單位職工食堂安全整治方案
為進一步加強各單位職工食堂食品安全監管工作,不斷規范職工食堂加工制作流程,提升食品安全管理水平,消除食品安全隱患,保障廣大干部職工飲食安全,根據《》要求,結合水務系統實際,制定本工作方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“四個最嚴”的要求,深入開展職工食堂食品安全專項整治。全面落實食品安全主體責任,加強食品安全管理。規范食品經營許可,健全完善食品管理制度,嚴把食品原輔料入口關,嚴控加工制作流程,提升改造設備設施,推行文明餐桌行動,強化監管措施,提升監管水平,防控群體性食品安全事件發生,保障干部職工安全放心用餐。
二、整治目標。
全面開展職工食堂食品安全專項整治行動,以安全用餐、健康用餐、文明用餐為導向,以落實“八個嚴格”監管措施為載體,強化食品安全主體責任落實,建立健全長效監管機制,提升行政監管和食品保障能力,構建政府監督、部門監管、食堂自律、法人負責、職工參與的工作格局。實現“布局基本合理、設施基本齊全、制度基本完善、安全基本保障”目標,達到食堂亮證經營食品安全可追溯、從業人員持證上崗、衛生環境整潔、食品安全管理人員配備到位、帶頭使用公筷公勺和分餐制,努力打造明廚亮灶工程。
三、整治內容。
(一)嚴格落實食堂食品安全主體責任。各水管單位是食品安全的責任主體,單位法人代表和主要負責人是食品安全第責任人,食堂負責人為食品安全直接責任人。各單位應配置專職或兼職食品安全管理人員,建立健全食品安全管理制度,將食品安全工作納入單位的日常管理中,健全完善食品安全管理制度,明確食品安全責任;加強《食品安全法》《食品安全法實施條例》《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規以及食品安全知識的教育培訓,增強從業人員責任意識、法律意識和安全意識。(二)嚴格落實食品原輔料索證索票制度。
開展對食品原輔料、食品添加劑及食品相關產品索證索票制度落實檢查,重點整治貨證票據不相符、臺賬不健全、追溯平臺未建立,食品儲存不規范,使用存放過期、發霉變質食品及原料,肉與肉制品“兩證兩章一報告”制度不落實等問題。嚴禁采購、加工和使用未經檢疫、病死、毒死或死因不明以及來源不明的畜禽肉類及其制品;嚴禁野生動物及制品的食材入堂加工銷售,嚴禁食堂及周圍飼養宰殺活禽。(三)嚴格規范食品經營許可管理。
開展對轄區職工食堂的摸底排查,摸清底數,建立檔案,認真核查食品經營許可證有效性和合法性,對新開辦和未辦理食品經營許可的食堂,要嚴格按照《食品經營許可管理辦法》規定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的職工食堂,一律不得核發《食品經營許可證》;對因許可條件發生變化,未及時辦理變更、延續補發或注銷手續的,責令限期辦理;對未經許可從事餐飲經營的,嚴格依法進行查處。(四)嚴格落實文明餐桌提升行動。
根據用餐人次,規模合理配足備齊公筷公勺,推廣自助餐、“分餐制”;食堂內懸掛或在餐桌上擺放公筷公勺的海報、桌簽、告示牌,提醒干部使用公筷公勺;倡導職工食堂帶頭落實分餐分食制,嚴格遵守《餐飲業分餐制設施條件與服務規范》,鼓勵員工自帶餐具,分餐、分批、分時就餐,避免人員密集接觸,降低疾病傳染的風險。倡導干部職工帶頭宣傳文明餐桌行動,自覺遵守《文明餐桌公約》、從我做起,做到分筷分勺、文明用餐、遵守秩序、禮讓他人、追求健康、摒棄陋習,并號召親朋好友踴躍投入文明餐桌行動,積極打造溫馨、文明的就餐環境。(五)嚴格加工流程和場所規范管理。
嚴格落實《餐飲服務食品安全操作規范》規定,設置與食品經營類別、項目和規模相適應的粗加工、切配、烹飪、冷食制作、餐飲具清洗消毒、備餐等加工操作、食品儲存、清洗消毒、工具存放等場所,設備布局和工藝流程要符合食品安全操作規范的要求,避免交叉污染;配齊配全清洗、加工、儲存、消毒、保潔等設施設備,所有食品設備、工具和容器不使用木質材料,因工藝要求必須使用除外;切配臺面、工用具存放設施和水池使用不銹鋼等材料;砧板、刀具、盛放半成品、成品的容器,實施色標管理;植物性食品、動物性食品和水產品做到分類清洗、分類切配、分類儲存;清洗、消毒、保潔設備設施的大小和數量能滿足需要;餐飲具使用后應及時清洗,嚴格消毒。消毒后定位存放在專用的密閉保潔設施內,保持清潔。食堂內外環境整潔,通風和排氣良好,安裝高效油煙凈化設備,具備防老鼠、蟑螂、蒼蠅及有害昆蟲進入滋生的設施。(六)嚴格規范食品留樣管理。
