工程質量監理實施細則

工程質量的監督和管理是按“全方位、全過程、全天候”的要求進行監理的一、工程質量控制的類型

質量控制的形式

1、通過成品檢驗，控制工程的整體質量和外觀質量。在某一項或某個部位工程完工后，監理工程師按照規范規定的技術指標、檢驗方法和檢驗頻率，對成品進行檢測和試驗，以考核工程是否達到設計要求的使用功能，對合格者給予驗收。并且工程的外觀質量必須是完美的，因此，在整體完工后，要檢查工程的外觀質量、形狀（幾何尺寸）、表面狀況和顏色的均勻性等。不合格者，必須整修。

2、通過工藝檢驗，即在施工中通過旁站、檢查和巡視，對施工單位的人員組織、機械設備的配備、施工方法和施工程序進行監督和控制，使其符合規范的有關要求，達到通過控制施工工藝保證工程質量的目的。

3、通過材料檢驗控制工程質量，原材料和混合料的質量是決定工程質量的關鍵因素。因此，在工程的準備階段要加強對原材料和混合料的檢驗和審批，在施工中通過巡視和抽查，保證工程中所用原材料和混合料和開工時批準的合格樣品一致，這就為工程的內在質量打下了堅實基礎。

在施工的全過程和各方面，工程監理都是通過上述3種形式有效地、自始至終、由表及里地控制著工程質量。

二、工程質量監理的階段及重點

在工程質量“全過程”監理中，我們根據施工過程分成了3個階段，由于每個階段特點不同，因而監理的內容、重點和采取的控制類型也不盡相同。

（一）施工準備階段

在這個階段，承包商為正式施工進行技術、計劃、管理人員組織、施工機械和原材料的準備以及現場測量、放樣等項目的準備工作。監理工程師在這個階段的主要監理內容為：

1、審批承包商配備的技術管理人員以及試驗室的設備和人員

2、審查承包商為擬開工程配備的施工機械能否滿足技術規范規定的要求。

3、審批承包商擬在工程中使用的原材料來源、質量，并進行現場調查和試驗室檢驗。

4、校核并審批承包商的混合料配合比設計和試驗結果（如果改項工程使用混合料時）

5、審查擬施工項目的施工方案和技術措施

6、檢查、校驗承包商的線位放樣、測量結果等基礎技術數據。

上述監理工作是重要的，它不僅是工程質量和工程進度的保證，而且有助于承包商加強管理，提高內部管理水平，防患于未然。在實際工作中，監理工程師逐項認真審查、落實，發現不足之處，及時通知承包商進行補充、修正，直到符合合同要求，否則不批準承包商的開工申請，不準許進入施工階段。

（二）施工階段

這個階段是工程的主體階段，主要是由承包商按施工技術規范中的施工方法要求以及批準的施工方案和計劃進度來實施工程，以達到設計圖的要求和質量標準。這個階段的主要監理內容為：

1、審批主要工程項目或工序（如路面結構各層、鉆孔灌注樁等）的試驗路段或試驗項目的施工工藝、施工方案，審批試驗結果。

2、檢查承包商的施工工藝和方法是否符合技術規范的要求，是否按監理工程師審批的方案進行施工。

3、檢查、檢驗施工中所使用的原材料、混合料是否符合經監理工程師批準的原材料標準和混合料配合比

4、對每道工序完成后進行質量驗收，驗收合格后批準承包商進行下一道工序。

5、對施工中發生的工程和工藝缺陷或質量事故進行調查、處理。當缺陷或事故經處理達到設計和技術規范要求后，批準承包商繼續施工。

在這個階段，工程監理主要應抓住“檢查“這個重點，按照技術規范的要求，盡可能加密檢點，加強檢查的深度，盡可能做到”全過程、全方位、全天候”，以便在現場盡早發現和制止可能影響工程最終質量的任何不良因素或質量事故苗頭，及時處理已經出現的技術或質量缺陷并責令承包商采取措施予以糾正。

（三）驗收階段

在這個階段，監理工程師對承包商所完成的分項或全部工程進行質量驗收和評定，檢查是否滿足設計要求和技術規范對工程規定的最終結果要求。

工程質量監理貫穿于整個工程建設的始終，上述3個階段的監理工作和質量控制都是很重要的，缺一不可。在實際工作中，要把監理工作的重點放在第一和第二兩個階段，目的是要把問題發現、解決在開工前和施工之中，從而盡量避免在完工驗收成品時才發現問題、處理缺陷。

