××集團20**年度工作報告

一、20**年工作情況

（一）大力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設及運營，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。

完成創(chuàng)投大廈項目建設。創(chuàng)投大廈由××集團投資建設，項目占地面積1.05萬平方米，建筑面積12.72萬平方米，建筑高度為191.15米，總投資約10億元，該項目于2013年5月開工，目前已經(jīng)進竣工驗收階段。

完成智慧家園（一期）項目建設。智慧家園項目位于寶龍高新園區(qū)，占地面積3.7萬平米，總建筑面積近30萬平米，總投資14.8億元，分二期開發(fā)建設。一期10.22萬平米產(chǎn)業(yè)空間已經(jīng)建成并在招商運營。

策劃推進龍城工業(yè)園城市更新工作。已經(jīng)完成龍城工業(yè)園廠房綜合整治方案設計和宿舍與管理大樓地塊城市更新策略編制工作。

參股啟迪協(xié)信科技園區(qū)建設。啟迪協(xié)協(xié)信科技園項目占地19.27萬平米，總建筑面積約83.6萬平米，總投資約128億元。項目已于2016年3月開工，分四期施工建設，一期產(chǎn)業(yè)用房8.9萬平方米有望年底完成并陸續(xù)投入使用。

打造專業(yè)的招商運營管理平臺。組建了××資產(chǎn)運營公司，積極對接市、區(qū)、街道及相關部門，并采取市場化招商運營手段，擴大招商渠道，陸續(xù)吸引近

200家企事業(yè)單位和機構洽談入駐創(chuàng)投大廈，已經(jīng)確定進駐創(chuàng)投大廈的有超頻三、貝仕達克等一批上市和擬上市企業(yè)、深圳智能視聽研究院等科技創(chuàng)新平臺、國聯(lián)證券等金融配套服務機構；確認入駐啟迪協(xié)信科技園的企業(yè)有22家，其中包括開心麻花及部分孔雀團隊進駐。在市投資推廣署確定的4個“20**年深圳市投資推廣重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)”名單中，××集團建設的龍崗創(chuàng)投大廈和龍崗智慧家園產(chǎn)業(yè)園占據(jù)了兩個席位。同時兩個園區(qū)也被認定為“千人計劃創(chuàng)業(yè)園”總部基地和產(chǎn)業(yè)化基地、“孔雀計劃產(chǎn)業(yè)園”總部基地和產(chǎn)業(yè)化基地、金融服務驛站。

（二）積極參與片區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)和重大項目建設，擔當城市建設運營的重要主體。

參與坪地國際低碳城片區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)和重大項目建設。采取“××+”模式參與坪西村整村統(tǒng)籌項目留用地、公共市政配套設施、政府收儲用地開發(fā)。已經(jīng)委托并完成了為社區(qū)代建30萬平米安置廠房項目的概念方案設計，準備簽訂代建協(xié)議；配合區(qū)重點區(qū)域署開展坪西村及低碳城公共服務配套及基礎設施項目梳理工作。與華僑城合作成立合資公司，完成了坪西村“安置住宅用地”“社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地”等項目的前期概念規(guī)劃方案；完成國際低碳城文化會議中心項目用地規(guī)劃調(diào)整方案公示，并已經(jīng)啟動了土地招拍掛程序；完成了低碳樂城項目改造工程方案設計并準備開工建設。與德國歐洲易賽公司合作成立為環(huán)德未來城置業(yè)公司，推進德國小鎮(zhèn)（環(huán)德中歐未來城）項目建設，對接德國工業(yè)制造4.0，正在開展項目用地規(guī)劃研究報批和招商推廣工作。

參與平湖金融及現(xiàn)代服務業(yè)基地統(tǒng)籌開發(fā)和項目建設。參與平湖舊墟鎮(zhèn)片區(qū)GX04城市更新項目，已經(jīng)完了與特發(fā)、萬科三方合作協(xié)議的談判工作，并準備簽訂合作協(xié)議，籌建合資公司；已向區(qū)發(fā)改局申報項目規(guī)劃編制研究立項。參與平湖金融及現(xiàn)代服務業(yè)基地片區(qū)的統(tǒng)籌開發(fā)，片區(qū)規(guī)劃用地面積225萬平方米，規(guī)劃建筑面積448.7萬平方米，已組織完成初步開發(fā)設想、配合區(qū)重點區(qū)域署啟動概念規(guī)劃方案設計工作；同時，對項目一期已出讓地塊公共部分的開發(fā)建設進行統(tǒng)籌，包括地下空間連通、地面及地上、連廊、開放空間等在內(nèi)的公共部分建設，已委托開展方案研究工作；配合重點區(qū)域署和土地整備中心開展整村統(tǒng)籌相關研究工作。

