用好現(xiàn)代高科技手段，如互聯(lián)網(wǎng)信息技術等來為中心工作服務。三要在方法上手段上創(chuàng)新。在督查協(xié)調上要有新辦法新手段和新途徑。在文字工作上要有新思想新觀點和新語言。在信息工作上要做到敏捷敏銳敏感。只有這樣，才能不斷提高辦公室工作質量和工作效率，才能更好地發(fā)揮辦公室的職能。四要在解決熱點難點問題上創(chuàng)新。辦公室不僅要有解決熱點難點問題的能力，而且要在解決實際問題時，不斷創(chuàng)新思路創(chuàng)新對策創(chuàng)新舉措，這樣才能適應新形勢和新要求。

二、希望大家鍛造技高一籌高效高明的服務能力

政府辦公室作為政府決策服務的參謀助手，是承上啟下平衡左右溝通內外協(xié)調各方的樞紐部門，也是聯(lián)系基層聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，肩負著保障政府高效運轉的重任。在辦公室工作就要納于言而敏于行。我對市政府辦公室的同志們提出了服務力求高質協(xié)調務求高效參謀追求高明的要求。這里，也送給大家。

（一）服務力求高質。搞好服務，是衡量辦公室工作的根本標準，是做好辦公室一切工作的指導思想。只有把工作想在前，做在前，講效率，講協(xié)作，講程序，做到嚴謹科學，精簡高效，才能不斷提高服務質量，適應新時期工作的要求。一要積極主動為領導服務。辦公室作為領導決策的參謀部，其工作人員不同于一般的員工，不能只是坐等指示，奉命辦事，被動工作。必須樹立超前服務觀念，既要想領導之所想，急領導之所急，為領導排憂解難，又要想領導之所未想，急領導之所未急，為領導拾遺補缺。不僅要做好日常的服務工作，還要善于為領導決策或開展工作提供參謀性的服務。同時，要主動加強同各部門的密切聯(lián)系，督促部門及時完成領導交辦的事項。二要誠心誠意為部門服務。要發(fā)揮好綜合協(xié)調職能，做好穿針引線鋪路搭橋查漏補缺的工作，多做增進理解團結協(xié)作和補臺的工作。要把部門同志當作自己的兄弟姊妹，對部門關心的問題要及時答復，部門反映的情況要及時匯報。要及時了解他們在工作中的問題和要求，多想辦法解決，為他們排憂解難，努力營造和諧的氛圍，讓同事感受到家的溫暖，成為大家的貼心人。三要千方百計為基層服務。辦公室作為單位的窗口，要面向基層，為基層群眾服務。辦公室工作人員要真心實意，熱心熱情地為基層服務，把基層群眾的事當作自己的事來辦，處理好每件事情。要關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，及時了解群眾的思想和工作生活需求，向領導反饋群眾不敢講不愿講的事，切實為基層排憂解難，樹立良好的政府形象。

（二）協(xié)調務求高效。所謂協(xié)調是指人們?yōu)閷崿F(xiàn)一個共同的目的或完成某一項共同的任務而相互溝通，達到步調一致的一種行為方式。任何領導機關，都必須對所屬的各部門各單位各方面工作進行協(xié)調，才能使領導機關的工作有序運轉。一要講究協(xié)調方法。辦公室既是政務事務的交匯點，又是領導與群眾的聯(lián)絡處，還是多種矛盾的聚焦點，做好協(xié)調工作至關重要。協(xié)調工作要真正到位，應講求三種方法院一是要做加油站。既要敢于堅持原則，也要善于化解矛盾，增進團結，鼓舞士氣，使領導的正確決策變成各單位各部門的實際行動。二是甘當潤滑劑。哪里出現(xiàn)故障，哪里出現(xiàn)摩擦，辦公室主任就要出現(xiàn)在哪里排除故障消除摩擦，這樣各方才能心情舒暢地互相配合做好工作。三是愿作受氣包。要吃得苦耐得煩受得氣，哪怕暫時受點委屈也要忍辱負重顧全大局。二要提升協(xié)調本領。一個人協(xié)調能力的大小，主要取決于自身的思考和溝通能力。工作中，應正確處理好三個關系。一是正確處理好重點和一般的關系。辦公室服務的對象很多，有領導和群眾，有上級和下級，有在職干部和退休干部，有上級機關和下級機關。在這些關系的協(xié)調中，既要保重點，又要兼顧一般，要學會彈鋼琴。二是正確處理對上負責和對下負責的關系。對上要服從，對本單位領導要當好參謀，做到既發(fā)揮參謀作用又不越位包辦，既堅持真知灼見又堅決執(zhí)行領導意圖。對下要在領導中服務，既要按照領導批示精神加強對下屬的領導，又要牢固樹立領導就是服務的思想。三是正確處理好中心工作和日常工作的關系。既要抓住中心工作，又要抓住日常工作，二者不可偏頗，要把二者統(tǒng)一起來。三要追求協(xié)調效率。高效協(xié)調的關鍵就是時間和結果。高效協(xié)調必須是在規(guī)定時間或者是超前時間內完成協(xié)調工作，高效協(xié)調必須是達到雙方或多方滿意的效果。辦公室作為政府的中樞機構，必須追求高效協(xié)調，推進政府工作高效運轉。

