第一篇：2021年領(lǐng)導(dǎo)在上半年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

2021年領(lǐng)導(dǎo)在上半年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話范文

同志們：

半年來，各級(jí)黨組織堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面從嚴(yán)治黨取得較好成效，為教育工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。但同時(shí)，也還存在管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠有力、重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在、干部監(jiān)督管理還需加強(qiáng)等問題，需要高度重視、認(rèn)真研究，拿出務(wù)實(shí)管用的措施辦法予以解決。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定性自覺性。要持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想擺在首位，用心學(xué)進(jìn)去、用情講出來、用力做起來。要扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，特別是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上重要講話精神，持續(xù)在“學(xué)、講、看、做”上下功夫，切實(shí)學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，切實(shí)把理論武裝的成果轉(zhuǎn)化為從嚴(yán)管黨治警的堅(jiān)定決心，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng)。要持續(xù)凈化政治生態(tài)。堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，大膽使用想干事、能干事、干成事的干部，讓需要崗位的人成為崗位需要的人，立起優(yōu)秀者優(yōu)先、實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位的鮮明導(dǎo)向。要大力整治頑瘴痼疾、整肅紀(jì)律作風(fēng)，努力打造“五個(gè)過硬”隊(duì)伍，持續(xù)鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)。要持續(xù)嚴(yán)肅政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，提高黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性和原則性，真正讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來、活起來，打造既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由的政治局面。

二、標(biāo)本兼治反腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要保持不敢腐的高壓態(tài)勢。物資采購、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域一直是違紀(jì)違法問題的易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域。要強(qiáng)化靶向治理，深挖徹查權(quán)力背后的腐敗問題，對(duì)膽大妄為、知法犯法者，要堅(jiān)決依紀(jì)依法予以嚴(yán)懲。要建立事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后督查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、物資采購重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控，防止以權(quán)謀私、滋生腐敗。要織密不能腐的制度體系。持續(xù)優(yōu)化制度體系，及時(shí)對(duì)已有的制度進(jìn)行清理和規(guī)范，空白缺位的抓緊建立，不全面的、過時(shí)的盡快完善，該廢止的立即廢止。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對(duì)有法不依、有章不循的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，讓制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。要打牢不想腐的思想根基。傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，教育引領(lǐng)干部職工明是非、辨善惡、知廉恥，做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的踐行者。要加強(qiáng)警示教育，用好身邊案、新發(fā)案、典型案，著力在講生動(dòng)、講具體、講透徹上下功夫，增強(qiáng)警示教育“代入感”“震撼力”，引導(dǎo)廣大干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。

三、持之以恒抓作風(fēng)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義滋長蔓延。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。抓實(shí)干部日常教育監(jiān)督，特別是用好“第一種形態(tài)”，把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來，把八小時(shí)內(nèi)和八小時(shí)外貫通起來，讓問題止于未萌、糾于未發(fā)。要盯緊隱形變異新動(dòng)向，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、公車私用等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打，堅(jiān)決防止反彈回潮。要力戒形式主義、官僚主義。以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，繼續(xù)鞏固基層減負(fù)成果，克服疲勞厭戰(zhàn)心理，嚴(yán)控會(huì)議次數(shù)、規(guī)模和時(shí)間，常態(tài)化開展“不合理留痕”現(xiàn)象糾察，給基層留出更多精力抓工作落實(shí)。要營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，切實(shí)管到位、管到點(diǎn)子上，堅(jiān)決克服“重選輕管”的問題。要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)，營造想干事、能干事、敢干事的良好氛圍。

四、健全機(jī)制強(qiáng)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)治理效能。要加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，堅(jiān)持把“一把手”和班子成員作為開展政治巡察、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，緊盯 “三重一大”等重點(diǎn)事開展監(jiān)督，防止權(quán)力失管、權(quán)力濫用。要加強(qiáng)上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”監(jiān)督，準(zhǔn)確掌握其單位或部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，個(gè)人的思想、工作、生活情況，多聽取班子成員的意見。要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，確保紀(jì)檢部門集中精力抓好主責(zé)主業(yè)，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能。繼續(xù)調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢力量，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升隊(duì)伍專業(yè)化能力水平。要抓實(shí)巡視整改和巡察工作。保持問題整改的良好態(tài)勢，深化整改成果運(yùn)用，規(guī)范開展巡察工作，建立整改成效評(píng)估機(jī)制，適時(shí)組織巡察整改“回頭看”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸。

五、強(qiáng)化責(zé)任促擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。要履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨組織書記必須始終牢記政治使命、扛起政治責(zé)任，落實(shí)“四個(gè)親自”要求，旗幟鮮明推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。班子成員加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域干部隊(duì)伍的教育管理監(jiān)督，堅(jiān)決做到黨建和業(yè)務(wù)兩手抓、兩手硬。要夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督這個(gè)第一職責(zé)、基本職責(zé)，尤其要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)在2021全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

領(lǐng)導(dǎo)在2021全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話范文

各位委員、同志們：

今天***齊聚在這里，隆重召開XX集團(tuán)XX公司首次黨代會(huì)。這是在中央勝利召開黨的十九大會(huì)議，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面，進(jìn)一步完善“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新形勢下召開的一次重要會(huì)議；也是在全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議勝利閉幕，總書記對(duì)國有企業(yè)黨建工作提出新要求后召開的一次重要會(huì)議；還是因各地密集出臺(tái)各類調(diào)控政策，市場形勢更加復(fù)雜多變，公司發(fā)展面臨新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的重要會(huì)議。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧公司黨組織自組建以來的工作，選舉產(chǎn)生公司新一屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，確定公司今后一段時(shí)期黨建思想政治工作的主要任務(wù)。下面我代表公司黨委向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、X年來發(fā)展的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)

XX公司成立以來的X年，是認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署，勇于擔(dān)當(dāng)、奮力前行的X年；是經(jīng)受各種困難和市場挑戰(zhàn)，勵(lì)精圖治、艱苦奮進(jìn)的X年；是一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)臺(tái)階，不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大的X年。

X年來，我們?nèi)婕哟笸顿Y拓展規(guī)模，項(xiàng)目投資開發(fā)能力顯著提升。我們實(shí)施京津冀區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略，企業(yè)從無到有、從小到大，緊盯市場變化、精準(zhǔn)分析、準(zhǔn)確定位。自公司成立以來，經(jīng)營開發(fā)情況***。先后開發(fā)了*****等項(xiàng)目，從原本的單一項(xiàng)目運(yùn)營到***個(gè)項(xiàng)目多軌聯(lián)動(dòng)，規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng)。

X年來，我們大力推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，形成了科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)和管控模式。我們認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司做強(qiáng)做大廣東區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索和推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持健全法人治理結(jié)構(gòu)，不斷完善區(qū)域管控架構(gòu)。從10余人的項(xiàng)目公司到現(xiàn)在擁有****人的穩(wěn)定人才隊(duì)伍，明晰了各層級(jí)職能定位和權(quán)責(zé)劃分，加強(qiáng)了戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理和內(nèi)控體系建設(shè)，根據(jù)區(qū)域不同管理需求，合理劃分管理界面，精心設(shè)置管理職能，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)和流程建設(shè)，為公司的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

X年來，我們同舟共濟(jì)、開拓進(jìn)取、經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步增長。我們始終堅(jiān)持區(qū)域做優(yōu)做強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，自**年以來，公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)新簽合同額***億元，營業(yè)收入***億元。尤其是**年，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)約占集團(tuán)公司總指標(biāo)額的“半壁江山”，僅***個(gè)月完成了新簽合同額***億的任務(wù)，始終保持在集團(tuán)公司首位，為集團(tuán)公司股份公司第一方陣做出了巨大努力和積極的貢獻(xiàn)。

X年來，我們積極創(chuàng)新研發(fā)，逐步形成多條符合企業(yè)實(shí)際的產(chǎn)品線，科研成果豐碩。在開發(fā)運(yùn)營項(xiàng)目的同時(shí)，我們始終重視提煉經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)成果，在實(shí)際工作中加強(qiáng)研發(fā)，研究形成了*****等數(shù)十項(xiàng)科研成果，并陸續(xù)投入使用，形成了多元化的項(xiàng)目產(chǎn)品線，在實(shí)踐中取得了良好的成效，并獲得了業(yè)內(nèi)人士的高度評(píng)價(jià)。

X年來，我們始終堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略，開發(fā)多項(xiàng)重大民生工程，品牌形象不斷提升。始終秉承著XX集團(tuán)***的理念，積極履行央企社會(huì)責(zé)任，開發(fā)運(yùn)營了***等多項(xiàng)廣州市重大民生項(xiàng)目，對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善百姓生活質(zhì)量，提供了重要的支撐，所開發(fā)的多處項(xiàng)目被評(píng)為保障性住房樣板工程，受到社會(huì)各界的好評(píng)，彰顯了XX集團(tuán)責(zé)任央企良好形象。

X年來，全公司黨建思想政治工作緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展大局，堅(jiān)持觀大勢、掌大局、議大事、抓班子、建隊(duì)伍、育文化、重教育、聚合力，不斷創(chuàng)新發(fā)展，在全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)工作中促進(jìn)了企業(yè)快速健康發(fā)展，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)了黨建工作的成績和風(fēng)采。

（一）形成標(biāo)準(zhǔn)化黨建工作體系。X年來，公司黨委堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，健全黨的組織，完善工作制度，構(gòu)建了黨建工作良好格局。一是健全組織機(jī)構(gòu)。目前，公司黨委下設(shè)機(jī)關(guān)黨支部***個(gè)支部，***。二是強(qiáng)化人員配置，落實(shí)兼職人員待遇。在按規(guī)定配齊書記、主席和各類委員的基礎(chǔ)上，為黨群機(jī)構(gòu)配強(qiáng)了工作人員；兼職工會(huì)委員、兼職女工委委員及兼職工會(huì)財(cái)務(wù)人員在原崗位薪酬的基礎(chǔ)上上調(diào)一檔，提高兼職待遇，強(qiáng)化兼職責(zé)任。三是明確工作職責(zé)。分別制定了公司領(lǐng)導(dǎo)人員及職能部門“一崗雙責(zé)”工作職責(zé)、項(xiàng)目支部黨群工作標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目支部書記黨建工作職責(zé)、項(xiàng)目紀(jì)檢組工作職責(zé)。四是實(shí)施分類考核。對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)人員及各職能部門落實(shí)“主體責(zé)任”、對(duì)項(xiàng)目黨支部書記抓基層黨建工作下達(dá)了考核考評(píng)細(xì)則，并將項(xiàng)目支部黨群工作考核與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目各層級(jí)人員抓黨建工作的積極性。

（二）建立高素質(zhì)人才梯隊(duì)。X年來，公司黨委大力實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，積極推動(dòng)開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。著力加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，提高班子的政治理論素養(yǎng)；堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營開發(fā)實(shí)際，積極研究解決公司發(fā)展面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)的針對(duì)性，提高了學(xué)習(xí)效能；堅(jiān)持開展員工培訓(xùn)，每年針對(duì)員工知識(shí)更新、專業(yè)提升的需要，系統(tǒng)性開展各類各級(jí)培訓(xùn)工作，助力員工成長。著力加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化政治保障，制定了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工，明確了班子工作標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，并認(rèn)真按照《黨章》要求，嚴(yán)格落實(shí)了黨的民主集中制原則；嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，規(guī)范建立健全議事規(guī)則和決策程序，提高辦事效率。著力加強(qiáng)市場化選人。針對(duì)企業(yè)迅速擴(kuò)張下的人才需要，制定人才發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施員工市場化招聘，嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，廣開選人渠道，引進(jìn)了部分企業(yè)急需人才。著力加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高防腐意識(shí)；嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，逐步形成了反腐倡廉的整體合力。