有重點地加強施工前和施工過程中現場監理的做法，對保證工程質量、加快工程進度、降低工程成本、提高承包商自身管理水平和技術水平都是十分有益的。

三、工程質量監理的方法和手段

在工程質量監理中，為了對工程實施最終結果控制和施工方法控制以達到設計文件和技術規范對工程的要求，采用了一些形式不但行之有效的監理方法和手段，其中主要有檢查、旁站、測量、試驗、監理程序控制和監理工程師指令性文件等。

（旁站）旁站是工程質量監理的一種主要方法。就是在工程施工過程中，監理人員將全部或部分時間盯在施工現場，如對施工質量、工藝和有關技術問題隨時時進行檢查；檢查承包商施工方法是否符合技術規范的要求，所用的原材料或混合料配合比是否合格；及時發現事故苗頭和技術缺陷，以免發生重大質量問題。檢查也包括各級監理工程師對施工現場的工程質量或施工方法進行的巡視、抽查、專項檢查和定期現場檢查。

我們根據工程的重要程度和施工的難易程序，將現場檢查主要分為全過程旁站、部分時間旁站和一般性檢查3種情況。

全過程旁站，就是現場監理人員對某一工序自始至終“盯”在施工現場、觀擦施工全過程的一種檢查方式。它主要用在比較復雜、情況變化大、工程質量保證因素不穩定、隨時都可能出現異常情況的施工工序和隨時可能覆蓋的重要隱蔽施工工程中。例如混凝土鉆孔灌注樁工程中灌注混凝土工序；混凝土結構現澆和預制構件的澆筑混凝土工序。

部分時間旁站，是指現場監理人員對某一工序施工過程中用相當比例的時間到現場檢查的一種形式。它主要用于關鍵、重要但又相對穩定的工序。例如路堤填筑和路基成型；各種混合料的拌合現場，構造物回填；管涵的安管和接管以及其它工程的施工過程。

一般性檢查常用于上述重要、關鍵工序以外的，不需要長時間“盯”在現場的工序。監理人員一般用少量時間對施工現場的施工方法和工藝進行檢查，并對工程質量或原材料進行隨機抽查。例如清場地、清表土；路基挖方借土區挖方（需抽查和記錄水下水位標高）；鉆孔樁鉆孔（抽查）；混凝土工程的鋼筋綁扎和支搭模板的檢查、驗收；對現場各種材料進行抽驗等。

監理工程師對進行檢查的上述3種方法，在實際各種中是結合使用，并根據現場情況的變化靈活掌握采用。為了有計劃地安排檢查工作，除了要求承包商呈報施工計劃，月或周新開工項目計劃以外，一般還應要求承包商每天提交次日的工作計劃，現場監理工程師根據承包商的工作計劃，逐月、逐周、逐日地安排現場檢查工作。

監理人員在執行旁站監理和檢查、抽查、工序驗收中，都應認真負責、忠于職守，密切注意關鍵的施工部位，例如鉆孔灌注樁施工，只要鉆孔一成孔，在驗孔、鋼筋籠、下導管及澆筑混凝土時都要始終旁站。

（三）測量

測量是監理人員在工程質量監理中對工程的線位和幾何尺寸等進行控制和檢查的重要手段。

開工前，監理人員要依據合同規定對工程的線位放樣進行檢查和校核，測量結果不合格者，不準開工。在施工中，現場監理工程師有責任隨時抽查、校核重要工程項目的施工測量數據，橋梁各部位的標高和線位數據、路線的中樁或邊樁數據等，以便及時發現問題，避免因測量基礎數據有誤導致工程質量缺陷。在工程驗收時，要對驗收部位的幾何尺寸進行測量，不符合要求的要進行整修，無法整修的要進行返工或報廢處理。現場監理工程師掌握好工地測量這個監理手段，對保證工程質量、避免重大工程缺陷是十分必要的。

（三）試驗

試驗是監理人員確認各種材料和工程質量的主要手段。監理工作原則之一就是以數據為準，用數據說話。試驗數據是認定材料和已完工程合格與否的依據，因此，試驗對監理工程師來講是必不可少的。對每道工序的監理，包括材料的性能，各種混合料的配合比，工程結構的強度、密實度等，都要有試驗數據，尤其當監理和承包商在某工程質量或技術問題上有爭議的時候，詳實、可靠的試驗數據和正確的試驗方法往往是解決糾紛或爭論的最有說服力的依據。同樣，在審查施工方案、工藝、變更設計等重大技術問題時，監理工程師也必須依據獨立的試驗數據，判斷是非曲直，為承包商提出確有價值的指導意見。

