第一篇：在全省建設系統辦公室主任會議上的講話

同志們：

我們有好幾年沒有召開各市建委辦公室主任的會了。機構改革后，建設系統的職能雖然沒有變，但機構多了，辦公室主任這個隊伍也大了。為了總結和交流全省建設系統辦公室工作，同時布置當前的幾項工作，省建設廳決定召開這次會議。

辦公室是一個綜合部門，辦公室主任是一個單位的重要角色，單位里有很多工作，是通過辦公室主任來實施的。昨天呂洪清同志作了一個很好的報告。我覺得這個報告講得很全面，對辦公室工作講得很到位，我完全同意。這次會議，我們也請來了建設部建設雜志社李傳德社長親臨指導。結合當前的工作，還特別請了省建設信息中心梁雄光主任對近幾年來廣東建設信息中心的發展情況作了專門的介紹。幾年來，省建設信息中心有了一定的發展，省建設廳對信息中心工作是滿意的。廣東建設報也介紹了他們的發展經營情況，雖然現在廣東建設報已經劃轉了羊城晚報，但這個報紙畢竟是建設報，根植于建設系統，是行業性很強的報紙。所以，支持廣東建設報的發展，是建設系統應盡的責任和義務。

昨天大家參觀了南海的信息化建設和城鄉建設成果。南海市在改革開放以來，特別是在近幾年來不但在經濟上發展很快，而且在信息產業方面發展也很快，以后的發展藍圖也很令人振奮。他們在城市建設、信息化建設方面的許多經驗是值得我們學習和借鑒的。

關于辦公室及有關方面的工作，昨天呂洪清主任已經講得很全面了，根據大家討論的情況我再強調幾個問題：

一、更新觀念，適應工作職能轉變需要

機構改革后，建設系統由原來一個部門變為幾個部門，這樣會給我們的工作帶來一定難度。因此，要求我們要更新觀念、面對現實，按照政府批準的“三定”方案，對照部門的職能，明確自己的責任，積極履行好自己的職責。在工作中要互相協助，不要互相推諉；要互相支持，不要互相埋怨。辦公室主任在開展工作時，首先要面臨的也是部門之間互相支持、互相協調的問題，一個共同的目的，就是做好建設系統的工作。因此，在這方面首先要更新觀念，不利于工作的話不要說，既然職能明確了，就按照自己職能去做。要適應新形勢，克服新困難，提高工作水平。

二、關于信息方面的工作

信息工作，省建設廳從1997年開始組建省信息中心開始，應該說在全省行業里是起步較早的。有的市建設系統的信息化建設還走在全省各市的前面，如廣州市建委、深圳市規劃國土局和建設局的信息網絡建設工作，就很不錯。目前，各市都在起步，但發展不平衡，特別是山區欠發達的市差距還比較大。這次會議把信息工作作為一個主要內容來布置，希望有一個大的促進，有條件的市應繼續發展，沒有條件的要創造條件，爭取有個大的進步。現在，省建設廳機關已經逐步完善腦化辦公，以后不論在申報資質、企業管理、發文、公示、建立共享數據庫等，都將通過粵建網進行，不再發紙質文件了。在這方面，如果各市還沒有配備相關設施的，對工作一定是會有影響的。因此要想辦法，采取措施，解決好這個問題。

（一）省建設廳準備近期發布一個網絡建設的指引，作為指導性的建議和要求。省建設信息中心要把這個工作做好。省建設信息中心在全省建設系統的信息建設方面要發揮應有的指導和督促作用。

（二）建設系統的各個單位（部門、企事業單位）要認真做好粵建網的入網工作。粵建網主要是為建設系統服務的，部分地對社會開放。在現階段，我們需要大量地組織建設系統行政部門、企事業單位入網。現在入網的情況基本可以，但離實際工作的要求還有差距。大家回去后，一定要認真組織好這項工作，認真落實，要將所有的單位都要入網。也請信息中心和廳辦公室會后發一個各地入網單位的情況通報，讓大家能夠具體地了解本部門以及其他部門、其他市入網的情況。

（三）各市各部門不但要組織入網，也要組織本部門本行業的信息上網，要形成一個全省建設系統各方面的信息互相交流的園地。這個園地既然建立起來了，就要靠大家去豐富內容，擴大它的影響。做好廣東建設信息化的工作，僅靠省信息中心和建設廳業務部門的工作是遠遠不夠的，粵建網不僅僅是省建設廳的，而是全省建設系統的。因此給廣東建設信息網提供信息，是我們各個單位各個行業部門應有的責任和應盡的義務。今天提出這個要求，接下來也請廳辦公室和信息中心提出一個具體的提供信息的方案，并保證在硬件上和軟件上滿足和支持數據庫的建設。

（四）要求各個單位建立自己的內部網絡。有的市已經開始做了，并做得很好，如廣州、深圳、中山、佛山、江門、東莞等市的一些部門。做得不夠好的市或者是還沒有開始做的市要盡快跟上。自己沒有網絡，不可能共享到網上的信息。有的市資金方面有困難，那就量力而行，起碼要滿足收文、發文的要求，同時要作出一個計劃和方案，作為今后辦公自動化發展的一個目標。

（五）要加強對信息工作的領導。每個部門（包括各行業的局），要有一個領導專門負責這項工作，要有一個科室負責這項工作，要有一個人從事這項工作。回去后，各個部門要把本單位負責信息工作的領導、部門、部門領導、具體工作人員的名單，在月底前報廳辦公室。在今年年底，各個部門要提出本行業信息化建設方案來，報省建設廳。

（六）省建設廳為了促進信息化工作的開展，準備建立一個制度，定期通報各個市各個局信息化建設的進程情況，包括組織入網的會員單位，提供了哪些信息上網，以及網絡建設的進度等，目的是為了更好地把信息化工作做好，通過信息化建設，促進建設系統的現代化。

三、關于辦公室的日常工作

這一點，呂洪清主任講得很清楚了，我不再重復了。總的來講，辦公室的工作，大同小異，主要的就是服務。為領導服務，為業務科室服務，為群眾服務。辦公室是一個單位的一面鏡子，一個窗口，辦公室的工作不好，在很大程度上會影響一個單位的工作。辦公室的工作人員接觸的人最多，如果我們的服務態度不好，人家就會講你這個機關不好，什么“門難進、臉難看、話難聽”很多時候就是講辦公室的。我曾經要求在辦公室工作的同志，人家來辦事，首先要態度好，辦得了的就馬上給人家辦，辦不了的就給人家講明情況，告訴人家應該怎么辦。工作水平高低是一回事，但工作態度首先要好。同時，希望廳辦公室要組織辦公室主任進行培訓，以提高辦公室主任的業務和工作水平。

四、關于明年建設報刊發行的工作

建設部主辦和主管的《中國建設報》、《城鄉建設》、《建筑》這一報兩刊的訂閱工作，建設部辦公廳已發出了通知，提出了要求。關于“兩刊”的征訂問題，昨天李傳德社長也已經提出了要求，并介紹了兩刊的作用與歷史。《城鄉建設》和《建筑》是建設部的機關刊，指導性很強，而且文章的質量和品位也是比較高的。《中國建設報》是建設部的機關報，是及時傳達中央、國務院、建設部關于建設工作的方針、政策、信息，以及一些指導性的文章和管理的經驗，信息量大，指導性和權威性都比較強的報紙。建設部對“一報兩刊”的發行征訂工作十分重視，每年都發通知要求做好一報兩刊的征訂工作。因此，這“一報兩刊”我們要花一定的力氣做好發行工作。我看主要依靠兩種辦法來完成，一是行政辦法，由各單位（局）統一組織征訂。發行范圍包括建設行政主管部門的領導、科室，建筑施工企業、房地產企業，設計、監理、造價管理單位等等，凡是和建設系統有關的所有企事業單位都應該訂，而且一個單位不要只訂一份，要每個領導成員、每個科室都要訂，保證他們及時了解建設部的政策法規和相關信息。大家盡量按這個要求去做。另一種辦法是通過市場機制去完成。什么叫市場機制？比如說有的企業確實很困難，實在沒有經費訂閱的，不要強迫他去訂，要給人家有一定的自主空間，但訂一份總還可以吧？！除了中央和省委明確要訂的幾份報紙、雜志外，對全國來講我們建設系統，就只要求訂閱建設部的“一報兩刊”。其他報刊訂不訂，各單位自便。發行工作做得怎么樣，在一定程度上可以衡量一個辦公室主任的工作水平和組織協調能力如何。