（三）扎實(shí)開展黨內(nèi)各類主題實(shí)踐活動(dòng)。X年來，公司各級(jí)黨組織堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化推進(jìn)黨的重大主題教育實(shí)踐活動(dòng)，匯聚了干事創(chuàng)業(yè)的巨大力量。相繼開展了***等主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持全員參與、全面創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣，極大激發(fā)了全體員工的爭創(chuàng)熱情，增強(qiáng)了黨組織的活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展***主題教育、“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“學(xué)習(xí)十九大”專題教育等活動(dòng)，提振全體黨員的精氣神。先后組織黨員參觀***、觀看***等專題警示教育片，組織新《黨章》、十八大、十九大知識(shí)答題、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)考試、開展“學(xué)習(xí)十九大心得體會(huì)”、“厲害了，我的國”、“我為黨旗添光彩”等主題征文活動(dòng)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、融入經(jīng)常、形成常態(tài)，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育與服務(wù)群眾、改進(jìn)作風(fēng)與中心工作、日常工作有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，有力地提高學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí)教育，不僅增強(qiáng)了黨員干部的黨性修養(yǎng)、嚴(yán)格了黨內(nèi)政治生活紀(jì)律、提振了干事創(chuàng)業(yè)的信心、發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，而且進(jìn)一步提升了黨建思想政治工作的價(jià)值和地位，提升了黨員和干部員工的組織紀(jì)律性和戰(zhàn)斗力，提升了公司的向心力和凝聚力，促進(jìn)了XX公司的健康持續(xù)發(fā)展。

（四）構(gòu)筑廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。X年來，公司黨委始終把防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重，在發(fā)展進(jìn)程中同步推進(jìn)廉潔從業(yè)建設(shè)。強(qiáng)化黨委“主體責(zé)任”和紀(jì)委“監(jiān)督責(zé)任”的落實(shí)，始終堅(jiān)持“黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”方針，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；始終高度重視自身建設(shè)，不斷完善基層組織架構(gòu)，立足長遠(yuǎn)發(fā)展，著眼整章建制，積極改革創(chuàng)新，基礎(chǔ)工作不斷取得新的進(jìn)展和成效；完善紀(jì)檢組織架構(gòu)，強(qiáng)化基層組織建設(shè)；完善制度體系建設(shè)，構(gòu)建反腐倡廉長效機(jī)制；實(shí)施計(jì)劃管理，推進(jìn)紀(jì)檢工作全面落實(shí)；聚焦主業(yè)、強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)了三轉(zhuǎn)職能，有力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)展；緊盯關(guān)鍵、嚴(yán)格監(jiān)督，有效防范企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)；運(yùn)用督查督辦方式，提高監(jiān)督工作質(zhì)量和效率；開展效能監(jiān)察，解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)現(xiàn)的突出問題；抓實(shí)廉潔談話，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移；設(shè)置了黨風(fēng)廉政建設(shè)舉報(bào)平臺(tái)，開展了廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查活動(dòng)，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范，建立了黨委和紀(jì)委相關(guān)會(huì)議制度。

（五）持續(xù)深化特色“家”文化建設(shè)。X年來，公司黨委始終緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，大力培育“家”文化建設(shè)。公司黨委始終緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，秉承XX集團(tuán)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，確立了以“家文化”為核心的企業(yè)文化建設(shè)思路，建立了職工“閱讀之家”、“培訓(xùn)之家”、“運(yùn)動(dòng)之家”、“舞蹈之家”，積極推進(jìn)文化入腦入心，持續(xù)開展文化宣貫，增進(jìn)員工文化理解，初步形成了愛滿家園、和諧發(fā)展的良好氛圍。

（六）充分激發(fā)群團(tuán)工作活力。X年來，公司各級(jí)黨組織堅(jiān)持發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢、凝聚強(qiáng)大合力，積極推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。尊重員工主體地位，逐步建立健全管理民主生活會(huì)制度、建立民主監(jiān)督、廠務(wù)公開、平等協(xié)商等制度，保障員工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；組織開展***等勞動(dòng)競賽活動(dòng)，激發(fā)員工創(chuàng)業(yè)激情和參與熱情。X年來，我們堅(jiān)持關(guān)心員工、體貼員工，堅(jiān)持開展“夏送清涼、冬送溫暖”、“五關(guān)愛”等慰問一線職工、困難職工及家屬的關(guān)愛活動(dòng)，堅(jiān)持開展傳統(tǒng)節(jié)日慰問、異地職工家屬反探親、員工生日會(huì)等關(guān)愛員工活動(dòng)，深化“三不讓”承諾、員工定期體檢等特色活動(dòng)給予員工人文關(guān)懷，讓員工感受到企業(yè)大家庭的快樂與溫暖。在維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。充分發(fā)揮青年突擊隊(duì)作用，創(chuàng)新組織形式，組建了項(xiàng)目聯(lián)合團(tuán)支部；大力開展了導(dǎo)師帶徒等特色工作，深化服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)青年成長成才兩大職能，一批先進(jìn)集體、優(yōu)秀青年脫穎而出***。

在充分肯定成果的同時(shí)，也要清醒地看到，我們的黨建思想政治工作仍然有改進(jìn)和提升的空間，主要表現(xiàn)在：面對(duì)市場的復(fù)雜變化和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨建工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力有待提升；合資項(xiàng)目的管控模式還需要進(jìn)一步的研究、探索；企業(yè)自身的管理以及盈利能力還有待加強(qiáng)；部分專兼職黨群干部的綜合素質(zhì)有待提升；人才隊(duì)伍儲(chǔ)備還明顯不足。這些不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真對(duì)待、采取措施、科學(xué)

X年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，X年的風(fēng)雨兼程，X年的協(xié)同奮進(jìn)，XX公司之所以能夠取得來之不易的成績，離不開集團(tuán)公司黨委和集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持，離不開XX公司各級(jí)組織的不懈努力，更離不開公司全體黨員和員工的頑強(qiáng)拼搏與敬業(yè)奉獻(xiàn)。在此，我代表XX公司黨委向X年來伴隨著XX公司成長的每一位員工致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！

二、對(duì)當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是XX公司實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須科學(xué)分析面臨的形勢，準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展所處方位，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，堅(jiān)定發(fā)展信心，明確目標(biāo)舉措，推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展。

從當(dāng)前企業(yè)黨建所面臨的新形勢上來看。黨的十九大和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議的召開，對(duì)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)歷史意義。習(xí)近平總書記在會(huì)上圍繞國有企業(yè)的地位和作用、國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題、如何加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和國企黨建工作發(fā)表了重要講話，對(duì)國企黨建提出了新的要求，為我們指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，是加強(qiáng)新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，富于創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，著力建設(shè)一支能夠經(jīng)得起困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，在推動(dòng)企業(yè)跨越發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍。

從當(dāng)前政策導(dǎo)向上來看，黨的十九大進(jìn)一步明確了***。一段時(shí)期以來，各地政府圍繞這一指示精神持續(xù)發(fā)力，****。此外，城鎮(zhèn)化快速增長階段進(jìn)入尾聲，城市發(fā)展遺留片區(qū)面臨進(jìn)一步的更新升級(jí)，相關(guān)政策重點(diǎn)向民生工程傾斜，大量舊改、棚改任務(wù)提上日程。一系列政策導(dǎo)向表明，我國房地產(chǎn)發(fā)展將逐步轉(zhuǎn)入長期穩(wěn)定、制度完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新階段。對(duì)此，我們企業(yè)一方面要緊跟政策步伐，大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造等傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù)，充分獲取政策紅利，全力保住市場份額；另一方面要瞄準(zhǔn)政策導(dǎo)向，積極布局***等新興業(yè)務(wù)，搶占未來領(lǐng)先地位，力爭實(shí)現(xiàn)彎道超車。

從當(dāng)前市場形勢上來看，廣州2017年以來，***處于平穩(wěn)發(fā)展周期。市場結(jié)構(gòu)也將逐步調(diào)整：受人口調(diào)控影響，****另一方面要適應(yīng)市場結(jié)構(gòu)演變趨勢，盡早強(qiáng)化適需性產(chǎn)品開發(fā)能力、盡早實(shí)現(xiàn)***業(yè)務(wù)破局、盡早開展產(chǎn)業(yè)鏈延伸探索，不斷提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

從當(dāng)前行業(yè)發(fā)展形勢來看，近幾年來，房地產(chǎn)行業(yè)集中度持續(xù)提升，大型房企市場占有率不斷擴(kuò)大，中型房企在復(fù)雜的競爭環(huán)境趨于分化，行業(yè)加速進(jìn)入寡頭競爭時(shí)代。企業(yè)排名格局不斷調(diào)整，大起大落現(xiàn)象普遍，中型房企做大做強(qiáng)既面臨機(jī)遇、也充滿挑戰(zhàn)。*****各大企業(yè)面對(duì)利潤和規(guī)模不可兼得的局面，正在從“走出去”和“轉(zhuǎn)模式”兩個(gè)渠道找出路，一方面加大力度開拓環(huán)京市場，另一方面積極探索特色小鎮(zhèn)、集體用地、租賃住房等新業(yè)務(wù)模式。對(duì)我們而言，必須首先認(rèn)識(shí)到我們的規(guī)模還比較有限、市場地位尚不夠穩(wěn)定，因此要借助當(dāng)前市場環(huán)境全力把規(guī)模穩(wěn)定在廣州市十名左右的位置；其次，可以采取相對(duì)穩(wěn)健的方式進(jìn)入環(huán)京市場，在管住風(fēng)險(xiǎn)的前提下尋找新的利潤點(diǎn)；再者，要積極豐富業(yè)務(wù)類型，塑造綜合開發(fā)能力。

基于對(duì)以上形勢任務(wù)的分析和發(fā)展大局的把握，未來四年公司發(fā)展的總體戰(zhàn)略任務(wù)是：圍繞“一大目標(biāo)”，健全“兩大體系”，推進(jìn)“兩大轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“兩大跨越”。

一大目標(biāo)：******。

兩大體系:一是健全黨建工作責(zé)任制管控體系。要深入貫徹落實(shí)管黨治黨責(zé)任，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，按照股份公司、集團(tuán)公司黨建工作責(zé)任制工作要求，自上而下層層分解任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，提高黨建工作質(zhì)量，逐步形成符合XX公司發(fā)展實(shí)際的黨建工作責(zé)任制管控體系，并通過健全完善的責(zé)任體系，全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。二是健全區(qū)域管控體系。要在未來四年的時(shí)間里，進(jìn)一步健全、完善全公司整體區(qū)域管控體系，提高公司管控水平。要本著“做企業(yè)”的思維模式，結(jié)合公司發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展區(qū)域、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、合資項(xiàng)目等綜合因素，在運(yùn)營過程中逐步探索、健全、形成一套符合XX公司發(fā)展實(shí)際的區(qū)域管控體系，為我們企業(yè)跨越發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的后臺(tái)支撐。

兩大轉(zhuǎn)變：一是推進(jìn)投資思路的轉(zhuǎn)變。要調(diào)整項(xiàng)目開發(fā)投資思路，在廣州市場逐漸飽和的基礎(chǔ)上，要積極拓展戰(zhàn)略布局，逐步輻射廣州周邊，打開區(qū)域市場；要跟緊政策導(dǎo)向，積極布局集體用地、租賃住房、特色小鎮(zhèn)等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域；要探索合資、合作等多渠道投融資模式，實(shí)現(xiàn)投資主體相對(duì)多元、收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，逐步形成區(qū)域市場良性滾動(dòng)、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新多元、核心業(yè)務(wù)更專更精的良性發(fā)展環(huán)境。二是推進(jìn)經(jīng)營水平的轉(zhuǎn)變。要從粗放式的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ较蚣s化轉(zhuǎn)變，從高負(fù)債發(fā)展向快周轉(zhuǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變，在重視發(fā)展規(guī)模的同時(shí)更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，更加注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，進(jìn)一步加速資產(chǎn)及存貨周轉(zhuǎn)，降低有息負(fù)債，提高盈利水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控。

實(shí)現(xiàn)兩大翻番：一是實(shí)現(xiàn)公司規(guī)模翻番。即到2022年，我們始終保持同步開發(fā)運(yùn)營10個(gè)以上項(xiàng)目，發(fā)展規(guī)模覆蓋廣州***區(qū)域，且每年保持新增投資額100億以上，員工數(shù)量較2018年翻一番。二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績翻番。即到2022年，我們企業(yè)的新簽合同額較2018年翻一番，公司凈資產(chǎn)收益率、毛利率及凈利潤率達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，效益趕超兄弟單位同類企業(yè)，員工收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長。