開展龍崗科技金融小鎮(zhèn)項目前期工作。項目規(guī)劃用地面積約7.45平方公里，涉及龍崗、龍城、寶龍、園山4個街道，定位為科技+金融。核心啟動區(qū)位于寶龍科技城重點片區(qū)內(nèi)，用地面積約89萬平米。目前已根據(jù)區(qū)政府有關會議紀要聘請中介機構開展項目規(guī)劃研究、產(chǎn)業(yè)研究等工作。

（三）推進保障性住房物業(yè)運營管理，保障基本住房和人才安居需求。

開展保障性住房運營管理服務。依托興城資產(chǎn)經(jīng)營公司作為運營管理主體，累計接收管理的保障房及經(jīng)營性物業(yè)項目共53個，另有2個項目計劃于年底前完成接收。資產(chǎn)估值約85.12億元，總面積合計約127萬平方米。其中，政策性保障房2.08萬套；經(jīng)營性住宅200套。

推進人才安居保障房建設。為問題，根據(jù)區(qū)委組織部解決高層次人才引進的住房需求，斥資約8億元購買錦上花園商品房188套，合計2.22萬平方米，按照“拎包入住”的開展裝修工作；斥資3.5億元購買啟迪協(xié)信人才公寓73套也完成了購買手續(xù)。此外，根據(jù)區(qū)政府部署，××集團與市人才安居集團于20**年2月共同出資成立人才安居公司，作為我區(qū)人才安居房的建設主體解決長期人才安居房建設問題。

積極探索參與住房租賃市場業(yè)務。為響應國家推進住房租賃市場的政策號召，履行國有企業(yè)的社會職責，區(qū)××集團積極探索推進“青年房卡計劃（青年公寓）”，為保障來深工作的應屆畢業(yè)生基本住房需求，并已與深業(yè)集團達成合作意向，組建合資公司共同推進項目運作，目前已在推進400余套青年公寓的裝修改造工作。

（四）統(tǒng)籌推進我區(qū)的軌道交通建設工作。

××集團承接區(qū)軌道辦的具體職能，主要負責協(xié)調(diào)推進轄區(qū)內(nèi)軌道交通建設的的前期、建設、運營等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，負責全區(qū)范圍內(nèi)地鐵樞紐站的規(guī)劃研究并介入相關項目建設。正在協(xié)調(diào)跟進地鐵10號線征地拆遷工作，配合3號線東延坪西路段（新城路站–富坪街站以西）調(diào)整為地下敷設的研究工作，協(xié)調(diào)跟進地鐵5號線上水徑停車場、平湖南鐵路貨場征收補償工作，配合開展轄區(qū)內(nèi)軌道線網(wǎng)規(guī)劃相關研究，推進區(qū)內(nèi)國鐵、城際等規(guī)劃、設計工作，開展有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃研究，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關涉鐵工程的推進工作，開展龍崗轄區(qū)內(nèi)軌道交通重點站點

TOD綜合開發(fā)策略研究，促進“站城融合”，已經(jīng)啟動了龍崗大運綜合樞紐的TOD開發(fā)研究工作。

（五）推進有關重點項目及中心工作。

“四所一站一中心”改制工作。根據(jù)《深圳市深化事業(yè)單位改革指導意見》及市交委與政府的協(xié)商議定，并按照區(qū)政府關于“四所一站一中心”改革工作的統(tǒng)一部署和要求，區(qū)××集團主動與區(qū)編委辦、區(qū)國資委、龍崗交通運輸局對接研究新美加達公司改制涉及的治理結構和薪酬方案問題，并就相關的風險點進行了充分研究和討論。會同龍崗交通運輸局做好過渡期間籌建小組的建立、非在編人員的分流安置方案等工作。

參與深圳書城龍崗城的建設。發(fā)揮國有企業(yè)的橋梁和杠桿作用，與深圳出版發(fā)行集團合作，推進了深圳書城龍崗城的建設，該項目是的文化地標，目前已完成了主體工程施工，計劃2018年7月開業(yè)。

做好存量物業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理。××集團擁有22.37萬平米的存量物業(yè)，該部分物業(yè)廠房和宿舍為主，由××資產(chǎn)經(jīng)營公司進行經(jīng)營管理，通過公開招租等市場化手段，多渠道提高物業(yè)的出租率和收益率，保障了國有資產(chǎn)的安全和保值增值。

圓滿完成中物產(chǎn)業(yè)化基地廠房改造工程。該項目位于國際低碳城格坑工業(yè)區(qū)，總改造建筑面積為

4.3萬平米，是市政府督辦的重點項目，工期要求極為緊張，采取由政府投資、××代建的模式實施改造，項目于20**年5月完成初驗及與中物院的工作面移交工作，7月22日竣工驗收，實現(xiàn)了中物功能材料研究院快速入駐。目前，××集團針對該工業(yè)區(qū)消防、監(jiān)控系統(tǒng)設施設備老化存在安全隱患的問題，正在開展相關整治和改造工作。

