基層黨的組織換屆選舉工作流程

換屆的基本要求

根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定精神和機關的實際，為搞好基層黨組織換屆選舉工作，黨組織要在到屆前1-2月(經請示可延長1年)時間內向上級黨組織作出請示報告。召開全體委員會議，討論并作出召開黨員(代表500人以上)大會進行換屆選舉的決定。

注意事項：

1、黨委每屆任期3年，黨總支每屆任期3年、黨支部每屆任期2-3年。

2、請示報告應包含的內容：開會的依據、會議的大體時間、上級黨委批復。

一、基層黨組織換屆選舉前的準備工作

1、召開黨支部(總支)全體委員會議，討論研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜，包括確定黨員大會召開的時間、主要議程、下屆委員會及委員候選人預備人選組成人數、構成情況;候選人預備人選產生辦法，委員會委員選舉辦法。

2、向所在黨委遞交召開黨員大會和換屆選舉的請示報告，內容包括上次換屆選舉的時間，召開本次黨員大會進行換屆選舉具備的條件，召開本次黨員大會的時間、本屆委員會組成人數、候選人人數、候選人產生辦法、委員會選舉辦法。

3、根據黨委對請示的批復，基層黨組織要認真做好選舉的各項準備工作，制定選舉工作具體實施計劃。

4、選舉前對黨員進行動員并組織學習，宣傳、引導黨員增強黨的宗旨意識、大局意識、責任意識。加強黨員黨性觀念和民主集中制的教育，提高黨員民主素質，引導黨員正確行使權利，認真履行義務。

5、選舉前基層黨組織應召開民主生活會，開展批評與自我批評，對本屆委員會及個人任期內的工作進行全面的回顧總結。并起草屆委員會工作總結，并在一定范圍內征求意見。

二、醞釀和確定黨支部(總支)委員候選人

1、各基層黨組織按照德才兼備和班子結構合理的原則，經過自下而上，自上而下，反復醞釀，推薦提名方式，根據多數黨員的意見，確定委員候選人名單。

2、各基層黨組織將新一屆委員候選人預備人選、書記、副書記候選人名單以請示的形式上報黨委，請示內容包括黨支部(總支)委員候選人簡況、構成情況、醞釀產生的程序、大會具體時間及要說明的有關事項。

三、選舉

(一)正式選舉前應注意事項

根據黨委對候選人預備人選的批復，基層黨支部(總支)布置新一屆委員會候選人選舉工作。召開換屆選舉大會，差額選舉產生新一屆委員會委員，委員候選人的差額為應選委員數的20%。選舉會議由上屆書記主持。

1、大會主持人向大會報告應參加大會的黨員人數和實際參加大會的黨員人數。

2、到會的有選舉權的黨員超過應到會有選舉權黨員人數的五分之四，大會有效。黨員因特殊原因不能參加大會的應提前請假。

3、凡是黨員組織關系在基層黨組織的正式黨員都有選舉權和被選舉權，預備黨員和組織關系不在基層黨組織的黨員、受留黨察看處分未恢復黨員權利的均無選舉權和被選舉權。

4、有下列情況之一的黨員，可以不計算在應到會黨員人數內：

(1)患有精神類疾病不能表達本人意志的;

(2)臥床不起和長期生活不能自理的;

(3)自費出國半年以上未歸的;

(4)因工作調動、外出學習或工作半年以上未歸的;

(5)雖未受到留黨查看以上處分但正在服刑的;

(6)按規定應轉走組織關系而沒有轉走的;

(7)因各種原因被停止組織生活的。

(二)黨員大會議程

1、黨支部(總支)委員會作工作總結。

2、選舉。

(三)選舉過程注意事項

1、大會選舉前，基層黨組織應將候選人的情況以書面或口頭形式向黨員介紹，對選舉人提出的詢問應作出負責的答復。

2、推選(通過)監票人，宣布計票人。

黨員大會必須設總監票人和監票人，負責對選舉全過程進行監督。總監票人和監票人在不是候選人的黨員中推選，經全體選舉人表決通過。已提名作為下一屆委員會候選人的不得擔任監票人。總監票人和監票人需經大會通過。大會計票工作人員由基層黨組織指定。

3、大會以無記名投票方式進行差額選舉。

選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列。黨員對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以投棄權票。投不贊成票者可另選他人;棄權的，不能另選他人。因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。

4、投票結束后，監、計票人清點選票，確認選舉是否有效。收回的選票等于或少于發出的選票，選舉有效;收回的選票多于發出的選票，選舉無效，應重新進行選舉。

5、計票人在監票人監督下計票。

每張選票上贊成人數不超過應選委員數的，為有效票;多于應選委員數的，為無效票。劃寫選票時符號要準確，筆跡要清楚。完全書寫模糊無法辨認的選票，全票無效;部分書寫模糊無法辨認的選票，可辨認的部分為有效，無法辨認的部分為無效。

監票人、計票人應將投票人數和票數加以核對，作出記錄，由監票人、計票人簽字。選舉結束后，應當場封存選票，未經選舉工作領導小組同意，任何人不得啟封、查閱、銷毀。

6、進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉。如果接近應選名額，也可以減少名額，不再進行選舉。

7、選舉大會主持人或總監票人以得票多少為序，向大會宣布選舉結果。

8.選舉結果應及時上報黨委。

(四)書記、副書記的選舉

根據黨委的批復，新一屆委員會正式成立。新一屆委員會在委員中等額提名推薦書記、副書記候選人預備人選名單報黨委，經黨委審批后召開新一屆委員會全體委員會議，等額選舉產生書記、副書記，并報黨委審批。