同志們，未來四年里，我們要緊密圍繞打造XX集團(tuán)龍頭企業(yè)的既定目標(biāo)，把健全“兩大體系”、推進(jìn)“兩大轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“兩大翻番”作為我們的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)及系統(tǒng)工程來抓緊抓好。公司各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層抓好落實(shí)。要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的作用，抓緊各項(xiàng)工作的推進(jìn)，使廣大干部員工感受到跨越發(fā)展變化，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心。要依靠群眾，惠及員工，對(duì)一些與員工利益密切相關(guān)的重大問題，要廣泛聽取和吸收員工的意見和建議，充分調(diào)動(dòng)廣大員工參與企業(yè)跨越發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和目標(biāo)落地。

三、未來四年政治工作的主要任務(wù)

未來四年，公司黨建思想政治工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以提高黨建工作質(zhì)量為重點(diǎn)，著力推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，并始終把制度建設(shè)貫穿其中，為實(shí)現(xiàn)公司跨域式大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：

（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，要多措并舉在深學(xué)深悟把握實(shí)質(zhì)上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，關(guān)系黨和國家工作全局，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，對(duì)于加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，對(duì)企業(yè)跨越發(fā)展發(fā)展，都具有里程碑和劃時(shí)代的重大意義，是今后一個(gè)時(shí)期全公司黨建工作必須牢牢把握的主題和主線。要突出重點(diǎn)學(xué)習(xí)。各項(xiàng)目黨組織要組織全體黨員認(rèn)真研讀新《黨章》、黨的十九大報(bào)告、中紀(jì)委工作報(bào)告，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代思想的核心要義，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的系列講話精神。要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，與在國有企業(yè)黨建工作會(huì)上的重要講話精神結(jié)合起來；與學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話結(jié)合起來，全面深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展的新思想、新觀點(diǎn)和新要求。要聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)。要將學(xué)習(xí)十九大精神與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，企業(yè)中心工作結(jié)合起來，與加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨建思想政治工作結(jié)合起來，深刻理解習(xí)近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，力求學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通。要營造學(xué)習(xí)氛圍。要通過公司內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)、微信平臺(tái)，公眾號(hào)，定期編發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容和輔導(dǎo)解讀，努力營造學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的濃厚氛圍。

（二）抓好管黨治黨責(zé)任落實(shí)，要在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建工作質(zhì)量上出成效。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，關(guān)鍵在落實(shí)管黨治黨責(zé)任。公司各級(jí)黨組織要把管黨治黨責(zé)任作為我們最根本的政治擔(dān)當(dāng)，要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委會(huì)前置研究程序，完善“三重一大”決策機(jī)制，保證黨組織在把方向、管大局、保落實(shí)上發(fā)揮作用；要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，XX公司層面每獲取一個(gè)項(xiàng)目，要根據(jù)該項(xiàng)目黨員人數(shù)及時(shí)建立黨支部，黨員人數(shù)不足3人的項(xiàng)目應(yīng)建立黨小組，視項(xiàng)目位置分配到就近支部進(jìn)行管理，確保黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；要建立黨建工作責(zé)任制，通過制定工作計(jì)劃、分解工作任務(wù)，抓好過程監(jiān)督的形式，層層分解黨建工作責(zé)任，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸；要提升黨建工作質(zhì)量。要在推行“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”黨建工作體系的基礎(chǔ)上，抓好對(duì)各級(jí)黨組織的監(jiān)督檢查，年底進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將項(xiàng)目黨群工作考核與目標(biāo)任務(wù)書打分以及員工評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，逐步提升項(xiàng)目黨建工作質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，要在建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍上定舉措。深入推進(jìn)干部人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，落實(shí)黨管干部原則，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績的用人導(dǎo)向，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。我們要深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作，圍繞政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。我們要認(rèn)真落實(shí)黨的十九大關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍的要求，堅(jiān)持企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用流程，完善動(dòng)議、民主推薦的干部選拔任用環(huán)節(jié)。完善干部考核管理評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)日常考核，改進(jìn)任職考察，交流、考核評(píng)價(jià)以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機(jī)制，用制度選人、靠制度管人。我們要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加大輪崗交流和臺(tái)階式培養(yǎng)選拔力度，進(jìn)一步落實(shí)《XX公司優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員臺(tái)階式培養(yǎng)選拔管理辦法》、《XX公司干部人才管理辦法》，培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、勇挑重?fù)?dān)、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠淙瞬抨?duì)伍。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)，落實(shí)人才培訓(xùn)規(guī)劃，積極采取崗位培訓(xùn)、輪崗交流和“導(dǎo)師帶徒”培養(yǎng)人才機(jī)制。積極推進(jìn)員工職業(yè)生涯規(guī)劃管理，制訂好規(guī)劃、落實(shí)好輔導(dǎo)工作。積極推行崗位競聘和干部提拔任用機(jī)制，不斷提高干部選拔任用的公開性和科學(xué)性。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、黨群工作、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，加大人才招聘力度，抓好急需人才引進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展提供人才保障。我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全體黨員作表率；堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督相結(jié)合，保證權(quán)力的正確運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

（四）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，要著重在加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控營造風(fēng)情氣正的政治環(huán)境上用真功。黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，是黨的十八大以來對(duì)新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個(gè)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，也是我們企業(yè)反腐倡廉建設(shè)面臨的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們要強(qiáng)化廉潔從業(yè)意識(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位管理人員為重點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督、廉潔自律、紀(jì)律處分等黨內(nèi)法規(guī)，深化警示教育和廉潔文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想防線。各級(jí)黨組織要牢固樹立不落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)履行責(zé)任的思想自覺和行動(dòng)自覺，做到周密部署、扎實(shí)推進(jìn)，全面履行好“領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施、教育、預(yù)防、管理、協(xié)調(diào)、考核、落實(shí)、保障”等九個(gè)方面主體責(zé)任。我們要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系，抓好對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)督、繼續(xù)構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)《XX集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督工作規(guī)定（試行）》、《XX集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)再監(jiān)督工作的實(shí)施意見（試行）》，要始終把作風(fēng)建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)基本任務(wù)，鞏固擴(kuò)大落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、集團(tuán)公司“十二項(xiàng)規(guī)定”成果。加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，注重抓細(xì)抓常，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”、違規(guī)勞務(wù)分包等違紀(jì)行為，讓廣大黨員干部知敬畏、守底線、防止“四風(fēng)”問題反彈。積極落實(shí)巡察整改，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化巡察整改成果運(yùn)用。我們要牢固樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的思想，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，立足懲前毖后，治病救人，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，抓早抓小，防微杜漸。要以無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度懲治腐敗，加強(qiáng)企檢共建、嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（五）推行“黨建+”管控模式，要在黨建工作推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營工作上出效果。要在XX公司所屬各項(xiàng)目范圍內(nèi)全面推行“黨建+生產(chǎn)經(jīng)營”管控模式，XX公司所運(yùn)營的9個(gè)項(xiàng)目所歸屬的各個(gè)黨組織每年都要圍繞各項(xiàng)目的中心任務(wù)，制定“黨建+各項(xiàng)目重點(diǎn)中心任務(wù)”的工作方法，黨組織要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)保障措施，要通過推行“黨建+”管控模式，增強(qiáng)XX公司所屬各級(jí)黨組織開展項(xiàng)目黨建工作的針對(duì)性，將黨組織建設(shè)融入到各項(xiàng)目重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作中去，定期研究，各項(xiàng)目黨組織要通過成立黨員先鋒隊(duì)、開展“亮身份亮承諾”、“去工地解難題”、“帶群眾做先鋒”等黨員先鋒行動(dòng)，堅(jiān)持圍繞各項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營中心工作開展黨建工作，達(dá)到以問題發(fā)現(xiàn)問題，以問題解決問題的效果，確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營互融互促，保障各項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)的落地。

（六）創(chuàng)新文化建設(shè)，要在打造企業(yè)文化品牌塑造鮮明企業(yè)形象上廣聚智。企業(yè)文化工作是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐，各級(jí)黨組織要著眼于企業(yè)發(fā)展的新要求，深化企業(yè)文化建設(shè)，凝心聚力，塑魂筑型，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要抓住“重點(diǎn)”、服務(wù)“中心”，突出企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)建設(shè)中的作用，大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣、員工群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，要挖掘“亮點(diǎn)”、強(qiáng)化教育，注重用身邊的事教育身邊的人，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、激勵(lì)、引導(dǎo)作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化宣傳組織力量，設(shè)立宣傳小組，確保宣傳文化工作有人抓、有人辦、有人干、加強(qiáng)文化宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)，多組織形式多樣的培訓(xùn)工作，提高宣傳文化人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，適應(yīng)新時(shí)代企業(yè)發(fā)展對(duì)文化宣傳工作的高要求；大力推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)工程。按照貼近實(shí)際、貼近員工、貼近企業(yè)的原則，深入開展“誠信敬業(yè)”職業(yè)道德教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、企業(yè)形勢任務(wù)教育、依法治企教育、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育、黨性觀念和意識(shí)理念教育；大力開展好形勢任務(wù)教育，堅(jiān)持在企業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期、工程建設(shè)的不同階段，大力開展形勢任務(wù)教育，要通過編寫提綱、領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場宣講，營造宣傳氛圍，不斷增強(qiáng)廣大員工的使命感和責(zé)任感，全面激發(fā)員工創(chuàng)業(yè)激情；要抓好基層思想政治工作，按照“面向基層、服務(wù)一線、融入管理、貼近員工”的工作思路，把工程建設(shè)的重點(diǎn)、施工管理的難點(diǎn)和員工思想的熱點(diǎn)，作為基層思想政治工作的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮思想政治工作凝聚人心、鼓舞士氣、穩(wěn)定隊(duì)伍的重要作用；要加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，牢牢把握目前公司所運(yùn)營項(xiàng)目多為保障性住房項(xiàng)目的實(shí)際情況，抓住契機(jī)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)主流媒體和行業(yè)重點(diǎn)媒體，全方位、多層次開展對(duì)外宣傳報(bào)道工作，在塑造企業(yè)典型、展示企業(yè)形象、提升企業(yè)品牌上下功夫。

（七）加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要在建設(shè)和諧氛圍為職工謀福利上見實(shí)效。習(xí)近平總書記在十九大閉幕會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。我們?cè)诮窈笠欢螘r(shí)期，要全面加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立以員工為中心的發(fā)展思想，要堅(jiān)持依靠員工辦企，尊重員工主人翁地位，加強(qiáng)廠務(wù)公開和民主管理，落實(shí)職代會(huì)制度，暢通員工參政議政的渠道，落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛聽取員工對(duì)企業(yè)發(fā)展的建議，是企業(yè)各項(xiàng)決策集中民智、反映民意，使企業(yè)各項(xiàng)工作體現(xiàn)廣大員工的意愿、體現(xiàn)員工的要求，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要深入推進(jìn)員工素質(zhì)工程，深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭當(dāng)知識(shí)型員工”活動(dòng)，幫助員工提高能力素質(zhì)，不斷增強(qiáng)員工發(fā)展企業(yè)、創(chuàng)造美好生活的本領(lǐng)，提升企業(yè)的整體素質(zhì)。要圍繞企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)深入開展各種黨員突擊隊(duì)、黨員先鋒崗、勞動(dòng)競賽、技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議等活動(dòng)，不斷拓展員工立足崗位、建功立業(yè)的空間，努力使企業(yè)改革發(fā)展的成果惠及到全體員工。要關(guān)心職工群眾生活，落實(shí)職工帶薪休假、定期體檢、進(jìn)一步落實(shí)“三不讓”承諾等制度，深化“家文化”內(nèi)涵，讓廣大職工擁有更多的獲得感、幸福感。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，支持共青團(tuán)組織圍繞黨的中心工作、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)開展各項(xiàng)適合青年特點(diǎn)的主題實(shí)踐活動(dòng)和特色活動(dòng)，充分發(fā)揮共青團(tuán)的生力軍和突擊隊(duì)作用，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織為黨的助手和后備軍作用。

同志們，XX公司跨越式大發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響，未來一段時(shí)期思想政治工作目標(biāo)和方向已經(jīng)明確，面臨復(fù)雜多變的形勢，繁重而艱巨的任務(wù)，我們必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)工匠精神和中孚文化，保持矢志不渝的執(zhí)著、永不止步的進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠酪恪⑶笳鎰?wù)實(shí)的篤行，創(chuàng)新經(jīng)營，攻堅(jiān)克難，精益求精，為XX公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)在2021年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)在2021年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話范文

