關(guān)于開展中小學(xué)有償補課和

教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作方案

為全面貫徹教育部、省教育廳對師德師風(fēng)建設(shè)的部署要求，深化落實《教育部辦公廳關(guān)于開展中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作的通知》精神，進一步規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)行為，促進中小學(xué)生健康全面發(fā)展，市教育局決定自2021年8月至2022年3月，面向全市開展中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作（以下簡稱專項整治），現(xiàn)制訂如下工作方案：

一、工作目標

堅持教育與實踐相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合、全面整改與長效機制相結(jié)合的原則，強化責(zé)任、形成震懾，堅持依法依規(guī)、德法并舉，通過八個月的專項整治，有效遏制全市中小學(xué)教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職”“同家長搞利益交換”等突出問題，治理和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市教育局成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：XXX

市教育局黨組書記、局長

副組長：XXX

市教育局黨組成員、市政府正縣級督學(xué)

XXX

市教育局黨組成員、教育工會主席

成員：XXX

市教育局干部人事科科長

XXX

市教育局基礎(chǔ)教育科科長

XXX

市教育局職業(yè)與成人教育科科長

XXX

市教育局機關(guān)黨委專職副書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局干部人事科。

三、主要措施

（一）開展師德專題教育

根據(jù)《教育部關(guān)于在教育系統(tǒng)開展師德專題教育的通知》和《市教育局關(guān)于進一步加強新時代師德師風(fēng)建設(shè)的實施方案的通知》要求，貫穿2021年全年，在全市教育系統(tǒng)開展師德專題教育，各地各校組織教師深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)的重要指示批示精神及《新時代中小學(xué)（幼兒園）教師職業(yè)行為十項準則》、《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》、《嚴禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》、《市教育局關(guān)于中小學(xué)教師從事有償補課等行為處理辦法的通知》等相關(guān)規(guī)定，集中開展師德優(yōu)秀典型先進事跡宣傳學(xué)習(xí)和師德警示教育活動。注重融入日常、抓在經(jīng)常，系統(tǒng)組織、分類指導(dǎo)。

（二）開展對照自查

一是管理機制自查。

各縣（市、區(qū)）教育局、市直學(xué)校對照十項準則等制度要求，組織開展對照檢查工作。重點對照檢查組織機構(gòu)是否健全、部門協(xié)作機制是否建立、管理制度是否完善、管理措施是否落實等相關(guān)問題。對照自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真分析，制定措施，逐項落實，全面整改。

二是問題自查自改。

各縣（市、區(qū)）教育局、市直學(xué)校按照通知要求，積極開展問題自查，建立工作臺賬。對已辦結(jié)的予以銷號、在辦的及時辦結(jié)、新發(fā)現(xiàn)的問題明確辦理時限和辦理方式，對疑難復(fù)雜問題要深入研究，防止久拖不決。對查實的問題，對照有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)嚴肅處理，執(zhí)行寬嚴相濟原則，凡在本次專項整治之前所發(fā)生的問題，只要主動向組織如實匯報，一般性問題不予追究，其他問題從輕處理。否則，一律從重從嚴處理，對頂風(fēng)作案，一律嚴懲不貸。持之以恒抓好師生群眾反映強烈、影響惡劣的突出問題整治，從嚴查處，強化監(jiān)督，有效遏止相關(guān)問題的發(fā)生。

三是嚴肅處理通報。

各地結(jié)合問題調(diào)查和處置工作，梳理本地查處的問題典型案例，建立典型案例庫，對案例進一步梳理分析，在一定范圍內(nèi)通報；案例性質(zhì)嚴重或影響惡劣的，報市教育局干部人事科。結(jié)合問題查處通報，舉一反三，精準發(fā)現(xiàn)和解決本地師德建設(shè)中存在的突出問題，補齊工作短板，消除風(fēng)險隱患，鞏固專項整治工作成果。堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴，對不履行或不正確履行職責(zé)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任，嚴肅問責(zé)所在學(xué)校負責(zé)人。

四是做好警示教育。

各地各校組織教師召開師德警示教育大會，以教育部網(wǎng)站公開曝光的違反教師職業(yè)行為十項準則相關(guān)典型案例和各地各校查處的相關(guān)案例為反面教材，分析違規(guī)問題和處理結(jié)果，引導(dǎo)教師以案為鑒；結(jié)合師德違規(guī)問題，對照新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則，強調(diào)課堂教學(xué)、社會活動、廉潔自律等方面的正面規(guī)范和負面清單，引導(dǎo)教師以案明紀；學(xué)校出現(xiàn)相關(guān)師德違規(guī)問題的，要在會上詳細通報具體問題及處理結(jié)果，組織教師討論剖析原因、對照查擺自省，做到警鐘長鳴。

（三）加強工作檢查抽查

市教育局將組建專項整治檢查組，對各縣（市、區(qū)）、市直學(xué)校進行重點檢查和隨機抽查，并對檢查抽查情況進行反饋和通報。督促指導(dǎo)各地將解決師德突出問題和保障教師合法權(quán)益相統(tǒng)一，補齊工作短板，切實消除風(fēng)險隱患，鞏固提升師德師風(fēng)建設(shè)成果，推動十項準則落地生效。

四、工作要求

（一）提高思想認識。

各地要切實提高政治站位，深刻認識專項整治工作的重要性和迫切性，將其作為貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)、促進中小學(xué)生健康全面發(fā)展的重要舉措，作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要抓手，增強思想自覺和行動自覺，并對持續(xù)推進整治工作的長期性、艱巨性保持清醒認識。各地教育部門主要負責(zé)同志要親自掛帥，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持目標導(dǎo)向，問題導(dǎo)向，不折不扣落實好各項工作任務(wù)，保障整治工作有序推進。

（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

各地要積極爭取地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)支持，密切與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，要加強專項整治工作同校外培訓(xùn)機構(gòu)治理、開展課后托管服務(wù)及師德專題教育等工作的統(tǒng)籌實施，注重形成工作合力。同時，要注意工作方式方法，持續(xù)推進中小學(xué)教師減負工作落實，避免給基層學(xué)校和教師增加不必要的負擔(dān)，積極營造教師教書育人、社會尊師重教的良好氛圍。

（三）建立長效機制。

各地、各校要充分認識到有償補課和收受禮品禮金問題成因復(fù)雜。要利用這次專項整治，加強調(diào)查研究，深入分析根源，建立長效機制，實現(xiàn)源頭、過程、出口全過程管理。在具體工作中，要分類施治、精準施策，避免形式主義。在專項整治中，會同宣傳部門強化正面宣傳，提前預(yù)判輿情風(fēng)險點，密切關(guān)注輿情發(fā)展，嚴防借機惡意詆毀、炒作。

（四）務(wù)求工作實效。

各縣（市、區(qū)）教育局、市直各校要迅速成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際制定專項整治工作方案，設(shè)立專門舉報電話和信箱開展專項整治工作。