第一篇：關于2021年市直機關工委巡察整改報告

關于2021年市直機關工委巡察整改報告范文

根據市委第二輪巡察工作的統一部署，xxxx年x月xx日至x月xx日，市委第四巡察組對個舊市直機關工委進行了巡察。x月xx日，市委第四巡察組向個舊市直機關工委領導班子反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡察工作條例有關規定，現將工委巡察整改情況予以公布。

一、將巡察整改作為首要政治任務抓緊抓實

（一）統一思想，提高認識。

在聽取市委第四巡察組的反饋意見后，市直機關工委領導班子對巡察組提出的各項反饋意見高度重視，認真按照整改落實相關要求，于x月xx日召開工委會，專題對巡察組提出的反饋意見進行了逐項研究，進一步統一了思想，形成了共識，確定了整改的目標和方向，對存在問題的根源進行了認真剖析，制定了相應的整改措施，做到整改責任、目標和時限明確，措施有力。

（二）加強領導，落實責任。

工委成立以工委常務副書記為組長，工委副書記為副組長，組織科科長、辦公室主任為成員的整改落實工作領導小組。專題研究整改事項，研究推進措施，按時上報相關材料。領導小組把黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任扛在肩上，把紀律和規矩挺在前面，以鮮明的政治態度、強烈的責任心把整改工作抓好。通過層層宣貫、壓力傳導、廣泛教育，促進工委全體干部職工統一思想，迅速行動，形成整改合力。

二、市委第四巡察組總體意見的整改落實情況

（一）對黨的領導弱化問題進行整改的完成情況

存在問題x:部分機關黨組織政治核心作用發揮不夠。總攬全局、協調各方的功能作用弱化，黨的組織活動少，方式老舊，黨組織的凝聚力弱化，重業務，輕黨建的思想不同程度存在，機關的黨組織戰斗堡壘作用發揮不好。

整改措施完成情況：工委不斷加大工作力度，針對機關黨組織政治核心作用發揮不多，戰斗堡壘作用發揮不好的問題，出臺了一系列措施，以抓重點，促規范為著力點，以紅頭文件的形式，對各基層黨組織在黨員發展、組織生活會、黨員民主評議、“三會一課”等方面提出了新的要求和規范。從接受巡察開始，工委就加大整改力度，不斷加強機關黨組織規范化建設，將基層黨組織建設制度化、經常化、規范化作為黨建工作重點抓實抓牢，繼續抓好去年以來一直在持續抓的按期換屆、“三會一課”、交納黨費、發展黨員、組織關系轉接等基礎整治工作。同時，工委在巡察組提出反饋意見后，也根據“基層黨建提升年”的工作重點，強化落實，確保工作見成效。一是在推進黨支部規范化建設上下功夫。以落實基層黨組織基礎黨務臺賬清單為抓手，推動全面從嚴治黨向基層延伸。整理出基層黨組織換屆選舉時間表，對xx家年內到期應換屆的黨組織進行工作提示，督促他們按期換屆，同時嚴格執行直屬基層黨組織書記由班子成員擔任的規定。根據統計，工委上半年共完成市地稅局機關黨委、市法院黨總支等xx家基層黨組織的按期換屆工作。二是按照市委組織部及市紀委要求。今年上半年，工委認真開展了xxxx年度專題組織生活會和民主評議黨員工作，按照“四講四有”合格黨員標準，堅持問題導向，深入查找和解決突出問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，進一步強化黨性觀念，提高黨性修養。三是認真開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，督促x家黨組織及時制定整頓方案，開展整頓落實。

存在問題x：抓思想政治理論學習教育上的力度不夠。部分機關黨組織在組織政治理論學習時，存在流于形式，照本宣科，方式單一，不夠扎實，效果不明顯。

整改措施完成情況：從接受巡察來，工委通過認真履行管理機關黨員的工作職責，按照上級黨委要求做好各項規定動作，開展了一系列的學習培訓。一是大力抓好日常教育，要求各基層黨組織持續、深入地學習習近平總書記系列重要講話，學習黨規黨章，在深化學習上下功夫。要求各基層黨組織通過“三會一課”，持續加強對習總書記建黨xx周年講話精神的學習，同時學習貫徹好黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和省委十次、州委八次、市委十三次黨代會精神；二是開設了“機關黨建大講堂”，為機關干部搭建了一個管用有效的學習交流平臺。大講堂每季度開設一堂講座，邀請專家、學者開展政治經濟、國防科技、人文歷史、心理健康等方面的授課。今年x月，工委依托全省“百名專家科技下鄉”平臺，已經邀請云南民族學院心理學博士羅鳴春教授為機關干部進行心理健康知識講授。

存在問題x：對指導下屬黨組織進行政治理論學習的力度、深度不夠。工委雖然通過舉辦黨務干部培訓班、入黨積極分子培訓班，但形式單一、針對性不強，效果不明顯，有待進一步提升教育學習的針對性，提升學習效果。

整改措施完成情況：擴大培訓面，確保學習培訓全覆蓋，增強培訓針對性、實效性。針對以往工委舉辦培訓班時，往往僅主要面向黨組織負責人、黨務干部和入黨積極分子等，導致培訓對象單一的問題，工委在接受巡察期間，對培訓工作作了重新部署，根據整改措施認真抓落實，由工委組織，抓好集體學習。一是今年x月，分兩期舉辦了黨的十八屆六中全會、省十次黨代會精神專題培訓班，對xxx余名機關一般干部進行了全覆蓋式輪訓，彌補了多數機關干部未參加過上級部門組織培訓的空白。二是按中組部要求在機關中開展向廖俊波同志學習活動，教育引導廣大黨員干部以先進典型為榜樣，努力踐行黨的宗旨；三是認真推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，引領市直機關xx個直屬機關基層黨組織的全體黨員，深入貫徹落實市委有關部署和要求，精心組織、統籌安排、扎實推進，切實將“兩學一做”學習教育融入到黨員教育管理新常態和制度化中，推動學習教育融入日常、抓在經常、形成常態、發揮長效。

（二）對黨的建設缺失問題進行整改的完成情況

存在問題x：部分機關黨組織對黨建工作的重視不夠。部分市直機關單位主要領導還存在著重業務、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，“兩個責任”落實不到位的問題，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位。特別是由于職數及級別限制，目前機關基層黨組織的黨務工作者絕大多數為兼職，這些兼職黨務干部的主要精力和工作重心還是放在抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作主動性不夠，導致有的機關基層黨組織“三會一課”質量不高，理論聯系實際的不多，學習深度不夠，學習效果有待提高；個別支部仍然存在不按期換屆，上報材料拖踏、遲報、漏報，黨費收、補繳不及時等問題。

整改措施完成情況：為克服和糾正重業務，輕黨建的片面思想，擺正黨務與行政工作的關系。按照全面從嚴治黨和機關黨建“走前頭、作表率”的要求，抓基層，強基礎，不斷加強和改進機關黨的建設，落實好機關基層黨建各項重點任務。近幾月來，工委扎實推進“基層黨建提升年”各項工作的開展，在接受巡察期間，工委抓好黨建重點任務落實。一是先后出臺了《個舊市直機關工委“基層黨建提升年”實施方案》、《個舊市直機關工委基層黨組織書記抓基層黨建工作責任清單》、《個舊市直機關工委xxxx年“增強黨員意識，樹立黨員形象，做合格黨員”活動工作清單》等文件，從全面從嚴治黨的高度出發，使部分基層黨組織徹底糾正以往不同程度存在的“重業務，輕黨建”現象。二是工委還按照《個舊市委關于加強和改進機關黨的建設的實施意見》相關要求，要求各基層黨組織在換屆人選的考慮上必須由單位黨員主要領導或同級班子成員擔任基層黨組織書記一職，從而加強了黨建工作責任的落實。目前機關基層黨組織書記由單位黨員主要領導或同級班子成員擔任率已經達xxx%。三是工委不斷規范組織生活。加強“三會一課”組織管理，實行了定時間、定主題、定主題發言人，學習計劃、活動紀實報工委備案“三定兩報備”制度。四是在規范日常工作方面。工委嚴格執行每月x日“黨費日”制度，開設獨立的黨費收繳銀行帳戶，上半年共向市委組織部上繳黨費xx萬元。五是全面把好發展黨員各個關口。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求和年初制定的黨員發展計劃，進一步規范發展黨員程序，做好發展黨員的審批工作。

存在問題x：部分機關黨組織在黨建制度建設方面上抓落實不夠。如領導干部雙重組織生活會制度的落實不到位，工委在抓黨建工作方面存在以文件、會議安排布置多，跟蹤問效不及時跟進，落實不到位，效果不明顯的情況。存在落實和督導黨建工作責任發揮不夠的情況。

整改措施完成情況：按照整改措施，工委嚴格程序，開好組織生活會，抓實制度落實力度，強化跟蹤督促問效工作。今年x-x月，工委在接受巡察期間，工委領導班子就按期召開了xxxx年度的組織生活會，會上，工委領導班子按照上級要求，突出政治紀律和政治規矩，做了充分準備，聚集主題，認真學習，通過多方征求意見建議，班子成員間深開展談心談話等方式，查找了支部班子和黨員存在的問題。全面進行黨性分析，認真撰寫班子對照檢查材料和個人發言提綱，工委領導班子帶頭揭短亮丑，全體黨員逐一進行個人對照檢查，對問題產生原因進行了認真分析，同時黨員間進行了嚴肅認真、實事求是的批評與自我批評，并提出了下一步的整改措施。另外，工委還結合實際，制定出臺了《個舊市直機關工委機關黨建督促檢查指導工作制度》，通過采取定期檢查、隨機抽查、交叉檢查、專項檢查、會議督導、實地督查、查看臺帳等多種形式，來解決以往在工作中通過文件、會議布置多，跟蹤落實不到位的問題。x月中下旬，工委已經安排了xxxx年度的第一次機關黨建督查。x月下旬，工委將按照計劃，開展xxxx年的第二次機關黨建督查。