《廣東建設報》的發行工作也要做好。《廣東建設報》是廣東建設系統傳達省委、省政府對建設系統工作的指示，宣傳政策法規，總結經驗，介紹先進人物以及先進的管理辦法的園地或窗口，是建設系統自己的行業報紙，全國發行，有廣東實際，有廣東特色，對廣東建設系統的工作更具有指導性和針對性。廣東建設系統各行業各單位更應積極訂閱。也希望大家積極做好發行工作。

還有關于宣傳報道工作。廣東建設系統的工作是有文章可寫的，可惜我們在這方面的工作做得不夠好。做好宣傳報道工作，也是辦公室主任的一項工作。當然，并不是要求大家自己都去親力親為寫文章，但我們可以出面組織稿件，有什么材料或線索，我們沒有時間或精力去寫，可以通知報社去采寫。尤其是廣州、深圳等珠江三角洲城市，改革開放有豐富的經驗，更應該多點報道；欠發達地區也不是沒有成就與經驗，也有很多有特色的經驗和做法可以或應該要總結、宣傳的，只不過我們的敏銳力不夠，缺乏深入研究。同時，對建設系統發生的問題，也可以提出來，引導大家去討論。宣傳報道工作，可以從各個角度去發現問題去寫文章。如果設有記者站的市，要發揮記者站的作用。如果辦公室主任是站長，身兼兩職，就更義不容辭了。

五、最后講講怎樣當好辦公室主任的問題

首先說明，我在這里給大家講這個問題，其實是班門弄斧。大家都知道，辦公室主任是不好當的。省委原來一位老領導講過這樣一句話：“有本事的人不愿意在辦公室工作，沒本事的人干不好辦公室工作。”一是這說明辦公室工作難做，不易做好，還容易得罪人，而且最容易得罪領導；二是說明辦公室工作很重要，低水平的人是干不好的，在辦公室主任這個崗位上工作的人，水平應是高的；三是說明辦公室主任這個崗位是培養和鍛煉人才的難得的崗位。既然是鍛煉，工作當然要吃苦。總之，當好辦公室主任不容易。怎么當好辦公室主任呢？當然沒有一種固有的模式，不同的單位、不同的領導、不同的事情，做法都不同，這叫各施各法。但有些體會可以和大家交流交流。

（一）要擺正位置。擺正位置，首先工作要到位，該你做的工作要做好。辦公室工作事無巨細，做好了都不是什么大不了的事，但如果沒有做好，小的事也會變成大事。所以，辦公室的工作每一項都要做好。其次，不要缺位。該你在的時候，你不能不在，不在就是失職，而且是沒有什么道理好講的。第三，不要越位。不該你去干的，你不能去干，不能代替業務部門的工作。但你要做好督促、檢查、協調、落實，向單位領導提出建議，供領導和部門參考。

（二）積極主動開展工作。辦公室主任的工作不能等領導布置了才去做，等領導布置了才去做，你這個主任就不合格了，領導考慮到的，你要想得更周到；領導還沒有考慮到的，你也要想到。凡事要有準備，準備要有多套方案，以便應急。要結合中心工作，做好工作安排，要替領導著想。有的工作，要積極大膽地提出來。實施一件事，一定要爭取領導的支持。一個有能力的辦公室主任，既是領導的助手，也是領導的朋友。所以，一定要積極主動地開展工作，才能有機會爭取到領導對你的工作的支持，對你個人工作能力的了解，對你工作的難度甚至是苦衷的理解。這里講的領導包括了所有你單位的領導，還有各個科室的領導的支持。

（三）做好協調工作。辦公室主任要有胸懷全局的氣慨，全局觀念對辦公室主任很重要。協調工作如果缺乏全局觀念，甚至是帶有私心雜念，不但不會把工作協調好，甚至反而會使工作攪成“一鍋粥”。我認為，辦公室主任的協調職能，無非是以下幾個方面：一是要做好領導成員之間的協調工作；二是要做好領導與科室之間的協調，主要是領導交待的工作要做好落實督促工作以及把各方面的意見和建議收集、整理，向領導反饋，幫助領導了解全面情況；還有做好科室與科室之間的協調，本部門與其他部門的協調。在協調過程中，我認為應遵循這樣的原則：對上講負責，對下講關心、講指導，部門講支持、講配合；對外講優勢、對內找差距，核心是平衡。

（四）要甘當無名英雄。辦公室主任最忌諱的是爭功諉過。辦公室的工作是最透明的工作，自己的工作干得怎樣，大家看得見，不必自己去講。更不要制造矛盾，辦公室主任最忌講是非，這樣最容易制造領導之間，部門之間的矛盾。同時要吃苦耐勞，清正廉潔。總之，使領導的工作順利，部門的工作協調，機關各項工作落實，少出亂子，這就是辦公室主任最大的成績。還用自己去講嗎？

（五）要練好內功。辦公室主任一定要有較強的基本功，比如說文字(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)功夫、辦文程序、電腦知識等一定要懂，還要有一定的辦事渠道、工作網絡，也就是說要有一定的人際關系。要善于交朋友，當然不是那些不講原則的狗肉朋友。辦公室主任廣交朋友，多建立工作和個人的關系，對完成本職工作有時候會起到很大的作用。

同志們，非常感謝大家來參加這次會議。機構改革后建設系統的部門多了，朋友也多了。通過這次會議，大家互相認識，互相交流，對今后的工作是會有幫助的。希望回去后認真貫徹會議的精神，共同做好我們的工作，把我們建設系統的工作做得更好。希望在座的辦公室主任們，要珍惜這個工作崗位，珍惜領導給予我們這樣鍛煉的機會，創造性地開展工作，創出自己做好辦公室工作的經驗來。

第二篇：在全市政府系統辦公室主任會議上的講話

統籌協調 務實高效 深入推進我市政府自身建設

——在全市政府系統辦公室主任會議上的講話

市政府秘書長 和春雷（2010年5月13日）

同志們：

為全面推進政府自身建設和管理創新，深入貫徹落實全省政府系統秘書長辦公廳主任會議精神，進一步做好政府辦公室工作，今天我們在這里召開全市政府系統辦公室主任會議。本次會議的主要任務是：進一步深化對新形勢下加強政府自身建設重大意義的認識；安排部署進一步深化、鞏固、提高、完善法治政府、責任政府、陽光政府建設和全面推行效能政府四項制度，不斷提升政府服務的能力和水平。下面，我講三點意見。

一、認清形勢 提高認識 進一步增強落實政府自身建設各項工作的責任感和緊迫感

加強自身建設是政府建設始終的主題，制度建設是政府自身建設的永恒命題。2007年以來，我市政府系統按照省政府的統一部署安排，圍繞“落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設人民滿意政府”的總體目標，按照“建設權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的服務型政府”的要求，以制度建設為突破口，采取每年確立一個

