第一篇:在2021年銀行函證區塊鏈服務平臺發布會上的講話
在2021年銀行函證區塊鏈服務平臺發布會上的講話
歲末將至,十分高興與各位相聚北京。作為本次發布會的主辦方,我謹代表中國銀行業協會,向與會的各位領導、嘉賓表示熱烈歡迎,對銀保監會、財政部的指導關心表示衷心的感謝!對中國注冊會計師協會、各地銀保監局、各地銀行業協會、各銀行和會計師事務所在推動函證規范發展過程中的辛勤付出和努力表示誠摯的謝意!對工商銀行對平臺建設的鼎立支持表示真誠的感謝!
銀行函證及回函,是注冊會計師實施審計過程中,在獲取被審計單位授權后,直接向銀行業金融機構發出詢證函,查詢被審計單位銀行存款、銀行借款、擔保、理財等信息的真實性,銀行查詢、核對相關信息并提供回函的過程。函證是獨立審計的核心程序之一,對識別財務報表錯誤和舞弊行為至關重要。對整個金融市場而言,函證工作關乎審計工作質效、關乎會計信息質量、關乎資本市場數據真實性,對防范金融風險至關重要。借此機會,我就中銀協搭建函證數字化平臺介紹三方面情況,供大家參考:
01
積極作為,穩妥高效搭建函證數字化平臺
為貫徹落實財政部、銀保監會于 2020 年 8 月聯合印發的《關于進一步規范銀行函證及回函工作的通知》以及兩部委辦公廳發布的《銀行函證及回函工作操作指引》相關要求,在監管部門的指導下,中銀協成立了跨部門專項工作組,高效推進銀行函證區塊鏈服務平臺建設,著力開展了以下三方面工作:
一是培訓先行,凝聚共識。8月底,通過舉辦函證業務培訓班、開設主題專刊、發布新聞通稿等方式,有效幫助各銀行機構更好地把握監管導向、理解政策要點、了解市場需求,促進行業間溝通與合作,努力將《通知》和《操作指引》中的精神和要求落到實處。
二是加快推動《通知》和標準出臺。配合財政部和銀保監會對《關于進一步規范銀行函證及回函工作的通知》、銀行詢證函格式和案例開展修訂工作,配合制定《銀行函證及回函工作操作指引》,多次組織行業研究討論,為進一步完善行業規范奠定了基礎。
三是開展市場調研,按計劃完成平臺開發。確定銀行函證平臺以區塊鏈為底層技術和分兩期進行平臺建設的方向。對多家擁有區塊鏈技術及場景應用的科技公司,逐一進行了現場交流,經過專家評估,選定區塊鏈技術自主可控、安全可靠,業務銜接、后期運維等方面更具優勢的工銀科技作為項目承建方。組織召開了平臺系統建設需求討論會,完成了《管理規范及業務流程》《業務需求說明書》《技術需求說明書》,確認了系統建設需求邊界。在工商銀行和工銀科技的大力支持下,加班加點、集中攻堅,于10月26日正式完成系統開發工作,正與多家銀行和會所開展聯調測試工作,目前已有100家銀行、數十家會所明確報名申請接入平臺。近期,財政部會計司邀請有關專家對平臺各方面情況進行了評估,順利通過評估。
02
銀行函證區塊鏈服務平臺建設理念與核心優勢
經商有關部門,將平臺命名為銀行函證區塊鏈服務平臺,英文名稱為Blockchain Platform for Bank Confirmations,簡稱BPBC。在充分吸收商業銀行和會計師事務所等相關參與方的業務需求和技術需求的基礎上,明確平臺建設理念,即秉承權威性、公正性和公益性的理念,建設思路遵循市場化、開放性和漸進性原則,逐步推進銀行函證向集約化、電子化、規范化、精細化“四化”方向轉型發展。
銀行函證區塊鏈服務平臺主要具備以下三方面的核心優勢:一是在平臺目標定位方面。平臺改變了線下分散函證回函模式,改為線上集中辦理,可實現線上完成銀行函證的申請、授權、發送、回函等全流程,加快函證處理效率,有效解決傳統紙質函證模式的多種弊端,減少會計師事務所、銀行、被審計單位等關聯方的人工介入程度,增強風險管控,降低數據錯漏和舞弊風險。二是在平臺安全保障方面。平臺只保留函證傳輸過程信息,不保留函證數據信息,注重信息的隔離與保密,確保銀行及事務所數據安全。平臺擁有金融級安全防護環境,可實現7*24小時全天候系統安全運行。三是在平臺技術支撐方面。平臺選擇工銀璽鏈作為底層區塊鏈技術,工銀璽鏈不僅技術優勢顯著,而且擁有完全自主知識產權,已通過工信部可信區塊鏈權威認證,并已有多個成熟應用項目。
03
穩步推進、分步實施,攜手推進函證數字化建設
下一步,中銀協將繼續在監管部門的指導下,與各方攜手推進銀行函證數字化建設工作,力爭遞交一份監管認可、銀行會員單位和用戶滿意的答卷:一是積極落實《通知》《操作指引》和《關于銀行函證業務風險提示的通知》中賦予協會“加強函證業務自律管理”的職責,定期組織研究、擬訂操作指引,扎實有序推進函證數字化建設工作,細化開展風險評估工作職責,定期向銀保監會報告銀行業金融機構函證業務和函證數字化有關工作情況;二是持續開展推廣對接工作,積極對接擬接入平臺的銀行和會計師事務所,按照各方需求提供解決方案和開展培訓;三是啟動電子函證業務團體標準建設工作,引導電子函證業務規范發展。
今天,銀行函證區塊鏈服務平臺將正式對外發布,進入試運行階段,將對銀行函證數字化建設產生里程碑式的意義。未來,中銀協將一如既往地履行自律、維權、協調、服務職能,與在座各位共同促進函證業務朝著運營管理集約化、路徑電子化、業務流程規范化、數據治理精細化的方向轉型升級,提升會計信息質量和審計質效,推動社會信用體系建設,助力銀行業高質量發展。
最后,預祝本次發布會取得圓滿成功!