存在問題x.工委在抓黨建工作方面存在開拓創新精神不足，工作亮點不突出。工作中不能較快適應新形勢的要求，習慣于固有的工作方式和思維模式，工作方式方法簡單，創新不夠，創新機關黨建工作方式方法的辦法和措施不多。機關黨組織活動形式單一，特點不突出，亮點不明顯，缺乏活力，機關黨建工作內容貧乏。

整改措施完成情況：針對創新不足的問題，工委領導班子認真思考，及時制定《個舊市直機關xxxx年黨建工作要點》，通過建立基層黨建責任落實體系、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，不斷豐富實踐載體，以“迎接十九大，做合格黨員”“踐行四個更大貢獻，做合格黨員”為抓手，教育引導廣大黨員立足實際，踐行“四講四有”、做到“四個合格”。深入實施“基層黨建提升年”，推行黨員積分制管理，落實好“支部主題黨日”、“黨員固定活動日”等。今年x-x月，工委在機關黨員中組織開展了“迎十九大，慶建黨xx周年、建州xx周年，機關黨員建言獻策”活動，充分發揮和調動機關黨員干部在黨言黨、在黨憂黨的作用。另外，工委還抓好“主題黨日”工作的落實，注重學教結合，今年上半年，舉辦了“紅土地之歌”個舊市直機關組演講選拔賽，開展“迎新春黨建知識有獎問答”、“關愛兒童——主題黨日”活動，并組織基層黨務干部到蒙自查尼皮、屏邊烈士陵園等愛國主義基地開展黨性教育現場教學，引導黨員帶頭培育和踐行社會主義核心價值觀。

（三）對從嚴治黨不力的問題進行整改的完成情況

存在問題x.落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任有待進一步加強的問題。在加強新形勢下的機關黨建工作，發揮好基層黨組織的政治核心作用方面，工委領導班子在開展工作時還存在一定的顧慮，對新時期全面從嚴治黨的緊迫性認識不深，沒有把工委的職能作用發揮好，更沒有把基層黨組織的政治核心作用顯現出來。

整改措施完成情況：針對存在問題，工委認真落實全面從嚴治黨主體責任。嚴格抓好對基層黨組織負責人和黨員的日常監督管理。做好約談，配合市紀委、市紀工委抓好黨員廉政建設。堅持把紀律挺在前面，持續開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治，充分運用監督執紀“四種形態”，按照與市紀委簽訂的黨風廉政建設責任書相關要求，認真查找廉政風險防控點，對問題早發現、早糾正、早查處，防止小錯釀成大錯，到目前來止，工委已經配合市紀委，對x名違紀黨員進行了黨紀處分。另外，工委還將逐步建立和落實機關黨建目標責任、黨建責任清單、項目清單和考評清單，逐級壓實工作責任，對下級黨組織“三會一課”情況進行適時的督促指導。嚴格按照《個舊市委關于進一步加強和改進機關黨的建設的實施意見》要求開展工作，加強機關工委自身建設和工作保障力度，不斷加強機關工委工作力量，適時增人增編，支持和保證機關工委履行職責，領導好市級直屬機關黨的工作，不斷提升工委威信。因為時間關系，此項工作將主要放在下半年完成。目前工委的工作重心是從規范職工紀律入手，主抓機關作風建設。

存在問題黨員干部黨員先鋒模范作用發揮不夠。機關作風建設永遠在路上，抓作風建設時緊時松，存在著對黨員干部的日常監督管理失之于寬、失之于軟，執行組織紀律不嚴格，集中反映在機關黨員干部職工不同程度存在上班遲到、早退的現象，作風建設有待進一步加強。

整改措施完成情況：按照市委的統計安排，x月xx日，工委召開動員會，在工委正式啟動了“機關作風建設年”活動，市直機關工委常務副書記xx在會上進行了動員，要求工委全體干部職工進一步改進作風，提高效能，優化服務，為全市實現跨越發展和決勝全面小康作出積極貢獻。按照相關安排，工委已經以紅頭文件的形式出臺了《個舊市直機關工委開展“機關作風建設年”活動工作方案》（個直黨字〔xxxx〕xx號），目前，活動已經完成了動員部署階段，及時成立了工委的活動領導小組，制定了工作方案，召開動員會，統一思想認識。現在已經進入了自查階段（x月x日—x月xx日）。工委將要求全體干部職工重點圍繞政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識“四種意識”及州委八屆二次全會提出的“勇于擔當、從嚴從實、善作善成、專業規范、學習創新、調查研究、清正廉潔”七種作風，進一步查找和梳理工委自身和個人在工作態度、工作效率、工作質量、工作紀律方面存在的突出問題，并對查找出的問題做到邊查邊改，切實改進機關工作作風。

（四）對履行職責不到位的問題進行整改的完成情況

存在問題：對下屬黨組織和機關黨員管理不到位，黨組織的戰斗堡壘作用和機關黨員的先鋒模范作用發揮不明顯。

整改措施完成情況：為正確履行工委職能，加強跟蹤問效機制建設，為下半年工作打好基礎，經過巡察，工委從跟蹤問效方面狠下功夫。一是切實履行好抓基層黨建的工作職能，積極參與到基層黨組織的組織生活會進行指導，要求各基層黨組織按照“四講四有”合格黨員標準，堅持問題導向，深入查找和解決突出問題；二是建立機關黨建督促檢查制度，于今年x月開展了“xxxx年度第一次黨建督促檢查指導工作”，組成x個督查組對各基層黨組織召開組織生活會和民主議評黨員工作情況、“三會一課”落實情況、“增樹做”活動開展情況、實行黨員積分制管理情況等工作進行實地重點督查。找出存在問題，對督查中發現程序不嚴謹不到位、臺賬資料不全不清的問題提出了整改意見，要求及時整改；三是繼續推動“增樹做”活動深入開展，結合市直機關實際，制定了《個舊市直機關工委xxxx年“增強黨員意識、樹立黨員形象、做合格黨員”活動工作清單》下發到各基層黨組織，要求各基層黨組織及時結合實際制定出相應的工作清單，圍繞清單抓好落實。

四、持續鞏固和深化整改成果

為了持續鞏固和深化整改成果，下一步，工委將繼續堅持問題導向，進一步明確責任、強化擔當，加強監督、強化問責，完善制度、形成長效機制。

（一）明確責任，強化擔當。

主要負責人要認真履行第一責任人的職責，班子其他成員要切實履行“一崗雙責”，強化職責范圍內黨風廉政建設的責任擔當，以更嚴的要求、更實的作風，把整改工作落到實處，抓出實效。

（二）加強監督，強化問責

對已完成的整改任務，工委要通過“回頭看”等方式，檢驗其成效，防止問題反彈，鞏固和提升整改成果。對尚未完成的盡快加快進度，整改到位。對需要長期整改完善的事項，健全制度和規矩，持續進行整改。堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴明紀律，嚴肅問責，堅決查處違規違紀行為，保持懲治腐敗的高壓態勢。不斷健全健全機制，加強警示教育和案例教育，增強黨員干部廉潔意識，在工委營造風清氣正的干事創業氛圍。

第二篇：市直機關工委關于巡察整改情況的通報

市直機關工委關于巡察整改情況的通報

市直機關工委關于巡察整改情況的通報

根據市委統一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第一巡察組對市直機關工委進行了巡察。5月11日，市委巡察組向市直機關工委反饋了巡察意見。市直機關工委堅持以高度的政治責任感和過硬的工作作風，針對巡察反饋的4個方面的主要問題，嚴肅認真對待，做到立行立改，真改實改。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

（一）關于“自身機關黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實情況

1.針對“專題研究自身機關黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計劃。根據市委組織部、市直機關工委工作要點，結合工委機關黨建自身特點，制定工委內部2018年全面從嚴治黨工作方案及任務分解表，加強標準化建設，突出自身特色。二是定期進行研究。每季度工委書記會設置1個議題，專項研究工委機關自身黨建重點工作。三是進行專題部署。機關黨委根據上級黨組織相關工作要求，及時組織研究和部署相關專項工作。今年3月，召開工委機關黨委黨的建設暨黨風廉政建設工作會議。四是抓好督促檢查。向各支部印發工委2018年全面從嚴治黨工作方案及任務分解表。機關黨委定期檢查各支部工作，督促做好臺帳登記，抓好相關工作的部署落實。

2.針對“機關黨組織建設缺失”問題的整改措施。一是成立機關黨委。2017年9月，經全體黨員醞釀，并報上級黨組織批準，召開了工委黨員大會，選舉產生新一屆機關黨委班子，成立工委機關黨委、機關紀委。二是及時調整機關黨委成員。嚴格按照《黨章》《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》有關規定，對交流輪崗的黨委委員及時做好增補、調整分工等工作。

3.針對“機關黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機關黨支部。2017年9月機關黨委成立后，相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團部，以及離退休老干支部共6個支部，并選舉產生各支部委員、書記。二是及時調整充實支部班子。嚴格按照《黨章》《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》有關規定，對交流輪崗的支部書記及時做好調整、充實等工作，并向老干部支部選派第一副書記。

4.針對“組織生活開展不規范”問題的整改措施。一是落實按照“三會一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。機關黨委牽頭做好工委領導帶頭上黨課相關準備工作，要求各支部書記在本支部上黨課，鼓勵支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會一課”記錄，每季度督促檢查各支部會議記錄情況。二是制定“三會一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發的“三會一課”主題內容指引，組織各支部認真學習貫徹，開展相應主題活動。三是率先試行半專職黨務干部制度。鼓勵各支部黨建工作與業務工作同部署同落實，各支部結合各自業務特點、業務需要，開展相關各具特色的支部活動，形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創新開展黨員集體“政治生日”活動。每季度舉辦一次，通過建立一本黨員政治生日臺賬、贈送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈送一本學習讀物、組織一次集中學習（“七個一”）“政治生日”活動，進一步強化黨員宗旨意識，增強黨員榮譽感和責任感。此項工作被市委組織部作為基層黨組織生活創新案例報省委組織部。