同志們：

今天的會(huì)議主要是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨會(huì)議精神以及第x屆省紀(jì)委x次全會(huì)和第x屆市紀(jì)委五次全會(huì)精神。同時(shí)，研究部署我市系統(tǒng)貫徹落實(shí)工作。

2021年是全面建成小康社會(huì)和“十四五”開局之年、鄉(xiāng)村振興開展之年。受新冠疫情影響，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。特殊形勢下各項(xiàng)稅收工作任務(wù)更重壓力更大，下面，就如何全面推進(jìn)全市稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話及總局、省局全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定位。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就和產(chǎn)生的全方位、深層次影響，深刻回答了管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。總局、省局全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議和省、市紀(jì)委全會(huì)等系列會(huì)議也充分強(qiáng)調(diào)了全面從嚴(yán)治黨不僅是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，更是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國的根本保證。全市稅務(wù)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨取得的偉大成就和戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞堅(jiān)持以人民為中心，把制度建設(shè)貫穿始終、把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，切實(shí)做到“三不”一體推進(jìn)，堅(jiān)定不移扛牢抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，更好服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。

二、堅(jiān)持辯證思維，認(rèn)清現(xiàn)狀，勇于自我革命，剔除風(fēng)險(xiǎn)。

一年多來，我們始終堅(jiān)持xx市稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨“24字方針”，努力完善“1+3+N”監(jiān)督機(jī)制，大力開展官僚主義、形式主義專項(xiàng)整治及各項(xiàng)稅收專項(xiàng)整治等，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全面從嚴(yán)治黨工作成效明顯，全系統(tǒng)政治生態(tài)建設(shè)持續(xù)向好。但是，對(duì)照上級(jí)要求部署，對(duì)照各級(jí)巡視巡察、督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題看，還有一些風(fēng)險(xiǎn)和短板，值得我們警醒。

（一）理論學(xué)習(xí)缺少深度，推動(dòng)指導(dǎo)實(shí)踐不夠。少數(shù)黨委沒有認(rèn)真落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)流于形式，離學(xué)思踐悟有較大距離，沒有用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，學(xué)習(xí)成效差，未能有效地轉(zhuǎn)化成推動(dòng)稅收工作發(fā)展的動(dòng)力和生產(chǎn)力。一些基層黨組織“三會(huì)一課”滿足于完成“黨建平臺(tái)”任務(wù)，理論學(xué)習(xí)走過場，走形式，離深學(xué)篤用有一定差距。

（二）政治建設(shè)高度不夠，政治規(guī)矩有待加強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立起“稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的意識(shí)。思想還停留在十八大之前，行動(dòng)還習(xí)慣于按“老套路出牌”。不講政治規(guī)矩、政治紀(jì)律，有令不行、有禁不止。去年個(gè)別縣局出現(xiàn)稅收應(yīng)收未收的現(xiàn)象，體現(xiàn)了個(gè)別班子對(duì)中央和上級(jí)重大決策部署重視不夠，落實(shí)不力，行動(dòng)遲緩。有的干部對(duì)黨不忠誠、不老實(shí)，當(dāng)面一套，背后一套，甚至跟組織討價(jià)還價(jià)。同時(shí)，一些黨員干部認(rèn)為，當(dāng)前推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主要是機(jī)關(guān)黨組織的事，不是黨員干部個(gè)人的事，針對(duì)的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部，與自己無關(guān)，心存僥幸，松動(dòng)懈怠。

（三）主體責(zé)任強(qiáng)度不夠，黨建主業(yè)失之于輕。有的黨委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的意識(shí)還不夠強(qiáng)，抓黨建工作不同程度存在“虛”、“空”、“飄”問題，有的認(rèn)為抓黨建比較虛，不容易出顯績；有的認(rèn)為抓稅收業(yè)務(wù)是‘硬指標(biāo)’，抓黨建是‘軟任務(wù)’，抓黨建會(huì)影響業(yè)務(wù)工作，要黨務(wù)給業(yè)務(wù)“讓路”；有的基層黨組織書記只掛帥不出征，當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”，對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少，沒有種好自己的“責(zé)任田”。

（四）廉政風(fēng)控體系硬度不夠，“三不機(jī)制”仍不健全。早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早預(yù)防、打早打小不夠，日常監(jiān)督關(guān)卡前移不夠，不少問題都是群眾先舉報(bào)、外部監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委和公安機(jī)關(guān)先發(fā)現(xiàn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)才做出反應(yīng)。執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)交織、征管漏洞和制度漏洞并存，制度的執(zhí)行力、約束力不強(qiáng)。對(duì)反腐敗工作的規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠，建立“三不機(jī)制”任重道遠(yuǎn)。條條塊塊的黨建責(zé)任銜接不暢，條塊結(jié)合的黨建機(jī)制還不完善。構(gòu)建科學(xué)合理相輔相成的監(jiān)督體系還有待進(jìn)一步探索和實(shí)踐。黨建和業(yè)務(wù)融合不夠，“兩張皮”的問題一直困擾我們。

（五）真管真嚴(yán)力度不夠，敢管敢嚴(yán)有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自身沒有嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)違法亂紀(jì)行為管起來腰桿不硬、底氣不足；有的黨務(wù)工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴(yán)，怕落下“影響工作”之嫌。二是缺乏嚴(yán)抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時(shí)睜一只眼閉一只眼，存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對(duì)黨建工作上級(jí)重視基層就重視，開展活動(dòng)就緊一陣，不開展活動(dòng)就松一陣，時(shí)緊時(shí)松，缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細(xì)抓的定力。對(duì)苗頭性、傾向性問題重視不夠，該提醒的不提醒，該批評(píng)的不批評(píng)，該約談的不約談，“從嚴(yán)治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實(shí)。

（六）違紀(jì)違法高發(fā)頻發(fā)，激濁揚(yáng)清刻不容緩。20xx年全市稅務(wù)系統(tǒng)違紀(jì)違法案件倍增，違紀(jì)違法種類繁多，不僅是“兩權(quán)”運(yùn)行中存在腐敗，其他的領(lǐng)域也有涉及，甚至“黃賭毒”、醉駕都有，基層微腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，全系統(tǒng)積累的矛盾和問題較多，風(fēng)險(xiǎn)和隱患不少，進(jìn)一步從嚴(yán)管理，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膞x市稅務(wù)干部隊(duì)伍刻不容緩。

三、堅(jiān)持不懈補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）狠抓思想政治建設(shè)，堅(jiān)定不移增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺。xx屆中央紀(jì)委x次全會(huì)充分彰顯了黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心，全市稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦子我們的政治責(zé)任。

（二）狠抓壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)定不移推進(jìn)面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是守土有責(zé)，種好“責(zé)任田”。各級(jí)黨委要站在政治和全局的高度，夯實(shí)抓好黨建的主體責(zé)任，扛起主責(zé)抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，抓實(shí)抓細(xì)抓到位；班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域黨建工作，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

二是縱合橫通，打好“一盤棋”。各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊圍繞稅務(wù)總局“條主責(zé)、塊雙重，縱合力、橫聯(lián)通，齊心抓、黨建興”的新縱合橫聯(lián)通強(qiáng)黨建工作機(jī)制，對(duì)單位黨建工作系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)；以“黔稅先鋒”黨建工程為抓手，著力強(qiáng)素質(zhì)樹形象。

三是嚴(yán)考促責(zé)，用好“指揮棒”。要用好績效考核考評(píng)制度，對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，真正把黨建工作考準(zhǔn)考實(shí)。要用好問責(zé)利器，以剛性問責(zé)倒逼全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

（三）狠抓工作重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)。

一是從嚴(yán)加強(qiáng)思想建設(shè)，狠抓文明創(chuàng)建。積極探索建立主題教育長效機(jī)制。大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“學(xué)習(xí)強(qiáng)稅”平臺(tái)建設(shè)，抓好黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)決打好防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。堅(jiān)持黨對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，迅速啟動(dòng)“省級(jí)文明單位”申報(bào)工作，為申報(bào)“全國文明單位”創(chuàng)造先決條件，確保今年精神文明建設(shè)工作取得成效。

二是從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，狠抓基層黨組織建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)官僚主義、形式主義整改工作，深化運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，最大限度防止干部出問題。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，持續(xù)推進(jìn)“x稅先鋒”及基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，打造一批省級(jí)基層黨建工作示范點(diǎn)。深入開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。

三是推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。落實(shí)好稅務(wù)總局《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用促進(jìn)黨建工作與稅收業(yè)務(wù)深度融合的若干制度》，確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。開展重大稅收工作時(shí)，要同步制定發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的具體措施。

四是從嚴(yán)加強(qiáng)巡察力度。用好巡察“利劍”，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察，深化專項(xiàng)巡察，開展機(jī)動(dòng)式巡察，強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用，將監(jiān)督覆蓋到每一個(gè)角落，使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力，切實(shí)構(gòu)筑風(fēng)清氣正xx稅務(wù)政治生態(tài)。

（四）狠抓體制機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)定不移完善全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督體系。

一是加強(qiáng)權(quán)力制約。從嚴(yán)對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，用好黨紀(jì)國法的尺子，填補(bǔ)監(jiān)督領(lǐng)域的空白，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，善于集中正確意見，自覺接受黨的監(jiān)督。自覺維護(hù)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，做到經(jīng)常溝通交流、互相理解信任、互相協(xié)調(diào)幫助，在此基礎(chǔ)上集中正確意見，集體決策，使人民的意愿和要求得以落實(shí)和滿足。

三是加強(qiáng)日常監(jiān)督。強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督，進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

四是堅(jiān)持抓早抓小抓常。堅(jiān)持懲前后、治病救人，立足于小、立足于鼎，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。

同志們，在今年嚴(yán)峻的工作形勢下，要更好向上級(jí)、向廣大納稅人繳費(fèi)人、向全體干部職工交出一份滿意的答卷，首先就要切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全力以赴抓好全市稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，只有具備鐵一般的信念、鐵一般的隊(duì)伍、鐵一般的作風(fēng)、鐵一般的紀(jì)律，才能創(chuàng)造屬于xx市稅務(wù)的更好明天！

第四篇：在全市系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

在全市全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話

（2019年2月）

同志們：

剛才，**黨***同志代表**@@回顧總結(jié)了近五年****全面從嚴(yán)治黨工作，安排部署了2019年全面從嚴(yán)治黨工作，為下一步落實(shí)從嚴(yán)治黨奠定了良好的基礎(chǔ)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識(shí)、提高站位，充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要意義

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布@，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。黨的十九大，把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的成果寫入黨章，明確發(fā)出堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的動(dòng)員令，為帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想指明了新方向和提供了新路徑。

（一）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，是踐行“四個(gè)偉大”的現(xiàn)實(shí)需要

從歷史條件來看，新的歷史條件下，我們黨仍然面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境四大考驗(yàn)和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險(xiǎn)，腐敗問題始終成為困擾我們黨的重大憂患。黨的歷史清楚地告訴我們，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期，我們的黨都必須要敢于并善于拿起“手術(shù)刀”革除自身病癥。只有堅(jiān)決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，才能不斷提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。從黨情國情來看，經(jīng)過96年的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨已成為一個(gè)擁有8944.7萬名黨員、451.8萬個(gè)基層@@織的大黨。但黨的建設(shè)中還不同程度存在著領(lǐng)導(dǎo)弱化、責(zé)任缺失、政治意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡漠、組織功能弱化、管黨治黨寬松軟、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重侵蝕黨的肌體等問題。習(xí)近平同志指出“黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡”。要解決這些問題，我們黨必然要長期堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化黨的建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。從執(zhí)政環(huán)境來看，當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)進(jìn)入了“爬坡上坎、攻堅(jiān)克難”的關(guān)鍵期。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，才能切實(shí)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，沉著冷靜應(yīng)對(duì)各種重大挑戰(zhàn)，堅(jiān)定推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新發(fā)展。從長期發(fā)展來看，只有**，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國努力交出優(yōu)異答卷。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，是實(shí)現(xiàn)@現(xiàn)代化的根本保障