（三）參謀追求高明。辦公室是領導決策的參謀部，辦公室的同志都是參謀，辦公室主任就是參謀長。辦公室人員不能混同于一般的小兵，不能只是坐等聽喝，奉命辦事，被動工作，而應圍繞中心工作，貼近領導思路，積極做好決策服務。一要貼近領導，與領導同頻共振。想領導之所想，謀領導之所慮，力爭參在關鍵處，謀在點子上。在工作中，要特別注意領導的言談，多與領導交流，從中領悟領導所思所想，探尋領導思想的脈絡，善于拓展領導的意圖，不斷完善領導的思路，讓領導的諸多想法成為執(zhí)政的現(xiàn)實舉措。二要超前運作，不做事后諸葛亮。要善于站在全局的高度為領導提供決策性參謀服務。決策前，要圍繞中心工作，提前思考，先行調研，結合實際，提出一些建議和意見，供領導決策參考。決策中，要注意了解全面情況，及時反饋信息，確保決策客觀可行。決策后，要注意搜集貫徹落實情況，及時向領導反饋落實進度存在問題及解決方案，以便及時解除落實中的腸梗阻。三是敢于進言，善于出謀劃策。作為參謀就要敢為領導出謀劃策，拾遺補缺，善于提出解決問題的辦法和建議。同時，在進言時，注意方法，不把自己觀點強加于領導，做到獻計不決策。四要出于公心，不向領導進讒言。參謀人員只有出于公心，參謀的東西才有價值。辦公室人員切忌出于私心進讒言，要出于公心進忠言，出于好心進直言，出于良心進諍言，這樣才能讓領導好決策決策好決好策，才能推進工作，有利團結，樹立形象。

三、希望大家營造干事創(chuàng)業(yè)團結拼搏的工作氛圍

辦公室任務重壓力大，但也能修身心強能力。苦不苦難不難累不累，只有辦公室的同志們最有發(fā)言權。這里，我希望全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們頂住壓力經(jīng)受考驗，在繁瑣的工作中干出一番轟轟烈烈的事業(yè)。

（一）增進關心關愛之情。辦公室工作的同志是領導們的左膀右臂。辦公室的整體水平就是主要領導的水平。領導同志們要主動關心和體貼下屬。第一，要壓擔子。要給他們出題目交任務壓擔子，使辦公室成為每個干部展示才華釋放潛能發(fā)揮特長的平臺，使他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高。第二，要多關心。要努力解決干部職工在工作生活等方面的問題，不能讓那些勤奮敬業(yè)任勞任怨無私奉獻的老實人吃虧受氣。第三，要造環(huán)境。各級領導要把關心辦公室的行動落到具體工作中，從人力物力財力加大投入，為辦公室營造良好的工作環(huán)境。

（二）贏得理解支持之援。辦公室工作的同志們都知道，加班加點是常事，犧牲周末是常規(guī)，平常和家人團聚，享受天倫之樂的時間少了，大家要與家人多溝通，化解怨氣。平常周末與朋友喝茶聊天游山玩水享受生活的時間少了，大家要與朋友哥們兒加強聯(lián)絡，消除生疏。只有化解怨氣消除生疏，辦公室同志們才能安心全身心地投入工作。