謝謝大家!
第二篇:總經理在發布會上的講話(改)
在大型原創多媒體風情歌舞詩《帝苑夢華》
新聞發布會上的講話
——河北暢達集團董事長總經理王貴玉
尊敬的各位領導、各位嘉賓
媒體及旅游界的朋友們,女士們、先生們:
大家上午好!
在這陽光明媚,萬紫千紅的美好時節,歷經一年多精雕細琢的大型原創多媒體風情歌舞詩《帝苑夢華》,將于7月6日隆重推出。首先請允許我代表投資方和本次新聞發布會的承辦方之一河北暢達旅游文化產業開發有限公司,對百忙之中前來參加《帝苑夢華》新聞發布會的各位領導、各位嘉賓、媒體及旅游界的朋友們,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!同時對于我們在接待工作中可能存在的不周之處,給予海涵。
河北暢達集團是產業多元化的民營企業,經營范圍涵蓋礦產品、油松花粉系列營養保健品、印刷器材、信用擔保、文化演藝、旅游景區等。2010年,為履行企業的社會責任,建設承德市第三大人文景觀,打造承德演藝文化的新名片,助推我市國際旅游城市建設,也為暢達集團在新一輪產業結構調整、轉型升級中贏得主動,我們注冊成立了河北暢達旅游文化產業開發有限公司,重資打造承德展演基地,聘請國內頂級團隊創作了融合承德皇家、佛教、民俗、生態和多民族文化特色的大型原創多媒體風情歌舞詩《帝苑夢華》。
被列入河北省“十二五”規劃重點文化產業項目的承德展 1
演基地,對原體育館90%的部分進行了拆除重建,建成承德檔次最高、規模最大、功能最全的文化演藝活動場所,《帝苑夢華》將在承德展演基地的承德大劇院常年演出。由于時間緊、檔次高、投資多、難度大,在推進過程中,得到了河北省委、省政府,承德市委、市政府的高度重視和支持,河北省文化廳廳長馮韶慧、承德市市委書記楊汭,市委常委、宣傳部長韓福才,市委常委、市政府常務副市長宋利民,副市長賈玉英,市文廣新局局長楊銘等領導多次親臨現場視察指導,進行現場辦公,先后5次召開市政府專題會議,研究協調有關部門落實各項支持政策,解決施工中的難題,審定工程和創作方案。以市文廣新局楊銘局長為首的班子成員親自抓,并抽調專人具體負責,為項目的順利實施提供了全方位的支持。項目涉及到20多家設計、施工、安裝單位,大家齊心協力,強力推進;政府有關部門領導重點關注,特事特辦,為項目的順利進行給予了大力支持。在此,我代表河北暢達集團向關心、支持我們的各級領導,《帝苑夢華》編創團隊,承德展演基地的建設者們,以及對此項目給予關心和幫助的社會各界朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
眾人期待的《帝苑夢華》即將公演,大氣磅礴的承德歷史文化,感人至深的民族團結情韻,風情萬種的民間民俗傳奇,整合起最精粹的承德文化資源,一起交匯在《帝苑夢華》之中,一定會讓觀眾在得到藝術享受和震撼的同時,領略到承德文脈精神的偉大內涵和承德特色文化的深厚底蘊,讓承德獨特的皇家文化、民族風情和神奇壯美的自然風光以舞臺藝術的形式展
現給海內外游客。依托這臺藝術精品,河北暢達集團將以巨大的熱情和無窮的創造力,堅定不移的繼續加大、加快對文化產品、對文化休閑旅游的投資步伐,利用一切社會資源,加強與國內外文化團體和組織的交流與合作,不斷提升藝術品味和經濟實力,提高企業運營水平,實施專業化、規范化管理和產業化、規模化、本土化、特色化運營,實現文化產業的多元快速發展,向國內一流演藝文化企業目標邁進,在市場中擴大規模,在市場中積累資本,在市場中打造品牌,力爭把承德展演基地打造成“國家文化產業示范基地”,使之成為城市的亮麗名片,成為承德文化產業的著名品牌,為繁榮承德市文化市場,打造承德夜經濟,加快國際化旅游城市建設做出我們應有的貢獻。當然,暢達集團的每一步發展,都離不開市委市政府的正確領導,離不開社會各界朋友們的傾心關懷和鼎力幫助。在此,我拜托在座的各位領導、嘉賓和新聞媒體朋友們,一如既往地繼續關注和支持暢達,使承德展演基地更好更快地發展壯大,使《帝苑夢華》不斷創新、升華,讓千家萬戶和所有來承游客,享受到視覺和聽覺上的華美盛宴,開啟承德一個全新的文化消費時代。
最后,祝大型多媒體風情歌舞詩《帝苑夢華》新聞發布會取得圓滿成功!祝各位領導、嘉賓和媒體朋友身體健康!萬事如意!