二、2018年工作思路和計劃

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的中心工作和××集團的戰(zhàn)略發(fā)展定位，2018年××集團的工作思路是：立足于服務我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，發(fā)揮××集團作為我區(qū)城市運營和片區(qū)開發(fā)商的作用，著力圍繞“三落實一提升”開展工作，落實區(qū)委區(qū)政府對重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)強區(qū)發(fā)展要求和年度民生實事工作部署，努力推進片區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)、園區(qū)建設運營和準公益項目落地工作，提升企業(yè)治理管控水平，打造一支專業(yè)化的城市運營和開發(fā)建設隊伍，保障集團戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標的實現(xiàn)，爭當國有資本運營管理的標桿企業(yè)和深圳東進戰(zhàn)略的重要支撐。具體計劃如下：

（一）落實重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，推進片區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)建設。

根據(jù)我區(qū)“4+2”重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，積極主導和介入片區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)建設，實現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府的決策意圖，發(fā)揮區(qū)屬國有企業(yè)在我區(qū)城市運營和經(jīng)濟發(fā)展的橋梁、杠桿和托底作用。一是加強規(guī)劃引領作用，促進產(chǎn)城融合和站城融合。借助集團受托負責相關重點片區(qū)以及我區(qū)軌道交通建設的規(guī)劃研究和編制工作的優(yōu)勢條件，提前介入片區(qū)重大項目和基礎設施項目的研究和布局，落實產(chǎn)城融合和站城融合戰(zhàn)略。加快推進大運樞紐站城一體化統(tǒng)籌規(guī)劃及詳細設計研究工作，科技金融小鎮(zhèn)項目規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)研究以及片區(qū)開發(fā)模式實施路徑研究；配合區(qū)重點區(qū)域署開展平湖金融與現(xiàn)代服務業(yè)基地法定圖則提升、海綿城市建設等方面的研究工作。二是深度介入重點片區(qū)項目合作開發(fā)，完善片區(qū)產(chǎn)業(yè)和基礎設施配套。在坪地國際低碳城，積極推進與華僑城合作參與的“坪西村整村統(tǒng)籌”留用住宅用地及產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地開發(fā)建設，低碳城樂城項目改造和招商運營工作，國際低碳城文化會議中心項目開發(fā)建設；在防范風險的基礎上穩(wěn)步推進與德國歐洲易賽公司合作建設德國小鎮(zhèn)項目，重點推進專規(guī)審批及林地征占指標批復，協(xié)助社區(qū)開展相關土地手續(xù)辦理工作，啟動創(chuàng)新中心開工建設，著重解決項目用地非農(nóng)指標調(diào)整手續(xù)和外賣地利益補償問題。配合區(qū)重點區(qū)域置開展低碳城基礎設施和公共配套的梳理和研究工作，年內(nèi)完成該片區(qū)基礎設施及公共服務配套的建設招標工作，并按照政府及片區(qū)發(fā)展的需求推進建設。在平湖金融與現(xiàn)代服務業(yè)基地，推進已拍地塊的地下空間連通項目；與特發(fā)地產(chǎn)及深圳萬科合作推進平湖綜合交通樞紐站GX04地塊的城市更新項目，年內(nèi)完成合資公司組建、華基公司股權收購工作和更新單元專項規(guī)劃編制報批工作。

（二）落實產(chǎn)業(yè)強區(qū)發(fā)展要求，做好園區(qū)建設和招商運營。

根據(jù)我區(qū)落實產(chǎn)業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略對優(yōu)質(zhì)低成本產(chǎn)業(yè)空間的需求，推進產(chǎn)業(yè)空間建設和招商運營工作，力爭為我區(qū)新增

