XX鄉(xiāng)農村環(huán)境環(huán)境整治行動實施方案

為認真貫徹落實省市縣工作要求，經研究決定從2020年4月至10月，在全鄉(xiāng)大力開展農村環(huán)境整治行動。緊緊圍繞《XX縣農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，把農村人居環(huán)境整治作為打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，努力實現環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌明顯提升，農民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。現制定如下方案：

一、總體要求

順應廣大農民群眾對美好生活的新期待，圍繞“人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范”的工作目標，以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點，實現環(huán)境序化、潔化、綠化、美化，著力打造“整潔美麗，和諧宜居”的社會主義新農村。

二、工作步驟

（一）組織動員階段（4月下旬至5月上旬）。

制訂工作方案，召開專題會議動員部署，明確責任區(qū)域和責任人員，簽訂責任狀，每個村莊要設置黨員衛(wèi)生責任區(qū)，明確保潔員（環(huán)衛(wèi)崗）保潔范圍，建立村民“門前三包”責任制。通過層層宣傳發(fā)動，進行全面動員部署,迅速掀起全民關心關注、村民自覺投入、各界積極參與村莊清潔行動的高潮。

（二）集中整治階段（5月中旬至9月中旬）。

發(fā)動廣大干部群眾,集中時間、集中力量，持續(xù)開展居家環(huán)境整治活動。根據調查摸底情況，督促農戶限期整改，限期整改不到位的，加強勸導幫助，對蠻不講理、拒不整改的，組織人員、集中力量進行專項整治。定期開展現場評分，對工作落后進行調度，確保整治工作落地見效。

（三）檢查驗收和鞏固提升階段（9月下旬至10月底）。

組織檢查驗收組對各村檢查驗收，總結專項整治工作經驗，進一步完善工作機制，確保常態(tài)長效。組織開展經驗交流活動，推動整體提升。

三、整治重點

圍繞“人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范”目標要求，突出重點，瞄準弱點，破解難點，對農村環(huán)境全方位開展專項整治。

（一）圍繞“人精神”，大力整治聚眾賭博、封建迷信及各種違法亂紀和不文明行為。

針對農村存在的利用麻將、紙牌等形式聚眾賭博的違法犯罪行為，進行重點整治。清除和取締在農村從事封建迷信活動的場所，加強對參加封建迷信活動人員的教育和管理。嚴厲打擊電魚及捕殺、交易、食用野生動物行為，堅決革除濫食野生動物的陋習。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，引導群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。倡導簡樸節(jié)約的喪葬禮俗，樹立厚養(yǎng)薄葬的孝德理念，積極營造和諧、文明的社會新風尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。

（二）圍繞“地干凈”，大力整治污水亂倒、垃圾亂扔、雜草叢生等問題。

全面清理房前屋后的積存垃圾、廢棄物和衛(wèi)生死角；全面消滅旱廁和露天糞坑，大力推廣并規(guī)范使用三格式化糞池水沖廁，實現糞便無害化處理；加大農村生活飲用水集中式供水工程投入，確保村民飲用水安全；引導村民養(yǎng)成污水入溝、垃圾入桶、庭院保潔的生活習慣，確保房前屋后無雜草、無煙蒂、無果皮紙屑、無廢棄包裝物、無油膩污跡、無積水積泥，墻面、門窗等無積塵雜物。

（三）圍繞“物整潔”，大力整治雜物亂堆、器具亂放、車輛亂停等問題。

針對農村居民雜物亂堆、東西亂放、器具亂擺、車輛亂停、電（網）線亂牽、衣服亂晾等問題，集中整治分類歸整，實現“三要四不”，即：衣物要干凈、物品要整潔、房間要衛(wèi)生，電線不亂拉、衣物不亂晾、柴草（農具）不亂堆、車輛不亂停；引導村（居）民定期清洗保潔遮陽蓬、門頭牌匾、標志牌及房屋各類設施，及時清理施工用的砂石磚瓦、建筑垃圾，保障道路暢通保持庭院整潔。

（四）圍繞“院綠化”，大力整治院落破敗雜亂、豬圈禽舍亂搭亂建等問題。

督促農戶拆除村內侵路占道的亂搭亂建，清理有礙觀瞻的坍塌破房、殘垣斷壁，及時粉刷裸磚墻，提倡修筑有鄉(xiāng)村特色的籬笆式簡約圍墻；教育村民科學利用空間，合理搭建豬圈禽舍；引導村民前庭后院因地制宜栽竹植樹、種菜種花，營造庭院景觀，發(fā)展庭院經濟。

（五）圍繞“畜規(guī)范”，大力整治畜禽亂跑、糞便亂拉等問題。

引導村民家禽家畜實行圈養(yǎng)，做到畜禽不亂撒亂跑、糞污不隨地排放，畜禽排泄物定期清除并通過種植作物消納等途徑實行資源化利用；采取防滲漏和防惡臭等措施，防止糞便和污水滲漏、外溢，嚴禁將畜禽糞便排入河塘。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。