（三）唱響團結拼搏之歌。辦公室工作的同志們要繼續(xù)發(fā)揚求真務實勤勉敬業(yè)團結協(xié)作的工作作風。一方面，同事之間要互相關心互相支持坦誠相待，千萬不能猜忌忌恨，更不能為了凸顯自己的能力而貶低別人。另一方面，對自己工作中的失誤，不遷就，不得過且過，不文過飾非，敢于承擔責任，勇于改正錯誤。始終保持嚴謹細致的工作作風，時時處處作表率，用自己的模范行為和高尚人格樹立良好形象。

同志們，保障政府部門高效運轉需要你們，建設美麗生態(tài)×和諧幸福×的偉大實踐需要你們，希望大家主動迎戰(zhàn)高標準主動挑戰(zhàn)高難度主動適應高要求，全力開創(chuàng)政府系統(tǒng)辦公室工作新局面！

第四篇：在全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

同志們： 今天，召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議，總結近期工作和安排部署今后一段時期工作，這對推動全市政府系統(tǒng)辦公室工作再上一個新臺階具有十分重要的作用。這次會議在區(qū)縣政府辦公室主任會議基礎上，把參會單位擴大到市政府主要工作部門辦公室，為政府系統(tǒng)辦公室的同志們聚集在一起，共同為進一步搞好辦公室工作交流經(jīng)驗，建言獻策，提供了以個平臺。這種形式非常好，希望形成制度長期堅持下去。辦公室作為政府的直接辦事機構，承擔著連接上下、溝通內外、協(xié)調四方的作用，要傳達貫徹上級的指示部署，要反映基層的情況和群眾的反映，要承辦具體的文、會、事工作任務十分繁重。同時，辦公室工作因其特殊性，責任重大，而且十分清苦。但長期以來，政府系統(tǒng)辦公室的同志們能任勞任怨、埋頭苦干、扎實工作、無私奉獻，為推進全市政務工作正常、有序開展，做了大量艱苦細致的工作，為推進全市“三個文明”建設作出了應有貢獻。借此機會，我首先代表市委、市政府向大家并通過你們向全市政府系統(tǒng)辦公室的全體工作人員表示親切的慰問！今年7月21日，溫家寶總理在接見全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議代表時強調指出：各級政府一要全面履行政府職能，建設廉潔、務實、高效的政府；二要大力推進依法行政，建設法治政府；三要堅持以人為本，執(zhí)政為民，建設人民滿意的政府。這就對我們做好辦公室工作提出了新的更高的要求，大家一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹，抓好落實。下面，我講三點要求：

一、加強學習辦公室的職責決定了辦公室的同志必須具有扎實的理論功底和較高的業(yè)務技能，才能為政府領導當好參謀和助手。特別是在當前國際國內形勢復雜多變、經(jīng)濟社會生活日趨多樣化的轉型期，要協(xié)助政府認真履行好經(jīng)濟調節(jié)、社會管理和公共服務等職能，辦公室工作的同志們必須進一步增強學習的自覺性和緊迫感，牢固樹立終身學習的觀念，活到老、學到老、改造到老。當前，全市上下正掀起深入學習黨的十六屆四中全會精神的高潮，辦公室作為政府工作的窗口，要起好帶頭作用，做學習的表率，要通過進一步加強學習，全面領會和準確把握黨的十六屆四中全會精神，把思想行動統(tǒng)一到中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定上來，在工作中認真加以貫徹落實。在日常工作中，要加強法律法規(guī)、社會主義市場經(jīng)濟理論、公共管理、行政管理和科技、金融、貿易以及社會學、歷史學等各個方面知識的學習，不斷更新知識結構、擴大知識面，提高認知深度。同時，還必須善于學習。要虛心向領導和身邊的同志學習，要加強調查研究，虛心向群眾學習，真正做到在實踐中不斷豐富知識，增長才干。