謝謝大家!
第三篇:在銀行員工服務專題會上的講話
文章標題:在銀行員工服務專題會上的講話
同志們:
今天把大家請回來,主要講一個問題---服務。
服務的重要性,我想大家都非常清楚,服務是一個銀行的生命!但是我們在座的諸位呢,是不是都做到了像愛護生命一樣愛護中行的形象?
銀行是企業,它經營的產品是沒有差異化的,每家銀行的產品都大同小異,基本類似,所不同的只是產品的附加值。那么,客戶為什么來我們中行辦理業務呢?是來受氣的?是來看我們柜員的臉色的?我看沒有那么傻的人吧。如果我們不能讓他們滿意的話,那么,大部分客戶下一次肯定是不會和中行打交道了。在他的宣傳之下,他身后的上百名潛在客戶群也就會離我們中行而去。就鄧州市來說,我們的服務水平曾經是最好的,這也給我們帶來了回報,在座的大家一定還記得,我行曾經的“四千精神”--“千辛萬苦、千言萬語、千家萬戶、千方百計”,自從我們的服務得到廣大客戶的認可后,我們根本就不需要這么費力了,我們的業務也得到了飛速的發展。所以這兩年,我們總認為我們自己的服務水平是一流的,官商作風就又顯露出來了,而我們身邊的建行、工行、農行卻在狠抓服務,努力和我們爭搶鄧州這塊市場。特別是建行,從去年底開始,其服務水平在經過一段時間的陣痛和磨練之后,異軍突起,其業務也開始快速增長,直逼我行。請大家不要忘記,我們有五個網點,而他們只有兩個。我們的業務說什么都不能掉隊,一旦掉隊,想追上就難了。建議大家抽時間到建行去參觀一下,你可以去辦理一筆業務,然后請你看看,他們是怎樣為你服務的,請你看看他們的精神面貌、他們的環境衛生、他們的待客接物、他們的舉止言談。這可都是在你身邊的、非常現實的例子。
劉行長曾經接到一個表揚電話,說我們一個柜員為其辦理業務快速、解釋到位。同志們,我們只是做了份內的業務,客戶就感到滿意了,難道服務對你們來說真得那么難嗎?投訴現象難道真得不能避免嗎?我們這么多年來,領導們一直都想著大家辛苦、不容易,結果,一部分員工不理解領導的苦心,認為沒什么大不了的,“我們行長就在行里,去投訴我吧”,心里想著反正不會少拿一分錢。現在可不一樣了,同志們,我們已經股改了,我們已經上市了,大鍋飯真的吃不成了,也沒得吃了,因為大鍋已經被砸爛了。因為你的服務差造成客戶流失,造成業務下降,支行不可能容忍你,全行員工也不會愿意跟著你少拿收入,中行這個股份制企業以后也不是那么好混的。今后你的服務質量將直接影響到你的收入。
所以,我們要認真重視起來,這是一次“服務革命”,支行將把服務作為一項“工程”來抓。所謂“革命”,就是把以前不好的徹底推翻,重新塑造我們中行的良好形象。所謂“工程”,就不是一朝一夕之事,而是長期的、持久的工作。也許在這次革命中,我們會有陣痛,會危害我們某些不自覺員工的切身利益,但是為了我們支行的命運,為了我行全體員工的利益,我們必須快速扭轉不良作風,快速提高服務質量,從而使我們的業務快速增長。
同志們,只要把“服務革命”進行到底,鈔票就是你們的,黃金屋是你們的,紅地毯是你們的,葡萄美酒是你們的,奶油面包是你們的……待到山花爛漫時,我們一起笑……
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第四篇:在企業文化理念系統發布會上的講話
在企業文化理念系統發布會上的講話
同志們:
大家下午好。首先我代表領導班子,對趙部長在百忙之中能親臨**,參加我處的“******”演講會暨企業文化理念系統發布會,并發表熱情洋溢的講話,讓我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
剛才,**書記代表處黨委,發布了《“******”企業文化理念系統》,這在我處企業發展史上還是第一次,在公司二級單位中以文化體系的方式推進文化建設也是第一家。我處《文化理念系統》的成功發布,得到了公司宣傳部和其他有關部門的大力支持和幫助,凝聚了全處干部職工的智慧和心血,傳承了**處發展歷程中積淀的優良傳統,成果來之不易,影響必將深遠。建立完整的文化體系,是提升企業管理的必然選擇,是增強企業軟實力的重要途徑,是凝聚職工隊伍的精神紐帶,對促進我處科學發展具有十分重要而深遠的意義。
我們這次會議,把企業精神演講會和文化體系發布會合二為一,形式非常新穎,效果也非常突出,充分體現了企業文化是職工的文化,建設企業文化要全員參與、共同建設的原則。10位選手結合各自的工作實際,通過講述身邊的人和事,具體形象的詮釋了對企業精神的理解,具有非常強的感染力、說服力和影響力。在此,讓我們對他們精彩的演講和辛勤的付出表示熱烈的祝賀和感謝!
