國有企業黨群共建一體化建設的實踐與探索

國有企業硬實力是企業軟實力發揮作用的基礎，而企業軟實力的提升又能夠維持、增強和延續企業的硬實力，二者如車之兩輪、鳥之雙翼，相輔相成，缺一不可。企業思想政治工作、精神文明創建工作、企業文化建設工作等方面都屬于軟實力的范疇，延伸開來包括黨、紀、工、團工作等等。整合黨工團工作，打造黨紀工團一體化模式，不但能夠整合企業內外部資源、形成合力，而且對于在內構建和諧企業、增強員工凝聚力、對外樹立優秀企業形象、提升企業軟實力具有特殊的重要作用。

一、實施黨群共建一體化建設的背景

國有企業黨紀工團工作和企業生產經營管理工作是密不可分的。在企業生產經營高速發展的特殊時期，做好企業職工思想政治工作，形成企業黨紀工團齊抓共管的局面尤為重要，這是有利于創造內部和諧良好氛圍的重要舉措。近年來，國有企業各級群團組織（包括各級黨組織、紀檢組織、工會組織、共青團組織）在履行各自職能、發揮各自優勢中切實開展了一些富有成效的工作，為企業的和諧穩定發展起到了一定的助推作用。但是，在工作中依然存在著“從事群團工作的專兼職人員在工作經驗方面存在不同程度的欠缺、各組織的相關制度不健全、各級組織工作不能均衡推進”等等不理想的地方，特別是各組織團體工作展現和先進個人評定的平臺不完善，黨群團整體工作一直沒有形成科學的考核與評價標準。因此，國有企業應創新政工工作機制，積極探索黨群共建一體化的模式，努力構建抓黨建、帶群體、保大局、促發展的政工工作新格局，以確保各群團組織真正實現優勢互補，經驗共享，共同進步。(關注公眾號：公文類寫作)

二、黨群共建一體化探索實踐

所謂“黨群共建一體化”工作模式是指在企業黨委的統一領導下，依托工會、共青團等群眾組織，把黨、紀、工、團整合為一體，探索形成一種黨群工作同步推進，黨群干部相互兼職，黨的工作通過群眾工作實施，真正實現各群團管理體制一體化、組織建設一體化、活動開展一體化和績效考核一體化的工作模式。

（一）管理體制實現一體化。

企業黨委要確立“黨群共建一體化”的思路，逐步建立以黨建為核心、以黨紀工團為平臺和載體、以青年組織為重點、以關心員工成長、成才為基礎的相對獨立但密切聯系的開放性組織體系。黨組織要緊密聯系工會組織和共青團組織，有效借助工會組織密切聯系群眾和共青團組織團結青年、組織青年、引導青年成長方面的優勢開展工作。管理體制一體化的實現，有利于整合人、財、物等多方面資源，能夠最大程度的發揮資源優勢，形成合力。

（二）組織建設實現一體化。

配備和建設具有創新能力、高文化層次、素質高、自信心強、勇于奉獻的工作人員和團隊，這是構建企業黨建、思想政治工作新體系的前提和基礎。企業要按照落實基層組織建設年活動的要求，全面健全各級黨工團基層組織，按照“專兼結合”的原則，配齊配強黨、工、團組織負責人，形成一個上下左右聯動、縱橫交錯、立體交叉、覆蓋全企業的思想政治工作網絡。黨政一把手要擔任思想政治工作第一責任人，做到行政、黨務工作同安排、同落實、同檢查、同獎懲。這有利于增強領導人員的責任心，便于在行政、黨務、思想政治工作等方面達成共識。

（三）活動開展實現一體化。

黨群共建一體化工作的核心性問題是企業文明形象的塑造，這就要求企業通過開展全方位的黨工團活動，促進物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設的協調發展。因此，企業黨組織、工會和團組織在活動設計、組織開展方面要做到統一規劃部署，統一配置力量，做到思想工作聯抓、人才培養聯手、文體活動聯誼、公益事業聯做，形成優勢互補和合作共贏的工作格局。要建立并實施黨紀工團聯席會的會議制度，通過定期或不定期召開聯席會議，建立起黨組織、工會、團組織的協商溝通機制，協調各組織之間的關系，統一安排和部署工作計劃，分析和研究職工思想動態，對工作中存在的問題進行溝通交流，研究解決問題的對策，真正實現會議一體化、管理一體化和活動一體化。

（四）績效考核實現一體化。

要想充分調動各級黨紀工團組織和諧創建的積極性，主動性和創造性，就要把基層組織考核與企業生產經營相結合，摸索和建立一套適合自身企業特點的績效考核管理辦法，調動各基層組織參與活動的熱情。企業黨委要搭建“群團共建一體化”競賽平臺，制定以“創建紅旗黨支部”、“模范職工之家”、“紅旗團支部”為基礎考核內容的競賽實施辦法，將黨群績效考核納入生產經營考核當中，形成自查自評與組織互評、考評相結合的評價體系。要改變以往年終測評的靜態考核評價機制，實施月自評，季考核，半年通報，年終總評表彰的動態考評辦法，定期聽取支部匯報，座談了解，查閱資料，組織對各基層組織按照考核評分標準逐條對照檢查考核打分，并進行分類定級，考核情況和評分情況進行公示通報，使考核工作真正做到公開、公平、公正，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創的局面。