XX街道森林防滅火工作要點
2020年度森林防滅火工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理重要論述精神和對國家綜合性消防救援隊伍重要訓詞要求,堅持預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一的方針,嚴格落實防滅火責任,加強防范,科學處置,堅決遏制重特大森林火災和群死群傷事故,最大程度減輕災害損失,為實現XX街道高質量跨越式發展、決勝全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
一、完善森林防滅火體制機制
1.健全工作機制。進一步完善森林防滅火組織體系,運用好區、街兩級森林防滅火指揮部工作運行規則。準確把握和全面落實機構改革要求,結合事業單位改革,補齊森林防滅火機構和隊伍“短板”。明晰應急、林業等部門職責,銜接好“防”和“救”的責任鏈條。加強基礎數據共享平臺建設,建立定期會商、聯合督查和日常信息共享機制。
任務分工:街道森防指牽頭負責,應急管理、林長辦、公安等相關部門按照職責分工具體負責。
2.推動責任落實。將森林防滅火工作納入應急管理責任體系,納入安全生產責任書,全面落實森林防滅火行政首長負責制。綜合運用約談、督辦、考核、調查評估、重點管理、責任追究等手段,壓實各級領導責任、有關部門監管責任和森林經營者主體責任。落實各級領導、成員部門、下屬單位及包片責任。
任務分工:街道防指牽頭負責,應急管理、林長辦、公安等相關部門按照職責分工具體落實。
3.提升業務能力。加強森林防滅火業務培訓,開展撲火戰例分析研討,實現對街道森林防滅火指揮員、管理人員和撲火應急分隊隊員培訓全覆蓋。推行運用森林防滅火工作“六字訣”,并不斷完善。
任務分工:街道森防指牽頭負責,應急管理、林長辦等部門按照職責分工具體落實。
二、抓好森林火災防范
4.強化動員部署。適時召開森林防滅火工作會議和專題會、調度會,及時安排部署重點工作。統籌抓好春節、“兩會”、清明、國慶等重點時段森林火災防范工作。
任務分工:街道森防指牽頭負責,應急管理、林長辦等相關部門按照職責分工具體落實。
5.強化防火宣傳。深入開展森林防火“平安春季行動”和“森林防火宣傳月”、“清明宣傳周”主題宣傳活動,組織開展豐富多樣的森林防火知識宣傳活動,推動森林防火進林區、進社區、進校園、進村莊、進農戶“五進”活動,提高全民防火意識。
任務分工:街道黨辦牽頭負責,應急管理、林長辦等相關部門配合,街道防指負責指導。
6.強化野外火源管控。嚴格落實野外用火“五個禁止”規定。按照“五個不批、五個不燒”要求,規范嚴管特殊野外用火審批。開展野外火源管控專項治理行動,重點治理野外違規用火和輸配電線路隱患等問題。
任務分工:街道林長辦牽頭負責,公安、林長辦等相關部門配合。
7.強化監測預警。加強森林火險預警監測能力建設,健全預警響應機制,科學研判火險形勢,及時發布火險預警信息,全面落實預警響應措施。
任務分工:街道森防指牽頭負責,應急管理、林長辦等相關部門按職責分工落實。
8.排查整治火險隱患。建立常態化森林火災風險隱患排查整治“十查十看”工作機制。持續開展轄區森林火險隱患排查工作,落實責任主體,細化整改措施,建立問題臺帳,實現閉環整改。
任務分工:林長辦牽頭負責,應急管理配合。
9.強化督促檢查。在傳統節假日、重大活動和高火險天氣,視情開展專項督查,重點檢查防火責任、防火力量、火源管控、風險排查、撲火準備等各項防滅火措施是否到位,督促抓好隱患問題整改落實。
任務分工:街道森防指牽頭負責,應急管理和林長辦及相關成員單位按包片分工具體落實。
三、提升森林防滅火基礎保障水平
10.抓好規劃編制落實。貫徹落實《XX省森林防火規劃(2017-2025年)》,參與森林防滅火“十四五”規劃編制。
任務分工:街道應急管理、林長辦等相關部門按職責分工分別具體落實。
11.落實森林防滅火資金。落實森林防滅火工作經費,應將撲火物資更新、撲火裝備建設、火險監測預警、應急分隊集訓、撲火應急演練、火災應急處置、森林火災預防等經費納入財政預算,確保年度森林防滅火總投入、撲火物資更新經費達到上級規定要求,滿足實際需要。
任務分工:街道森防指牽頭負責,財政、應急管理和林長辦等部門具體負責。
12.強化撲火物資儲備。各部門要按照《國家森林防火指揮部辦公室關于加強森林防火物資儲備管理的通知》要求,加快撲火物資儲備庫建設,按照相關要求和標準及時儲備更新撲火物資,規范撲火物資管理。
任務分工:街道應急管理等部門具體負責。
四、加強專業隊伍撲火能力建設
13.加強森林消防隊建設。按照《XX省地方專業森林消防隊伍建設管理辦法》、《關于推進全省專業森林消防隊正規化建設的意見》要求,按照“一專多能”定位,抓好應急分隊向半專業應急救援隊伍轉型升級。
任務分工:街道森防指牽頭負責,應急管理具體負責,相關部門配合。
14.開展隊伍集訓和撲火演練。舉辦比武活動,推動應急分隊的教育訓練日常化、正常化、實戰化。組織開展森林火災年度撲火演練。
任務分工:街道防指牽頭負責,應急管理部門具體負責。
15.加強基層撲火力量建設。加強應急分隊和村級撲火隊伍建設,按照標準配齊撲火裝備物資,加強機具操作實訓實練,提高“打早、打小、打了”能力。
任務分工:街道防指牽頭負責,應急管理等相關部門按職責分工具體負責。
五、安全高效處置森林火災
16.加強應急值守。實現森林防滅火并入應急管理綜合值班,加強值班培訓,嚴格執行24小時值班值守和監測熱點2小時核查反饋制度,完善森林火災處置流程,確保政令暢通。
任務分工:街道應急管理、防火辦等部門負責。
17.修訂撲火預案。加緊修訂完善森林火災應急預案及森林火情處置辦法,重點時段區須制定專項撲火預案,健全應急處置機制。
任務分工:街道防指牽頭負責,應急管理、林長辦等部門具體負責。
18.強化指揮調度。嚴格落實森林火災應急預案要求,規范程序,快速響應,科學指揮,精心調度,有效處置各類森林火情。根據火情發展態勢及時優化作戰方案,統籌調配撲火救援力量。
任務分工:街道防指牽頭負責。應急管理部門具體負責,黨辦、林長辦、公安、等相關部門按各自職責分工配合。
19.確保安全撲救。深刻汲取四川木里森林火災事故教訓,組織應急分隊開展撲火安全培訓。撲火時要專人負責安全、隨時研判安全、提前采取措施、進退皆把安全放第一位,確保人員安全。
任務分工:街道防指牽頭負責,應急管理、林長辦等部門按職責分工分別具體落實。
20.加強聯防聯控。加強與其他鄉鎮的森林防滅火聯防聯控和技術交流,推進火情信息通報、跨區撲火救援等方面合作。
任務分工:街道防指牽頭負責,應急管理、林長辦部門按職責分工具體負責。