（二）關于“主體責任落實不夠到位”的整改落實情況

1.針對“機關黨風廉政建設重視不夠”問題的整改措施。一是落實主體責任。根據市紀委相關要求，年初專題研究和部署自身機關黨風廉政建設工作，擬定本工委機關黨風廉政工作計劃，制定2018年工委機關黨風廉政建設工作方案及任務分解表。二是及時傳達部署。今年3月，組織召開黨風廉政建設工作會議，部署黨風廉政建設工作，及時傳達學習中央及省、市紀委有關全會精神。三是加強黨風廉政責任制。制定《2018年工委機關黨風廉政責任制》，工委黨風廉政建設領導小組組長與各部門負責人簽訂《2018黨風廉政建設責任書》。四是強化工作紀律建設。今年3月起，機關紀委牽頭組織開展工作紀律大檢查。組織簽訂《深圳市紀檢監察干部業余生活和社會交往活動行為規范承諾書》并報市紀委備案。在工委網站、微信公眾號、工作群等發送相關紀檢監察信息，切實做好黨員干部日常教育管理。

2.針對“全面從嚴治黨壓力傳導不夠”問題的整改措施。一是加強文件傳閱。進一步規范工委各級來文擬辦及閱示權限，分級分類確定來文傳閱范圍。讓領導和黨員干部深入學習領會中央、省、市關于從嚴治黨的精神。二是創新黨務工作方式。通過實行機關半專職黨務干部制度，工委6個支部均設置1人為半專職黨務干部，激發半專職黨務干部的工作活力，實現工委自身的機關黨建工作有專人專抓、專管、專落實。三是加強黨風廉政建設風險防范。針對人事任免、行政經費管理、黨費管理等崗位以及審批流程，編制工委機關內部廉政風險防控手冊。四是提高黨建業務能力。定期組織開展工委機關黨務知識培訓，尤其注重對支委及半專職黨務干部的學習培訓，進一步提高黨務干部自身業務能力。五是加強檢查監督。機關黨委定期指定學習內容，督促各支部組織學xxx省市關于黨的建設和廉政建設相關文件精神。及時組織召開全體黨員大會，傳達學xxx省市有關文件精神。

3.針對“干部教育管理不嚴，個人事項填報一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項培訓輔導。針對個人事項填報“一致率”不高的問題，2018年年初，在領導干部個人事項集中填報階段，辦公室組織集中填報培訓與個別輔導相結合，并加大對領導干部個人事項報告表的初核，對一些易錯易漏點予以及時提醒。嚴格按照相關要求，加大對個人事項漏報瞞報的懲處。2018年上半年，我委個人事項隨機抽查2人、凡提必核1人，一致率為100%。二是加強干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時外的監督管理，與機關黨委共同做好黨員干部的談心談話工作，進一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況，引導干部清理朋友圈。

4.針對“談話提醒制度執行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機關工委談話提醒工作實施辦法（試行）》。進一步明確規范談話對象、談話內容、相關程序等，形成談話提醒長效機制。二是開展談話提醒。今年以來，機關紀委共談話6人次，其中，根據市委第一巡查組反饋的意見，確定談話對象，開展提醒談話5人次。三是規范談話內容記錄。對干部提拔、崗位交流，苗頭性錯誤，信訪舉報等情況下，由分管領導對其進行談話提醒，并做好相關談話提醒記錄。

（三）關于“履行主業抓基層黨組織建設存在不足”的整改落實情況

1.針對“規劃性不強”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領性指導文件。按照《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020年）的通知》有關精神，結合工委系統機關黨的建設實際情況，第一時間組織擬定《加強機關黨的組織建設三年行動計劃（2018-2020）年》，注重黨建工作的整體性、規劃性。二是明確工作要點。根據中央、省市黨建工作要求，結合工委系統各單位黨組織工作實際情況，年初部署下發工委系統黨建工作要點。三是夯實黨建基礎。以支部建設標準化為突破點，突出6個標準，抓實黨組織換屆、支部建設、黨員教育管理、黨費管理、專題活動、“三會一課”制度落實等。發揮支部在黨員教育管理監督中的作用。積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化；規范落實“三會一課”工作指引；發揮黨支部在選人用人中的把關作用，對干部任免、調動和獎懲提出意見建議。四是強化黨建責任考核。進一步壓實黨組（黨委）對機關黨建的領導責任，開展年終黨組（黨委）書記抓黨建述職評議工作，督促一把手履行好抓黨建的第一責任。進一步嚴格抓好機關黨建的績效考核評定工作，推動機關黨建工作全面落實。落實《黨支部書記履行黨建工作職責考核辦法》。五是突出制度建設。組織制定《市直機關黨員領導干部“雙重組織生活”制度》《市直機關黨內談心談話制度》《市直機關黨支部主題黨日活動制度》《市直機關黨組織黨課制度》等4個制度，以制度化進一步嚴肅黨內政治生活。六是加大黨務工作實務培訓力度。靈活采取多種培訓方式，提升黨務干部專業化水平。加大對兼職黨務干部的崗前培訓。七是加強黨務干部隊伍建設。加強專職黨務干部配備情況的督促和檢查，聯合有關部門落實有關規定。試行機關黨支部設立半專職黨務干部制度，加強日常黨務工作力量。推動基層黨務工作交流，激發黨務干部創新活力，推動基層黨建平衡、協作發展。八是狠抓重點主題活動。根據中央、省市重大決策部署，圍繞服務改革發展大局，每年設定一個主題，在全系統開展相關主題活動，著眼于學習動員、鼓足干勁、提高能力、推動落實，以黨建促服務中心工作。2018年開展“大學習、深調研、真落實”活動；2019年擬開展“提高政治引領力、強化新擔當新作為”活動。九是進一步加強群團工作。打造“巾幗講堂”等品牌，提升婦女素養，研究出臺加強市直機關團組織建設若干規定。

2.針對“調研指導不足”問題的整改措施。一是建立調研指導機制。工委組織部門對所管理的各基層黨組織黨建情況進行全面摸底，有針對性、有計劃地擬定調研主題和調研安排，由工委領導帶隊組織基層調研，為各單位黨組織黨建工作提供指導，并形成長效機制。加大對各區直機關工委的業務指導和交流，形成全市黨建一盤棋的格局。二是強化調研成果應用。在深調研基礎上，針對市直機關和駐深單位黨建存在的問題，進行深入分析研判，形成綜合調研報告，為領導決策提供科學依據。三是加大對外學習交流力度。每年擬定幾個調研主題，分別由工委領導帶隊，赴兄弟省市單位調研學習先進經驗。今年4月，工委調研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚州市四地工委和當地部分基層單位，就機關黨建工作和機關紀工委設置情況進行了實地考察調研，形成《關于赴上海等地調研機關紀工委設置情況的報告》《關于赴上海等地學習考察機關黨建的調研報告》等2份報告，并分別呈市紀委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示，推動完善市直機關紀工委工作機制，形成加強機關黨建十大舉措。

3.針對“監督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結合黨建績效考核、書記述職等，以書面自查、現場檢查、書記述職等形式，重點就年初部署落實情況、標準化建設情況以及重點工作等落實情況，實行督促檢查全覆蓋，并加大對檢查結果的應用。進一步加強對基層黨建標準化指導，特別是“三會一課”、雙重組織生活會等組織生活制度的落實，加大檢查力度，采取日常隨機檢查與專項檢查相結合方式，有效提升基層黨組織標準化水平。二是深化黨建質量指標應用。以季度或半年為單位公布一次，逐步形成集發布、分析、督促、評價等于一體的配套機制，推動各基層黨組織通過黨建創新指數，找出工作中的薄弱點，更加有針對性地采取措施，不斷提升機關黨建科學化水平。三是推進智慧黨建應用。按照全市智慧黨建系統建設統一部署，充分利用智慧黨建系統信息化優勢，實時掌握各基層黨組織有關工作情況，做好組織建設、黨員教育管理、黨費收繳使用等有關工作等預警提醒和監督工作。四是開展“堅持標準打造特色”專題活動。今年6月，對駐深企業基層黨支部中特色黨支部活動進行驗收。

（四）關于“黨費及項目經費的使用監管不到位”的整改落實情況

1.針對“黨費預算管理不夠科學，結余過多”問題的整改措施。一是加強黨費預算管理。堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則，以開展基層黨組織標準化建設，提升黨建質量標準，創建黨建工作品牌為契機，開展評先評優活動；擴大黨員教育培訓覆蓋面，強化工委服務基層、服務黨員的責任意識，加大扶持基層黨組織工作力度，增強基層黨組織活力和生機。探索根據工委系統各基層黨組織實際情況和工作需要，留存比例適當向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費使用指導性意見及工作流程》。工委組織部近期將結合工委系統黨費使用實際情況，進一步明確黨費使用范圍，規范程序。三是加大黨費使用力度。在解決結余過多的問題上，在嚴格遵照黨費使用相關規定基礎上，堅持黨費向基層傾斜的原則，對一些困難企業基層黨組織下撥黨員活動經費、黨員教育經費、基層黨組織黨建品牌項目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評先評優活動，提升黨建工作質量；強化服務基層、服務黨員的責任意識，加大扶持基層黨建工作力度；開展黨員培訓工作，擴大黨員教育培訓覆蓋面；加大生活困難黨員的補助力度。四是加大對重點黨建項目經費支持。為加強機關黨建陣地建設、提升基層黨組織的組織力。