借此機會,對如何貫徹落實好我處的企業文化體系,我再講幾點意見。
一、堅持建設與管理,充分發揮企業文化的重要作用 對于文化,大家都非常熟悉。對一個人來說,文化是一種對待自己、對待他人、對待環境的態度,是伴隨一生,支配和改變命運的一種力量。對于社會來說,文化凝聚了一個地區、一個民族的價值觀念、思想方式、生活樣式,經濟發展的背后是科技,科技發展的背后是文化,所以我們說“文化才是更重要的軟實力”。對企業來說,文化就是企業發展戰略、企業精神、制度建設、社會信譽等精神層面的表述和構建,文化是企業的靈魂,沒有文化支撐的企業注定不會長久發展。
企業文化重在建設。我們企業點多線長,職工相對分散,靠什么凝聚大家?要靠文化的認同,靠共同的思想基礎作保證。我們石油石化行業有著光榮的歷史傳統,有著豐厚的文化財富。比如我們大家熟知的大慶精神、鐵人精神、艱苦奮斗、三老四嚴、愛國精神、奉獻精神等等,構成了石油石化文化的主要基因。面對新形勢、新任務和新要求,我們一方面要提煉、整合、調整和重塑企業核心理念,形成具有時代特色和適應企業發展需要的共同價值觀,豐富企業文化的精神內涵;另一方面,還要遵循文化建設規律,創新文化載體,完善表述方式,構建完整的企業文化體系,使文化建設更具專業化、規范化和科學化。
企業文化功在管理。一流的企業需要一流的文化來支撐,當前,集團公司確立了建設世界一流企業的戰略目標,**公司也正處在快速發展的黃金機遇期,正處在更加注重管理創新、更加注重科學發展的新階段,從客觀上也對我們加強文化建設,提升管理水平提出了新要求。加強文化管理,用先進思想文化理念帶隊伍、抓管理、促發展,可以突破傳統的管理,走到管理工作的最前沿,使管理的境界更高、管理的執行更自覺、管理的工作更有效,使企業更有凝聚力,制度更有約束力,隊伍更有創造力。
二、堅持傳承與創新,規范推進企業文化建設
企業文化在傳承中得到發展,在改進中不斷提升,只有不斷創新,企業文化才能薪火相傳,生生不息。我處在每一個歷史時期,都創造形成了具有特色的企業精神,豐厚的文化底蘊成為我們最可寶貴的精神財富,傳承文化也是我們義不容辭的責任和義務。
近年來,公司建立了**企業文化體系,發布實施了安全文化、廉潔文化、職工禮儀文化、榮譽文化等一系列子文化,企業文化建設取得了豐碩成果,也為我們構建企業文化提供了重要的依據和借鑒。去年,我處成立了企業文化策劃小組,按照“繼承傳統,注重創新;遵循共性,突出個性;全員參與,共同建設”的原則,著手進行主題為“******”的企業文化體系建設工作,并編制了《**企業文化推進時間表》,統籌部署了20項具體工作。
2011年11月,我處在全體員工中開展了企業核心價值觀征集活動,正式啟動了文化體系建設工程。全體職工本著對企業的熱愛和關注,積極參與進來,共撰寫企業理念達789條。策劃小組在全面匯總、整理、提煉的基礎上,形成了企業文化體系初稿,按照“從職工中來、到職工中去”的原則,再次廣泛征求干部職工對初稿的意見和建議,不斷完善后上報公司宣傳部進行審核、把關,最后經處黨委審定、通過最終稿,編印了《****企業文化理念系統手冊》。此外,為了積極營造文化建設的良好氛圍,我處組織開展系列文體活動,如春節文藝晚會、消夏文化和剛剛舉辦的演講賽等,充分調動干部職工參與文化建設的主動性和積極性,確保文化建設工程的有效推進。
三、堅持融入與融合,確保企業文化“落地生根、開花結果” 今天,我們發布了《企業文化理念系統》,這僅僅是邁出了企業文化建設的第一步,更重要的任務是要下大力氣、下真功夫抓好文化體系的宣傳貫徹和落實工作,以文化管理提升企業管理水平。
一要融入隊伍建設。企業文化建設的重要任務就是要培育一支高素質的員工隊伍,促進員工全面發展。下一步,我們將以進行全員培訓文化體系為契機,加大宣傳教育,堅持以人為本、文化育人,用企業使命和愿景鼓舞人,用企業精神凝聚人,豐富員工的精神世界,增強精神力量。把核心價值觀轉化為員工的共同價值觀,使員工的個人價值和企業愿景高度融合,激發員工的積極性、主動性、創造性和團隊精神,把員工的智慧和力量凝聚到推動科學發展上來。通過實施人才強企戰略,推進職工素質工程,引導員工不斷提高學習創新能力和競爭能力,營造鼓勵職工干事業、支持職工干成事業的文化氛圍,讓人力資源優勢得到充分發揮,實現員工價值升華與企業蓬勃發展的有機統一。