單位食堂人數超過X人或集體聚餐人數超過X人的重大活動供餐,每餐次的食品成品應留樣,也可以根據供餐對象、供餐人數、食品品種、食品安全控制能力和有關規定,進行食品成品留樣,應將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內,在專用冷藏設備中冷藏存放X小時以上,每個品種的留樣量應能滿足檢驗檢測需要,且不少于Xg。在盛放留樣食品的容器上應標注留樣食品名稱留樣時間(月、日、時),或者標注與留樣記錄相對應的標識,應由專人管理留樣食品、記錄留樣情況,記錄內容包括留樣食品名稱、留樣時間(月、日、時)、留樣人員等。(七)嚴格食品添加劑和調味料規范管理。
嚴格按照《GBX食品安全國家標準食品添加劑使用標準》規定的食品添加劑品種、使用范圍、使用量使用食品添加劑。嚴禁采購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)。應在盛放拆包后調味料的容器上,標明調味料名稱,并保留原包裝,使用后及時進行防護,避免加工中二次污染。對食品添加劑要做到“五?!惫芾硪?即專柜儲存、專人管理、專用計量器具稱量、專人添加和專用臺賬,專用臺賬要記錄使用的食品添加劑名稱、生產日期或批號、添加量、添加時間、操作人員等信息,精準稱量使用,嚴禁超范圍及標準限量使用食品添加劑。(八)嚴格餐廚廢棄物處置管理。
食品處理區應設置密閉剩余物存放容器,防止有害生物侵入、不良氣味或污水溢出,防止污染食品和生產加工區域。餐廚剩余物應按照《縣城市生活垃圾分類工作實施方案》要求分類放置、及時清理,不得溢出存放容器,餐廚廢棄物的存放容器應及時清潔,及時消毒。嚴格落實餐廚剩余物“三書一臺賬”管理措施,督促職工食堂建立并執行“三書一臺賬”制度規定,向職工食堂發放《規范餐飲服務活動告知書》,監督職工食堂簽訂《防控非洲豬瘟依法處置(禁用)餐廚剩余物承諾書》,督促其與有合法資質的餐廚剩余物承運企業簽訂《餐廚剩余物收運服務協議書》,建立有餐廚剩余物種類數量、交接人、拉運時間以及流向、用途等內容的“臺賬”,確保餐廚剩余物底數清、情況明、流向可控。四、整治階段。
((一)宣傳發動階段(X年X月X日至X月X日)。要召開整治工作動員或主體責任約談會議,明確整治內容和工作目標,廣泛動員,充分發動廣大干部職工積極參與,加強指導,深入推進,確保食品安全整治工作的順利開展。二)調查摸底階段(X年X月X日至X月X日)。各單位要認真開展摸底登記工作,查清轄區內職工食堂經營性質、經營主體負責人,食品經營許可,就餐人數、加工地點、加工設施設備及食品安全管理情況,建立監管檔案,明確監管責任人,落實監管責任。
(三)治理整改階段(X年X月X日至X月X日)。
各職工食堂主體經營單位要對照《餐飲服務食品安全操作規范》、《省食品經營許可審查細則》中食品經營許可(單位食堂)現場核查范圍內容認真開展自查,積極抓好整改落實。縣食品安全委員會辦公室成立職工食堂達標驗收小組,采取交叉審查互查等方式開展對全縣職工食堂檢查指導驗收工作,監督整改突出問題。對存在問題較多的食堂經營主體,下達限期整改通知書,對不積極整改的單位,要及時報告縣食安委,對嚴重違法行為,要依照相關法律、法規嚴肅查處。五、工作要求。
(一)提高思想認識,加強組織領導。面對新形勢新任務,各單位要提高政治站位,切實增強責任感、使命感,始終堅持以人民為中心的發展思想,以強烈的政治擔當、堅決的斗爭精神,抓緊抓好,抓出成效。要成立專項整治工作領導小組,制定工作方案,明確整治目標任務,落實工作責任,強化工作措施,做到日常監管與集中整治、單位自律與強化監管有機結合,不斷提升職工食堂食品安全管理水平。(二)加強信息溝通,健全應急機制。
各單位要加強宣傳動員,充分發揮食品安全管理員作用,引導職工參與食品安全監督。要建立領導包抓的監督機制,采取行之有效措施,確保工作有序推進。要修訂、完善職工食堂食品安全應急處置制度,規范應急程序,加強應急值守,一旦發生疑似食物中毒事故,能迅速反應,科學處置,防止誤判、錯判導致事故處置失當。(三)加強監督檢查,鞏固治理成效。
縣食安委辦將采取“四不兩直”“雙隨機一公開”等方式開展監督檢查,對檢查中發現證照不辦理、問題不整改的單位,要進行公開曝光。對不作為、不按照相關法律法規整改落實的單位,要依法依規立案查處,并及時通報縣紀委監委。