2.針對“存在超范圍使用黨費”問題的整改措施。一是及時落實整改。參照其他單位做法，通過黨費支出聘請組織員，負責基層黨組織服務相關基礎工作。2016年省委組織部在審查黨費使用時，提出清查意見。2016年底，工委立即與在聘的3名組織員解除勞動關系，已經完成此項工作整改。二是重新修訂《黨內關懷幫扶工作制度》。制定更加科學、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對象的推薦工作流程，將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時慰問的條件，擴大慰問黨員的覆蓋面，提高慰問金發放額度。

3.針對“黨費使用報銷不規范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機關工委系統入黨發展對象培訓委托協議書》。明確雙方的權利義務，參考行政經費支出相關規定，嚴格黨費使用支付途徑。二是加大監管力度。不定期進行監督檢查。對入黨發展對象培訓內容和培訓紀律進行抽查，確保培訓的效果和質量；對下撥黨費的使用情況進行有效監管。三是修訂完善《工委留存黨費使用工作規程》。明確黨費使用的具體范圍，黨費使用開支憑證具體明細；黨費使用的審批權限和報銷流程；下撥黨費的監管事項和工作流程等，加大黨費使用的監管力度，堵塞黨費報銷漏洞。

4.針對“項目經費支出管理不嚴”問題的整改措施。一是加強項目經費預算管理。細化項目經費預算編制，嚴格執行無預算無請示不得開支的財務管理規定。二是加強對市直機關文體比賽、志愿服務集市等活動預支購買餐券的臺賬登記管理，做到每張餐券有登記、每次領用有簽收，確保餐券臺賬登記賬實相符。對此次巡察發現沒有簽收的餐券，我委將要求相關經辦人補充辦理相關簽收手續。三是進一步強化財務管理，在制度規定上嚴格設置出納和會計崗位，在執行環節要求經辦人、經手人必須在兩人以上，防止出現財務漏洞。四是對相關工作人員進行談話提醒。針對巡察整改發現的餐券問題，機關紀委對該部門負責人及相關經辦人予以批評教育、提醒談話，全體黨員干部引以為戒。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：88133673,88133975；郵政信箱：深圳市福田區深南中路1018號市委大院東附樓304房；電子郵箱：jggw-bgs@sz.gov.cn。

市直機關工委

2018年8月13日

第三篇：街道工委巡察整改情況通報

街道工委巡察整改情況的通報

根據區委統一部署，2019年X月X日至X月X日，區委第四巡察組對我街道進行巡察。2019年X月X日，區委第X巡察組向我街道黨工委反饋了巡察意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》《中共X省委貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法》和《X區委巡察整改情況公開辦法》有關規定，現將巡察整改情況予以公布。

一、巡察整改總體情況

X路街道黨工委高度重視區委第X巡察組反饋意見，把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重的工作來抓，嚴肅認真對待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅決貫徹推進，確保區委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。

（一）統一思想認識，加強組織保障。巡察反饋會召開后，街道成立巡察整改落實工作領導小組，由黨工委書記X同志擔任組長，黨工委副書記、辦事處主任XX同志、黨工委副書記XX同志擔任副組長，其他班子成員任成員，切實加強了對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。先后召開X次黨工委會議對整改落實工作進行專題研究，進一步統一思想認識，切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。

（二）明確目標措施，層層壓實責任。針對反饋意見，街道黨工委逐條討論，剖析根源、反思反省，從思想上進一步提高認識、端正態度，在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發《整改落實工作方案》，明確了牽頭領導、責任部門，并細化整改措施，圍繞

“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明確整改時間、進度安排，實行掛圖作戰，建立銷號制度，確保整改到位。

（三）注重標本兼治，建立長效機制。在整改落實中，注意分清主次，緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節，帶動相關問題解決，提高整改效率。堅持把巡察整改與改進作風建設、提高黨建水平、優化發展環境、促進經濟發展緊密結合、統籌推進，發揮整改對工作的推動作用，注重解決體制機制方面存在的問題，把整改成果常態化、制度化。

二、巡察反饋意見整改落實情況

針對街道整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施，各牽頭領導和責任部門著力強化工作責任，按照逐一整改、對賬銷號的要求，確保整改措施件件有結果、條條有落實。

（一）黨的領導方面

1.學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位

（1）政治理論學習不扎實，沒有形成制度和習慣，學用結合不緊密

整改落實情況：完善了中心組政治理論學習制度，嚴格按照上級要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心，把《向馬克思學什么》《力戒官僚主義》《新時代意識形態工作讀本》等內容設為學習科目，注重與中心工作緊密結合，自始至終把理論學習的落腳點放在提高認識、推進工作、學以致用、增強學習效果上，目前，已開展中心組學習X次；X月中旬組織社區（村）、“兩新”黨務工作者開展黨建知識業務培訓，邀請省、市、區專家開展集中授課X次；X月下旬為轄區直管黨員發放《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，并制定學習計劃；X月初，組織社區書記進行了黨建知識測試；X月底組織開展志愿者培訓X次，全力營造良好的社會氛圍。

2.黨工委領導核心作用發揮不夠充分

（2）優化企業營商環境工作乏力

整改落實情況：每月召開月例會，項目公司和施工單位對目前進展及存在問題進行匯報，統一在會上討論解決；組織XX村、X村小組干部對安置房交房標準進行討論；聯合建科院到各工地進行巡查，并匯總各項目需要解決的問題，統一進行討論解決；聯合勞保所、信訪辦到X村工地解決農民工工資問題；整理XX村改造資料，與項目對接XX工程進度，準備回遷事項。

（3）路長制落實力度不夠、成效欠佳

整改落實情況：持續開展“黑紅旗”周點評會議，要求各社區一個月至少開展兩次“五星級”商戶評定活動，不斷擴大“路長制”工作的影響力，使居民真正參與到“路長制”工作當中；將“路長制”工作與城市環境綜合整治提升工作有機結合起來，以群眾需求為出發點，統籌制定提升計劃，在保持周邊環境干凈整潔的基礎上，加快施工進度，確保按時完成驗收工作；以“提升一座城

X當先鋒”活動為契機，充分發揮辦事處“朋友圈”作用，積極調動轄區單位、黨員、居民的主動性，不斷營造良好的治理氛圍。

（4）服務群眾工作領導不力

整改落實情況：堅持工地周例會制度，要求各工地按照工程計劃做好安全生產工作，加強保潔清掃，保持好工地環境衛生，同時強化排查力度，杜絕安全隱患。目前，安全警示標識牌已經到位，并且安排專人不間斷巡查并維持現場秩序確保轄區居民安全。

3.落實意識形態工作責任制不到位

（5）對意識形態工作的重要性認識不足，思想認識存在偏差

整改落實情況：以“黨的創新理論萬場宣講進基層”為載體，結合“提升落實力、北林新擔當”系列宣講活動，分別在X月X日、X月X日開展黨的理論宣講X次；積極開展“我們的節日”“紅色文藝輕騎兵”“百姓宣講直通車”“快樂星期天”等文化活動，X、X月份2個月共開展“紅色文藝輕騎兵”X場，“快樂星期天”X場，“百姓宣講直通車”X場。充分利用“學習強國”手機APP平臺開展自學，并定期通報學習情況，確保轄區黨員能夠學有成效、學以致用。

(6)意識形態宣傳陣地疏于管理

整改落實情況：嚴格按照要求，對街道綜合文化服務中心、社區文化活動服務中心免費開放情況進行統一整改，目前各項制度、功能館室已經整改完畢，按照要求對外免費開放。針對“辦事處微信公眾號缺乏維護”的問題，根據區政府的統一要求，已經于X月X號進行關停注銷。位于XX的街道黨群服務中心，目前基本裝修完畢，正在進行設備的購置工作，預計于X月份向轄區黨員群眾敞開“懷抱”。

（二）黨的建設方面

4.黨工委重視程度不高，指導基層黨建有待加強

（7）“三會一課”會議記錄要素不完善

整改落實情況：逐步建立健全基層黨支部“三會一課”管理臺帳，準確掌握每個黨支部“三會一課”活動開展情況，定期不定期指導各支部及時做好“三會一課”資料收集整理和歸檔，經常調閱或現場檢查會議記錄等重要黨建資料。嚴格落實黨員簽到或署名制，對無正當理由不參加“三會一課”的黨員，給予嚴肅批評教育，情節嚴重的，按照不合格黨員處置辦法要求給予嚴肅處理。

5.組織建設不扎實

（8）人員管理監督工作不到位

整改落實情況：進一步規范黨務工作者工作職責，加強黨務工作者的管理，被與黨務工作無關的科室長期借調的社區黨務工作者已經按照要求履行借調手續；嚴格按照《X路街道辦事處考勤、請銷假及考勤獎罰制度》《X路街道辦事處聘用人員、各類協管人員考勤、請銷假制度》等考核制度，對考核工作進行嚴格把關，將休假情況與日常考核相結合，堅決杜絕考核不規范的情況。制定《黨務工作者季度考核方案》，每一季度對黨務工作者進行嚴格考核，根據工作情況評選出優秀、良好及不合格等檔次，按照規定，給于一定的獎勵和處罰。

