黨建引領(lǐng)致富路

黨群共譜和諧曲

——××縣×鎮(zhèn)×村“黨建+農(nóng)村和諧穩(wěn)定”典型事跡

一、基本情況

青山綠水，黑土×。古以泥土烏黑肥沃而得名，今以民風(fēng)淳樸、社會和諧而揚(yáng)名的×村，位于鄱陽湖南岸，×縣北部，距離縣城×公里，毗鄰×高速×出口處。現(xiàn)轄×個中心小組，×個村小組，×余戶，共×人；×個黨小組，黨員×人。基礎(chǔ)設(shè)施齊全，路網(wǎng)四通八達(dá)，綠化亮化覆蓋全村。該村歷史悠久、人文深厚，是典型的江南古村，挖掘整理了名人舊居、狀元樹等人文旅游景點(diǎn)，建有在全省有一定影響力的廉政文化主題公園——枝葉園，較好地保存了古戲臺、古民居、古樟樹、古井、古道等古文化特色。

二、工作背景

作為×典型的濱湖村，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，×村也暴露出越來越多的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，鄰里糾紛、征地拆遷各類矛盾層出不窮，干群關(guān)系緊張，許多糾紛沒有得到及時、有效、徹底地解決，其根源在于基層黨組織沒有起到戰(zhàn)斗堡壘作用，沒有尋找到一條有力的措施去破解。省委召開“黨建+”工作推進(jìn)會后，該村因地制宜，牢固樹立“黨建+”理念，以“三大工程”為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，創(chuàng)新基層黨建工作方法，堅(jiān)持“群眾的事情群眾定”，實(shí)現(xiàn)了由“惑”到“清”、由“后”到“先”的轉(zhuǎn)變。近年來，該村先后獲得“全國無邪教示范村”“全國民主法治示范村”“×省敬老愛老示范村”“×市五星級黨組織”“×市農(nóng)村黨的建設(shè)紅旗單位”“×市文明村”“×市學(xué)雷鋒先進(jìn)集體”“×市黨員電教工作示范點(diǎn)”“×縣五星級黨組織”“×縣十大新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)”等國家、省、市、縣等各級榮譽(yù)×多項(xiàng)，成為一個遠(yuǎn)近聞名的黨建示范村、社會和諧村。

三、主要做法

抓黨建，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。該村契合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，通過堅(jiān)持“三會一課”制度、結(jié)合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程等方式，每月開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)、習(xí)近平總書記系列講話、黨的方針政策、時事政治等有關(guān)知識，喚醒黨員意識；堅(jiān)持“四議兩公開一監(jiān)督”，打造“陽光村務(wù)”，充分尊重群眾的“知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，建立健全“黨員干部目標(biāo)承諾、重大事項(xiàng)集體決策、財(cái)務(wù)村務(wù)透明公開”的民主管理體系，每年定期公開“三務(wù)”，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，引導(dǎo)村民自治；深入開展無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動，合理設(shè)置政策法規(guī)宣傳崗、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗、民情理事管理崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗、民事調(diào)解服務(wù)崗等崗位，使他們能夠“有權(quán)管事、有心理事、有力辦事”，至今共為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)×個，宣傳政策×次。

共商議，引領(lǐng)和諧風(fēng)尚。該村大力推進(jìn)協(xié)商民主工作，成立了“新風(fēng)尚理事會”，采取“村小組推薦、現(xiàn)場點(diǎn)評、群眾投票”方式，每年定期開展星級農(nóng)戶評選活動，引導(dǎo)群眾爭做星級農(nóng)戶，向星級農(nóng)戶看齊，以模范的榜樣引導(dǎo)農(nóng)戶，截至目前為止共評選出×戶星級農(nóng)戶。開辦農(nóng)民夜校和法制大講壇活動，由法律顧問、鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官組成的普法講師團(tuán)，以宣講的形式開展義務(wù)宣講×次，為村民提供各類法律咨詢×次；購買×萬余冊法制、農(nóng)技、科學(xué)等方面的書籍，建立村法制宣傳廣場，設(shè)立法制書籍讀書點(diǎn)，在潛移默化中提高農(nóng)民文明法制意識。引導(dǎo)群眾積極參與“激情×”“幸福×”“和諧計(jì)生”文藝匯演及廣場舞比賽等群眾喜聞樂見的文體活動；開通村級廣播，安裝無線廣播，覆蓋村100%的農(nóng)戶，使群眾及時了解惠農(nóng)政策、時政要聞、政策法規(guī)等；根據(jù)×人民生活真實(shí)寫照的村歌——《鄱湖明珠×村》摘取“中國村歌銅獎”

