市委書記在中共原平市委全體（擴大）會議上的講話

同志們，經(jīng)市委常委會研究決定，今天我們召開中共原平市委全體（擴大）會議。主要是傳達學習省委駱惠寧書記在全省構建良好政治生態(tài)推進會議上的講話精神，和忻州市委李俊明書記相關講話精神，進一步統(tǒng)一思想認識，構建良好政治生態(tài)，為“實現(xiàn)率先發(fā)展，建設富美原平，爭當全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵”的奮斗目標提供政治保障。

參加今天會議的有：市委委員，市委候補委員，不是市委委員的四大班子領導，政府黨組成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（工）委書記，市直機關黨組織負責人，市直企業(yè)黨組織負責人，各駐原單位黨組織負責人。共計170余人。

同志們，剛才楊書記傳達了兩位領導的講話精神并結合我市實際，作了重要指示。我們要把學習貫徹講話精神作為當前及今后一項重要的政治任務，緊緊抓在手上，落實在行動中。下面，我就貫徹落實省、忻州市各級領導講話精神，講五點意見：

一、迅速抓好貫徹落實，堅決把思想和行動統(tǒng)一到省委、忻州市委部署要求和楊書記重要講話精神上來

駱惠寧書記的講話認真貫徹了習近平總書記關于構建良好政治生態(tài)的一系列重要論述，從全局和戰(zhàn)略的高度，提出八個方面的新部署新要求；忻州市委李俊明書記結合忻州實際，提出明確要求，對我們原平來講，更具有針對性和指導性。楊書記到任原平以來，經(jīng)過充分調研，又提出新的發(fā)展理念。全市各級黨組織要把學習貫徹會議精神作為當前的一項重要政治任務，作為貫徹落實省委“一個指引、兩手硬”重大思路、忻州市委“1661”工作部署和我市“123～456”發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容，迅速組織安排、傳達貫徹，把省委、忻州市委和我市主要領導的重要講話精神傳達到每一個支部、每一名黨員，掀起學習講話精神熱潮；要加大宣傳力度，切實把全市上下的思想和行動統(tǒng)一到省委的重大決策部署和駱惠寧書記的重要講話要求上來，切實把全面構建良好政治生態(tài)的成效體現(xiàn)在調動各方面積極性、推動事業(yè)發(fā)展上；要緊密結合實際，真正把講話精神學深、吃透，不斷增強全面構建良好政治生態(tài)的自覺性和堅定性，為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力和活力。

二、堅持問題導向，找準構建良好政治生態(tài)的切入點和突破口

駱惠寧書記全面分析了我省全面從嚴治黨所面臨的形勢和任務，在充分肯定取得的階段性成效的同時，指出我省全面構建良好政治生態(tài)還存在不少問題和不足。全省存在的問題，我們原平也不例外，有些問題還比較突出。比如，一些干部仍然心存僥幸，盯著底線打轉轉、隱形變異搞“四風”的現(xiàn)象還時有發(fā)生；一些領導干部在其位不謀其政，遇事推諉，得過且過；一些干部紀律意識淡漠，執(zhí)行工作紀律不嚴格、不規(guī)范，頂風違紀，作風散漫；一些干部在新常態(tài)下缺乏擔當精神，“明哲保身”、“為官不為”現(xiàn)象也存在，等等。上半年省督查組暗訪我市發(fā)現(xiàn)的一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部工作日違規(guī)酗酒問題，9月7日上午閆莊鎮(zhèn)主要領導不作為、慢作為、責任不落實問題，9月18日交通局局長不履行請假手續(xù)無故缺席全市固定資產(chǎn)投資調度會議等問題，這些都是政治生活不嚴肅的表現(xiàn)，是對政治生態(tài)的踐踏，是我們全面構建良好政治生態(tài)面臨的挑戰(zhàn)。充分表明了，“四風”問題盡管面上有所收斂，但痼疾難除、樹倒根存，有反彈勢頭；一些領域和部門特別是基層腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)，滋生腐敗的溫床和土壤還未徹底鏟除；一些黨組織黨內政治生活有所放松，咬耳扯袖、紅臉出汗還不經(jīng)常，批評與自我批評流于形式。正如駱惠寧書記指出，“改變長期形成的陳規(guī)陋習是一場革命”。這些問題不解決，全面構建良好政治生態(tài)就是一句空話。全市各級黨組織要結合學習貫徹駱惠寧書記、忻州市委李俊明書記重要講話精神，深入分析研究本部門本單位全面從嚴治黨面臨的形勢和政治生態(tài)建設中存在的問題，進一步找準工作的突破口和切入點，有針對性地開展專項整治，持續(xù)發(fā)力構建良好政治生態(tài)。

三、狠抓各項任務落實，全面構建良好政治生態(tài)