人民政府的性質和經濟社會發展的需要提出的一項重大改革目標，是發展社會主義市場經濟和社會主義民主政治的必然要求，是我國全面改革的重要組成部分。隨著改革開放和社會主義現代化建設進程的不斷推進，經過三十年的不懈努力，政府在轉變職能、優化組織結構、推進決策科學化民主化、加強依法行政、健全行政管理體制機制、推動反腐倡廉建設等方面取得了明顯成效，積累了寶貴經驗，政府職能得到很大轉變，服務型、責任型、法治型、廉潔型政府得到充分體現。從總體上看，我國的行政管理體制基本適應經濟社會發展的要求，有力地保障了改革開放和社會主義現代化建設事業的發展。隨著我國經濟社會的快速發展和急劇變革，各種新情況新問題不斷出現，現行行政管理體制在政府職能、組織結構、運行機制、管理方式、制度、隊伍和政風建設等方面不適應新形勢新任務要求的狀況也越來越突出。看不到這一點，就無法充分認識進一步深化行政管理體制改革的重要性、緊迫性和全局性意義。因此，站在全面建設小康社會新的歷史起點，面對新形勢新任務，只有不斷深化行政管理體制改革，才能構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，更好地貫徹落實科學發展觀，促進經濟社會全面協調可持續發展；才能建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府，更好地落實以人為本的執政理念，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問

了更高要求

我省近年來開展的系列政府制度建設工作及取得的顯著成效引起了國務院和有關部委的高度重視，得到溫家寶總理、馬凱秘書長等領導人的贊賞，主要做法和成功經驗已在全國各省市間作交流推廣，并在全國各地產生了較大影響。同時，省委白恩培書記和秦光榮省長要求我們繼續努力，鞏固成果，勇于探索，勇于實踐，不斷使政府自身建設取得新成就。市委王君正書記、和良輝市長反復強調：制度建設要常抓不懈，要抓出實效，讓人民群眾真切體會到制度建設帶來的轉變，享受到制度建設的成果，并要求我市彰顯特色、凸顯亮點。這些都對我們政府自身建設提出了更高的要求。

（四）我市政府自身建設已經進入新的發展階段 經過三年多的持續穩步建設，目前，我市政府自身建設已經制定實施了法治、責任、陽光、效能政府四大主題和行政問責等16項制度，政府自身建設的制度框架初步建立，以制度建設為核心的政府自身建設取得明顯成效。市縣（區）政府通過組織實施法治政府四項制度，政府行政行為不斷規范；責任政府四項制度在全市行政機關全面實施的同時，推進范圍已經進一步擴大到衛生、教育、電力等密切關系民生的事業單位和服務企業；陽光政府建設方面，去年全市共組織舉行重大決策聽證63次，公示重要事項1159項，通報重點工作1479項，公開行政審批事項568項，建立了覆蓋市、縣（區）、鄉共347個部門的政務信息查詢96128專線系統和

為實施好“效能政府”四項制度推行工作，目前，市政府已經采取了多項舉措：一是制定出臺了系列專項文件。2月底以來，市政府出臺了《關于在全市縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》，下發了《麗江市行政機關推行效能政府四項制度實施細則》，制定了“麗江市提升依法行政能力工作實施方案”、“麗江市預算單位公務卡管理暫行辦法”等文件，對工作進行了明確部署與全面安排。二是不斷完善管理機制。2月底，我市成立了由和良輝市長任組長的“麗江市推行效能政府四項制度工作領導小組”，召開了“全市實施效能政府四項制度動員部署大會”，和良輝市長對全市推行效能政府四項制度工作進行了全面動員和部署。為強化日常組織協調工作，我市建立了效能政府四項制度聯席會議機制，各縣（區）政府也建立了相應的聯席會議工作機制，市審計局、財政局、監察局、人事局等牽頭單位分別成立了實施行政績效管理、行政成本控制、行政行為監督、行政能力提升推進工作小組，及時研究制度推進過程中的問題。三是落實工作責任、細化目標要求。工作啟動之時，市政府就明確了效能政府四項制度的牽頭部門。各牽頭部門制定出臺了細化的工作方案和配套措施，并組織參加了全省萬名干部參加的視頻培訓會。四是確定了今年工作的八大重點。4月份，我市正式啟動了公務卡結算制度的相關工作，目前，部分市級預算單位已發放了公務卡。五是推行目標倒逼管理。市政府將對縣（區）和市直部門實施政府自身建設

公共資源交易平臺；五是出臺控制會議、文件、慶典、論壇和考察的措施，進一步明確量化要求和報批程序，確保全年1/3的各種會議以電視電話會形式召開、會議及論壇經費壓縮20%等目標的實現；六是出臺推行一線工作法、目標倒逼管理的配套措施，細化工作要求和監督考核程序；七是對省政府確定的“兩個20項”和市政府承諾辦理的10件實事與50個重點建設推進情況進行效率、效益、效果分析和評價；八是推進市、縣政務服務中心的建設和運行，不斷完善體系，提高部門進駐率、電子監察覆蓋面，提升服務水平。

（二）要繼續鞏固、完善和提升實施政府自身建設系列制度的各項工作

今年全市政府自身建設的重點是全力推行效能政府四項制度，但并不意味著法治政府、責任政府和陽光政府的建設任務已經完成。全市各級、各部門要嚴格按照“加大法治政府四項制度落實力度、鞏固延伸責任政府四項制度、堅持完善陽光政府四項制度”的要求，細化具體工作任務和量化目標，著力做好以下工作：

1.進一步加大法治政府四項制度的落實力度

要進一步明確牽頭責任部門，理順關系，在著力抓好市級部門深化實施制度的同時，加強對縣（區）工作的督促檢查，對已制定出臺和實施的法治政府四項制度，要強化監督檢查，狠抓制度的落實工作；要進一步完善法治政府四項制度的配套措施，切實將各項制度納入本級政府及部門的決策

3.進一步完善陽光政府四項制度的具體措施

要按照進一步完善重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢的保障機制，健全工作規范，穩定實施數量，提高實施質量的總體要求，完善陽光政府四項制度的各項實施工作。要把聽證、公示、通報制度作為一項長期的工作任務，嚴格按照《關于進一步明確實施陽光政府四項制度工作任務的通知》中確定的每月聽證、公示、通報實施數量指標，制定今年的實施方案，加大工作力度，按時、按質、按量完成各項目標任務。要嚴格按照《關于在公文報送中執行重大決策聽證重要事項公示制度的通知》要求，制定相應措施，切實將重大決策聽證、重要事項公示納入各級政府及其部門的決策程序和辦文程序，做到重大決策、重要事項該聽證、公示的必須聽證、公示，未經過聽證、公示的重大決策和重要事項，不得進入決策程序。要圍繞實現96128專線品牌化的目標要求，積極探索96128專線管理運行的新模式，增加96128專線的服務功能，使其逐步從政務查詢向辦事、投訴等功能拓展，努力提高96128專線為民、便民服務的水平。要進一步完善政務服務中心建設，積極推行服務承諾、首問首辦、限時辦結，使各級政務服務中心真正成為方便群眾辦事的有效途徑和重要平臺。同時，要貫徹落實好國務院辦公廳《關于做好政府信息依申請公開工作的意見》，進一步完善措施，推進我省政務信息的依申請公開工作，不斷拓寬陽光政府四項制度的實施范圍，提升政務信息服務的1