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是完成@任務(wù)、維護(hù)部門形象迫切需要。一方面，**實(shí)行垂直管理，點(diǎn)多、線長、面廣，多數(shù)**干部在執(zhí)法一線，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)，另一方面，作為窗口單位，執(zhí)法力度和執(zhí)法形象直接影響黨和政府在人民群眾中的形象。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，才能夠有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)部門良好形象，推進(jìn)@工作健康發(fā)展。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、約束執(zhí)法權(quán)力的客觀要求。@執(zhí)法權(quán)是**人員在執(zhí)行稅法過程中，國家法律、法規(guī)賦予的各種權(quán)力，如何保障在執(zhí)法過程中權(quán)力不被濫用、確保隊(duì)伍執(zhí)法公平公正是擺在**部門面前的一道難題。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，才能更好地約束公權(quán)力，才能夠更好的促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)肌體健康。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、提升部門站位的必然要求。黨的十八大以來，**市**@按照@@、**@@的安排，探索試行黨建工作實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)，制定下發(fā)了落實(shí)條主動(dòng)、塊為主，下抓兩級(jí)、抓深一層的系列制度，構(gòu)建了綜合橫通的黨建工作新格@，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、提升部門站位提供了有力支撐。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為推進(jìn)征管改革、實(shí)現(xiàn)@現(xiàn)代提供了根本保證。當(dāng)前我們正在全力以赴的推進(jìn)征管體制改革，努力增強(qiáng)@在國家實(shí)力中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，緊扣**系統(tǒng)工作和特色，推進(jìn)業(yè)務(wù)和黨建工作的深度融合，是站在新起點(diǎn)上推進(jìn)@現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，為推進(jìn)@科學(xué)發(fā)展和服務(wù)國家治理現(xiàn)代化提供了重要保證。

（三）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求

從近些年發(fā)生的涉稅違法案件來看，外部環(huán)境固然存在問題，但**人員世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差也是重要方面。毫不動(dòng)搖地落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，一方面對(duì)于強(qiáng)化黨員黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高拒腐防變能力具有重要意義，另一方面，通過及時(shí)提醒、嚴(yán)肅問責(zé)能夠有效倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，讓**干部勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為成為常態(tài)，更好地促進(jìn)**系統(tǒng)管黨治黨責(zé)任的落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

黨的十九大深入分析黨面臨的復(fù)雜執(zhí)政環(huán)境、存在的突出問題，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出新部署，要求全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。****全面從嚴(yán)治黨工作要堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神，在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，使中央八項(xiàng)規(guī)定精神成風(fēng)化俗，使紀(jì)律成為日常習(xí)慣和自覺遵循，使違紀(jì)違法行為逐年下降，努力形成既保證干凈純潔、又能夠奮發(fā)干事的政治生態(tài)。

習(xí)總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話，要求以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。中央紀(jì)委趙樂際書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。在全**務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上，王軍**強(qiáng)調(diào)“七個(gè)著力”，張敏紀(jì)檢組長提出七個(gè)方面的具體要求。在全省全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上，胡軍**要求我們，要堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”，落實(shí)“六個(gè)全面加強(qiáng)”，張鵬飛紀(jì)檢組長提出，要保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)治黨引向深入。****要把思想行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到上級(jí)@@的決策部署上來，尊重規(guī)律、順勢而為、穩(wěn)扎穩(wěn)打、持續(xù)推進(jìn)，下力氣解決全面從嚴(yán)治黨中理解不準(zhǔn)確、責(zé)任不到位、方法不得當(dāng)、效果不理想等問題，增強(qiáng)基層@@織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為決勝高質(zhì)量@現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè)。黨的建設(shè)是政治立黨、思想建黨、組織強(qiáng)黨、作風(fēng)管黨、紀(jì)律嚴(yán)黨、制度治黨的有機(jī)整體，其中政治建設(shè)是根本。要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)建設(shè)，摒棄就@談@的單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)，消除把政治與@割裂開來的模糊認(rèn)識(shí)，把政治作為干好業(yè)務(wù)的保證，把業(yè)務(wù)作為講政治的體現(xiàn)，站在大@上想問題、辦事情，本著以造福人民為最大政績的觀念，把黨中央大政方針不折不扣落實(shí)到位。要防止把講政治掛在嘴上、寫在稿上，圍繞工作和干部個(gè)人思想、作風(fēng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，開展調(diào)查研究，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，把政治建設(shè)落到實(shí)處。

（二）以問題導(dǎo)向帶動(dòng)目標(biāo)引領(lǐng)。我們的目標(biāo)是建設(shè)高質(zhì)量的@現(xiàn)代化，同時(shí)要構(gòu)建既保證干凈純潔、又能夠奮發(fā)干事的政治生態(tài)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向必須在上述兩個(gè)目標(biāo)引領(lǐng)中去看待和解決問題。近幾年，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面存在問題，解決了一些沉疴痼疾，有力保證了**改革發(fā)展。同時(shí)也要看到，一些時(shí)候、一定范圍內(nèi)仍然存在把問題導(dǎo)向片面化、碎片化、孤立化的傾向，往往造成只講問題、到處是問題的傾向。缺乏目標(biāo)引領(lǐng)、系統(tǒng)思考，把問題作為目標(biāo)，就會(huì)制約干部干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和熱情。我們必須在緊盯目標(biāo)中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，弘揚(yáng)向上向善精神，促使廣大干部更好地朝著目標(biāo)前進(jìn)。

（三）以全面融合推動(dòng)縱深發(fā)展。大家注意到，@@、**會(huì)議名稱作了調(diào)整，這不僅僅是字面上的變動(dòng)，從黨風(fēng)廉政建設(shè)到全面從嚴(yán)治黨，責(zé)任面更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工作，需要各方面協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌好“上”與“下”，“內(nèi)”與“外”，“前”與“后”，“點(diǎn)”與“面”等各個(gè)層次和方面，其中最關(guān)鍵的是各職能部門要增強(qiáng)大@意識(shí)，無縫對(duì)接、凝聚合力，防止工作整合難、統(tǒng)籌難、落實(shí)難，多頭部署、基層忙亂。這就要求我們必須把@部和個(gè)人真正擺到全面從嚴(yán)治黨大@之中，把工作統(tǒng)起來，更加協(xié)調(diào)地做好工作。全面從嚴(yán)治黨重在提升質(zhì)量，要求我們下功夫創(chuàng)新黨務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作方式，反對(duì)簡單以“慣例”處理問題，既要講究規(guī)范，又要便于操作，更要注重實(shí)效，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨深度和幅度上的雙向縱深發(fā)展。

（四）以厚愛之心落實(shí)嚴(yán)管之責(zé)。全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在“嚴(yán)”。嚴(yán)管與厚愛并不矛盾，關(guān)鍵在于管理的態(tài)度和方法，只要我們本著厚愛之心去嚴(yán)管，干部終歸會(huì)信任、會(huì)理解。在監(jiān)督方面，要抓早抓小、防微杜漸，讓知敬畏、存戒懼、守底線成為高度自覺。在執(zhí)紀(jì)方面，要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的一貫方針，對(duì)于知錯(cuò)能改、表現(xiàn)突出的同志，在影響期過后，給予他們同樣的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，確保他們激情不減。在問責(zé)方面，要切實(shí)按照關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，寬容因政策銜接、改革創(chuàng)新、先行先試等出現(xiàn)的工作失誤，解決干部思想顧慮。在激勵(lì)方面，要讓能干事、會(huì)干事、干成事的人得褒獎(jiǎng)、有實(shí)惠、受重用，保護(hù)和調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守職責(zé)定位，本著對(duì)組織、對(duì)干部、對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”。

三、堅(jiān)韌執(zhí)著，真抓實(shí)干，確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

“不馳于空想、不騖于虛聲。”在2019年新年賀詞中，習(xí)近平主席以李大釗的這句名言，昭示了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的姿態(tài)，確立了苦干實(shí)干的主旋律、主基調(diào)。新時(shí)代新征程，呼喚只爭朝夕的行動(dòng)者，需要腳踏實(shí)地的實(shí)干家。要以改革開放40周年為契機(jī)，全面貫徹黨的十九大精神，以一往無前的勇氣、蓬勃向上的朝氣全面決勝@現(xiàn)代化建設(shè)。****要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆中紀(jì)委二次全會(huì)和@@、**全面從嚴(yán)治黨會(huì)議的部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，健全機(jī)制、注重融合、提升質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為決勝高質(zhì)量@現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）堅(jiān)定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位

旗幟鮮明講政治。落實(shí)加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)要求，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。更加自覺地學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章，嚴(yán)防“七個(gè)有之”。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、外出報(bào)備、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，采取巡察、督查等方式，加大核查力度。

扎實(shí)開展主題教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，開展“**”主題教育，真學(xué)真懂、真信真用，把學(xué)習(xí)成效落實(shí)到推動(dòng)@管理改革上。提升基層組織生活質(zhì)量，把以人民為中心的理念充分體現(xiàn)到組織生活之中，防止單純講政治或者單純講業(yè)務(wù)的傾向，真正做到從黨的政治立場來定目標(biāo)、找差距、定措施，把組織生活過實(shí)。

維護(hù)凈化政治生態(tài)。要有針對(duì)性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察部門意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查、干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必核，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作，建立重點(diǎn)崗位一把手和后備干部廉政檔案。探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，細(xì)化工作措施，樹立鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、支持擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。

（二）全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)

十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。我們要充分發(fā)揮基層@@織戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用，筑牢黨的執(zhí)政基石。

提升基層@@織組織力。組織力是組織生命力的具體體現(xiàn)。要按照十九大報(bào)告要求，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。基層@@織要堅(jiān)定不移貫徹黨的決定，發(fā)揮優(yōu)勢，擴(kuò)大覆蓋面，著力解決弱化、虛化、邊緣化問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨日活動(dòng)等@@織生活制度。有的地方黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅，組織生活會(huì)平淡化、庸俗化，有的地方搞形式主義，敷衍了事、虛以應(yīng)付。少數(shù)地方黨日活動(dòng)改頭換面變成旅游，與開展組織生活本意相背離。****要按照“誰組織，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)黨日活動(dòng)的監(jiān)督，不得開展與黨性教育無關(guān)的活動(dòng)，切實(shí)彰顯黨性活動(dòng)的政治性、嚴(yán)肅性。

推進(jìn)基層@@織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認(rèn)真貫徹**@@加強(qiáng)基層@@織建設(shè)的實(shí)施意見，落實(shí)基層@@織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施辦法。市、@兩級(jí)要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層黨建工作的重要抓手，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持抓細(xì)抓小，確保取得實(shí)效。要健全完善基層組織體系和工作機(jī)制，優(yōu)化組織設(shè)置。要選優(yōu)配強(qiáng)基層@@織領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化黨員日常教育管理，推進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。要豐富服務(wù)載體，規(guī)范場所建設(shè)，為基層黨建工作提供保障。

完善基層@@織工作機(jī)制。堅(jiān)持“條主動(dòng)，塊為主”“下抓兩級(jí)，抓深一層”工作思路，扎緊“制度籠子”，布好“責(zé)任網(wǎng)絡(luò)”。要明確@@織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，落實(shí)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。@@織主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)督導(dǎo)調(diào)研制度，深入基層督導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，幫助解決實(shí)際問題。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式和載體，找準(zhǔn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與@工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，推動(dòng)“放管服”改革、國地稅征管體制改革等重點(diǎn)@工作落地。要把全系統(tǒng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制協(xié)調(diào)好、運(yùn)轉(zhuǎn)好，定期研究協(xié)商全面從嚴(yán)治黨工作，協(xié)助@@抓好工作落實(shí)，推動(dòng)管黨治黨取得新成效。

（三）鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)

拓展深化作風(fēng)建設(shè)成果。落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，注重抓具體、補(bǔ)短板、防反彈，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問題一個(gè)問題突破，密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面新動(dòng)向新表現(xiàn)，加大查處、警示和通報(bào)力度。完善制度規(guī)定，在公車使用、公務(wù)接待、津貼補(bǔ)貼發(fā)放、操辦婚喪喜慶事宜等方面形成長效機(jī)制，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神真正成風(fēng)化俗、成為習(xí)慣。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，嚴(yán)格約束自己，倡導(dǎo)良好風(fēng)氣。