駱惠寧書記在這次會上圍繞如何構建良好政治生態(tài)強調“鞏固、深化、提高”六字方針，要求嚴肅黨內政治生活，夯實良好政治生態(tài)基礎；嚴明黨的紀律和規(guī)矩，筑牢良好政治生態(tài)的堅實防線；樹立鮮明的選人用人導向，切實把好干部培養(yǎng)使用起來；鍥而不舍加強作風建設，忠誠踐行黨的為民宗旨；大力弘揚革命精神，不斷激發(fā)克難制勝的內生動力；努力營造干事創(chuàng)業(yè)大環(huán)境，充分調動黨員干部的積極性。全市各級黨組織要緊緊圍繞省委六字方針，嚴肅黨內政治生活，嚴格執(zhí)行民主集中制，夯實良好政治生態(tài)的基礎。近期，我們要召開全市招商引資工作推進會和“八項整治”動員大會，這是我們發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的重要舉措。就是要通過招商引資工作和專項整治活動，鍛煉干部、考驗干部，發(fā)現(xiàn)人才、重用人才，營造“人人是環(huán)境、個個是生態(tài)”的氛圍。另一方面，我們還要圍繞構建良好政治生態(tài)，引深“兩學一做”學習教育，從最薄弱的地方抓起，從最突出的問題改起，全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要全面開展對標行動，查找差距，增強意識，提升能力和水平，特別要抓好基層組織、基礎工作、基本能力“三基”建設，認真開展農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治，大力查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件；認真開展“以群眾舉報鄉(xiāng)村干部腐敗為切入點集中解決群眾信訪訴求問題”專項治理，促進工作有效落實,及時解決群眾訴求，減少信訪存量,控制信訪增量；切實抓好全市軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作，特別是加強“薄弱村”“城中村”“信訪村”帶頭人隊伍建設，達到黨組織班子配齊配強、能夠帶領黨員正常開展活動、創(chuàng)新開展活動、努力做好服務群眾各項工作的目標要求。要樹立“人人是環(huán)境、個個是生態(tài)”的理念，黨員領導干部示范帶頭、做好表率，層層傳導、逐級落實，把省委、忻州市委和我市提出的各項任務要求落到實處。

四、深入落實“兩個責任”，為全面構建良好政治生態(tài)提供堅強保證

各級各部門要持續(xù)深入落實“兩個責任”，堅決把黨委管黨治黨的主體責任挺在前面，把黨委（黨組）書記第一責任人責任挺在前面，準確把握本部門本單位政治生態(tài)特點，從落實管黨治黨責任抓起，一級抓一級，層層抓落實。要進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，推動黨員干部“明紀畏矩”、推動黨內生活“遵規(guī)守紀”，推動責任部門“違紀必究”，使守紀律講規(guī)矩成為黨員干部的自覺養(yǎng)成和政治習慣；要加強干部教育管理，加強權力運行制約監(jiān)督，制定和完善相關制度辦法，進一步扎緊織密制度籠子；要扎實抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，重點在治“庸”、治“懶”、治“散”、治“貪”上做文章，進一步完善懲治和預防腐敗體系。紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，在查辦案件上出重拳、下重力，對落實責任不力、管黨治黨寬松軟、推進政治生態(tài)建設不用心的，要嚴肅問責。近日，市委對在信訪穩(wěn)定，打擊私采濫挖中不作為、慢作為負有主要領導責任的兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記采取了組織處理，今后還要繼續(xù)加大問責追責力度。我們就是要抓住“一把手”這個關鍵中的關鍵，通過盯“一把手”的責任落實，把責任和壓力層層傳導下去，真正使從嚴管黨、從嚴治黨實現(xiàn)常態(tài)化，為全面構建良好政治生態(tài)提供堅強的組織保證。

五、狠抓發(fā)展第一要務，把全面構建良好政治生態(tài)的成效體現(xiàn)到推動發(fā)展上來

省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求是當前和今后一段時期推進山西各項事業(yè)向前發(fā)展的總綱領、總要求。著力構建良好政治生態(tài)、著力推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好這“兩手”相輔相成、互為前提。省委提出全面構建良好政治生態(tài)是開創(chuàng)治晉理政新境界的重要切入點，也是推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好的重要基礎。我們要按照省、忻州市決策部署和楊書記講話精神，結合我市實際，以更加強烈的發(fā)展意識、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。要著力抓好“五個一批”為重點的項目建設百日攻堅行動，扎實開展萬名干部入企服務和申報項目大起底兩項活動，不斷把項目建設引向深入；要開放引進、招商引資，做大做強開發(fā)區(qū)，實施煤電鋁抱團發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長；要加快資本市場建設，盤活資本、資產(chǎn)和資源，破解資金難題；要綜合施策，精準發(fā)力，緊緊依靠基層干部群眾，打勝脫貧攻堅戰(zhàn)役；要抓好“八大產(chǎn)業(yè)振興工程”，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；要落實樓陽生代省長的指示要求，完善天牙、滹沱、溫泉規(guī)劃，加快市場開發(fā)，實現(xiàn)山河泉抱團發(fā)展；要推進“五城聯(lián)創(chuàng)”，建設智慧宜居家園，特別是以建設忻原大道為契機，科學謀劃道路沿線土地利用、產(chǎn)業(yè)布局，推動忻定原產(chǎn)城融合；要保障改善民生，大力推進社會民生事業(yè)，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)；要加強干部隊伍建設，營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，讓想干事、會干事、干成事的人放開手腳，干事創(chuàng)業(yè)，推動原平各項事業(yè)向前發(fā)展，全力鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢，努力實現(xiàn)下半年好于上半年，為明年進一步好轉奠定堅實基礎。

總之，我們要堅決貫徹落實“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，牢牢把握“鞏固、深化、提高”六字方針，認真做好八項重點工作，切實把全面構建良好政治生態(tài)的成效體現(xiàn)在理直氣壯抓發(fā)展、廉潔為民抓發(fā)展上，加快推進我市“123～456”發(fā)展戰(zhàn)略，為實現(xiàn)率先發(fā)展、加快建設富美原平、爭當全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵而努力奮斗！