多年的制度建設實踐證明，無論是單項制度建設實績的取得還是系列制度整體實效的成就，組織保障都是首要的必備條件。在政府和部門“一把手”對制度建設負總責，切實履行第一責任人職責的大前提下，由辦公室主任兼任召集人的實施四項制度聯席會議工作機制就是政府制度推行工作的中樞。召開聯席會議，既是了解進展、溝通情況、交流經驗做法的便捷途徑，又是研究安排階段工作任務，處置臨時突發問題、督促工作任務落實的簡單議事程序，還是協調牽頭單位與相關部門關系，統籌市縣工作齊頭并進的有效手段。因此，各級政府要進一步完善的聯席會議工作機制，各級聯系會議辦公室要充分發揮好職能作用，進一步克服工作量大、任務艱巨的困難，為加強政府自身建設盡職盡責，扎實工作，切實做到工作統籌協調到位、服務到位、督促落實到位。

（二）始終以強化督查為抓手 促進工作全面落實 要把督查工作與制度推行工作一起部署、一道安排，并注意加強督查力量，完善督查工作機制，不斷探索監督檢查工作的新思路、新方法，提高督查工作的針對性和實效性；采取定期不定期督查、日常催辦、現場檢查、明查暗訪等多種形式，切實加大促進制度落實的工作力度，使制度的落實橫向到邊、縱向到底、全員到位，全力推進“四項制度”的有效落實。同時，將貫徹落實“四項制度”的工作情況納入行政績效考核體系，按照獎優、治庸、罰劣的原則，實行檢查考評，從制度上、措施上確保實施“四項制度”工作取得實效。積極整合各類督查資源，自覺接受人大、政協的3

地區、本部門的制度落實工作。三是要強化與下級部門的交流聯系。暢通上下級機關部門之間的信息交流渠道，及時掌握第一手資料和信息，第一時間發現存在問題和不足。同時，各地、各部門也要加強相互之間的學習交流，取長補短，攜手做好政府自身建設這篇大文章。

（四）借媒體優勢 全方位展示政府自身建設成效 營造良好的社會氛圍，創造積極有利的工作條件，是推行實施好制度的基本前提。要充分發揮報刊、電視、電臺等新聞媒體反應快、輻射廣、影響直接的的宣傳優勢，借助網絡平臺的便利技術，動員市內各大媒體采取開辟專欄、設置專題、跟蹤報道等多種形式，有重點、按步驟、分階段地積極報道四大主題16項制度的推行工作情況，以強大的輿論宣傳攻勢，提高四項制度的社會知曉率，擴大制度的社會知情面和影響力，努力做到人人盡知，家喻戶曉。同時，在宣傳報道中要樹立好典型，以典型帶動面上的工作；要善于發現工作中的閃光點，總結好經驗和特色，并做好工作亮點的提煉、提升，形成高質量的經驗交流材料，及時、全面、準確地反映本地區、本部門加強自身建設的成效。

同志們，加強政府自身建設是一項長期的系統工程，任務艱巨，責任重大，使命光榮，需要全市各級行政機關、全體公務員的不懈努力和實踐，才能確保各項目標任務的順利實現。全市政府系統辦公室要一如既往地發揮好參謀助手和橋梁紐帶作用，堅定信心、扎實工作，努力推動政府自身建

第三篇：在政府系統辦公室主任會議上的講話

這次全市政府系統辦公室工作會議是在全市上下喜迎黨的十八大勝利召開，深入貫徹落實省市第十次黨代會精神，奮力推進我市跨越發展和長治久安之際召開的一次重要會議。在此，我代表市政府對會議的順利召開表示熱烈的祝賀！

近年來，全市政府系統辦公室的同志們緊緊圍繞中心工作，任勞任怨、兢兢業業，在改革創新提升效能上付出了心血和汗水。在推動發展改善民生上傾注了智慧和情感，在優化環境構建和諧上體現了堅毅和果敢。辦公室同志默默無聞的奉獻精神令人感動，勤奮敬業的務實作風令人欽佩，服務發展的優秀業績值得肯定！在此，我代表市人民政府，向你們并通過你們向過去已成為歷史，關鍵是把握好當下和未來。縱觀全市政府系統辦公室工作，還有四個方面能力和素質有待進一步提高。

一是文化基礎素養有待提高。辦公室的同志們學歷參差不齊，加之日常工作繁忙，而疏于學習，存在公文寫作學習多其他領域知識修養少的現象，整體文化基礎素養偏低。

二是政策理論水平有待提高。辦公室的同志們都深知學習政策理論的重要性和必要性，但對黨的路線方針政策把握不準執行不到位的現象時有發生，理論武裝頭腦不夠，用理論指導工作實踐仍不足。

三是責任心責任感有待提高。辦公室的個別同志大局意識責任意識不強，存在得過且過當一天和尚撞一天鐘的思想，工作投入的熱情激情不夠。

四是辦文辦會辦事能力有待提高。辦公室的部分同志寫作能力不強，文稿質量不高，會務工作不精，辦事考慮不周，服務的能力和水平有待進一步提高。這些問題直接關系到辦公室工作的能力和水平，直接關系到各級政府的形象，必須在今后的工作中加以解決。

今年以來，在市委的領導下，我們進一步審視市情，在繼承歷屆市委市政府工作思路的基礎上，確立了生態立市產業強市科教興市依法治市和善安市的戰略定位，進一步明確了一優先二有序三加快的產業發展思路，決定實施旅游全域化新型城鎮化農牧業現代化三化聯動的發展路徑，提出了實現四個翻番五大跨越，奮力建設美麗生態×和諧幸福×的奮斗目標。當前，我市正處在發展的黃金期和矛盾的凸顯期，追趕跨越任務艱巨，反分維穩形勢嚴峻，發展機遇前所未有，困難挑戰不可低估。全市政府系統辦公室的同志們如何圍繞中心服務大局，在推進經濟跨越發展中建功立業，在促進社會和諧穩定中大展宏圖，將是擺在我們面前的重大課題。

借此機會，我想給大家提三點希望。

一、希望大家成為品行兼優德才兼備的精英人才

做好辦公室工作，直接關系到本單位工作目標的實現與否和工作效率的優劣，關系到本單位對外的形象和聲譽，對本單位全局工作具有重要影響。因此，辦公室工作很關鍵，辦公室人員很重要。我希望辦公室的同志要講紀律講學習講責任講創新，努力把自己鍛煉成為品行兼優德才兼備的精英人才。

（一）講紀律，規范行為，作遵紀守法的表率。不以規矩不成方圓。懂規矩守紀律體現的是一個人的素養和品質。辦公室是窗口服務部門，作為辦公室工作人員就必須率先垂范身體力行地模范遵守辦公室各項規章制度。一要遵守政治紀律。辦公室的同志們在任何時候，任何情況下，處理任何事情，都必須嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，執行黨的決定。在大是大非面前，始終保持清醒的頭腦，始終與黨和政府保持高度一致，時刻注意維護市委市政府的權威和形象。二要遵守法律法規。嚴格依法行政依法辦事，自覺遵守廉潔自律各項規定，時刻守得住清苦耐得住寂寞抗得住誘惑管得住小節，爭做知法懂法守法典范。三要遵守工作紀律。嚴格遵循人事政策財經紀律檔案管理文秘收發等工作紀律，辦事講程序行為講規范，確保各項政務工作高效有序運行。