二要融入生產管理。企業的興衰在于管理,管理的活力來自于文化。在《理念系統》的專項理念中,目的就是要把企業文化貫穿于企業管理之中,把文化理念融入生產經營管理的全過程和各個環節,體現到具體的制度規范和操作流程,促進企業文化與管理制度深度融合,使員工既有價值觀的導向,又有制度化的規范,文化與管理一體,剛性約束與柔性導向優勢互補,使企業文化成為全面提升企業軟實力和管理水平的重要基因。各站隊、各科室要對照文化理念,從思想上、行為上進行細致的糾偏,全體員工從決策、管理和操作三個方面查找存在的問題,有針對性的開展討論。要做到在我們的決策中、工作中、言行中都要遵循企業理念,要能看到它的痕跡、體現它的內容,真正在企業理念的指導下開展一切工作。三要融入職工內心。優秀的企業文化離不開企業全體員工的積極參與,而全員參與的關鍵就在于將企業理念“內化于心”,讓員工親身體驗到文化就在自己身邊,認識到文化與自己息息相關,才能自覺投入到企業文化建設中。除了要大張旗鼓的宣傳文化理念外,還要對員工開展人文關懷和心理疏導,關注員工需求,做好人心的養育—--要做到耕心、攻心、聚心、塑心,使員工善用其心、自凈其心、增加友愛、發自內心,共建和諧。要開展EAP員工心理幫助計劃,針對安全生產壓力和工作負荷造成的員工身心疲憊、亞健康等狀況,加強對員工關愛,實現員工與企業和諧發展。
四要融入環境氛圍。企業文化本身是無形的,文化理念是抽象的,要想使其落地生根,必須為其找到合適的“器物”作為載體,讓員工看得見、摸得著,讓抽象的文化理念具體化、形象化、實物化,在一定范圍內形成文化氛圍,進而推進企業文化建設。我們將通過在各基層站隊設置企業文化標示牌、燈箱,建立企業文化走廊,設立文化園等形式,建立目視系統,烘托氣氛,提升人氣,在潛移默化中影響、教育員工。
四、堅持分工與協作,齊抓共管貫徹好《文化理念系統》
貫徹落實好《****企業文化理念系統》是一項關系企業長遠發展的全局性、基礎性工作,必須加強組織領導,形成齊抓共管的合力,保證企業文化建設有序、有效、深入開展。
一是領導帶頭,率先垂范。要讓全體員工認同和踐行《文化理念系統》,首先是領導要認同并帶頭踐行。實踐證明,領導干部對企業文化建設重視程度如何,措施是否得力,方法是否得當,是企業文化建設能否順利推進的關鍵。各單位黨政領導是推進業文化建設第一責任人,要身體力行,率先垂范。領導干部的一言一行和一舉一動要體現文化規范,讓員工能夠從領導的言行和工作中感受到我處的核心價值理念。
二是各負其責,齊抓共管。貫徹落實文化體系工作絕不僅僅是某一個部門的事,而是全處共同的任務和職責。各單位、各部門要各負其責,齊抓共管,形成合力,共同推動文化建設。具體負責部門要切實負起責任,主動搞好協調,積極調動其他有關部門和全體員工的積極性和創造性。要逐步健全完善企業文化建設的責任體系,形成黨政統一部署、主管部門組織協調、各部門積極參與,分工落實的工作格局,努力構建行之有效的企業文化建設工作機制。
三是全員參與,養成習慣。企業文化是企業中每位員工的文化,企業文化因為有了全員參與才有生命力。在貫徹落實《文化理念系統》的過程中,要引導全體員工圍繞核心價值理念,進行有組織、有目標、有計劃、協調有序的參與活動,使每位員工在參與中逐步養成良好的習慣。要教育引導員工通過對核心理念、專項理念和行為規范堅持不懈的學習、理解,反復的掌握和運用,切實把這些理念變成習慣,才會真正融化到血液里,落實到行動上。
同志們,我處企業文化理念系統已經發布,并從今天開始正式實施,希望大家要以此為契機,把這項工作當作增強政治素質、提高創新能力的舞臺,更加自覺、更加主動地推動企業文化深入發展,為我處加強隊伍建設,提升管理水平提供有力支撐,不斷開創我處更加美好的明天!