（9）黨費收繳、使用不規范

整改落實情況：及時摸清街道基層黨組織黨費收繳情況，組織各基層黨務工作人員學習黨費收繳有關規定，嚴格按照規定收繳黨費，把黨費收繳此項工作作為年終考核一部分

。黨組織印制《黨建工作有關學習資料》，發放給社區書記、黨務專職工作者，要求各基層黨組織按時足額主動做好黨費收繳工作，完善黨費收繳賬本等臺賬資料。

（10）失聯黨員管理不到位

整改落實情況：組織專職黨務工作者進行培訓，學習黨務基礎知識，重點學習失聯黨員處置程序，不定期對失聯黨員信息進行核實，積極穩妥做好失聯黨員規范管理和組織處置工作。

（三）全面從嚴治黨方面

6.履行“兩個責任”不到位

（11）黨工委落實主體責任不到位

整改落實情況：對班子成員、業務科室、社區開展廉政風險點自查，并建立相關臺賬，目前2019廉政風險點自查已完成。對班子成員《黨風廉政建設“一崗雙責”工作記錄本》進行檢查，督促班子成員對分管科室社區進行談話，對發現的苗頭性行為進行提醒教育。《黨風廉政建設“一崗雙責”目標責任書》已簽訂。

（12）以案促改工作不力

整改落實情況：按照要求整理以案促改工作檔案，要求全體干部職工對《以案說紀》違紀案例開展問題查擺，并形成報告。嚴格按照要求整理“6-45”問題整改臺賬；傳達學習《關于中央紀委領導在中央紀委國家監委審查調查安全工作推進會上講話》。

7.作風建設不扎實，違反中央八項規定精神和“四風”問題禁而不絕，重點領域和關鍵環節存在廉政風險

（13）某公園健身設施基本全部損壞，長期未解決。群眾身邊微腐敗至今依然存在整改落實情況：按照整體工作安排已對該處設施進行了拆除，后期將根據實際情況進行安裝。

（14）群眾身邊微腐敗至今依然存在整改落實情況：針對反饋出來的問題，街道紀工委認真總結、分析，進一步加強廉潔自律教育，引導街道黨員干部嚴格遵守黨紀條規，同時設立舉報箱，接受商戶群眾的監督。定期對街道辦事大廳工作人員工作作風開展監督，目前共開展督查X次；定期對科室、社區作風紀律情況進行監督檢查，目前共開展X次。

（15）村“三資”管理不力

整改落實情況：加強相關業務人員的知識培訓，對農村財務制度進一步重申和規范。同時街道紀工委加大對制度執行的監督檢查力度，發現問題，嚴懲不貸，紀律處理及時跟進。

8.巡視巡察整改不徹底，整改效果未達到預期

（16）查擺出的問題較為抽象

整改落實情況：成立由中共X路街道巡察整改工作領導小組，制定街道巡察整改方案，建立問題臺賬，按照逐項銷號的制度，對反饋問題進行逐一梳理整改，同時強化整改督查，由黨工委副書記XX帶隊，對整改落實情況進行督查。

（17）存在村組財務管理不規范、財經紀律執行不嚴等問題

整改落實情況：進一步完善責任追究制度、財務審計制度、財務人員培訓制度等制度，嚴格落實“四議兩公開”工作法，督促村委會及各村民組按照要求整改落實，同時配合區農委聘請會計事務所對巡察組提出的問題進行專項審計。

三、下一步工作打算

通過2個月的整改，我街道落實區委第X巡察組巡察反饋意見整改工作取得了階段性的成效。下一步，我們將牢固樹立持續整改、長期整改的思想，堅持以嚴的要求、實的行動，充分利用好前期的整改成果，持續抓好抓實后續整改工作，確保整改工作善始善終、善做善成。

(一)進一步加強學習，提高政治站位。按照學懂弄通做實的要求，持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢理想信念的根基，不斷強化意識形態工作，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，從講政治、講大局、講紀律的高度，以鮮明的態度、積極的行為、強有力的措施，全面落實“兩個責任”，切實抓好當前各項工作。

（二）繼續抓好后續整改，確保整改取得實效。在今后的整改過程中，堅持工作節奏不變，推進力度不減，督促檢查不松，善始善終，持續推進整改落實。對已完成的整改任務，適時開展自行“回頭看”，通過“回頭看”，認真總結梳理成績，深入查找存在問題，分析研究深層原因，采取措施予以解決，鞏固整改成果；對需要長期堅持不懈的整改任務，緊盯不放，堅決杜絕類似問題反彈回潮，確保整改問題件件有落實，整改措施條條顯成效。

（三）加強建章立制，鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時，深入分析問題產生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，建立健全相關工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構建作風建設的長效機制，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程，成為促進街道黨員干部作風轉變的過程，成為推動經濟社會穩健發展的過程。

第四篇：市直機關工委述職報告

市直機關工委述職報告

市直機關工委在市委的堅強領導下，團結帶領市直機關黨組織和廣大黨員認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，全面落實市委的各項決策部署，以改革創新精神全面推進機關黨的建設，在服務改革發展、推進幸福德州建設中發揮了積極作用。

一、加強思想建設，堅定理想信念。突出以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神為學習重點。一是開展“機關大講堂”活動。邀請專家教授分別就踐行群眾路線、全面推進依法行政等內容作了5期專題輔導報告，每期講座內容刻錄成光盤下發到直屬黨組織，受教育面達3萬多人次。各級機關黨組織多方面、全方位安排講堂內容，共舉辦講堂上千余期，打造了宣教品牌。二是加強培訓。對116名市直機關黨務干部進行了為期三天的培訓，加強了理論教育，提升了業務能力。三是加強宣傳平臺建設。全年編輯出版《德州機關黨建》刊物6期，網站上傳稿件180余篇，就上級重要精神和機關黨建工作中的先進經驗進行廣泛宣傳。舉辦第九期市直機關大講堂 舉辦黨務干部培訓班

二、加強組織建設，嚴格落實從嚴治黨。一是開展“雙述雙評”活動。成立6個督導組，對116個直屬黨組織述職評議現場點評，市直900多個基層黨組織和1.3萬余名黨員和群眾代表參加了“雙述雙評”，述職率達到90%，提升了基層黨組織書記管黨治黨意識。二是創建機關黨建示范點。選取市直15個單位進行試點，從基層組織建設、活動陣地、嚴肅黨內生活等方面積極探索規范化、制度化的經驗。三是開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，摸清了市直基層黨組織和黨員隊伍狀況。四是指導18個直屬黨組織進行了換屆改選，對189名黨員發展對象進行培訓，發展黨員192名，為黨組織注入了新鮮血液。

市直機關工委常務副書記田淑霞到市郵政公司參加“雙述雙評”活動

三、加強精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀。一是開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動。制定印發了指導意見，召開了現場經驗交流會，市委常委、宣傳部長單傳海同志參加會議并作重要講話，省委宣傳部副部長林建寧到會作了專題報告，對XX市直機關“四德”工程建設工作給予高度評價。二是積極發揮榜樣的力量。舉行了張星南同志、德州交警直屬一大隊先進事跡巡回報告會（市直專場）。三是舉行了市直機關“學經典、愛中華、共圓中國夢”經典誦讀電視大賽選拔賽。市地稅局、市公安局、市公路局、市氣象局被評為市級“四德”工程示范點。

四、加強機關作風建設，鞏固群眾路線教育實踐活動成果。一是開展“雙百雙十”（百佳文明科室、百佳優秀科長、十佳服務示范窗口、十佳黨員先鋒崗）評選活動。各單位結合評選，開展征文、演講比賽、大討論、黨員亮身份等活動，營造濃厚氛圍，強化了執法部門、窗口服務單位進一步解決轉變作風、服務群眾“最后一公里”的問題，為鞏固群眾路線教育實踐活動成果發揮了積極作用。二是組織廣大黨員深入農村或社區開展送文化、送科技、送衛生等志愿服務活動13615人次，為群眾辦實事2900余件。到林莊社區調研走訪

五、加強機關黨建研究，創新機關黨建思路。發揮機關黨建研究會平臺的作用，確定了三個方面的調研課題，召開了全市機關黨建調研成果交流會，從全市149篇調研成果中評選出30篇優秀調研成果進行交流，為機關黨建工作創新提供了有效的理論支撐。對先進單位和優秀調研成果進行了通報表彰。

六、發揮群團組織優勢，激發機關活力。一是舉辦慶祝建國六十五年書法展，推出展品210件，市委常委、秘書長、市直機關工委書記韓建亭現場觀看了書法作品展并給予高度評價。二是開展市直機關全員健身系列活動，舉辦了第三屆市直機關運動會，市直機關50個單位的1000多名干部職工參加了比賽，有效激發了機關活力。市直機關群團組織23個集體和28名個人受到國家和省市級表彰，市直機關團工委被授予市“紅旗團委”，市直機關工婦委被授予全市婦女工作先進集體。舉辦市直機關第三屆運動會

同時，加強自身建設，扎實有效的開展黨的群眾路線教育實踐活動。積極發揮機關黨組織作用，順利完成創建國家園林城市、省級文明城市等全市重點工作任務，被市委、市政府授予集體二等功。回顧三年來，在水部街道黨工委辦事處的正確領導下，在街道綜治辦的指導下，在社區全體同志的幫助下，堅持以鄧小平理論，“三個代表”科學發展觀重要思想為指導，認真完成了領導安排的各項工作任務，和提高自身的各方面素養,現將三年的工作述職如下：

一、思想認識到位

社會治安綜合治理工作是一項事關國家長治久安和經濟持續發展的一件大事，也是一項紛繁復雜的社會系統工程，因此，我始終把社會治安綜合治理工作作為大事來抓，時刻繃緊這根弦不放松。