20萬平方米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間、引進高端的科技和金融企業(yè)總部，為我區(qū)帶來20億元以上的產(chǎn)值。一是繼續(xù)推進“智慧家園”（二期）項目建設。加大項目建設安全、質(zhì)量和進度的管控，力爭在年底完成二期主體工程施工，確保二期2019年6月工程全面竣工驗收，為我區(qū)提供20萬平方米的產(chǎn)業(yè)空間。二是啟動代建坪西村“30萬平方米廠房”項目建設。盡快完成代建廠房協(xié)議簽訂，開展項目方案設計、開發(fā)報建等各項前期工作，爭取年內(nèi)開工建設。三是推進龍城工業(yè)園廠房的綜合整治工作。1月份完成方案設計和施工圖設計并開始施工招標，2018年3月施工進場，爭取2019年6月工程竣工驗收。四是啟動龍城工業(yè)園宿舍及管理大樓的拆除重建工作。年內(nèi)完成項目可行性研究及投資估算分析、宗地分宗、城市更新單元測繪報告、產(chǎn)業(yè)報告等編制工作，并推動專項規(guī)劃報批工作。五是積極推進存量物業(yè)更新改造。開展鑫海灣和海珍品地塊的城市更新策略研究、前期項目策劃及投資分析、農(nóng)用地調(diào)整實施方案，加強與大鵬新區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，爭取兩地塊盡快列入城市更新規(guī)劃立項。六是高標準推進園區(qū)招商運營工作。按照“政府主導、市場化運作”的招商模式和創(chuàng)投大廈和智慧家園的產(chǎn)業(yè)定位，積極對接政府產(chǎn)業(yè)部門和市場主體，為我區(qū)引進高端的科技術金融企業(yè)總站和知名院所，年內(nèi)創(chuàng)投大廈和智慧家園（一期）招商率分別達到75%和50%；策劃做好未來坪西村代建30萬平方米廠房物業(yè)以及協(xié)助啟迪協(xié)信科技園做好招商運營工作。

（三）落實區(qū)委政府重點工作部署，做好準公益項目和重點工作。

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的年度重點工作部署，在保障住房、人才安居、租賃住房等準公益性事業(yè)上和實施事業(yè)單位改制工作中，發(fā)揮國有企業(yè)的托底作用。一是落實基礎性保障住房政策。以興城資產(chǎn)公司為運營載體，做好新增配建保障性住房的接收和輪候選房工作，加強保障性住房的日常安全管理和服務保障工作，盤活存量保障性住房資產(chǎn)，推動保障房商業(yè)物業(yè)招商。二是落實人才安居政策。繼續(xù)做好錦上花園人才房的裝修改造工作，爭取6月份完工交付使用；支持區(qū)人才安居公司以公益導向、市場化運作、企業(yè)化管理及可持續(xù)發(fā)展等為原則，打造人才安居住房投融資平臺、建設和收購平臺、政策型人才住房供給平臺，做好人才房的回購、建設工作，助力龍崗完成“十三五”人才住房籌集規(guī)劃任務目標。三是大力推動公共租賃住房的建設。以提高公共租賃住房運營水平為目標，搭建專業(yè)化、規(guī)模化的公共租賃平臺，以東城中心花園項目427套保障房的“青年房卡”項目為示范項目，打造符合青年大學畢業(yè)生住房保障體系，爭取年底前交付使用。在此基礎上，進一步探索在我區(qū)試點城中村統(tǒng)租改造模式，引導社區(qū)轉(zhuǎn)型升級。四是以構筑東部文體高體為目標，打造文體標桿項目。推動龍崗書城建設順利進行，2018年一季度完成室內(nèi)裝修及設備安裝工作，7月前完成項目竣工驗收并交付使用。五是推進“四所一站一中心”改制工作。繼續(xù)按照《深圳市深化事業(yè)單位改革指導意見》及市交委與政府的協(xié)商議定，推進“四所一站一中心”的改制工作，確保改制過程中的人員穩(wěn)定、業(yè)務正常開展，城市道路維修養(yǎng)護和道路環(huán)境衛(wèi)生不受影響。

（四）提升企業(yè)治理管控水平，保障集團發(fā)展定位目標實現(xiàn)。

進一步完善企業(yè)法人治理結構、提升公司治理水平，加強合資公司風險管控力度，保障政府決策意圖和企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。一是優(yōu)化集團組織結構設置，加強團隊建設。根據(jù)完善風險管控的需要增設監(jiān)管審計部，對各部門和企業(yè)人員對專業(yè)技術管理人才需求，根據(jù)區(qū)國資委的員額核定盡快充實到位。二是完善產(chǎn)權代表制度。為適應混合所有制改革和加強對合資公司的風險防控工作，研究制定產(chǎn)權代表制度，加強對派出董事、監(jiān)事和高管的管理，確保董、監(jiān)、高在合資公司發(fā)揮積極作用，確保政府決策意圖和集團利益在重大合作項目中得以實現(xiàn)。三是完善內(nèi)部制度建設。進一步梳理和完善工程建設、物業(yè)出租和城市更新等有關制度建設，確保各項工作有規(guī)可依。四是改進績效考核制度。建立與區(qū)國資委對××集團考核要求相銜接，適合集團工作特點的績效考核制度，去除平均主義，形成有效的獎懲激勵約束機制。五是加強安全生產(chǎn)管理。積極推進安全生產(chǎn)標準化建設，重點加強施工工地和租賃物業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。六是加強黨風廉政建設。認真組織學習貫徹落實黨的十九大精神，發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的領導核心和政治核心作用，落實“兩個責任”，加強黨風廉政建設。