（二）講學習，提高能力，作學習型機關的表率。非學無以廣知，非知難以成材，非材難以重任。辦公室工作人員必須具備豐富第博的文化知識合理的知識結構以及獲取新知識的能力。大家要通過加強學習，不斷更新充實和完善自己的知識體系，以養底氣靈氣和才氣。一要加強人文歷史和民俗民風的學習。在民族地區工作，必須掌握民族文化知識，熟悉當地風俗習慣。這里，我向大家推薦兩本書葉藏族發展簡史曳和葉藏傳佛教簡史曳，希望大家都去讀。二要加強重大方針政策的學習。要認真研讀中央省市制定的一系列重大方針政策，今年要特別加強對黨的十八大報告的學習，切實提升政策理論水平。三要加強專業技術知識的學習。各行業主管部門單位的辦公室要加大各自行業領域內專業知識的學習，切實做到心中有數，爭當行家里手。四要加強法律法規的學習。省市政府每次召開常務會前都堅持學習法律法規知識。辦公室也要建立學法的長效機制，以促依法行政。只有通過學習，才能提高寫作能力調查研究能力和辦文辦會辦事的能力，才能不斷提升服務的水平。

（三）講責任，無私奉獻，作克己奉公的表率。責任的含義包括兩個方面，一方面就是指分內之事本職工作，另一方面就是指沒有做好本職工作而應承擔的責任。責任意識就是想干事，責任能力是能干事，責任行為就是真干事，責任制度就是可干事，責任結果就是干成事。責任意識責任心責任感就是對他人對工作對家庭對集體對國家對社會，認識情感信念規范擔當履行崗位職責的自覺性。辦公室人員必須樹立責任意識，做到用心想事，用心謀事，用心干事，在工作中正確處理苦與樂得與失名與利個人利益與集體利益的關系，吃苦在前，享受在后。不為名利埋頭苦干任勞任怨。要經受得起各種誤解委屈和挫折，包容得起酸甜苦辣。更要有迎難而上的決心，敢于探索的勇氣，以無私奉獻的精神投入工作。

（四）講創新，勇于探索，作開拓務實的表率。所謂創新，就是運用知識信息技能方法，提出新的方法新的觀念新的思維，發明創造改革的意志信心和勇氣。辦公室工作人員，要以改革的精神去思考和研究本職工作。一要在理念上思想上創新。昨天召開的全市城鄉規劃工作會議采用多媒體方式介紹規劃，這在全省尚屬首次。我們一定要在思想上樹立創新意識，消除按部就班循規蹈矩，遇到問題繞道走等不良傾向，牢固樹立因循守舊路難行，開拓創新天地寬的理念。二要在管理上機制上創新。要積極探索建立標準規范信息靈敏反應快捷優質高效的辦公室工作機制，要創造性地利用好現代高科技手段，如互聯網信息技術等來為中心工作服務。三要在方法上手段上創新。在督查協調上要有新辦法新手段和新途徑。在文字工作上要有新思想新觀點和新語言。在信息工作上要做到敏捷敏銳敏感。只有這樣，才能不斷提高辦公室工作質量和工作效率，才能更好地發揮辦公室的職能。四要在解決熱點難點問題上創新。辦公室不僅要有解決熱點難點問題的能力，而且要在解決實際問題時，不斷創新思路創新對策創新舉措，這樣才能適應新形勢和新要求。

二、希望大家鍛造技高一籌高效高明的服務能力

政府辦公室作為政府決策服務的參謀助手，是承上啟下平衡左右溝通內外協調各方的樞紐部門，也是聯系基層聯系群眾的橋梁和紐帶，肩負著保障政府高效運轉的重任。在辦公室工作就要納于言而敏于行。我對市政府辦公室的同志們提出了服務力求高質協調務求高效參謀追求高明的要求。這里，也送給大家。

（一）服務力求高質。搞好服務，是衡量辦公室工作的根本標準，是做好辦公室一切工作的指導思想。只有把工作想在前，做在前，講效率，講協作，講程序，做到嚴謹科學，精簡高效，才能不斷提高服務質量，適應新時期工作的要求。一要積極主動為領導服務。辦公室作為領導決策的參謀部，其工作人員不同于一般的員工，不能只是坐等指示，奉命辦事，被動工作。必須樹立超前服務觀念，既要想領導之所想，急領導之所急，為領導排憂解難，又要想領導之所未想，急領導之所未急，為領導拾遺補缺。不僅要做好日常的服務工作，還要善于為領導決策或開展工作提供參謀性的服務。同時，要主動加強同各部門的密切聯系，督促部門及時完成領導交辦的事項。二要誠心誠意為部門服務。要發揮好綜合協調職能，做好穿針引線鋪路搭橋查漏補缺的工作，多做增進理解團結協作和補臺的工作。要把部門同志當作自己的兄弟姊妹，對部門關心的問題要及時答復，部門反映的情況要及時匯報。要及時了解他們在工作中的問題和要求，多想辦法解決，為他們排憂解難，努力營造和諧的氛圍，讓同事感受到家的溫暖，成為大家的貼心人。三要千方百計為基層服務。辦公室作為單位的窗口，要面向基層，為基層群眾服務。辦公室工作人員要真心實意，熱心熱情地為基層服務，把基層群眾的事當作自己的事來辦，處理好每件事情。要關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，及時了解群眾的思想和工作生活需求，向領導反饋群眾不敢講不愿講的事，切實為基層排憂解難，樹立良好的政府形象。

（二）協調務求高效。所謂協調是指人們為實現一個共同的目的或完成某一項共同的任務而相互溝通，達到步調一致的一種行為方式。任何領導機關，都必須對所屬的各部門各單位各方面工作進行協調，才能使領導機關的工作有序運轉。一要講究協調方法。辦公室既是政務事務的交匯點，又是領導與群眾的聯絡處，還是多種矛盾的聚焦點，做好協調工作至關重要。協調工作要真正到位，應講求三種方法院一是要做加油站。既要敢于堅持原則，也要善于化解矛盾，增進團結，鼓舞士氣，使領導的正確決策變成各單位各部門的實際行動。二是甘當潤滑劑。哪里出現故障，哪里出現摩擦，辦公室主任就要出現在哪里排除故障消除摩擦，這樣各方才能心情舒暢地互相配合做好工作。三是愿作受氣包。要吃得苦耐得煩受得氣，哪怕暫時受點委屈也要忍辱負重顧全大局。二要提升協調本領。一個人協調能力的大小，主要取決于自身的思考和溝通能力。工作中，應正確處理好三個關系。一是正確處理好重點和一般的關系。辦公室服務的對象很多，有領導和群眾，有上級和下級，有在職干部和退休干部，有上級機關和下級機關。在這些關系的協調中，既要保重點，又要兼顧一般，要學會彈鋼琴。二是正確處理對上負責和對下負責的關系。對上要服從，對本單位領導要當好參謀，做到既發揮參謀作用又不越位包辦，既堅持真知灼見又堅決執行領導意圖。對下要在領導中服務，既要按照領導批示精神加強對下屬的領導，又要牢固樹立領導就是服務的思想。三是正確處理好中心工作和日常工作的關系。既要抓住中心工作，又要抓住日常工作，二者不可偏頗，要把二者統一起來。三要追求協調效率。高效協調的關鍵就是時間和結果。高效協調必須是在規定時間或者是超前時間內完成協調工作，高效協調必須是達到雙方或多方滿意的效果。辦公室作為政府的中樞機構，必須追求高效協調，推進政府工作高效運轉。