二、加強綜治基層基礎建設

大力推進“11211”工程建設，并建立一支由志愿者組成的“紅帽子”義務巡邏隊。同時充分發揮轄區中城名仕匯、小橋新苑物業保安隊伍與社區保安隊伍聯動作用，開展聯動巡邏防范。安全生產責任重于泰山，對安全工作常抓不懈，警鐘常鳴。堅持每周組織人員進行一次消防安全生產檢查，即對轄區內的公共娛樂場所、商場、店面、重點單位、居民生活小區進行用火用電、易燃易爆物品、消防器材、安全疏散通道、“三合一”進行檢查，對有安全隱患的及時發整改通知書限期整改到位，確保全年無安全事故。還結合文明城市創建開展了有物業小區和無物業、單位自管小區的消防隱患整治活動，對無消防設施的小區，我們設置了社區消防工具間2處，社區消防工具置放點1處。加強消防安全知識宣傳，與蓮花物業在中城花園散共同舉行消防安全現場演練，特邀社區警務室民警、街道綜治辦安監辦及水部衛生服務中心現場詳細講解滅火器的使用、發生火災如何自救和火場醫療救助知識，使居民掌握了火災發生時正確的逃生方式方法與現場自救知識。

三、做好刑滿釋放、吸毒人員和“*”練習者的幫教轉化工作。對近年來6名刑釋解教人員、3名吸毒人員及3名“*”練習者建立了一人一檔,做到情況明,底數清。我社區一名“*”人員作為2010年教育轉化的對象，建立了“四位一體”的幫教隊伍，在社區主任、社區民警和單位領導的共同幫助教育下，該對象思想已轉化。

四、積極做好信訪和矛盾糾紛排查調處工作，及時預防和調處各類社會矛盾。排查調處一件矛盾糾紛，就是保一份安定，嚴格執行矛盾糾紛排查制度，成立社區矛盾糾紛排查調處領導小組，對轄區居民間的矛盾進行及時的調解，上門走訪并耐心傾聽廣大老百姓的心聲，努力化解鄰里間的矛盾，做到矛盾最小化。我局領導班子在區委、區政府和市糧食局的正確指導和支持下，全局干部職工以科學發展觀統攬全局，以貫徹落實黨的十八大精神為統領，以保證我區糧食安全為主導，積極推動我區糧食經濟又好又快發展，為全面建成小康社會做出了積極貢獻，局班子成員帶領全系統干部職工充分發揮職能作用，團結協作，扎實工作，努力克服了各種困難，取得了較好成績。現將20**年我局領導班子的主要工作情況述職如下：(一）主要工作目標完成情況

1、在抓好安全生產工作。一是完善了相關制度；二是調整了安全生產督查小組成員；三是對全系統的糧庫、生產車間、行政辦公區及生活區進行了4次大檢查；四是與各科室、企業單位簽訂《安全、消防責任書》8份，有效地做到了防患于未然。全年未發生各類安全事故。

2、在做好應急專項工作方面。一是成立了抗旱、防汛應急專項工作領導小組；二是在災害期間實行領導干部每天帶班值班制；三是制定了《XX區糧食應急預案》和《XX區糧食局糧油保障供應應急預案》，確保我區應急情況下的糧油供應。

3、我局認真按照《XX區關于國家衛生城市長效管理的實施意見》和相關要求，積極派出工作人員和自愿者參與區相關部門組織的各項活動，完成了區委、區政府交辦的各項工作任務。

4、在完成社會固定資產投資方面，今年是我局夯實基礎，大力促進行業發展的關鍵年，也是有史以來資金投入最多的一年，全年固定資產投入共511.2萬元，同期增長335.2%。在取得好成績、好實效上，首先得于我局全體干部職工在立足本行，更新觀念，務實創新的基本理念上，大力推進產業化經營理念和管理新模式。年初我局經過認真調研、分析，決定再次提升金新儲備庫金華庫的使用率和經濟效益，以達到中央糧油儲備點的資質要求，力求效益最大化，為企業增效，國有資產增值，職工增收。其次是我局在目標確定后，經過積極努力，得到上級專項資金60萬元和自籌資金144.96萬元，對金華庫區的圍墻、曬壩、辦公樓、路面及部份儲糧設施進行整體改造和提升。2012年3月為中央代儲稻谷10000噸已全部入庫；4月又投入資金306.2萬元，新建食用油儲油罐4個，于2012年9月完成中央代儲食用油10000噸的入庫工作。經過一年的努力，我局金新儲備庫金華庫已成為XX市區級單位達到“雙萬噸”的儲備大庫。為保障我區和XX市的糧油供應及應急供應夯實了基礎。

5、我局設置在區政務中心的工作點，全年已為全區糧油經營企業（戶）辦理《糧食收購許可證》年審20戶，經過認真審查，對需整改的4家暫不年審，對不符合條件的18家糧油經營企業（戶）吊銷《糧食收購許可證》。

（二）主要職能工作目標完成情況

1、在“保供穩價”工作方面：一是按照市糧食局和區政府的工作目標和工作要求，定期召開系統負責人工作例會，認真分析我區糧油市場的供求形勢和供求預測，制定出不同時期的應急方案和應變措施，確保全區糧油在應急情況下的有效供給，確保糧油市場的基本穩定和糧食質量安全；二是進一步完善我區糧油加工體系和保供體系的運行機制和管理機制，在我區成立了以區領導為主，相關部門為成員的“保供穩價”專項工作領導小組，主要工作由我局承擔，相關成員單位協助。在我局特成立了局長負責制的專項工作小組，具體負責各項工作的貫徹和落實；三是積極與相關部門聯合，加強對我區糧油市場的監管和價格監測，對異常情況，爭取第一時間發現，第一時間報告，第一時間啟動應對措施，防止哄抬糧價、囤積居奇等非法行為的出現。2012年12月2日我局榮獲XX市“2012年糧食保供工作先進單位”。

今年是我局近20年來糧油購銷量最多的一年，完成糧油購銷40267噸，超計劃0.6%。其中：大米989噸，稻谷13104噸，油菜籽470噸，食用油10146噸，面粉2500噸，大豆1796噸，玉米10995噸，同期增長1157.1%。2012年3月20日我局榮獲“XX市2011社會糧食供需平衡調查工作先進單位”。

3、已完成在我區新堡鄉、羊昌鎮、百宜鄉、新場鄉和下壩鄉開展訂單種植優質稻谷10000畝。同期增長100﹪。今年由于優質糧食品種價格上漲15-25%，農戶惜受，新糧收購量較少。

4、在嚴格按照科學保糧的原則下，對我區2000噸區級儲備糧已進行輪換稻谷704噸，輪換率達62%；同時對儲備黃豆500噸也進行了輪換，輪換率達100%。通過對區級儲備糧和區級儲備黃豆的輪換，有效確保了我區儲備糧的安全和我市“米袋子”工程的正常運行。經市級專項工作檢查組驗收，我區儲糧工作“一符四無”率達96%，科學保糧率達96%。2012年10月12日我局榮獲“2012年全市糧食庫存檢查工作先進單位”稱號。

5、為完善我區惠民工程“放心糧油便民店（專柜）”的規范化建設，一是分別對全區“放心糧油店”2家專營店和20家加盟店的上崗人員進行培訓，完善相關制度；二是對供應的糧油產品實行統一由區糧油配送中心檢測后配送，有效確保我區糧油質量安全；三是8次對“放心糧油店”的經營狀況和糧油產品進行督查和監管，防止偽劣糧油、“地溝油”、“毒大米”入店。

6、我區今年3月啟動的城鄉低保戶“低保特價”糧油供應工作，自開展以來，我局嚴格按照《XX市城鄉低保戶糧油供應工作方案》執行，為我區低保人員32970人次，供應特價大米335噸，特價食用油38噸。因金陽新區無糧食部門，市政府安排我區代為供應，共為金陽新區低保人員14419人次，供應特價大米143噸，特價食用油16.5噸。在10個月的供應期內，我局沒有出現一起因質量和服務產生的投訴，受到上級相關部門的肯定和表揚。7、2010年和2011年在我區實施的惠農工程“農戶科學儲糧”彩色鋼材組合儲糧“豐產倉”的推廣應用，不僅改變了農戶傳統的儲糧方式，避免了糧食易霉爛，遭鼠雀殘食，受蟲害，糧食陳化快的蔽端，直接為農戶減少了儲糧損失，促進了農民增收，使農戶真正得到了實惠，受到農戶的好評。今年我局再次爭取上級專項資金22.3萬元，分別在我區新場鄉、新堡鄉、羊昌鎮、下壩鄉、水田鎮、東風鎮、偏坡鄉和百宜鄉實施惠農工程“農戶科學儲糧”1000戶。2012年11月已全部送到農戶家中。在我區實施三年的“農戶科學儲糧”工程共爭取上級專項資金266.46萬元，發放“豐產倉”12300個。2012年12月2日我區榮獲“2012年農戶科學儲糧工作先進單位”。

8、我局認真落實《糧食收購流通管理條例》工作。一是建立健全依法行政領導機制。提升認識，把“服務基層、服務群眾、服務企業”作為糧食行政執法準則，做到監督檢查工作經常化、規范化、法制化，維護了糧食流通秩序，實現監督檢查率、行政處罰結案率、糧食政策法規普及率及糧食許可年審率實現四個100﹪；二是做到專職機構、專人分管、專業人員“三落實”，把行政執法責任制納入到目標考核范圍內，做到工作細化、考核量化，對已辦理糧食收購證的糧食經營戶進行了100﹪監督檢查；三是制定完善各項規章制度和強化落實，有效防范了執法人員的執法行為；四是本著“教育為主，處罰為輔”的原則，為糧食經營企業提供寬松環境，確保辦證、技術服務等“一條龍”，全區所有糧食經營企業沒有因為行政執法出現上訴事件和不穩定因素。

9、我局在嚴格執行國家軍糧供應和救災救濟供應政策中：一是成立以局長為責任制的應急領導小組，制定了保供方案，確保我區在各種突發事件的應急糧油供應；二是在加強與當地部隊的銜接和不斷提高服務水平的同時，采取積極主動的配合方式，精心組織糧源及時供應，全年完成軍糧供應146.4噸，同期減少12﹪；三是積極主動與民政部門合作，完成我區救災救濟糧食供應375噸，同期增長77﹪。