二、細致工作辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來不得半點疏忽，工作中哪怕是一點點疏漏都可能對政府工作產生難以估量的影響。應該說，全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們在過去的工作中一直勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，為全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出了重大貢獻，對此，市委、市政府是滿意的，在很多場合都給予了充分肯定。但是，辦公室工作偶爾也出現(xiàn)過一些差錯，究其原因，主要是在一些工作細節(jié)上疏忽了，沒有按已有的規(guī)定、制度和程序辦事。因此，辦公室工作一定要嚴字當頭，在細節(jié)上下功夫。要知道細節(jié)體現(xiàn)水平，細節(jié)體現(xiàn)效率，細節(jié)體現(xiàn)質量，細節(jié)體現(xiàn)境界。工作中注重細節(jié)的一個重要方面就是要嚴格按制度辦事，努力做到大事不含糊，細節(jié)不馬虎。比如在公文處理工作中，如果不經(jīng)過辦公室審核把關，出現(xiàn)體外循環(huán)和跳躍式審簽，就容易出現(xiàn)紕漏。少數(shù)部門報送的文件之所以出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤，究其原因，十之八九就是沒有按制度和程序辦理。辦公室工作不可能一點毛病都沒有，但實踐證明，辦公室工作只要在任何時候堅持了按制度辦事，辦公室工作就會盡量減少差錯。

三、端正作風辦公室是政府的窗口單位，風氣如何直接關系到黨和政府的形象，關系到辦公室工作的質量和效率。因此，必須把加強作風建設作為辦公室的一項重要任務，常抓不懈。一是要有強烈的宗旨意識。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要切實轉變觀念、轉變職能、轉變作風，為領導服好務、為部門服好務、為基層服好務，確保政令暢通，全面提高執(zhí)行力。二是要有強烈的責任意識。要樹立勤奮、精細、嚴謹、保密的作風，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，一絲不茍。無論從事哪項工作，都要埋頭苦干、求真務實，使出自己最大的力氣，干出自己最好的水平，提升辦公室工作整體水平。三是要有良好的文風。辦公室工作無論是公文處理，還是調研督查，大量工作都與文字有關。因此，堅持良好的文風，就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進；要按照“短、實、新”的要求，多寫短文章、好文章，力戒文牘主義、形式主義；要深入基層，深入實際，注意用事實說話、用數(shù)據(jù)說話，搞好定量分析。四要樹立良好的政風。要堅持反腐倡廉，防微杜漸，絕不允許把等價交換的原則帶到政務活動中來。要嚴于律己，廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風。要嚴格按照省委、省政府關于加強黨風廉政建設和有關廉潔自律的規(guī)定，進一步提高認識，落實措施，加強整改，務求實效，樹立各級政府機關“為民、務實、清廉”的良好形象。最近，國務院和省政府先后修訂了《政府工作規(guī)則》，市政府也正在對《政府工作規(guī)則》進行修改和完善，正準備提交市政府常委會討論通過。各級政府機關都要按照政府工作規(guī)則執(zhí)行，真正做到行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效。當前，我市正面臨經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、社會事業(yè)全面進步、人民群眾安居樂業(yè)的大好形勢。希望全體辦公室系統(tǒng)的同志們振奮精神，迎難而上，再接再厲，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，團結一致，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)政府辦公室工作的新局面，為推動政府職能轉變，建設高效政府、服務政府、陽光政府和建設“活力宜賓、魅力宜賓”作出新的更大的貢獻！

第五篇：在全市黨委系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

在全市黨委系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

同志們：

這次會議，開好這次會議，對于進一步強化黨委辦公室的地位和作用，努力提高黨委辦公室的服務能力和工作科學化水平具有十分重要的意義。剛才，X同志對去年全市黨辦工作進行了回顧總結，對今年的工作進行了詳細安排部署，我完全贊同，希望大家認真學習領會，并用以指導今后的工作實踐，不斷開創(chuàng)黨辦工作的新局面。

過去的一年，我市各項工作順利實現(xiàn)了“十三五”開門紅。全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，民生問題明顯改善，社會發(fā)展更加和諧。取得這樣好的成績不容易，是全市上下團結拼搏、扎實苦干的結果，也與各級黨委辦公室的辛勤工作和直接參與是分不開的。借此機會，我代表市委、市政府向長年累月默默奉獻在辦公室崗位上的全體同志們表示誠摯的問候！向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見，供大家參考。

一、準確把握黨辦工作的特點，充分認識做好新形勢下黨辦工作的重要性

黨委辦公室是為本級黨委“參與政務、管理事務、搞好服務”的綜合辦事機構，其特殊的地位和職責決定了黨委辦公室工作具有三個方面的重要特點。

第一，黨委辦公室工作具有極強的政治性和權威性。黨委辦公室的職責，就是把黨委的意圖通過組織協(xié)調落實下去。黨委辦公室根據(jù)黨委的意圖布置的工作，就是黨的工作。黨委辦公室工作的成效，直接關系到黨的執(zhí)政能力建設的成效。如果黨委辦公室組織不力、協(xié)調不順、落實不夠、指揮不靈，損害的是黨的工作。我們要站在講政治的高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感，充分認識黨委辦公室工作的重要性和權威性，確保政令暢通、執(zhí)行有力。