（三）參謀追求高明。辦公室是領導決策的參謀部，辦公室的同志都是參謀，辦公室主任就是參謀長。辦公室人員不能混同于一般的小兵，不能只是坐等聽喝，奉命辦事，被動工作，而應圍繞中心工作，貼近領導思路，積極做好決策服務。一要貼近領導，與領導同頻共振。想領導之所想，謀領導之所慮，力爭參在關鍵處，謀在點子上。在工作中，要特別注意領導的言談，多與領導交流，從中領悟領導所思所想，探尋領導思想的脈絡，善于拓展領導的意圖，不斷完善領導的思路，讓領導的諸多想法成為執政的現實舉措。二要超前運作，不做事后諸葛亮。要善于站在全局的高度為領導提供決策性參謀服務。決策前，要圍繞中心工作，提前思考，先行調研，結合實際，提出一些建議和意見，供領導決策參考。決策中，要注意了解全面情況，及時反饋信息，確保決策客觀可行。決策后，要注意搜集貫徹落實情況，及時向領導反饋落實進度存在問題及解決方案，以便及時解除落實中的腸梗阻。三是敢于進言，善于出謀劃策。作為參謀就要敢為領導出謀劃策，拾遺補缺，善于提出解決問題的辦法和建議。同時，在進言時，注意方法，不把自己觀點強加于領導，做到獻計不決策。四要出于公心，不向領導進讒言。參謀人員只有出于公心，參謀的東西才有價值。辦公室人員切忌出于私心進讒言，要出于公心進忠言，出于好心進直言，出于良心進諍言，這樣才能讓領導好決策決策好決好策，才能推進工作，有利團結，樹立形象。

三、希望大家營造干事創業團結拼搏的工作氛圍

辦公室任務重壓力大，但也能修身心強能力。苦不苦難不難累不累，只有辦公室的同志們最有發言權。這里，我希望全市政府系統辦公室的同志們頂住壓力經受考驗，在繁瑣的工作中干出一番轟轟烈烈的事業。

（一）增進關心關愛之情。辦公室工作的同志是領導們的左膀右臂。辦公室的整體水平就是主要領導的水平。領導同志們要主動關心和體貼下屬。第一，要壓擔子。要給他們出題目交任務壓擔子，使辦公室成為每個干部展示才華釋放潛能發揮特長的平臺，使他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高。第二，要多關心。要努力解決干部職工在工作生活等方面的問題，不能讓那些勤奮敬業任勞任怨無私奉獻的老實人吃虧受氣。第三，要造環境。各級領導要把關心辦公室的行動落到具體工作中，從人力物力財力加大投入，為辦公室營造良好的工作環境。

（二）贏得理解支持之援。辦公室工作的同志們都知道，加班加點是常事，犧牲周末是常規，平常和家人團聚，享受天倫之樂的時間少了，大家要與家人多溝通，化解怨氣。平常周末與朋友喝茶聊天游山玩水享受生活的時間少了，大家要與朋友哥們兒加強聯絡，消除生疏。只有化解怨氣消除生疏，辦公室同志們才能安心全身心地投入工作。

（三）唱響團結拼搏之歌。辦公室工作的同志們要繼續發揚求真務實勤勉敬業團結協作的工作作風。一方面，同事之間要互相關心互相支持坦誠相待，千萬不能猜忌忌恨，更不能為了凸顯自己的能力而貶低別人。另一方面，對自己工作中的失誤，不遷就，不得過且過，不文過飾非，敢于承擔責任，勇于改正錯誤。始終保持嚴謹細致的工作作風，時時處處作表率，用自己的模范行為和高尚人格樹立良好形象。

同志們，保障政府部門高效運轉需要你們，建設美麗生態×和諧幸福×的偉大實踐需要你們，希望大家主動迎戰高標準主動挑戰高難度主動適應高要求，全力開創政府系統辦公室工作新局面！

第四篇：在全市政府系統辦公室主任會議上的講話

同志們： 今天，召開全市政府系統辦公室主任會議，總結近期工作和安排部署今后一段時期工作，這對推動全市政府系統辦公室工作再上一個新臺階具有十分重要的作用。這次會議在區縣政府辦公室主任會議基礎上，把參會單位擴大到市政府主要工作部門辦公室，為政府系統辦公室的同志們聚集在一起，共同為進一步搞好辦公室工作交流經驗，建言獻策，提供了以個平臺。這種形式非常好，希望形成制度長期堅持下去。辦公室作為政府的直接辦事機構，承擔著連接上下、溝通內外、協調四方的作用，要傳達貫徹上級的指示部署，要反映基層的情況和群眾的反映，要承辦具體的文、會、事工作任務十分繁重。同時，辦公室工作因其特殊性，責任重大，而且十分清苦。但長期以來，政府系統辦公室的同志們能任勞任怨、埋頭苦干、扎實工作、無私奉獻，為推進全市政務工作正常、有序開展，做了大量艱苦細致的工作，為推進全市“三個文明”建設作出了應有貢獻。借此機會，我首先代表市委、市政府向大家并通過你們向全市政府系統辦公室的全體工作人員表示親切的慰問！今年7月21日，溫家寶總理在接見全國政府系統秘書長辦公廳主任會議代表時強調指出：各級政府一要全面履行政府職能，建設廉潔、務實、高效的政府；二要大力推進依法行政，建設法治政府；三要堅持以人為本，執政為民，建設人民滿意的政府。這就對我們做好辦公室工作提出了新的更高的要求，大家一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹，抓好落實。下面，我講三點要求：

一、加強學習辦公室的職責決定了辦公室的同志必須具有扎實的理論功底和較高的業務技能，才能為政府領導當好參謀和助手。特別是在當前國際國內形勢復雜多變、經濟社會生活日趨多樣化的轉型期，要協助政府認真履行好經濟調節、社會管理和公共服務等職能，辦公室工作的同志們必須進一步增強學習的自覺性和緊迫感，牢固樹立終身學習的觀念，活到老、學到老、改造到老。當前，全市上下正掀起深入學習黨的十六屆四中全會精神的高潮，辦公室作為政府工作的窗口，要起好帶頭作用，做學習的表率，要通過進一步加強學習，全面領會和準確把握黨的十六屆四中全會精神，把思想行動統一到中央關于加強黨的執政能力建設的決定上來，在工作中認真加以貫徹落實。在日常工作中，要加強法律法規、社會主義市場經濟理論、公共管理、行政管理和科技、金融、貿易以及社會學、歷史學等各個方面知識的學習，不斷更新知識結構、擴大知識面，提高認知深度。同時，還必須善于學習。要虛心向領導和身邊的同志學習，要加強調查研究，虛心向群眾學習，真正做到在實踐中不斷豐富知識，增長才干。

二、細致工作辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來不得半點疏忽，工作中哪怕是一點點疏漏都可能對政府工作產生難以估量的影響。應該說，全市政府系統辦公室的同志們在過去的工作中一直勤勤懇懇、兢兢業業，為全市經濟建設和社會發展作出了重大貢獻，對此，市委、市政府是滿意的，在很多場合都給予了充分肯定。但是，辦公室工作偶爾也出現過一些差錯，究其原因，主要是在一些工作細節上疏忽了，沒有按已有的規定、制度和程序辦事。因此，辦公室工作一定要嚴字當頭，在細節上下功夫。要知道細節體現水平，細節體現效率，細節體現質量，細節體現境界。工作中注重細節的一個重要方面就是要嚴格按制度辦事，努力做到大事不含糊，細節不馬虎。比如在公文處理工作中，如果不經過辦公室審核把關，出現體外循環和跳躍式審簽，就容易出現紕漏。少數部門報送的文件之所以出現這樣或那樣的錯誤，究其原因，十之八九就是沒有按制度和程序辦理。辦公室工作不可能一點毛病都沒有，但實踐證明，辦公室工作只要在任何時候堅持了按制度辦事，辦公室工作就會盡量減少差錯。