謝謝大家!
第五篇:在全市青少年綜合服務平臺建設現場推進會上的講話
在全市青少年綜合服務平臺建設現場推進會上的講話
團市委書記
鮑嫻萍
各位團干部、同志們:
今天,我們在這里召開全市青少年綜合服務平臺建設現場推進會,主要目的是交流建設經驗、推廣典型做法,進一步促進全市各級青少年綜合服務平臺的規范化建設和工作活躍。為了能有更加充分的時間來了解其他地方先進的做法,這次會議特地安排了兩個半天的時間,昨天下午的第一階段,大家并分兩路實地觀摩了鄞州、海曙、江東等地的青少年綜合服務平臺建設典型,有整合資源新建的,有在原有志愿者指導中心、青年中心基礎之上改建的,也有和鄉鎮文體中心、社區等合作共建的,這六個點具有較好的代表性,也具有較強的借鑒性和可復制性,希望大家能結合自己本地的實際,從觀摩中吸取一些經驗、啟發一些思路。今天的第二階段會議,主要內容就是要在總結交流各地建設工作先進經驗的基礎上,對今后一段時間如何持續深入抓好青少年綜合服務平臺建設工作進行再動員、再部署。下面,我著重談三方面意見和要求:
一、認清形勢,深刻理解青少年綜合服務平臺建設的重要性和必要性
建設青少年綜合服務平臺,是共青團服務青少年需求、加強基層服務型團組織建設的重要舉措。對于密切團組織與團員青年的聯系、代表和維護青少年利益,切實為黨做好青年群眾工作,更好地“提高團的吸引力和凝聚力”、“擴大團的工作有效覆蓋面”都具有十分重要的意義。盡管,這項工作是去年提出的,已經推進了近一年的時間,但是我們也聽到了不同的聲音,收到了基層在推行中的一些畏難情緒和實際困難。但是我想,要讓大家提振起十分的信心,就必須對這項工作推出的時代必然性有更深刻的理解。當前,經濟社會發展變化,青年群體也在發展變化,共青團工作面臨全新的挑戰和機遇,這里,我想用三個不變和三個變來跟大家做一分析。
1.政治使命不變,服務功能必須升級。“黨有號召,團有行動”,共青團是黨領導的先進青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,擔負著聯系、覆蓋、凝聚和引導青年,為黨做好青年群眾工作的重任,這是共青團肩負的永遠不變的政治使命。為了完成這個重大的使命,共青團采取事業凝聚、思想凝聚、組織凝聚和服務凝聚等手段團結引導廣大青年,取得了光輝的成績,但是也遇到了一些問題。比如,在思想引領中大道理講不進去了,紅頭文件發下不去了,團干部手一揮也沒那么多人跟隨了。我們同時也發現,志愿服務廣受歡迎、相親交友逢開必滿、創業沙龍越來越熱火,這一系列服務性的方式和活動受到了更多的關注和青睞,有形的服務已經成為團親連接的主要紐帶。讓團組織成為團員青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量,成為能否完成黨交給我們的政治任務的關鍵和重點。因此,推進青少年綜合服務平臺建設,是順應形勢發展,真正能和青年走到一起的時代要求。
2.基礎屬性不變,工作水準必須提升。基層共青團組織是共青團工作的基礎陣地,是接觸普通青年的最直接渠道,青年對團的印記,就來源于和基層團委、團支部一次又一次的接觸,基層團組織在共青團組織體系中承擔和發揮的作用具有戰略基礎性地位。但是由于現實條件的限制,基層團組織力量薄弱、服務能力不足,尤其是服務碎片化,一年辦一次拔河比賽,來一場歌手大賽,顯然不能滿足青年的需求了。在現有條件無法大幅度改善的前提下,就只能從自我整合、自我革新上找出路。青少年綜合服務平臺是由共青團組織使用和管理,面向社會、面向青少年提供各類服務的公益性、綜合性服務場所,是服務青少年的“門店”。不是單純的另起爐灶,是對現有場所、資源、項目的整合。因此,推進青少年綜合服務平臺建設,是有效化解基層團組織面臨的人員、資源、項目等緊缺困難,提升服務青年工作水準的一種必然舉措。
3.統領地位不變,方法手段必須更新。共青團組織在青年群眾中是統領性的組織,通過研究青年需求,運用適合青年特點的方式在工作、學習、社會活動等方面廣泛地聯系廣大青年。但是隨著當前社會的分層分化,社會組織大量涌現,在聯系、凝聚和服務青年方面甚至出現了優于團組織的做法,一定程度上呈現了與團組織爭奪青年的態勢。從法律上來說,團組織和青年社會組織是平等的,不是誰領導誰的關系。因此,推進青少年綜合服務平臺建設,就是要建立這么一個樞紐,用共青團堅定的政治使命和相對強大的資源,與各類社會組織之間建立協同、合作和伙伴關系,是既堅持共青團的統領性地位,又豐富服務青年的方法與手段,吸引凝聚更多青年的必然途徑。