第二，黨委辦公室工作具有極強的全局性和綜合性。黨委是領導全局工作的，黨的工作覆蓋方方面面。所以，黨委辦公室的工作具有全局性，所處理的事務也具有綜合性。當前，我市正處于爬坡過坎、加快發(fā)展的上升期，同時也是各種社會矛盾的凸現(xiàn)期。市第X次黨代會提出，要實施“X”、推進“X”，打造X城市圈區(qū)域發(fā)展的重要增長極和圈西大城市，努力建設繁榮富裕文明和諧的幸福X。實現(xiàn)這樣的目標，需要市委團結帶領各大班子、各級組織和各地各部門，共同推動各方面的工作。黨委辦公室處在中樞神經(jīng)位置，方方面面的工作情況，都要通過辦公室綜合協(xié)調、督辦落實。這就要求，黨委辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，走活“全盤棋”，帶動全系統(tǒng)，切實按照市委的要求，推動各項工作的順利開展。

第三，黨委辦公室工作具有極強的時代性和創(chuàng)造性。黨在每個不同的歷史時期都有不同的中心任務。隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，這些都給黨的工作方式轉變提出了新要求，給黨委辦公室工作帶來了新挑戰(zhàn)。如果黨委系統(tǒng)辦公室的工作不能適應服務環(huán)境、服務對象、服務內容、服務手段等方面的一些新變化，還是滿足于過去那種被動式的服務、常規(guī)性的服務、低層次的服務，還是按部就班、墨守陳規(guī)，不與時俱進、改革創(chuàng)新，就很難與黨的工作“合拍共振”。因此，各級黨委辦公室要進一步把握時代性、增強創(chuàng)造性，不斷拓展服務領域，不斷提高服務水平。

二、圍繞大局，突出重點，在服務跨越式發(fā)展中發(fā)揮作用、有為立位

今年是實現(xiàn)我市第X次黨代會提出的目標任務、落實“十三五”規(guī)劃的關鍵一年。年初召開的全市三級干部會議，認真分析了我市加快發(fā)展面臨的形勢，明確了今年的工作重點，為此，各級黨委辦公室要牢記責任使命，認真履行職責，為X科學發(fā)展、跨越式發(fā)展參政設謀、獻計出力，努力提升服務能力和水平，做到有為有位。

第一，做好以文輔政，充分發(fā)揮好參謀助手作用。黨委的權威和形象，很大程度上取決于黨委的決策水平，而黨委做決策的重要途徑之一就是靠黨委辦公室的“以文輔政”。因此，黨委辦公室的參謀作用發(fā)揮得怎么樣，參謀水平高不高，直接關系到黨委的決策水平。從這個意義上說，發(fā)揮好參謀助手作用，幫助黨委作出重大決策，是黨委系統(tǒng)辦公室的首要任務。目前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路已經(jīng)確定，但各項工作還需要各地、各部門具體地研究和落實，黨委辦公室就要主動承擔起這方面的職責。要發(fā)揮好“大腦”作用，圍繞市委和各地黨委的中心工作，想大事、謀全局、抓調研、報信息、獻良策、支高招、當高參，為黨委科學決策提供智力支持。調查研究要體現(xiàn)“六性”，即戰(zhàn)略性、前瞻性、實效性、實踐性、思想性、針對性。要通過深入調研，努力形成一批高質量的調研成果，進入黨委決策視野；要發(fā)揮好“耳目”作用，要按照“第一手情況”“第一道研判”“第一時間報送”的要求抓好信息工作，為黨委決策提供信息依據(jù)。這里強調要強化輿情信息的報送工作，要認真落實緊急信息報送責任，加大通報和問責力度，確保重要緊急信息以最快速度上報；要發(fā)揮好助手作用，幫助黨委改進和修正決策，確保各項工作有條不紊地推進。