三、端正作風辦公室是政府的窗口單位，風氣如何直接關系到黨和政府的形象，關系到辦公室工作的質量和效率。因此，必須把加強作風建設作為辦公室的一項重要任務，常抓不懈。一是要有強烈的宗旨意識。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要切實轉變觀念、轉變職能、轉變作風，為領導服好務、為部門服好務、為基層服好務，確保政令暢通，全面提高執行力。二是要有強烈的責任意識。要樹立勤奮、精細、嚴謹、保密的作風，勤勤懇懇，兢兢業業，精益求精，一絲不茍。無論從事哪項工作，都要埋頭苦干、求真務實，使出自己最大的力氣，干出自己最好的水平，提升辦公室工作整體水平。三是要有良好的文風。辦公室工作無論是公文處理，還是調研督查，大量工作都與文字有關。因此，堅持良好的文風，就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進；要按照“短、實、新”的要求，多寫短文章、好文章，力戒文牘主義、形式主義；要深入基層，深入實際，注意用事實說話、用數據說話，搞好定量分析。四要樹立良好的政風。要堅持反腐倡廉，防微杜漸，絕不允許把等價交換的原則帶到政務活動中來。要嚴于律己，廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風。要嚴格按照省委、省政府關于加強黨風廉政建設和有關廉潔自律的規定，進一步提高認識，落實措施，加強整改，務求實效，樹立各級政府機關“為民、務實、清廉”的良好形象。最近，國務院和省政府先后修訂了《政府工作規則》，市政府也正在對《政府工作規則》進行修改和完善，正準備提交市政府常委會討論通過。各級政府機關都要按照政府工作規則執行，真正做到行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效。當前，我市正面臨經濟持續快速發展、社會事業全面進步、人民群眾安居樂業的大好形勢。希望全體辦公室系統的同志們振奮精神，迎難而上，再接再厲，繼續高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認真落實科學的發展觀和正確的政績觀，團結一致，與時俱進，開拓創新，扎實工作，不斷開創政府辦公室工作的新局面，為推動政府職能轉變，建設高效政府、服務政府、陽光政府和建設“活力宜賓、魅力宜賓”作出新的更大的貢獻！

第五篇：在全市黨委系統辦公室主任會議上的講話

在全市黨委系統辦公室主任會議上的講話

同志們：

這次會議，開好這次會議，對于進一步強化黨委辦公室的地位和作用，努力提高黨委辦公室的服務能力和工作科學化水平具有十分重要的意義。剛才，X同志對去年全市黨辦工作進行了回顧總結，對今年的工作進行了詳細安排部署，我完全贊同，希望大家認真學習領會，并用以指導今后的工作實踐，不斷開創黨辦工作的新局面。

過去的一年，我市各項工作順利實現了“十三五”開門紅。全市經濟社會快速發展，城鄉面貌顯著變化，民生問題明顯改善，社會發展更加和諧。取得這樣好的成績不容易，是全市上下團結拼搏、扎實苦干的結果，也與各級黨委辦公室的辛勤工作和直接參與是分不開的。借此機會，我代表市委、市政府向長年累月默默奉獻在辦公室崗位上的全體同志們表示誠摯的問候！向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見，供大家參考。

一、準確把握黨辦工作的特點，充分認識做好新形勢下黨辦工作的重要性

黨委辦公室是為本級黨委“參與政務、管理事務、搞好服務”的綜合辦事機構，其特殊的地位和職責決定了黨委辦公室工作具有三個方面的重要特點。

第一，黨委辦公室工作具有極強的政治性和權威性。黨委辦公室的職責，就是把黨委的意圖通過組織協調落實下去。黨委辦公室根據黨委的意圖布置的工作，就是黨的工作。黨委辦公室工作的成效，直接關系到黨的執政能力建設的成效。如果黨委辦公室組織不力、協調不順、落實不夠、指揮不靈，損害的是黨的工作。我們要站在講政治的高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感，充分認識黨委辦公室工作的重要性和權威性，確保政令暢通、執行有力。

第二，黨委辦公室工作具有極強的全局性和綜合性。黨委是領導全局工作的，黨的工作覆蓋方方面面。所以，黨委辦公室的工作具有全局性，所處理的事務也具有綜合性。當前，我市正處于爬坡過坎、加快發展的上升期，同時也是各種社會矛盾的凸現期。市第X次黨代會提出，要實施“X”、推進“X”，打造X城市圈區域發展的重要增長極和圈西大城市，努力建設繁榮富裕文明和諧的幸福X。實現這樣的目標，需要市委團結帶領各大班子、各級組織和各地各部門，共同推動各方面的工作。黨委辦公室處在中樞神經位置，方方面面的工作情況，都要通過辦公室綜合協調、督辦落實。這就要求，黨委辦公室要發揮好牽頭抓總的作用，走活“全盤棋”，帶動全系統，切實按照市委的要求，推動各項工作的順利開展。

第三，黨委辦公室工作具有極強的時代性和創造性。黨在每個不同的歷史時期都有不同的中心任務。隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，這些都給黨的工作方式轉變提出了新要求，給黨委辦公室工作帶來了新挑戰。如果黨委系統辦公室的工作不能適應服務環境、服務對象、服務內容、服務手段等方面的一些新變化，還是滿足于過去那種被動式的服務、常規性的服務、低層次的服務，還是按部就班、墨守陳規，不與時俱進、改革創新，就很難與黨的工作“合拍共振”。因此，各級黨委辦公室要進一步把握時代性、增強創造性，不斷拓展服務領域，不斷提高服務水平。

二、圍繞大局，突出重點，在服務跨越式發展中發揮作用、有為立位

今年是實現我市第X次黨代會提出的目標任務、落實“十三五”規劃的關鍵一年。年初召開的全市三級干部會議，認真分析了我市加快發展面臨的形勢，明確了今年的工作重點，為此，各級黨委辦公室要牢記責任使命，認真履行職責，為X科學發展、跨越式發展參政設謀、獻計出力，努力提升服務能力和水平，做到有為有位。

第一，做好以文輔政，充分發揮好參謀助手作用。黨委的權威和形象，很大程度上取決于黨委的決策水平，而黨委做決策的重要途徑之一就是靠黨委辦公室的“以文輔政”。因此，黨委辦公室的參謀作用發揮得怎么樣，參謀水平高不高，直接關系到黨委的決策水平。從這個意義上說，發揮好參謀助手作用，幫助黨委作出重大決策，是黨委系統辦公室的首要任務。目前，我市經濟社會發展總體思路已經確定，但各項工作還需要各地、各部門具體地研究和落實，黨委辦公室就要主動承擔起這方面的職責。要發揮好“大腦”作用，圍繞市委和各地黨委的中心工作，想大事、謀全局、抓調研、報信息、獻良策、支高招、當高參，為黨委科學決策提供智力支持。調查研究要體現“六性”，即戰略性、前瞻性、實效性、實踐性、思想性、針對性。要通過深入調研，努力形成一批高質量的調研成果，進入黨委決策視野；要發揮好“耳目”作用，要按照“第一手情況”“第一道研判”“第一時間報送”的要求抓好信息工作，為黨委決策提供信息依據。這里強調要強化輿情信息的報送工作，要認真落實緊急信息報送責任，加大通報和問責力度，確保重要緊急信息以最快速度上報；要發揮好助手作用，幫助黨委改進和修正決策，確保各項工作有條不紊地推進。

第二，強化決策落實，充分發揮好督促檢查作用。為政之要，重在落實，抓落實是黨委辦公室的重要任務之一。各級黨委辦公室要圍繞黨委中心工作，健全抓落實的機制，明確抓落實的責任，形成抓落實的合力。抓落實要把大事抓細、小事抓實，確保事事有著落、件件有回音；抓落實要講究方式方法，避免重復抓、多頭抓，對同一問題要選準切入點，抓住關鍵，加大推進力度；抓落實還要善于發現決策推進過程中的不落實問題，深入開展督查，敢于動真格，敢于“拔釘子”，做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、群眾不滿意不放過，真正督出權威，督出實效。