當前的新形勢和青年的新要求,要求我們用全新的視野去審視未來,用全新的理念去自我革新,青少年綜合服務平臺建設正式基于對以上問題和困難的判斷,推出的一項解決當下問題、推動長遠發展的舉措。各位團干部要以清醒的認識和高度的責任心去堅持推進此項工作。
二、明確要求,把握青少年綜合服務平臺建設的工作理念
就青少年綜合服務平臺建設,團中央和團省委已經分別下發了相關文件,做出了原則性的規定。具體到基層,關鍵是要因地制宜。今天的會上也下發了寧波市的青少年綜合服務平臺建設意見,在這里我還想重點強調應該把握好的四對關系。
1.在陣地建設上,要把握好重新建設與依托利用的關系。在基層調研的時候,經常聽到團干部說,我們連個地方都沒有,怎么辦綜合服務平臺啊。我覺得這個思路是不正確的。推進青少年綜合服務平臺建設,并不是要求各地另起爐灶、從頭開始,而是要在充分利用現有資源的基礎上,根據各地實際開展建設。特別是在陣地建設方面,既要充分利用共青團自有的各類工作陣地,又要整合挖掘各類社會化場地資源,同時按照黨建帶團建和群團工作會議精神,充分利用黨建工作陣地。縣(市)區級中心層面,原則上可以依托本級青少年宮(活動中心)和志愿者服務指導中心進行建設,有條件的地方也可以與社會機構進行合作,開辟新的工作陣地;鄉鎮(街道)服務站層面,要做好結合文章,充分整合青年中心、志愿者陣地、權益維護站點等場地資源,將其統一納入到青少年綜合服務平臺中來。要破除條塊分割、戰線分割的做法,除農村線以外,對城區戰線、學校戰線中好的陣地,如園區青年中心、樓宇青年服務點等資源要加強統籌力度,做到青年集聚在哪里,青少年綜合服務平臺就建到哪里;村(社區)網格服務點層面,要爭取本地黨政部門的支持,依托黨員服務中心、社區服務中心、文化禮堂、村淘站等服務設施,與社區、企業、社會組織等共同新建或聯建青少年綜合服務站點。
2.在服務資源上,要把握好內部挖潛和外部借力的關系。服務內容作為青少年綜合服務平臺建設的生命線,必須充分整合內部和外部的各類資源,綜合加以推動。內部挖潛方面,要對共青團自身擁有的資源進行全面梳理,可以利用近年來開展“雙網互動”工作統合的區域內綜合服務項目、服務隊伍等資源,在涵蓋11項上級團委指定的服務內容基礎上,重點推出幾項符合本地青年實際需求的服務項目;外部借力方面,要充分爭取整合社會資源、政府資源和社會組織資源等,引入相關專業力量,提供專業的服務項目,進一步豐富青少年綜合服務平臺的服務功能。同時通過多種服務力量上下聯動,相互溝通,形成區域性青少年服務內容體系,通過多種渠道覆蓋服務更多的青少年群體。
3.在工作力量上,要把握好核心主導與全面發動的關系。一支高素質的青少年事務工作隊伍,是提青少年綜合服務平臺服務能力的核心要素,要探索形成以團干部為牽動,青少年事務社工為中堅,志愿者為輔助的工作力量結構。一方面要發揮團干部的核心主導作用。現在團干部最需要最缺乏的是什么能力,我覺得是做群眾工作的能力,每天坐在機關大院,連青年的面都見不上,何來的群眾工作能力。積極參與青少年綜合服務平臺建設,每個月都能到中心或者站點辦公一天,和青年直接打打交道,不僅能充實平臺力量,也能提升干部能力。另一方面要打造“社工+志愿者”工作隊伍,全面發動各類青少年事務相關的志愿者組織和社會組織,共同承接青年事務,廣泛招募志愿者參與服務中心日常管理。同時統籌“雙網互動”工作中的網格日常管理服務團隊和青少年專業服務團隊,將兩支服務團隊打造成為服務平臺對廣大青少年進行多元化、專業化、精細化、個性化服務的重要力量。
4.在統攬牽動上,要把握好統一行動與因地制宜的關系。一方面,青少年綜合服務平臺建設作為全團的統一行動,要根據團中央、團省委的總體要求統籌推進工作,不折不扣地完成規定動作;既要保持名稱、標識、掛牌的統一,打響品牌的辨識度,也要實現基本服務項目和服務流程的統一,打造能夠提供標準服務的共青團“門店”。另一方面,要立足寧波實際,結合不同層級的團組織職能定位,不同區域經濟社會發展情況和青少年特點需求,創造性地探索開展自選動作,體現特色亮點。比如鄞州本級平臺,針對商圈環境,采取了咖啡屋的形式開展建設;比如奉化村級服務點,結合農村淘寶站點,推出了農村四點鐘學校服務功能。