重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義。糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)。對(duì)照“10種表現(xiàn)”，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)查擺是否存在高高在上、脫離基層和群眾、慵懶無為等情況，基層干部重點(diǎn)查擺是否存在不作為、亂作為等問題。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的，要先于其他問題查處和通報(bào)。對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)不力，作風(fēng)建設(shè)流于形式造成嚴(yán)重后果的單位，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理。大力整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，利用半年時(shí)間，在全系統(tǒng)開展違規(guī)收受禮品禮金專項(xiàng)整治，督促廣大干部在公務(wù)活動(dòng)中自覺抵制不良風(fēng)氣影響。嚴(yán)肅查處基層**機(jī)關(guān)和黨員干部吃拿卡要，任性任意執(zhí)法，選擇執(zhí)法、情緒執(zhí)法，收“過頭稅”、人情稅、關(guān)系稅，內(nèi)外勾結(jié)、謀取私利等行為，以及扶貧領(lǐng)域@政策落實(shí)不到位、定點(diǎn)扶貧工作中存在的突出問題。

（四）全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

深入開展黨紀(jì)黨規(guī)和警示教育。組織學(xué)習(xí)駐@@紀(jì)檢組編寫的《**典型案例選編（二）》，運(yùn)用發(fā)生的系統(tǒng)內(nèi)外的反面典型開展警示教育。繼續(xù)開展廉政文化建設(shè)，抓好廉政文化示范點(diǎn)和示范教育基地創(chuàng)建工作，深化廉政文化品牌建設(shè)，在增量、提檔、升級(jí)上下功夫。按照干部管理權(quán)限，凡被查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，都要在本單位開展警示教育，查處一個(gè)、警醒一片。

加大執(zhí)紀(jì)審查力度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾。重點(diǎn)審查黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決選人用人、發(fā)票管理、出口退稅、**稽查等方面的不正之風(fēng)和腐敗問題。扎實(shí)做好審查安全工作，強(qiáng)化審查場所和一般性談話場所安全責(zé)任，堅(jiān)決防控風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。落實(shí)好關(guān)于運(yùn)用“四種形態(tài)”的實(shí)施辦法，抓早抓小、防微杜漸，重點(diǎn)在運(yùn)用第一種形態(tài)上下功夫。對(duì)違規(guī)出租出借辦公用房、納稅人反映強(qiáng)烈的“拿卡要”問題，@@主要負(fù)責(zé)人要帶頭談話，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。加大談話函詢力度，發(fā)揮函詢采信告知的教育激勵(lì)作用，受到函詢的領(lǐng)導(dǎo)干部要在民主生活會(huì)上進(jìn)行對(duì)照自查。對(duì)談話函詢中敷衍塞責(zé)、欺騙組織，邊談邊犯、邊詢邊犯的，要從嚴(yán)從重處理。做好犯錯(cuò)誤同志回訪工作，幫助他們放下思想、努力工作。提升運(yùn)用“四種形態(tài)”規(guī)范化水平，精準(zhǔn)把握政策，防止出現(xiàn)適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn)、畸輕畸重現(xiàn)象。黨章賦予@@相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，紀(jì)檢監(jiān)察、人事、機(jī)關(guān)黨辦等部門要深入研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范操作，協(xié)助@@履行好這一權(quán)限。

發(fā)揮治本功能。總結(jié)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡察、督察、干部監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)等發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)@執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)以及干部人事、資產(chǎn)管理、基建工程、信息化建設(shè)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要深入分析典型案例，針對(duì)發(fā)生的問題，在推動(dòng)源頭治理、完善制度機(jī)制方面加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐，不斷扎緊制度的籠子。

（五）大力開展監(jiān)督檢查

深化政治巡察。緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，深入開展政治巡察。制定巡察工作五年規(guī)劃，以@市@@及其成員特別是一把手為巡察重點(diǎn)，開展交叉巡察、專項(xiàng)巡察，著力發(fā)現(xiàn)損害納稅人利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。2019年，**@@將對(duì)5個(gè)@級(jí)@@開展巡察，深化“雙閉環(huán)”管理，針對(duì)突出性、普遍性、重點(diǎn)性問題，強(qiáng)化成果運(yùn)用，推動(dòng)系統(tǒng)整改、集中整治。持續(xù)深入推進(jìn)**對(duì)**巡視反饋整改。

深化執(zhí)法督察、內(nèi)部審計(jì)和“一案雙查”。開展?fàn)I商環(huán)境大督察，深入一線加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正落實(shí)上級(jí)部署態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)等現(xiàn)象。落實(shí)@執(zhí)法考評(píng)和過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)審計(jì)，檢查“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況，跟蹤專項(xiàng)資金使用情況。堅(jiān)持先審后離，做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作。根據(jù)@@即將修訂的“一案雙查”辦法，建立稽查、法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞、改進(jìn)工作,對(duì)應(yīng)開展“一案雙查”未開展、開展了不認(rèn)真、不敢動(dòng)真碰硬的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（六）全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任

完善工作格@。按照“縱合橫通”的要求，實(shí)行@@與地方黨委、上級(jí)@@與下級(jí)@@共抓，黨建與廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)與系統(tǒng)黨建、人事與機(jī)關(guān)黨委、黨建與監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、績效管理等“六個(gè)打通”，同時(shí)堅(jiān)持“下抓兩級(jí)、抓深一層”，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)同有序、融合增效的抓黨建、強(qiáng)黨建工作格@。深入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”和@@黨建工作實(shí)體化，做好主體責(zé)任交接工作。

加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)。@**尚未成立@的要加快組建，上半年要全部到位。要按照@@《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)**系統(tǒng)基層@@織建設(shè)的實(shí)施意見》要求，配備1-2名專職黨務(wù)干部負(fù)責(zé)黨建工作。要進(jìn)一步明晰職能職責(zé)，理順工作關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行@組成部門定期例會(huì)制度，按照職責(zé)分工抓好工作統(tǒng)籌與落實(shí)。各地要主動(dòng)加強(qiáng)與監(jiān)察委員會(huì)對(duì)接，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，自覺接受監(jiān)督和指導(dǎo)，提升預(yù)防職務(wù)犯罪和執(zhí)紀(jì)辦案水平。

嚴(yán)格督促問責(zé)。以近年來發(fā)生的涉稅違法違紀(jì)問題為切入點(diǎn)，通過調(diào)研、約談、聽取匯報(bào)、述責(zé)述廉等方式，加強(qiáng)對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的督促檢查。完善責(zé)任落實(shí)“全程記實(shí)”辦法，及時(shí)提醒、督促、指導(dǎo)、考核。要用好問責(zé)利器，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部嚴(yán)肅追責(zé)，以常態(tài)化的問責(zé)，喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

（七）建設(shè)高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)，讓打鐵之錘有力、有勢。嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察干部教育管理，對(duì)照“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”的要求，深入開展調(diào)研，把專責(zé)監(jiān)督工作做得更深更細(xì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制問題和制度漏洞，認(rèn)真開展違紀(jì)違法典型案件剖析，為本級(jí)@@抓好全面從嚴(yán)治黨提供第一手資料，讓打鐵之錘落地有聲。

提升能力素質(zhì)，讓打鐵之錘善打、善成。落實(shí)紀(jì)律審查職責(zé)清單和工作規(guī)程，對(duì)涉及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)類工作的書證、資料、檔案等進(jìn)行全面規(guī)范。采取專門輔導(dǎo)、案例分析、課題研究等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人才庫等骨干力量的培訓(xùn)。堅(jiān)持在實(shí)踐中提升履職能力，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的質(zhì)量和效果，讓打鐵之錘鏗鏘有力。

同志們，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為建設(shè)新時(shí)代高質(zhì)量@現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們**，團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新@面，為譜寫新時(shí)代****發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在年全市組織工作會(huì)議上的講話

在年全市組織工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市組織工作會(huì)議是經(jīng)市委研究同意召開的。主要任務(wù)是傳達(dá)全國、全省組織部長會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的組織工作，研究部署今年的組織工作。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委常委會(huì)議聽取了匯報(bào)，并對(duì)組織工作和開好這次會(huì)議作了重要指示。海波同志、軍勇同志親自到會(huì)，將作重要講話。我們要認(rèn)真

學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，落實(shí)到實(shí)際工作中。下面，我代表市委組織部部務(wù)會(huì)，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會(huì)議精神和市委指示，總結(jié)去年工作，部署安排今年工作，講三個(gè)問題。

一、認(rèn)真總結(jié)，深入思考，客觀評(píng)價(jià)二五年工作

××年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的精心指導(dǎo)下，全市組織人事部門和廣大組工干部開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)，較好地完成了全年組織工作任務(wù)。

——高標(biāo)準(zhǔn)開展了機(jī)關(guān)和城市基層兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)。參加第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的有個(gè)單位，個(gè)基層黨委（黨組）、個(gè)基層黨組織、萬多名黨員。全市各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央、省委精神，精心部署、周密安排、扎實(shí)推進(jìn)，建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部較好地發(fā)揮了表率作用，組織部門認(rèn)真履行了組織指導(dǎo)職責(zé)。圍繞取得實(shí)效，建設(shè)群眾滿意工程。在第一批教育活動(dòng)中，開展了“三為三爭”和“關(guān)注民生解十難”等服務(wù)群眾、關(guān)注民生實(shí)踐活動(dòng)；在第二批教育活動(dòng)中，深入開展“為黨爭光、為民服務(wù)”和“機(jī)關(guān)單位聯(lián)社區(qū)、黨員干部聯(lián)群眾”等活動(dòng)；制定了《常德市扶助生活困難黨員試行辦法》，開展了扶助活動(dòng)，全市籌集扶助金萬元，扶助生活困難黨員人。我市的一些做法得到了中央、省委先進(jìn)性教育辦的充分肯定，中央、省級(jí)有關(guān)報(bào)刊多次進(jìn)行報(bào)道。

——農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作順利結(jié)束。擴(kuò)大建設(shè)成果，全面完成了第三期個(gè)終端站點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)站點(diǎn)操作員隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整補(bǔ)充多人，培訓(xùn)多人次；加強(qiáng)了教學(xué)資源開發(fā)，充實(shí)了鄉(xiāng)土教材資源庫；強(qiáng)化了教學(xué)組織管理，建立推行了學(xué)習(xí)計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)；積極開展學(xué)用實(shí)踐，開展了專家與農(nóng)民對(duì)接活動(dòng)，發(fā)揮了遠(yuǎn)教對(duì)提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；開展了“兩評(píng)選一競賽”活動(dòng)，全市分別評(píng)選出個(gè)明星站點(diǎn)和學(xué)用標(biāo)兵。我市遠(yuǎn)教學(xué)用活動(dòng)的做法先后被中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”和《湖南日?qǐng)?bào)》等專題報(bào)道。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展。認(rèn)真抓好干部培訓(xùn)，共向上級(jí)送訓(xùn)學(xué)員人，全市共培訓(xùn)各級(jí)各類干部萬人，市本級(jí)培訓(xùn)多人。加強(qiáng)了培訓(xùn)管理，改進(jìn)了培訓(xùn)方式，探索了公開招標(biāo)方式確定培訓(xùn)承辦單位辦法。選派了名中青年干部到上海、寧波和省直部門掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，人到美國培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子，爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng)，制定了實(shí)施意見，開展了學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)年活動(dòng)，評(píng)選出了個(gè)創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體，名創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)個(gè)人。研究探索了推行領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事規(guī)則過程中遇到的新情況、新問題，初步進(jìn)行了完善。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，進(jìn)行了屆中考察和班子考核，研究調(diào)整干部多人，進(jìn)一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu)、激發(fā)了活力、促進(jìn)了工作。加大青年干部使用力度，提拔名歲以下的干部到副處級(jí)崗位，名到正處級(jí)崗位。對(duì)名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部享受套改公務(wù)員養(yǎng)老金資格進(jìn)行了確認(rèn)，考察并向市委推薦安置了名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作，注重制度建設(shè)，制定了五個(gè)規(guī)范干部任用和干部行為的文件；組織了《干部任用條例》測試；對(duì)××年《干部任用條例》執(zhí)行情況和干部選拔任用工作檢查情況進(jìn)行了通報(bào)處理，扎實(shí)抓了整改，撤銷違規(guī)任職例，解決區(qū)縣（市）政府工作部門黨政分設(shè)例，消化超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部人；對(duì)名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。推進(jìn)了干部人事制度改革，配合省委組織部在桃源縣認(rèn)真抓了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制試點(diǎn)；推行了干部選拔任用全程跟蹤記實(shí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績申報(bào)、公示、評(píng)議制度，進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工輪換、干部考察人員資格認(rèn)證制度、干部選拔任用全程監(jiān)督試點(diǎn)；全面展開了以聘任制為核心的事業(yè)單位改革，市、縣兩級(jí)個(gè)事業(yè)單位完成了聘任制改革；進(jìn)一步規(guī)范了公開招考國家公務(wù)員、有限競爭考試工作；市、縣共拿出個(gè)崗位開展了競爭上崗；市委全會(huì)對(duì)名正職人員進(jìn)行了無記名投票表決；認(rèn)真落實(shí)了任前公示和試用期制度，全市公開選拔處級(jí)干部人、科級(jí)干部人，探索了多樣化面試和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等新方法。加強(qiáng)了干部宏觀管理，開展了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理情況調(diào)查，提出了管理建議；對(duì)政法系統(tǒng)干部管理體制、方法和程序進(jìn)行了明確；全市對(duì)名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了交流輪崗，調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部人、自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人、名干部辭去公職、引咎辭職和責(zé)令辭職人。加強(qiáng)了干部培養(yǎng)，從名優(yōu)秀年輕人才中選派了名到城市基層工作。開展了援藏援古周年紀(jì)念活動(dòng)。加強(qiáng)了女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部、老干部、軍轉(zhuǎn)干部安置、干部檔案等工作。