第三，堅持統籌兼顧，充分發揮好綜合協調作用。“總攬全局、協調各方”是黨委的重要工作原則。加快發展，黨委是司令部，是指揮中心，但需要幾套班子和各地各部門同心協力、密切配合，搞好“大合唱”，才能確保各項任務落到實處。為此，黨委辦公室必須善于統籌兼顧，善于綜合協調，廣泛調動各方面的積極因素，協調處理好方方面面的關系，綜合運用領導力量、部門力量和群眾力量，營造領導抓、抓領導的氛圍。從協調的內容看，黨委辦公室要善于抓大事，抓關鍵環節，抓主要單位。從協調的對象看，黨委辦公室對內要溝通協調黨委領導班子，對外要溝通協調黨委、人大、政府、政協等領導班子，對下要溝通協調下級黨委、政府及同級職能部門。通過黨委辦公室這個運轉樞紐，加強綜合協調，多輪齊轉，形成工作合力，推動全局工作。

第四，做好日常工作，發揮好運轉保障作用。要按照“三短一簡”要求，進一步規范辦文、辦會、辦事，增強辦公室日常運轉的周密性、實效性和安全性，保證黨委各項工作的有序高效運轉。文電工作要按嚴格的標準、程序、時效，做到內容準確、程序合規、處理快捷、管理到位。堅持執行24小時值班制度，參與突發事件的處置要積極穩妥。要嚴格會議審批，控制會議活動數量、規模和時間，提高會議質量和效率。機要保密和交通工作要增強“守土有責”意識，做到更安全、更高效，后勤保障要注重細節，細微之處見精神。公務接待要按照“有利公務、簡化禮儀、務實節儉、杜絕浪費”的原則，做到規范化、特色化、人文化。另外，黨史、檔案等工作要進一步加強，做到有機構管事、有人員干事、有經費辦事、有設施頂事。

三、以增強履職能力為抓手，全面加強黨委系統辦公室自身建設

近年來，我市各級黨委辦公室切實加強自身建設，取得了一些成績，也積累了不少經驗，今天發言的X個單位就是代表。但隨著形勢的發展和工作任務的加重，辦公室系統在自身素質、水平、方法和作風等方面，還有一些不適應的地方，亟待切實加以提高和改進。今年，根據省委的統一部署，全市正在深入開展以“X”為主要內容的“X”活動，這是加強自身建設的極好機會。黨委辦公室系統要抓住這一契機，廣泛開展創先爭優活動，進一步提高黨委辦公室的整體水平，努力建設一支政治堅定、作風嚴謹、銳意開拓、甘于奉獻、優質高效、勤政廉潔的隊伍。這里強調三點：

第一，要進一步加強思想政治建設。要強化黨性鍛煉。黨委辦公室姓黨，講政治、有黨性、靠得住是黨委辦公室第一位的要求，這是黨委辦公室的特殊地位和作用所決定的。“四個意識”，堅定“四個自信”。同時還要有創造性地貫徹執行黨的路線方針政策的能力和水平，不能只當“收發室”和“轉運站”。這一政治“底氣”來自堅實的馬克思主義理論功底，來自科學的世界觀和方法論，來自辯證的思維方式和敏銳的洞察力，來自深厚的黨性修養。要常修為政之德。修德當以誠為本。誠實守信是為人處事的基本道德要求。俗話說得好“巧偽不如拙誠”。建立誠信社會、誠信政府，黨辦系統要發揮表率作用，積極倡導并踐行說老實話、當老實人、辦老實事。要加強律己奉獻。從事辦公室工作的同志要有一種強烈的責任意識、奉獻精神。要有面對困難，挺身而上的擔當；面對風險，毫不退縮的勇氣；面對名利，不爭不搶的品格；面對清苦，快樂奉獻的境界。人們形容辦公室主任是“工作上的忙人、經濟上的窮人、生活上的苦人、政治上的‘紅人’、家庭里的‘罪人’”。從事黨委辦公室工作，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經得起考驗，就是要愛崗敬業、公而忘私、任勞任怨，“見欲而止為德”。能夠頂住誘惑是一種清醒，善于頂住誘惑是一種智慧。不為名累，不為利誘，淡泊名利，寧靜致遠，只有這樣，才能時刻保持良好的精神狀態，才能真正做到勤政廉政、優政善政。

第二，要進一步加強業務能力建設。精湛的業務能力是做好辦公室工作的前提和基礎，辦公室人員的工作能力和水平高低，直接影響到政務服務的質量和效率。前不久召開的全市“X”活動動員大會上，X著重強調了關于加強能力素質建設的問題，這對我們黨委辦公室工作人員來說，更具有針對性和指導性。黨委辦公室工作人員要主動學黨史、知黨情、明市情，牢牢把握黨的發展和自身建設規律，牢牢把握經濟社會發展規律，不斷提高把握和運用規律的本領；要認真學習業務知識，不斷完善知識結構、拓寬知識領域、提高知識水準，跟上社會發展步伐；要著力提升業務水平，不斷提高組織協調能力、調查研究能力、語言文字表達能力、應變和創新能力，真正做到“提筆能寫、開口能講、遇策能對、遇事能辦”。

第三，要進一步加強執行力建設。執行力建設是提高機關行政效能、加強黨的執政能力的重要途徑。加強執行力建設，關鍵要在“提速、提質、提效”三個方面下功夫。所謂“提速”，就是要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓落實。要堅持今日事、今日畢，以思想觀念上的“提速”促使行動上的“提速”，從而帶動整體工作的“提速”。所謂“提質”，就是要用心、用腦去做好每一項工作。要樹立精品意識，每項工作都要堅持高標準、高起點、高要求；要完善各種制度，堅持用制度管人管事，在完善制度中促規范、在完善制度中求精細、在在完善制度中講嚴密，著力構建責任明確、銜接順暢的高效運行機制，做到人人責任分明、處處有章可循、事事有始有終；要強化監督，對違反規定以及不作為、亂作為、慢作為的人和事嚴格進行責任追究；要樹立良好的團隊作風，對涉及多個部門的問題，辦公室要搞好協調，明確目標和細化部門責任，對一時職責不明、無人負責的工作，辦公室要及時補臺，搞好服務；要抓好機關文化建設，精心組織一些活動，通過活動活躍思維，營造領導關心的創業干事環境、和諧友好的人際關系環境、歷練干部的成長環境。所謂“提效”，就是工作程序和流程環節要順暢無阻。要建立反應靈敏、運轉高效、協調有力的辦公室工作機制，增強工作的預見性、針對性和時效性；要善于發現苗頭性、傾向性、規律性的問題，做到見事早、動議早，搶占先機。

同志們，新形勢、新任務給黨委辦公室工作帶來了新挑戰，也給大家提供了更加廣闊的舞臺和發展空間，各級黨委寄予厚望。大家一定要嚴格要求自己，高標準、創造性地開展工作，把心思用在盡心盡力為領導和群眾服務上、為市場主體服務上。各級黨委對辦公室干部要政治上關心、思想上關愛、生活上關懷，高看一眼、厚愛三分，把大家的積極性充分調動好、保護好、發揮好，不斷提高辦公室的凝聚力和戰斗力。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅定的信念、更加務實的作風，扎實推進黨委辦公室工作，為推動X科學發展、跨越式發展做出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接祖國70華誕的到來！

謝謝大家！