成立XX鄉(xiāng)農村環(huán)境專項整治行動工作領導小組，負責全鄉(xiāng)農村居家環(huán)境專項整治行動的組織實施、調度協調等工作（詳見附件）。健全鄉(xiāng)、村、組聯動工作推進機制，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包村、村組干部包組、黨員包責任區(qū)、農戶包自家房屋內外”的原則，劃分責任區(qū)域，明確各方職責。落實村級主體責任，行政村村“兩委”負責全村環(huán)境衛(wèi)生工作的組織和推進。發(fā)揮好村民理事會等村民自治組織的帶動作用，形成“黨政牽頭、村居動員、人人參與”的工作格局。

（二）政策扶持，多元投入。

鄉(xiāng)政府將加大資金籌措力度，保障農村環(huán)境衛(wèi)生整治資金足額到位，共同確保村級管護資金平均每行政村不低于5萬元。在此基礎上，針對全鄉(xiāng)環(huán)境專項整治行動適度安排獎勵資金，對工作成效明顯進行獎勵。同時，各村要動員外出創(chuàng)業(yè)成功人士、農村致富帶頭人等支援家鄉(xiāng)建設。允許各村根據需要向農民群眾適當收取衛(wèi)生保潔費，激勵農民群眾投工投勞清潔家園。

（三）全面發(fā)動，廣泛參與。

要充分利用廣播、公告欄、宣傳條幅、宣傳單（倡議書）、LED電子屏、微信等媒介進行全方位宣傳。以廣大群眾為主體，加強教育引導，切實轉變思想觀念和行為習慣。要堅持正面典型引路、反面典型警示的原則，表揚活動中涌現出的先進典型和模范人物，曝光整治不主動、成效不明顯的人和事，營造人人動手、家家參與的濃厚氛圍。

（四）健全機制，形成常態(tài)。

建立健全農村家庭“門前三包”責任制，推動更多村莊將“門前三包”寫入村衛(wèi)生公約或村規(guī)民約，同時設置“紅黑榜”，切實增強農民群眾自覺性、主動性。建立群眾舉報制度，向村民公布舉報電話，及時處理群眾投訴問題。每月組織村（居）開展一次家庭衛(wèi)生評比或家庭環(huán)境比美活動，通過互學、互評、互檢、互幫，激發(fā)家庭榮譽感，促進家庭生活環(huán)境不斷改善。

（五）強化督導，嚴格考核。

鄉(xiāng)環(huán)境整治共組領導小組每月對各村開展環(huán)境專項整治行動明察暗訪，積極掌握工作動態(tài)，反饋工作情況。定期開展農村環(huán)境整治情況大巡查，做到每半月一調度一排位、每月一督查一通報、每季一評價年度總考核，對工作開展有力、整治效果突出的給予表彰；對行動遲緩、工作不力的村進行約談整改和表態(tài)發(fā)言，努力形成比、學、趕、超的濃厚氛圍。

附件1

農村環(huán)境整治行動宣傳標語

1.以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點，開展農村居家環(huán)境整治

2.實現農村居家環(huán)境序化、潔化、綠化、美化，干干凈凈迎小康

3.打造“整潔美麗，和諧宜居”的社會主義新農村

4.人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范

5.革除陋習，營造和諧文明新風尚

6.綠水青山就是金山銀山

7.建立“門前三包”責任制，共建共享美好家園

8.整治臟亂差現象，留住記憶鄉(xiāng)愁

9.講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄不文明行為

10.營造優(yōu)美的生活環(huán)境，倡導文明的生活方式

11.攜手改變舊環(huán)境，共建人居新農村

12.環(huán)境衛(wèi)生，人人有責;美化環(huán)境，人人受益

13.要想心情好，環(huán)境先搞好

14.為小家，為大家，搞好衛(wèi)生人人夸

15.清潔清掃堅持做，美麗環(huán)境真不錯

16.鄰里和睦心情舒暢，村院整潔身體健康

17.治理環(huán)境齊動手，村容整潔共分享

18.環(huán)境衛(wèi)生人人搞，農村更比城市好

19.關注小環(huán)境，共享大健康

20.改水改廁改習慣，治荒治臟治雜亂

21.家家講衛(wèi)生，戶戶比潔凈

22.你我多一份自覺，村莊多一份整潔

23.人居環(huán)境人人護，護好環(huán)境為人人

24.居家環(huán)境美麗，人文精神正氣

25.村潔路暢憑自覺，文明幸福有感覺

26.房前屋后整潔有序，河塘溝渠水清岸綠

27.清垃圾、治污水、改廁所，同心共建美麗家園

28.千家萬戶搞衛(wèi)生，千村百鄉(xiāng)更美麗

29.黎明即起灑掃庭院，垃圾裝袋投放入箱

30.房前屋后勤打掃，齊心打造新風貌

要求：固定墻體標語、白底紅字、規(guī)范制作。