2019年民主評議政風行風工作方案

一、主要任務深入貫徹省、市廉政工作會議和縣紀委十二屆全會精神，以落實中央八項規定精神、糾正“四風”為重點，按照評議內容與群眾相關、評議過程請群眾參與、評議成績由群眾做主、評議結果重綜合運用的原則，深入開展民主評議，著力強化群眾監督，進一步促進本機關、本行業轉變工作作風，服務科學發展跨越發展。

二、評議對象局機關各股（室）、國企管理中心、執法大隊，尤其是有對外開展管理和服務工作的職能股（室）、駐行政服務中心窗口，系本輪行評的重點評議對象。

同時根據“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的要求，共同接受民評代表和群眾的監督。

三、評議內容根據市、縣糾風辦要求，結合政風行風建設的重點任務、人民群眾普遍關心的熱點難點問題以及影響經濟發展和社會穩定的突出問題，確定評議內容如下。

1、服務大局。圍繞縣委、縣政府關于深入開展“深化改革年”、“項目建設年”、“作風建設年”活動，全力推進富美建設的戰略部署，不斷增強服務意識，強化服務措施，提升服務水平。

2、信息公開。認真履行公開責任，做到政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等政務（事務）信息應公開盡公開。

3、依法辦事。正確履行職責，嚴格依法依規辦事，無濫用職權、執法不嚴、辦事不公以及亂收費、亂罰款和各種攤派問題。

4、廉潔自律。認真執行黨風廉政建設各項規定，在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。

5、制度建設。內部管理和監督制度完善，政風行風建設責任制落實，基本建立群眾反映問題的受理、整改和反饋機制。

6、轉變職能。優化發展環境，從企業和群眾需要出發，主動為市場主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務。

7、改進作風。認真落實中央“八項規定”和我局實施意見，開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持走群眾路線，堅決克服官僚主義、形式主義，重實干、求實效。

8、維護民利。認真落實中央、省、市和我縣出臺的利民惠企政策，加強和改進群眾工作，著力為群眾為企業辦實事解難題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，著力強化企業減負和企業權益保護工作，深入開展企業減負“九條禁令”落實情況的專項檢查；深入清理和規范涉企收費。四、評議程序民主評議政風行風工作在局黨委領導下，調整充實局民主評議政風行風工作領導小組。領導小組負責統籌協調和部署年度民主評議政風行風的重要工作，具體工作由局分管領導協調各有關股（室）抓落實。重點按照以下階段組織實施：

1、動員部署（五月中旬）。調整充實領導工作機構，制定實施方案，選聘評議代表，確定評議對象、內容和程序。在全局動員部署民主評議政風行風工作任務。層層進行宣傳發動，使民主評議政風行風工作深入人心，做到人人高度重視，個個積極參與，夯實民評群眾基礎，全面動員部署民主評議政風行風工作。

2、選題評議（5月下旬）。由我局分管領導及行評辦與指導我局評議工作的縣行評代表共同研究確定評議議題，圍繞評議議題查擺不足，分析原因，尋找對策，落實整改。制定評議工作目標、工作措施，并向社會做出公開承諾。各股（室）對照群眾和企業反映的強烈問題，有重點地選擇1-2個問題開展選題評議，下大力氣抓整改，力爭在年內取得明顯的成效。

3、查找問題（5-6月）。

一是組織自查。

圍繞評議議題，通過召開座談會、上門走訪、發放征求意見書以及設立意見箱、熱線電話、電子信箱、網站等形式，廣泛征求社會各界的意見和建議，查找本部門和行業系統在政風行風建設方面的不足和問題；

二是接受檢查。

接受行風評議代表的明察暗訪。

4、落實整改（7-11月中旬）。對評議意見和自查的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，認真進行梳理，制定切實可行的整改計劃，提出整改措施，分解整改責任，設定整改期限，逐條進行整改。其中能及時整改的立即整改，集中精力解決2-3個重點問題。

5、總結評定階段（12月中旬）。局民主評議政風行風領導小組對全年民主評議政風行風工作開展情況進行總結，并向縣糾風辦匯報。同時，對局各股室、經貿局系統各單位一年來開展和落實政風行風建設情況和成效進行匯總與點評。

五、評議方法按照縣糾風辦的統一部署，采取百分制的形式進行量化考評，實施群眾評議、日常考評。

（一）群眾評議（70分）通過短信回復、網上投票、問卷調查、電話訪問、面對面評議等方式，引導群眾有序參與民主評議。

1、專家代表評議（占30%，計21分）。選取人大代表、政協委員、民主黨派人士、企業主、縣直機關等社會各界代表擔任專家評議員。專家代表評議以網絡評議為主，問卷調查、電話調查為輔，利用網絡投票平臺，邀請專家評議員對所有參評單位的政風滿意度進行評議，評議結果網上實時公布。一年組織兩次評議，分別于7月和11月實施，滿意度評議為“滿意”、比較滿意、“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”五個檔次，另設“不了解”選項（計為無效票）。

2、服務對象評議（占70%，計49分）。從各參評股（室）報送的服務對象（管理相對人）中抽取代表，對參評股（室）進行評議。服務對象評議每季度開展一次評議，分別于3、12月中旬組織實施。服務對象評議方式以短信評議為主，于當月上旬組織服務對象對參評股（室）上個月的滿意度進行評議。評議分為“滿意”、比較滿意、“不滿意”三個檔次。“不了解”為無效票。