和“中國村歌作詞金獎”

兩項(xiàng)國家級大獎。通過活動的開展，形成了“文明禮讓、互敬互助、熱愛家鄉(xiāng)”的社會風(fēng)尚。

作表率，促進(jìn)鄰里和諧。傳承當(dāng)?shù)卮笫隆㈦y事請村里“長者”主持公道的傳統(tǒng)，該村創(chuàng)造性地建立了“保水調(diào)解室”黨支部，聘請×名公道正派、德高望重的“五老”人員（黨員×名），×名行業(yè)與法律專家，×名心理和家庭婚姻咨詢師當(dāng)調(diào)解員，調(diào)解遵循“法為上、情為先、和為貴”原則，依法育人、以理服人、以情動人。在調(diào)解工作中，創(chuàng)造出“5+X”“密室談心”等貼近老百姓的調(diào)解方法，讓許多久拖不決的復(fù)雜糾紛得到圓滿解決。截至目前，調(diào)解室已經(jīng)成功調(diào)解糾紛×多起，調(diào)解成功率達(dá)100%。該村保水調(diào)解室黨支部也得到了省、市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，有關(guān)事跡被中國新聞網(wǎng)、×電視臺和×日報(bào)等媒體報(bào)道。

四、主要成效

該村在黨建的引領(lǐng)下，通過“+糾紛調(diào)解”“+協(xié)商民主”“+結(jié)對幫扶”“+產(chǎn)業(yè)致富”，加出了一派“農(nóng)村和諧穩(wěn)定”新面貌。

糾紛調(diào)解及時，換來了鄰里和諧共處。“家和萬事興、以和為貴”的核心理念，現(xiàn)在已經(jīng)貫穿了×村整個的生產(chǎn)生活，消除了農(nóng)村一些纏訪、鬧訪，無理取鬧等陋俗，現(xiàn)在親人之間相親相愛、鄰里之間和諧友愛、“有糾紛找調(diào)解、來調(diào)解無糾紛”等觀念已經(jīng)成為×老百姓的共識，民風(fēng)文明程度提升顯著。

協(xié)商民主議事，激發(fā)了群眾參政熱情。黨組織主動引導(dǎo)、黨員群眾主動參與，讓群眾切實(shí)感受到村級黨組織的真誠服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了村民由被動接受管理到主動參與的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了黨群關(guān)系的融洽。現(xiàn)在，村“兩委”遇矛盾問題或議事不決時，群眾還主動幫村“兩委”宣傳政策、主動向群眾說明情況、解釋原由。

結(jié)對幫扶解困，融洽了黨群干群關(guān)系。作為“十三五”貧困村之一，村組干部采取“1對1”“1對X”方式，分別與×戶貧困戶結(jié)成對子，積極爭取幫扶項(xiàng)目×個，爭取幫扶資金×萬元，新修長×米、寬×米的道路一條，投資×萬元重建大湖北涵閘，投資×萬元修建溝渠排灌橋水利設(shè)施，發(fā)放幫扶慰問金×萬元，群眾交口稱贊。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富，鼓足了生產(chǎn)生活信心。農(nóng)村和諧穩(wěn)定了，廣大農(nóng)民思發(fā)展、想發(fā)展的積極性日益高漲，發(fā)展干勁十足，村干部也能騰出更多的時間來抓發(fā)展、促發(fā)展了。近年來，該村依托大湖萬畝良田、葡萄種植基地的優(yōu)勢，延伸糧食和葡萄產(chǎn)業(yè)鏈，培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，群眾直接受益×余人，人均純收入增加了×多元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。