——基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)新形勢邁

出了新步伐。認(rèn)真開展了農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育回訪復(fù)查活動(dòng)，一批老大難問題得到較好解決。深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，制定了三年規(guī)劃，明確了“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織、基層滿意的涉農(nóng)部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所考核標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則。著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持了學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)月制度，全市新確定創(chuàng)建單位個(gè)。全面完成了農(nóng)村村（居）黨組織換屆選舉工作，村

支兩委成員比換屆前減少人，村（居）黨組織書記、主任“一肩挑”的占，兩委交叉任職的占。積極探索各類新型組織黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)途徑和方式，“兩新”組織黨組織的組建基本實(shí)現(xiàn)了“消空”目標(biāo)，新建小區(qū)、樓宇黨支部多個(gè)。開展了新一輪示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，全市確定省級(jí)示好范文版權(quán)所有范點(diǎn)個(gè)、市級(jí)個(gè)、縣級(jí)個(gè)，有個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)被省委命名表彰、個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建合格，個(gè)已命名示范點(diǎn)復(fù)查合格。認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展計(jì)劃變更、執(zhí)行考核制度和公示制、審查制、責(zé)任追究制、票決制，全市新發(fā)展黨員名。

——進(jìn)一步加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。建立完善了人才工作領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制，堅(jiān)持了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，制定和實(shí)施了多項(xiàng)人才政策。編制完成了“十一五”人才規(guī)劃，明確了今后五年人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，開展了首批“十百千”人才工程評(píng)選活動(dòng)，有人入選，人成為中央和省直接掌握人選、人進(jìn)入湖南省首批“”人才工程；協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓了留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園組建，引進(jìn)了多名國外博士和市外高層次人才來常考察創(chuàng)業(yè)。努力推進(jìn)人才市場化配置，全年舉辦人才交流會(huì)期，交流成功率達(dá)。加大了民營企業(yè)人才培養(yǎng)力度，選送了名到省委黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)，人到市委黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)。

——切實(shí)推進(jìn)了組織部門自身建設(shè)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)和遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)中認(rèn)真履行了牽頭組織職責(zé)。認(rèn)真開展了“堅(jiān)持公道正派、永葆先進(jìn)性”為主題的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，較好地解決了組織部門、組織工作、組工干部中存在的一批突出問題。注重了組工干部能力建設(shè)，加強(qiáng)了內(nèi)部管理。

一年中的組織工作能夠順利推進(jìn)，有以下三點(diǎn)值得總結(jié)和在今后工作中借鑒。一是始終堅(jiān)持服務(wù)大局。組織路線是為政治路線服務(wù)的。組織工作必須服從服務(wù)于市委的工作大局，注重把中央、省委、市委的精神貫穿于組織工作全過程，始終堅(jiān)持圍繞市委市政府的工作中心來展開，發(fā)揮了為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的作用。二是始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新。組織工作的生機(jī)與活力，源自于改革和創(chuàng)新。努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革的精神抓好組織工作，以改革的辦法解決各種新情況、新問題，堅(jiān)持理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，使組織工作始終與時(shí)代步伐合拍。三是始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。思路只有符合實(shí)際才有實(shí)效，創(chuàng)新只有經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)才能運(yùn)用。堅(jiān)持把從實(shí)際出發(fā)，一切為了實(shí)際工作發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重調(diào)查研究、科學(xué)決策；注重整合資源、凝集合力；注重檢查督促、整體推進(jìn)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到工作中的問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是理性思考不夠深入。對(duì)組織工作中的一些重大問題進(jìn)行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思考不夠，思路不夠?qū)拸V、措施不夠有力、效果不夠明顯。二是具體指導(dǎo)不夠到位。對(duì)有些已經(jīng)部署的工作、出臺(tái)的政策措施抓落實(shí)的力度不夠。三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。一般性號(hào)召多，具體抓典型少；深入基層，總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn)不夠，工作的推進(jìn)不夠平衡。四是能力素質(zhì)不夠適應(yīng)。能力建設(shè)的能動(dòng)性、計(jì)劃性不夠，少數(shù)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)面窄，對(duì)新的形勢、新的任務(wù)認(rèn)識(shí)不足，把握不準(zhǔn)。這些問題和不足，需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，整體推進(jìn)二六年工作

××年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是建黨周年，是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆之年。做好今年的組織工作，意義十分重大。全市組織工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，突出先進(jìn)性教育和黨委換屆這兩個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，全面推進(jìn)組織工作，為抓好“十一五”規(guī)劃開局起步，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名城、和諧常德”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

（一）以黨委換屆選舉為契機(jī)，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

⒈抓換屆，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。市委的總體安排是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆月底結(jié)束；區(qū)縣（市）委換屆，月份開始集中考察，月份征求有關(guān)方面意見、醞釀?dòng)懻撊耸抡{(diào)整配備方案，月份人員到位，月底換屆結(jié)束。對(duì)這次換屆，中央和省委、市委要求高，改革的力度大，涉及的干部多，時(shí)間又比較緊，任務(wù)十分繁重。全市組織部門要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性，切實(shí)履行好黨委賦予的職責(zé)。一是抓好換屆考察，把人識(shí)準(zhǔn)。考察是使用的基礎(chǔ)。在換屆考察中，要進(jìn)一步改進(jìn)和完善考察方法，把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法運(yùn)用到換屆人選考察中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、能力、實(shí)績、廉潔、團(tuán)結(jié)、執(zhí)行民主集中制、作風(fēng)和心理素質(zhì)進(jìn)行全面準(zhǔn)確地考察，堅(jiān)持用正確的政績觀和科學(xué)的人才觀評(píng)價(jià)干部，做到科學(xué)分析、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)、防止考察失真失誤。二是堅(jiān)持選賢任能，科學(xué)制定人事方案。在換屆班子配備中，認(rèn)真落實(shí)中央、省委地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的基本目標(biāo)和具體精神，按要求做好精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職。注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出抓好縣（市、區(qū)）黨政正職的配備，選拔一批優(yōu)秀的年輕干部、女干部、有專長特長的干部。結(jié)合換屆，做好各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí)工作。三是做好思想政治工作，嚴(yán)肅紀(jì)律。換屆在即，涉及許多人的安排，各級(jí)黨委及組織部門要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，教育引導(dǎo)干部講政治、講大局、講紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退去留，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴(yán)肅人事紀(jì)律，嚴(yán)厲懲治用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違反《干部任用條例》選拔任用干部的行為和“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選問題，堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”現(xiàn)象，認(rèn)真執(zhí)行失察失誤責(zé)任追究制度。

⒉抓培養(yǎng)，提升干部素質(zhì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會(huì)精神，采取有力措施提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力；深入開展“雙爭”活動(dòng)，完善重大問題議事規(guī)則及班子成員分工輪換備案制度。認(rèn)真落實(shí)中央將出臺(tái)的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》和全省大規(guī)模培訓(xùn)干部工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，科學(xué)制訂全市干部教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和政績觀、實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，內(nèi)容上突出抓好基本理論、開拓創(chuàng)新，對(duì)象上重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，開展以滿足個(gè)性化、差異化為主的菜單式培訓(xùn)。加強(qiáng)黨干校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大外訓(xùn)基地，在原有上海浦東、深圳外訓(xùn)基地基礎(chǔ)上，增加蘇州為全市干部外訓(xùn)基地。建立一支高素質(zhì)的干部教育工作隊(duì)伍，黨校專職教師要按照“每年一個(gè)月時(shí)間出外學(xué)習(xí)或到基層調(diào)研、每人每年至少有一篇論文在省級(jí)以上刊物發(fā)表、每人有一堂受學(xué)員肯定的主課”的要求，提高教師教學(xué)水平；注重資源整合，建立一支門類齊全的兼職教師隊(duì)伍。建立培訓(xùn)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，提拔任用的干部五年內(nèi)必須在各級(jí)黨校累計(jì)培訓(xùn)三個(gè)月以上；加強(qiáng)管理，規(guī)范主體班學(xué)制，區(qū)縣（市）黨校主體班嚴(yán)格按中青班三個(gè)月、科干班一個(gè)月安排。結(jié)合換屆，對(duì)縣處級(jí)后備干部進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，堅(jiān)持好培養(yǎng)制度；選派一批年輕干部到基層和艱苦地方掛職鍛煉，選派一批優(yōu)秀年輕處級(jí)干部到中央、省級(jí)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)；對(duì)全市公選的名優(yōu)秀年輕人才有計(jì)劃、有步驟安排掛職、輪崗鍛煉，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、滾動(dòng)管理，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充；在換屆中，區(qū)縣（市）要注意選配年代以后出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職；市直單位內(nèi)設(shè)科室個(gè)以上的，科長崗位空缺后，一般要拿出個(gè)以上職位在歲以下的干部中實(shí)行競崗。

⒊抓改革，激發(fā)干部活力。去年月底召開的全省干部人事制度改革工作會(huì)議，提出了今后五年我省干部人事制度改革建立健全科學(xué)的干部選拔、退出、培訓(xùn)、監(jiān)督和糾錯(cuò)懲治機(jī)制五大目標(biāo)。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)綜合規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，形成整體推進(jìn)態(tài)勢。認(rèn)真堅(jiān)持好已經(jīng)推行的各項(xiàng)改革制度和措施。努力探索和推進(jìn)新的改革舉措，繼續(xù)推進(jìn)桃源縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制試點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范競爭上崗和公開招考、有限競爭考試工作。結(jié)合換屆，拿出一批職位進(jìn)行公選，改進(jìn)方式方法。開展事業(yè)單位聘任期滿考核試點(diǎn)工作，做好事業(yè)單位聘任期滿領(lǐng)導(dǎo)人員全面考核和新一輪聘任工作。進(jìn)一步探索完善干部選拔任用初始提名、民主推薦、考察評(píng)價(jià)、集體討論的辦法和機(jī)制。積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大票決制實(shí)施范圍。擴(kuò)大干部考察人員資格評(píng)定試點(diǎn)。開展完善黨內(nèi)選舉制度試點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中選擇鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)和臨澧縣佘市鎮(zhèn)作為黨內(nèi)直選試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)中組部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法，制定實(shí)施細(xì)則，準(zhǔn)確科學(xué)評(píng)價(jià)干部。大力推進(jìn)干部交流，結(jié)合班子配備，加大區(qū)縣（市）之間、區(qū)縣（市）與市直單位之間、市直單位之間縣處）級(jí)干部的交流力度，重點(diǎn)交流重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部。從市直機(jī)關(guān)選拔一批優(yōu)秀干部到規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)擔(dān)任外協(xié)副廠長（經(jīng)理）；市委決定，為促進(jìn)機(jī)關(guān)干部交流，上半年在市直機(jī)關(guān)具有審批權(quán)、收費(fèi)權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、人事權(quán)的單位開展重要職能科室科長跨單位競崗交流工作。首批交流正科長職位個(gè)，今后逐步擴(kuò)大交流單位范圍和職位數(shù)量，并形成制度。市委組織部將于近期下發(fā)科長跨單位競崗交流工作公告。請(qǐng)各單位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持符合條件的機(jī)關(guān)干部積極報(bào)名參與競爭。認(rèn)真開展干部人事制度改革年統(tǒng)年報(bào)工作，提高改革的整體水平。