第二，強化決策落實，充分發(fā)揮好督促檢查作用。為政之要，重在落實，抓落實是黨委辦公室的重要任務之一。各級黨委辦公室要圍繞黨委中心工作，健全抓落實的機制，明確抓落實的責任，形成抓落實的合力。抓落實要把大事抓細、小事抓實，確保事事有著落、件件有回音；抓落實要講究方式方法，避免重復抓、多頭抓，對同一問題要選準切入點，抓住關鍵，加大推進力度；抓落實還要善于發(fā)現(xiàn)決策推進過程中的不落實問題，深入開展督查，敢于動真格，敢于“拔釘子”，做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、群眾不滿意不放過，真正督出權威，督出實效。

第三，堅持統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮好綜合協(xié)調作用。“總攬全局、協(xié)調各方”是黨委的重要工作原則。加快發(fā)展，黨委是司令部，是指揮中心，但需要幾套班子和各地各部門同心協(xié)力、密切配合，搞好“大合唱”，才能確保各項任務落到實處。為此，黨委辦公室必須善于統(tǒng)籌兼顧，善于綜合協(xié)調，廣泛調動各方面的積極因素，協(xié)調處理好方方面面的關系，綜合運用領導力量、部門力量和群眾力量，營造領導抓、抓領導的氛圍。從協(xié)調的內容看，黨委辦公室要善于抓大事，抓關鍵環(huán)節(jié)，抓主要單位。從協(xié)調的對象看，黨委辦公室對內要溝通協(xié)調黨委領導班子，對外要溝通協(xié)調黨委、人大、政府、政協(xié)等領導班子，對下要溝通協(xié)調下級黨委、政府及同級職能部門。通過黨委辦公室這個運轉樞紐，加強綜合協(xié)調，多輪齊轉，形成工作合力，推動全局工作。

第四，做好日常工作，發(fā)揮好運轉保障作用。要按照“三短一簡”要求，進一步規(guī)范辦文、辦會、辦事，增強辦公室日常運轉的周密性、實效性和安全性，保證黨委各項工作的有序高效運轉。文電工作要按嚴格的標準、程序、時效，做到內容準確、程序合規(guī)、處理快捷、管理到位。堅持執(zhí)行24小時值班制度，參與突發(fā)事件的處置要積極穩(wěn)妥。要嚴格會議審批，控制會議活動數(shù)量、規(guī)模和時間，提高會議質量和效率。機要保密和交通工作要增強“守土有責”意識，做到更安全、更高效，后勤保障要注重細節(jié)，細微之處見精神。公務接待要按照“有利公務、簡化禮儀、務實節(jié)儉、杜絕浪費”的原則，做到規(guī)范化、特色化、人文化。另外，黨史、檔案等工作要進一步加強，做到有機構管事、有人員干事、有經(jīng)費辦事、有設施頂事。

三、以增強履職能力為抓手，全面加強黨委系統(tǒng)辦公室自身建設

近年來，我市各級黨委辦公室切實加強自身建設，取得了一些成績，也積累了不少經(jīng)驗，今天發(fā)言的X個單位就是代表。但隨著形勢的發(fā)展和工作任務的加重，辦公室系統(tǒng)在自身素質、水平、方法和作風等方面，還有一些不適應的地方，亟待切實加以提高和改進。今年，根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，全市正在深入開展以“X”為主要內容的“X”活動，這是加強自身建設的極好機會。黨委辦公室系統(tǒng)要抓住這一契機，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步提高黨委辦公室的整體水平，努力建設一支政治堅定、作風嚴謹、銳意開拓、甘于奉獻、優(yōu)質高效、勤政廉潔的隊伍。這里強調三點：