10、加強國有資產管理工作。一是完善管理機制，強化企業對使用國有資產、資金的監管；二是對國有資產、資金的使用實行評估審查制；三是實行不定期檢查制；四是接受區聯合審計。經查我局全系統無違規、無違紀使用資金事例。

11、我局在繼續解決好改革改制遺留問題工作方面。一是做好穩定工作，對歷史遺留問題，盡力協調解決，在本系統內協調資金5萬余元，幫助解決老退休人員的住房困難；二是積極籌措資金9.6萬余元，解決4個歷史遺留人員的身份置換金。

12、我局在按時足額繳納“五金”的同時，又自籌資金近10萬元，為在職人員和內退人員補繳公積金，全年共繳“六金”128.61萬元，同期增長0.7﹪，確保了我局事業和企業職工的生存保障。

（三）、共性目標完成情況

1、在認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，對市委、市政府和區委、區政府各項決議、決定工作中，我局做到了很抓落實，令行禁止。到12月25日止共召開行政辦公會11次；黨員評議會2次；各類學習會38次，行文29個，專題會議紀要11期，發簡報10期，發督查通報8期，信息42期，報各項工作情況匯報、總結16份，有效地確保了上級政令在我局的暢通。

2、在及時辦理省委、省政府、市委、市政府各項批示件、督辦件工作中，我局本無辦理件。

3、我局在“鞏固全國文明城市、國家衛生城市創建成果，積極推進創建國家環境保護模范城市工作”總體要求下。一是積極參與主動配合區相關部門開展各項活動；二是強力推進相關工作的貫徹落實，明確3人為專職工作人員，6人為具體工作人員；三是加大對我局管轄區域內及周邊環境的改造和整治力度，共投入整改資金3.6萬元；四是組織干部職工積極參加義務清掃街道、交通安全執勤等“綠絲帶”自愿者活動。

（四）社會管理工作

1、全面推進基層管理體制工作：一是年初我局在確定2012年工作目標時，就將基層企業的生存和發展作為本的首要工作目標，并明確分管領導、科室和具體責任人；二是為企業的發展積極主動與上級部門聯系項目2個，落實資金60萬元；三是為企業積極與相關部門協調到位資金110.06萬元；四是明確局長負責制和指派掛幫干部到下壩村開展幫扶工作，全年為下壩村落實項目六個，爭取專項資金9800元，水泥10噸，“豐產倉”150個我局給幫扶資金50000元。全年共到位資金129300元，水泥10噸。為歷年幫扶工作落實項目和資金到位最多的一年。

2、在履行社會責任和參與社會管理方面。我局下屬事業和企業單位在加強黨建和工會組織建設的同時，積極參與我區開展的各項工作和活動，認真履行應盡的社會責任和義務，做到了人、財需求上的支持。一是在維護我區社會穩定方面，不以工作繁忙為借口，抽出人員積極配合我區做好各個時期的社會穩定工作；二是積極派職工參與區自愿者“綠絲帶”活動，為我區創文、創模盡了心，出了力；三是對特困黨員、特困職工、生病住院和去世職工進行幫扶和慰問；四是不以本己利益為重，積極配合區政府做好拆遷工作；五是堅持開展黨員活動和工會活動。

3、維穩信訪工作。一是完善《XX區糧食局信訪工作領導包案制度》加大排查力度，對本系統在改革改制中存在的不安定因素和新增的不安定因素進行認真排查、梳理和調處；二是加強在節假日和非常時期對排查出的不安定因素，實行領導負責分組看守或騁請專人監視其動態等方式，預防群訪事件的發生；三是對排查出的問題和矛盾一不往上推、二不往旁讓，而是積極想辦法、找協調、定措施、定專人將問題和矛盾盡力消化在內部。矛盾糾紛排查率達100﹪，調處率達100﹪，全年無上訪事件發生。

（五）黨風廉政建設

1、我局年初就把黨風廉政建設工作納入工作的總體目標中，按區紀委要求，認真組織干部職工學習，實行廉政責任制，局級領導、科長和企業法人簽訂《廉政目標責任制》9份。

2、認真貫徹市、區紀委的相關文件精神，局級領導和企業法人在全局干部職工大會上、莊嚴向全體職工作《廉政承諾》。

3、在深入開展“環境建設年”專項工作。一是成立了專項工作組；二是將此項工作列為長效管理機制，進行不定期督查，發現問題及時整改；三是組織干部職工學習參觀外單位的好經驗和好做法，增強了干部職工的行為規范和制度化管理意識；四是針對作風建設“四要十不準”規定，特成立督查領導小組，對全系統各部門在貫徹落實中的執行情況進行督查，經查，全系統干部職工自覺遵守，無一例違紀違規現象發生；五是對企業發展重大戰略決策實行聽證、論證調查、民主決策制，有效預防腐敗現象的發生，有效確保我局各項工作的順利開展和企業的健康發展。

（六）組織建設和精神文明建設

1、我局領導班子一是定期召開黨員民主評議會和生活會，在抓班子建設和黨員隊伍建設中，帶領黨員干部團結協作、銳意進取，扎實工作，使我局領導班子的凝聚力和感召力得到不同程度的發揮，為我局各項事業的發展，提供了堅強有力的政治思想和組織保障；二是結合本系統實際，對標定位、找準優勢、找準問題、制定了切實可行的晉位升級措施，充分調動黨員干部的積極性和主動性，確保我局各項工作落到實處，取得實效；三是通過學習和開展黨員活動，強化了全局黨員干部的思想教育和政治素質的提升，增強了服務群眾、服務企業發展的責任心和使命感。

2、開展科學人才觀宣傳教育工作：一是向區相關部門推薦科技人員；二是結合本局實際，公開向社會招聘專業技術人員和科技人員；三是制定吸引人才的優惠措施和條件，以求共謀發展。

3、年初我局結合實際，制定了《XX區糧食2012年干部職工素質教育學習、培訓計劃》認真組織學習；二是結合實際對相關工作崗位進行業務培訓6次，共投入經費9萬余元；三是采取出宣傳專欄，組織觀看警示教育片和參加市、區專項宣傳活動等到方式，推進學習型機關的建設；四是局級領導就我區糧食流通體制改革、糧食儲備管理等到工作進行了工作調研，寫出工作性調研文章6篇。

4、我局以提升全民文明素質，弘揚傳統美德為主題，開展大型活動3次。一是以革命傳統教育為主題，開展“重走紅軍路”到紅色老區接受再教育活動；二是以“強組織，增活力；找差距，促提升；爭先進，做表率”為主題，開展發揮黨員先進性活動；三是以“聽八方意見，納百人建議”為主題，開展退休干部、職工活動。共投入活動經費5萬余元

5、我局公文傳輸平臺，于2012年12月18日正式開通，但在認真抓好各項工作和貫徹落實中，及時向區委區政府及相關部門報送各類信息42條。

（七）行政效能建設

1、應急管理工作。一是制定了《應急管理工作的計劃》、《2012年維穩工作應急預案》和《檢查和督查方案》；二是針對突發緊急事件的預防特制定了《XX區糧食局預防預緊方案》，《XX區糧食局預防和處置群體性事件總體（單個）預案》為我區的和諧社會和本系統的改革發展營造了一個良好環境。

2、我局對“百姓-書記市長交流臺”信訪件2件，進行認真回復，答復率為100﹪。

3、加強保密工作。一是調整充實保密領導小組，制定了保密工作計劃；二是認真落實保密工作領導責任制，局領導分別與科室、企業法人簽訂《保密責任書》7份，科長與涉密人員簽訂了《保密責任書》7份；三是出宣傳專欄一期，觀看警示教育片1次，發工作簡報2期；四是加強對各科室和企業計算機的使用管理。

（八）目標督查工作

按市糧食局、區委、區政府下達給我局的目標任務，于2012年5月18日分解到各科室、企業和具體責任人，并簽定《2012年工作目標分解責任書》8份；二是將工作目標督查工作落實到具體責任人；三是對重要目標工作進行了督查，發督查通報6期，有效地確保了我局各項工作任務的順利開展。

（九）其他工作

1、我局積極配合區相關部做老齡和關心下一代工作，為高齡退休干部爭取福利工資14000元。

2、已完成2011年檔案的收集、整理和歸檔工作。

第五篇：市直機關工委

市直工委發﹝2010﹞ 號

關于印發《市直機關工委關于在基層

黨組織和黨員中開展創先爭優 活動的實施意見》的通知

各直屬黨總支、黨支部：

為認真貫徹落實中共嘉峪關市委組織部、宣傳部《關于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》的通知要求，市直機關工委制定了《關于在基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施意見》，現印發給你們，請結合本單位實際，認真抓好落實。

二О一О年五月七日

主題詞：貫徹 創先爭優 黨組織 意見

抄 報：市委 省直機關工委

抄 送：市委組織部 市委宣傳部 市直機關工委書記 委員

中共嘉峪關市直屬機關工委辦公室 2010年5月7日印發 共印70份

市直機關工委關于在基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施意見

為著力創新和加強機關黨的建設，全面鞏固和拓展科學發展觀活動的成果，進一步抓好學習實踐活動整改落實工作，激發各基層黨組織和廣大黨員生機活力，現按照中共嘉峪關市委組織部、中共嘉峪關市委宣傳部《關于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》和市委有關要求，就在市直機關基層黨組織和黨員中開展“創建先進基層黨組織和爭當優秀共產黨員”活動提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以學習實踐科學發展觀為主題，緊緊圍繞推進全市經濟社會又好又快發展的中心工作任務，深入開展“創先爭優”活動，充分發揮基層黨組織和黨員推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、凝聚團結人心的重要作用，不斷加強基層黨組織建設，為推進全市經濟社會 3