⒋抓監(jiān)督，規(guī)范干部行為。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，樹立正確用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和“”文件，年內(nèi)對(duì)縣處級(jí)單位學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行情況分批進(jìn)行監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見》以及省委組織部的有關(guān)具體規(guī)定，建立有關(guān)干部任前備案審批制度、上級(jí)黨委派員列席下級(jí)黨委（黨組）討論干部制度，落實(shí)對(duì)干部選任程序的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅(jiān)持好“領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、黨政正職總結(jié)報(bào)告等制度。增強(qiáng)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的規(guī)范性和實(shí)效性。認(rèn)真執(zhí)行“三個(gè)嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁公款出國旅游、因公出國走因私渠道、違規(guī)報(bào)銷出國費(fèi)用）的紀(jì)律要求，切實(shí)加大國家公務(wù)人員因公因私出國（境）管理力度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，改進(jìn)審計(jì)方式、注重成果運(yùn)用。充分發(fā)揮“”專門舉報(bào)電話及其他信訪渠道的監(jiān)督作用，進(jìn)一步規(guī)范舉報(bào)、查處、督辦和反饋工作的方式方法。

⒌抓規(guī)范，加強(qiáng)干部宏觀管理。加強(qiáng)干部職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理，規(guī)范職務(wù)名稱，對(duì)超編、超職數(shù)人員采取有效措施進(jìn)行消化，年內(nèi)要解決區(qū)縣（市）政府工作部門黨政分設(shè)問題，在解決超職數(shù)配備干部問題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。抓好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)、實(shí)施工作，重點(diǎn)做好公務(wù)員登記、職務(wù)與級(jí)別確定和工資套改等入軌運(yùn)行工作。按照省里要求，公務(wù)員登記完成前，停止機(jī)構(gòu)增設(shè)、機(jī)構(gòu)升格和增加編制的審批，停止對(duì)要求納入公務(wù)員管理或參照公務(wù)員管理單位的審批和人員過渡工作；對(duì)實(shí)行或參照實(shí)行公務(wù)員的單位除公開招考和軍隊(duì)干部等政策性安置人員外，凍結(jié)進(jìn)人。加強(qiáng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理工作，建立科級(jí)干部信息化管理和報(bào)表制度。認(rèn)真落實(shí)全省培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部座談會(huì)精神，在換屆選舉、平時(shí)班子調(diào)整中，按要求選配好少數(shù)民族干部。做好女干部、非中共黨員干部、老干部、軍轉(zhuǎn)干部、援藏援古干部、干部檔案目標(biāo)管理等工作。

（二）以鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為主線，努力推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)黨的路線、方針、政策的落實(shí)，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。要根據(jù)新的形勢，以擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

⒈進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。繼續(xù)抓好深化整改、解決問題、健全機(jī)制等工作。對(duì)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，用—個(gè)月時(shí)間，按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)步驟進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和運(yùn)用好試點(diǎn)成果。鞏固和擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改成果，深化“兩為”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入整改突出問題。全面總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)，取得制度和理論成果，建立健全相關(guān)工作制度，努力形成黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。抓好“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”征文活動(dòng)，適時(shí)召開理論研討會(huì)。

⒉圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作。市委決定，在全市各級(jí)黨組織中，特別是農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員中開展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題實(shí)踐活動(dòng)，要認(rèn)真研究和明確農(nóng)村黨組織、黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的任務(wù)和職責(zé)，各地要根據(jù)實(shí)際情況，積極探索，制定好活動(dòng)規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)示范，確保活動(dòng)取得實(shí)效。年底對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，表彰一批在創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)農(nóng)村基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，注重研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作方式，辦好新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班。鞏固和提高基層黨建示范點(diǎn)水平，加大指導(dǎo)力度，注重總結(jié)推介，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的作用。做好新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。注重研究探索解決農(nóng)村支部班子建設(shè)、后備人才培養(yǎng)選拔、村干部養(yǎng)老保障等方面問題的思路和措施。繼續(xù)抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)工作，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)方式，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，制定農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)年規(guī)劃，培訓(xùn)一批示范點(diǎn)村支部書

記。

⒊努力探索各類新型組織黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)途徑和方式。進(jìn)一步理順城市基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，完善社區(qū)單位黨組織共駐共建機(jī)制。繼續(xù)采取組建黨組織、選派“兩員”等方式，不斷擴(kuò)大黨在社會(huì)各領(lǐng)域的覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)全市“兩新”組織黨建工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作，召開“兩新”組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探討問題。開展改制企業(yè)黨的建設(shè)調(diào)查清理工作，切實(shí)健全組織、理順關(guān)系、發(fā)揮作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研院所黨建工作。

⒋切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作。做好發(fā)展黨員工作。健全流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、非公企業(yè)黨員管理制度。加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移社區(qū)工作的規(guī)范管理。認(rèn)真落實(shí)扶助生活困難黨員辦法，切實(shí)幫助基層干部和困難黨員解決實(shí)際問題。結(jié)合先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定做好處置不合格黨員工作。認(rèn)真組織開展建黨周年慶祝紀(jì)念活動(dòng)，“七一”期間，市委表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

⒌扎實(shí)做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面深入開展學(xué)用活動(dòng)，積極開發(fā)農(nóng)村農(nóng)民急需的教學(xué)課件，全面建立遠(yuǎn)教工作長效管理機(jī)制。著力抓好“五個(gè)一”活動(dòng)：開展一個(gè)主題活動(dòng)，利用農(nóng)村遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，抓好機(jī)關(guān)與基層對(duì)接、專家與群眾對(duì)接、農(nóng)村基層黨組織與流動(dòng)黨員對(duì)接活動(dòng)；建立一支好的技術(shù)骨干隊(duì)伍，分級(jí)開展培訓(xùn)，加強(qiáng)日常管理和指導(dǎo)；開發(fā)一批好的鄉(xiāng)土課件，開展優(yōu)秀鄉(xiāng)土課件評(píng)比活動(dòng)，落實(shí)完善以獎(jiǎng)代投的課件開發(fā)投入機(jī)制；探索一套好的管理制度，進(jìn)一步規(guī)范遠(yuǎn)教學(xué)用制度，完善遠(yuǎn)教站點(diǎn)運(yùn)行、維護(hù)投入機(jī)制；建設(shè)一個(gè)好范文版權(quán)所有好的管理平臺(tái)，注重資源整合，辦好黨建網(wǎng)站。

（三）以“人才強(qiáng)市”為目標(biāo)，切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)施“十一五”規(guī)劃，建設(shè)和諧常德，必須充分發(fā)揮人才這個(gè)“第一資源”的作用，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素激發(fā)各方面的創(chuàng)造力。要用高度的政治自覺性、理性的態(tài)度和科學(xué)的精神堅(jiān)持黨管人才原則，把黨管人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。

⒈全面貫徹“四個(gè)尊重”的方針，營造人盡其才、才盡其用的社會(huì)氛圍。繼續(xù)抓好中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)，牢固樹立科學(xué)的人才觀，把知識(shí)、能力、業(yè)績和品德作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份。要搭建平臺(tái)，搞好服務(wù)，營造鼓勵(lì)、支持、激發(fā)人們干事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，真正形成讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流的社會(huì)氛圍，匯聚成構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。

⒉發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理。組織部門要認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，把優(yōu)秀人才聚集在黨的旗幟下，同心同德進(jìn)行和諧常德建設(shè)。注重整合相關(guān)部門的職能資源和工作力量，明確責(zé)任部門職責(zé)，制訂工作規(guī)程，形成協(xié)調(diào)運(yùn)行、齊抓共管的人才工作機(jī)制。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，組織、協(xié)調(diào)實(shí)施我市“十一五”人才工作規(guī)劃，抓住培訓(xùn)、吸引、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法，加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度，以培養(yǎng)造就高層次人才為重點(diǎn)帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好“十百千”人才隊(duì)伍培訓(xùn)，辦好第二期全市優(yōu)秀民營企業(yè)廠長、經(jīng)理培訓(xùn)班。建立高層次人才和優(yōu)秀人才庫。注重人文關(guān)懷，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度，對(duì)重點(diǎn)服務(wù)的民營企業(yè)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和管理，幫助解決具體困難和問題。以“三個(gè)認(rèn)可”為導(dǎo)向，探索各類人才科學(xué)化、社會(huì)化的評(píng)價(jià)機(jī)制，使人才形成正確的價(jià)值取向。強(qiáng)化社會(huì)價(jià)值激勵(lì)，使作出貢獻(xiàn)的人才有榮譽(yù)有地位。建立健全與業(yè)績密切相關(guān)、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵(lì)機(jī)制，做到事業(yè)留人、待遇留人、情感留人、環(huán)境留人。

⒊圍繞推進(jìn)“第一要?jiǎng)?wù)”，促進(jìn)人才資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以人才資源能力建設(shè)為核心，堅(jiān)持黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍一起抓，大力提升人才素質(zhì)，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，盤活存量人才、開發(fā)實(shí)用人才、造就拔尖人才、引進(jìn)急需人才、聚集各類人才，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)移；遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅(jiān)持市場配置人才資源的改革取向，暢通各類人才隊(duì)伍之間、不同單位和地方之間人才流動(dòng)的渠道，積極探索向非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供人才服務(wù)的途徑和方法。制定靈活的政策，促進(jìn)人才的柔性流動(dòng)，讓人才在流動(dòng)中拓展發(fā)展空間。既大力引進(jìn)用好外來人才，又重視用好本地現(xiàn)有人才。

三、提高能力，強(qiáng)化保障，不斷提高組織工作水平

組織部門自身建設(shè)是組織工作出特色、上水平的先導(dǎo)性工程。這些年來，全市組織部門長抓不懈自身建設(shè)，取得了較大成效。要按照“努力建設(shè)一流的隊(duì)伍，樹立一流的形象，創(chuàng)造一流的業(yè)績”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。

鞏固擴(kuò)大運(yùn)用好先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。按照中央、省委組織部提出的把各級(jí)組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想表率部門的要求，認(rèn)真總結(jié)去年先進(jìn)性教育活動(dòng)和樹“公道正派形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)問題的整改，認(rèn)真進(jìn)行鞏固擴(kuò)大整改成果“回頭看”，完善保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。認(rèn)真開展“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”的主題活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)組工干部更好地樹立政治堅(jiān)定的形象、開拓進(jìn)取的形象、求真務(wù)實(shí)的形象、公道正派的形象。

著力提高組工干部能力素質(zhì)。組工干部作為黨委選人用人的參謀助手，首先必須具備較強(qiáng)的能力素質(zhì)。曾慶紅同志明確提出組織部門和組工干部要特別重視提高知人善任的能力、整合組織資源的能力、抵制和糾正用人上不正之風(fēng)的能力。中組部、省委組織部對(duì)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)作了具體部署，我們要認(rèn)真落實(shí)。組織部門的部務(wù)會(huì)要高度重視干部能力建設(shè)，不斷改進(jìn)組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的內(nèi)容途徑和方式，換屆后對(duì)新從事組織人事工作的同志進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。組工干部要自覺更新和充實(shí)新知識(shí)，加強(qiáng)政治理論和政策、組工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把領(lǐng)會(huì)政策和把握形勢有機(jī)地結(jié)合起來，不斷提高工作本領(lǐng)。

加強(qiáng)對(duì)組織工作的管理指導(dǎo)。管理出效益、管理出水平、管理出人才。要加強(qiáng)工作管理。在緊扣中心、求真務(wù)實(shí)、深化改革、勤政廉政上下功夫，著力增強(qiáng)服務(wù)、落實(shí)、創(chuàng)新水平；加大對(duì)工作推進(jìn)的檢查督促力度，重點(diǎn)工作重點(diǎn)督辦、日常工作定期督辦，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題；改進(jìn)組織工作考核評(píng)價(jià)辦法，推進(jìn)各項(xiàng)工作平衡發(fā)展；加強(qiáng)調(diào)查研究，注重研究新情況、新問題，探索新思路，對(duì)重點(diǎn)工作，要實(shí)行調(diào)研定思路、調(diào)研出成果。加強(qiáng)組工干部職業(yè)道德建設(shè)，對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；要加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理，注重制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)組織部門信息化建設(shè)，整合資源，推進(jìn)辦公自動(dòng)化，不斷提高工作效率。

同志們，今年的組織工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為常德的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。