三、聚焦重點,探索青少年綜合服務平臺建設的寧波模式
青少年綜合服務平臺建設作為全團統一部署和實施的重點工程,寧波擁有較好的工作基礎,要全面理解、全心投入、全力推進,更要著眼長遠,力爭能探索出一條符合寧波實際的發展道路,當前,我覺得有這幾個難題需要大家探索破解。
1.著力破解資源整合和輸送的難題。青少年綜合服務平臺建設工作,基層服務點是奠基層和著力點。在調研過程中我們發現部分基層站點是在原有陣地基礎上進行掛牌,這種方式可以采用,但是作為一項面向未來的工作,建只是第一步,能否存活,發揮作用才是關鍵。在基層站點特別是村社區和網格資源極度匱乏的狀態下,要讓他們活下來,除了發揮團干部的積極性外,更為重要的是探索出資源整合和資源調配的合理模式。一方面要眼睛向下、重心下移,將更多的資源和力量向基層傾斜,運用市場化運作的方式,加強對青年社會組織的聯系、服務和引導等途徑,整合社會多方資源為我所用。另一方面要建立科學有序的資源調配機制,在充分排摸基層和青年需求的基礎上,加強資源的統籌調配,將各類資源合理有效地分送到各個有需要的群體,最大程度地發揮資源效用。剛才江東團區委的經驗交流中介紹的“緊密型連鎖加盟模式”,通過“總店”、“分店”的陣地設置,“緊密加盟”和“共創共進”的工作機制,很好地實現了資源的最大化整合和合理化配送。
2.著力破解線上線下聯動的服務機制。青少年綜合服務平臺建設不是一項單純線下或者線上的工作,要做到實體平臺和網絡平臺建設并重,形成“網上信息提供—網上虛擬獲取—網下實體對接”的線上線下聯動服務機制。線下建設方面,要把各級實體青少年綜合服務平臺作為共青團聯系青年的互動界面,打造展示提供共青團服務產品的“實體店”,密切團親關系;線上建設方面,要整合原有資源推出網上服務平臺,主動適應青少年網絡生活、在線互動的特性,構建線上線下聯動的信息獲得渠道。經過近幾年的努力,我們建成了寧波市共青團智慧團建平臺和青少年網上家園,最近又推出了“青年之聲”網上平臺,各地也建成了一些自己的網絡平臺,這些都是青少年綜合服務平臺建設工作中可以整合利用的優秀資源。這里跟大家強調一個事情,智慧團建平臺和青年網上家園,作為全市性的統一平臺,我們會對功能進行完善,各地在探索網上平臺建設時,要及時跟團市委組織部聯系,把這個平臺對接應用好。
3.著力破解成建制長效推進的難題。評判寧波在青少年綜合服務平臺建設工作中有沒有取得實效,一個重要的表征就是規模化、區域化推進情況。從全市的角度來看,各層級和各地的情況總是千差萬別,但是我們仔細分析,在一個相對較小的區域或者同類型的地區內,總是會有一些規律性可以把握。比如鄞州區在鄉鎮(街道)層面,探索了依托文體中心建設青少年綜合服務站的工作模式;奉化市在村級層面,探索了依托農村淘寶店和“村淘合伙人”隊伍的村淘共同體建設模式;北侖區在網上服務平臺層面,探索了以公益淘寶店為主陣地的網上青少年綜合服務中心建設模式。各地結合實際認真研究,找到需求、資源、運行等方面的共同點,探索建立切實有效地的資金、場地、人員等各類保障機制和動員、協調、聯動等各類服務機制,以規模化方式推進,既提升建設效率,也有助于后期的管理和提升。
最后,我想從整體上對青少年綜合服務平臺建設這項工作再提三點要求:
一是視野要更寬一些:各地要從貫徹落實黨的群團工作會議精神和提升共青團服務青少年工作水平的高度,把推進青少年綜合服務平臺建設作為當前和今后一個時期的重點工作來抓,確保認識到位,部署到位,精力到位。要從共青團組織改革和未來發展的高度,把青少年綜合服務平臺建好用好,真正為青少年解難事辦實事。
二是格局要更廣一些:青少年綜合服務平臺建設不能看做是一條戰線、一個區域的工作,而是共青團全員參與的重點工作。各個單位、各個部門要分工合作,建立主責部門牽頭、各戰線分工負責、基層團組織全面參與的工作機制。
三是力度要更大一些:各位團干部要嚴格按照“三嚴三實”的要求,牢固樹立群眾觀點,密切與青少年的聯系,增進與青少年的感情,增強為團員青年服務的意識,以良好的作風將服務平臺建設的各項工作落到實處,讓青少年真切感受服務平臺建設的成效。