跨越式發展提供強大的思想保證、組織保證和政治保證。

二、總體目標

通過開展創建“先進基層黨組織”，爭當“優秀共產黨員”活動，在全市工委系統培養樹立一批充分發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用的先進基層黨組織和優秀共產黨員。在基礎上，進一步創新載體、改進方式、統一標準，更加注重過程、更加注重規范、更加注重實效，以創先爭優活動為抓手，推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織，切實抓好基層組織和黨員隊伍建設，努力使機關基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力明顯增強，機關共產黨員的先進性在日常工作、學習、生活中得到切實體現，為加快建設現代化區域中心城市提供堅強保障。

三、創爭內容和措施

先進基層黨組織、優秀共產黨員創爭活動為期兩年半時間，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。通過開展“創先爭優”活動，在各條戰線和各自工作崗位上培養、樹立一批充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用的先進基層黨組織和優秀共產黨員。先進基層黨組織和

優秀共產黨員由市直機關工委從市直機關直屬黨總支、黨支部中擇優推薦。本實施意見所指先進基層黨組織和優秀共產黨員為市直機關直屬黨總支、黨支部和黨員。

（一）先進基層黨組織

1．對象范圍：組織關系隸屬于市直機關工委的基層黨組織（離退休黨支部自愿參加）。

2．基本標準：

（1）領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，不斷加強黨組織自身建設，切實貫徹執行黨的民主集中制，班子健全團結；認真落實黨建工作責任制，領導班子帶頭發揮表率作用；思想解放，求真務實，開拓創新，依法辦事，清正廉潔，得到黨員和群眾的擁護。

（2）黨員隊伍好。嚴格黨內組織生活，加強對黨員的管理和監督，黨員整體素質較高，先鋒模范作用突出；黨員教育內容充實，形式多樣，注重創新，力求實效；按照黨章和發展黨員工作的規定，堅持經常性的、有計劃發展黨員，措施得力，成效明顯。

（3）工作機制好。緊緊圍繞本部門本單位實際，踐行科學發展，切實履行黨組織職責；注重加強制度建設，結合實際積極建立健全本單位科學發展的長效機制；黨內民主氛圍好，工作措施得力。

（4）工作業績好。圍繞中心工作，服務大局；深入細致地做好思想政治工作，形成了積極向上的良好氛圍；實現黨建工作與各項工作統籌兼顧，有機結合，相互促進，高質量地完成各項任務，形成了物質文明、精神文明和政治文明協調發展的良好局面，事跡突出。

（5）群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，誠心誠意為群眾解難事辦實事做好事；工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績得到群眾肯定，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

3．創建措施

開展先進基層黨組織創建活動，必須突出造就高素質黨員干部隊伍為重點，堅持以充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用為目標。

（1）明確目標，制定規劃。市直機關工委各黨組織要按照層層創建的總體要求，結合本部門本單位實際，提出具有特色的創建目標，制定務實管用的創建載體，明確創建措施。每段創建活動啟動前，要將創建情況報工委備案。

（2）深入動員，落實責任。各基層黨組織，要通過座談、討論、專題部署會等形式，對黨務干部和黨員進行深入動員，提高認識、統一思想，明確任務、分解責任。要以支部為單位組織黨員召開專題動員會，使每個黨員清楚創爭活動的目的、任務、要求和自身責任，努力使廣大黨員積極主動參與到先進基層黨組織創建活動中來。總支、支部委員要明確分工，認真負責抓好創建工作。

（3）突出重點，有序推進。各基層黨組織要按照創建規劃，緊密結合部門業務工作，把握各個階段的工作重點，創新活動載體、豐富活動內容，確保季季有支部黨員大會、月月有黨內組織活動，扎實推進創建活動。

（4）強化督查，定期通報。各基層黨組織采取黨務公開、查看資料、黨員訪談等多種形式，加強對下屬支部創建活動開展情況的督促檢查，每半年向本部門黨員通報一次各支部工作情況。市直機關工委將以片組交流、互相檢查和隨機抽查等形式，加強對各部門的督查指導。

（二）優秀共產黨員

1．對象范圍：黨組織關系在市直機關工委的共產黨員。

2．基本標準：

（1）帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論和科學發展觀，擁護黨的領導，政治覺悟高，理想信念堅定；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。

（2）帶頭爭創佳績。愛崗敬業，具有強烈的事業心、責任感和開拓創新、求真務實的工作作風，勇于承擔急難險重的工作任務，在本職崗位上做出優異成績。

（3）帶頭服務群眾。堅持立黨為公、執政為民，具有強烈的宗旨意識和服務意識；自覺維護群眾正當權益，積極為群眾解難題、辦實事；對待群眾態度熱情、文明服務，主動接受群眾監督。

（4）帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規；堅持和維護黨的民主集中制，積極完成組織分配的工作。

（5）帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，堅決同不良風氣、違紀違法行為做斗爭。艱苦奮斗，克己奉公，吃苦在前，享受在后，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義；遵守社會公德、職業道德和家庭美德，帶頭移風易俗，在精神文明建設中發揮表率作用。

3．主要措施

開展爭當優秀共產黨員活動，必須突出提高黨員素質這一重點，緊緊圍繞保持先進性這一目標，以支部為單位來進行。

（1）期初承諾。創建活動開始之初，支部要組織黨員認真制定個人爭創計劃，并在支部大會上逐個作出先進性承諾。

（2）平時積分。黨支部要把黨員平時參加黨內學習、活動的情況，受到表揚獎勵情況，工作創新情況，為民辦實事做好事情況以及受到批評投訴等情況記錄在冊（黨支部活動記錄本），逐項記分，并以適當方式公布積分動態。

（3）期中評議。召開支部黨員大會，開展民主評議，每個黨員在會上逐個發言，進行自我評議；充分發揚黨內民主，切實開展批評和自我批評，在此基礎上，進行無記名打分，取平均分記錄在冊，并以適當方式公布。同時推薦當年的部門機關（單位）級優秀共產黨員。

（4）期末評定。結合期末的黨員民主評議，黨員之間進行無記名打分，取平均分記錄在冊，并以適當方式公布。支委會根據“平時積分+期中積分+期末積分”從高到低，提出優秀黨員推薦名單，經支部黨員大會討論通過，報部門機關黨組織。部門機關黨組織從各支部推薦的優秀黨員名單中，根據得分情況和平時工作表現，確定部門機關（單位）級優秀共產黨員，并適時確定市直機關級優秀共產黨員。

四、工作步驟

創先爭優活動，分三個階段進行。

（一）廣泛發動，周密部署(2010年4月底—5月底)。各基層黨組織召開動員大會，進行安排部署。要結合實際制定創先爭優活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。同時要認真學習中央和省委關于開展創先爭優活動的有關精神，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。

（二）全面爭創，扎實推進(2010年6月—2011年6月底)。各基層黨組織按照實施方案，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動。到建黨90周年時，市直機關工委將召開表彰大會，并根據市委統一部署，推薦市級先進基層黨組織和市級優秀共產黨員。使黨組織的生機與活力進一步增強，廣大黨員學先進、趕先進、當先進的意識明顯提高。

（三）逐級提升，完善機制(2011年7月—黨的十八大召開前)。經過努力，到十八大召開前，90%以上的基層黨

組織達到“五好”目標，90%以上的黨員干部和70%以上的普通黨員達到“五帶頭”標準，基層黨組織和黨員創先爭優的工作機制更加健全。

五、有關要求

1．加強領導。各基層黨組織要把創爭活動作為提高黨員素質、加強基層黨建的一件大事，高度重視、加強領導，總支書記要親自抓，黨支部書記要具體抓，各級黨組織班子成員要分工抓。

2．精心組織。各基層黨組織要認真研究、精心實施創爭活動，做到機關工委對基層組織八方面十六項抓手的工作要求，這是創先爭優最基礎的標準，有了穩固的基礎，五好組織、五帶頭黨員才能達到先進和優秀。堅決防止走過場搞形式。

3．營造氛圍。各基層黨組織要加強教育，積極營造人人爭優、個個創先、你追我趕的濃厚氛圍；注重宣傳典型，總結好經驗好做法，加強對創爭活動的引導。

4．搞好結合。各基層黨組織要把創先爭優活動與推進部門業務工作結合起來，與“兩創”活動結合起來，與機關作風建設結合起來，與考核結合起來，切實做到

“兩不誤兩促進”，以黨的建設帶動和推進部門各項事業的發展。

附:

1、《黨員平時積分記錄》

2、黨員平時積分記錄說明

黨員平時積分記錄說明

1．加分、扣分，每次均以1分記，記錄時用劃“正”字的方式表示。例：得5分為1個“正”字。

2．“黨內會議活動”指：本部門機關黨總支和本支部及黨小組組織的全體黨員必須參加的會議和活動。每參加1次得1分，不參加不得分。

3．“獎勵表揚”指：本部門主要負責人在全體人員會議上的口頭表揚；市委、市政府和省對口部門單項或綜合通報表揚或表彰；基層和群眾的表揚信、感謝信。1次得1分。

4．“工作創新”指：本職業務工作上的經過實踐證明有效的創新成果。1項得1分。

5．“發表調研成果”指：在市級及以上刊物發表調研文章，且內容對工作具有指導意義。每篇得1分。

6．“為民辦實事做好事”指：本職崗位工作被服務對象認可并非常滿意；在群眾需要的時候挺身而出為群眾服務、解決問題、提供幫助等。做1件得1分。

7．“受到批評”指：本部門主要負責人在全體人員會議上的口頭批評；市委、市政府和省對口部門通報批評。1次扣1分。

8．“基層和群眾有效投訴”指：本職崗位工作受到服務對象給予“很不滿意”評價或投訴被證實的。1次扣1分。

9．“其它”指：由各部門機關黨組織自行決定的加減分內容。