試驗數據不僅決定著各類技術方案和工藝可行與否，決定著各單項工程或材料的質量狀況，也決定著材料和工程能否得到驗收，能否得到計量支付。因此，所有試驗原始數據都是工程監理的重要文件，必須慎重對待，妥善保存。

具體有關監理試驗室的設置、職責、監理試驗人員的配備和試驗設備的配制以及監理抽測試驗的工作程序，詳見試驗室監理實施細則。

（四）監理程序控制

監理程序是監理工程師為了使工程的實施或管理按一定的規程和順序進行而按時間先后或依次安排的工作步驟。監理程序已明確地載入合同文件，或者經過監理工程師指令加以正式頒布，是承包商和監理工程師都必須遵守的法律性規定。

技術規范中明確規定了各項工程施工必須遵循的施工順序。遵守規范規定的施工程序是承包商保證工程質量的必要手段，也是監理工程師控制現場質量管理工作的有效措施。可以說明施工順序在工程監理中的重要作用，有試驗項目的應：

1、所有材料均需要經過樣品試驗以證明其符合規范要求，并經監理工程師批準后才能采購。

2、在工程開工前，向監理工程師報送試驗室試驗合格的混合料配比，經審批后，再報送試驗項目的施工方案及混合料的施工配合比試驗結果。

3、根據被批準的試驗方案，并經審查具備了試驗項目施工條件后，即可開始試驗項目的施工。

4、試驗項目完成后，承包商應定出技術總結，報正式開工報告

5、審查開工申請單

每一道工序或每一項工程開工之前，承包商必須首先提交開工申請單，其內容應有：

（1）施工組織計劃，機械和技術工人數量

（2）施工工藝及質量控制

（3）材料到場情況

（4）各項材料的試驗報告，監理工程師審批件編號或復印件

監理工程師對開工申請單所涉及的各項準備工作進行檢查或審查，并將審查意見及時用書面形式通知承包商。承包商接到批準開工的書面通知書后，方可施工。

6、填寫質量驗收單

當每道工序完成后，承包商應先進行質量自檢，自檢合格后，填報質量驗收通知單。監理工程師接到通知單后，立即對待驗收部位進行檢查、檢驗，并填寫各專業部位的質量驗收單作為監理工程師對該道工序的質量鑒定結論。如檢驗合格，則允許承包商進行下一道工序。否則，責令承包商返工或采取其他補救措施。

7、簽認中間交工證書

在一個單項工程完工后，承包商根據技術規范要求進行自檢，合格后填報中間交工證書，監理工程師檢查，匯總該項工程各道工序的開工申請單、質量驗收單進行現場驗收。均合格后，方簽認中間交工證書。

中間交工證書是監理工程師進行質量管理的最后控制手段，也是中間計量和支付的基礎和依據。

審查開工申請單

進行下道工序

每道（步）工序完工后

返工

承包商自檢

不合格

填報質量驗收通知單

監理工程師進行質量檢查，填寫質量驗收單

不合格

合格

返工

單項（個）工程已完

不合格

承包商自檢

不合格

填報中間交工證書

合格

監理工程師檢查、匯總質量驗收單

不合格

報送監理工程師

簽認中間交工證書

合格

計

量

由于監理工程師對工程質量的程序控制直接與規范要求的施工吮吸相關，并和計量支付掛鉤，因此，在執行中可以有效地控制在承包商的施工行為和每道工序或單項工程的工作質量和成品質量，對承包商加強內部管理、科學施工、合同調配資源都具有直接的指導作用。

在實際工作中，各級監理工程師要對重點項目、重點工序、重點環節更加嚴格要求，不留缺口，堅決做到“四不準”，即：

（1）人力、材料、機械設備準備不足，不準開工。

（2）未經檢驗認可的材料，不準使用。

（3）施工工藝未經批準，不準采用。

（4）前一道工序未經監理工程師驗收，后一道工序不準進行

嚴格實行監理控制程序是工程內部在質量的重要保證手段。盡量在工程開工初期，承包商不習慣種科學的管理方法，認為“耽誤時間”、“浪費材料”但實踐證明，程序化施工和監理程序控制避免了由于使用不合格材料造成工程內在質量低劣，也避免了由于承包商準備不充分、倉促開工造成返工、修補所帶來的工期拖延和成本的增加。嚴格執行程序控制提高了承包商隊伍自身的管理和技術水平，使隊伍素質上了一個臺階。

僅供參考