第一，要進一步加強思想政治建設。要強化黨性鍛煉。黨委辦公室姓黨，講政治、有黨性、靠得住是黨委辦公室第一位的要求，這是黨委辦公室的特殊地位和作用所決定的。“四個意識”，堅定“四個自信”。同時還要有創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的能力和水平，不能只當“收發(fā)室”和“轉運站”。這一政治“底氣”來自堅實的馬克思主義理論功底，來自科學的世界觀和方法論，來自辯證的思維方式和敏銳的洞察力，來自深厚的黨性修養(yǎng)。要常修為政之德。修德當以誠為本。誠實守信是為人處事的基本道德要求。俗話說得好“巧偽不如拙誠”。建立誠信社會、誠信政府，黨辦系統(tǒng)要發(fā)揮表率作用，積極倡導并踐行說老實話、當老實人、辦老實事。要加強律己奉獻。從事辦公室工作的同志要有一種強烈的責任意識、奉獻精神。要有面對困難，挺身而上的擔當；面對風險，毫不退縮的勇氣；面對名利，不爭不搶的品格；面對清苦，快樂奉獻的境界。人們形容辦公室主任是“工作上的忙人、經(jīng)濟上的窮人、生活上的苦人、政治上的‘紅人’、家庭里的‘罪人’”。從事黨委辦公室工作，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗，就是要愛崗敬業(yè)、公而忘私、任勞任怨，“見欲而止為德”。能夠頂住誘惑是一種清醒，善于頂住誘惑是一種智慧。不為名累，不為利誘，淡泊名利，寧靜致遠，只有這樣，才能時刻保持良好的精神狀態(tài)，才能真正做到勤政廉政、優(yōu)政善政。

第二，要進一步加強業(yè)務能力建設。精湛的業(yè)務能力是做好辦公室工作的前提和基礎，辦公室人員的工作能力和水平高低，直接影響到政務服務的質量和效率。前不久召開的全市“X”活動動員大會上，X著重強調了關于加強能力素質建設的問題，這對我們黨委辦公室工作人員來說，更具有針對性和指導性。黨委辦公室工作人員要主動學黨史、知黨情、明市情，牢牢把握黨的發(fā)展和自身建設規(guī)律，牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，不斷提高把握和運用規(guī)律的本領；要認真學習業(yè)務知識，不斷完善知識結構、拓寬知識領域、提高知識水準，跟上社會發(fā)展步伐；要著力提升業(yè)務水平，不斷提高組織協(xié)調能力、調查研究能力、語言文字表達能力、應變和創(chuàng)新能力，真正做到“提筆能寫、開口能講、遇策能對、遇事能辦”。

第三，要進一步加強執(zhí)行力建設。執(zhí)行力建設是提高機關行政效能、加強黨的執(zhí)政能力的重要途徑。加強執(zhí)行力建設，關鍵要在“提速、提質、提效”三個方面下功夫。所謂“提速”，就是要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓落實。要堅持今日事、今日畢，以思想觀念上的“提速”促使行動上的“提速”，從而帶動整體工作的“提速”。所謂“提質”，就是要用心、用腦去做好每一項工作。要樹立精品意識，每項工作都要堅持高標準、高起點、高要求；要完善各種制度，堅持用制度管人管事，在完善制度中促規(guī)范、在完善制度中求精細、在在完善制度中講嚴密，著力構建責任明確、銜接順暢的高效運行機制，做到人人責任分明、處處有章可循、事事有始有終；要強化監(jiān)督，對違反規(guī)定以及不作為、亂作為、慢作為的人和事嚴格進行責任追究；要樹立良好的團隊作風，對涉及多個部門的問題，辦公室要搞好協(xié)調，明確目標和細化部門責任，對一時職責不明、無人負責的工作，辦公室要及時補臺，搞好服務；要抓好機關文化建設，精心組織一些活動，通過活動活躍思維，營造領導關心的創(chuàng)業(yè)干事環(huán)境、和諧友好的人際關系環(huán)境、歷練干部的成長環(huán)境。所謂“提效”，就是工作程序和流程環(huán)節(jié)要順暢無阻。要建立反應靈敏、運轉高效、協(xié)調有力的辦公室工作機制，增強工作的預見性、針對性和時效性；要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性的問題，做到見事早、動議早，搶占先機。

同志們，新形勢、新任務給黨委辦公室工作帶來了新挑戰(zhàn)，也給大家提供了更加廣闊的舞臺和發(fā)展空間，各級黨委寄予厚望。大家一定要嚴格要求自己，高標準、創(chuàng)造性地開展工作，把心思用在盡心盡力為領導和群眾服務上、為市場主體服務上。各級黨委對辦公室干部要政治上關心、思想上關愛、生活上關懷，高看一眼、厚愛三分，把大家的積極性充分調動好、保護好、發(fā)揮好，不斷提高辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅定的信念、更加務實的作風，扎實推進黨委辦公室工作，為推動X科學發(fā)展、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接祖國70華誕的到來！

謝謝大家！