第一篇：縣鎮(zhèn)粉塵和高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

縣鎮(zhèn)粉塵和高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)縣安全監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)《關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)豐縣粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案。

一、工作目標(biāo)：進(jìn)一步開(kāi)展粉塵與高毒物品職業(yè)危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是扭轉(zhuǎn)職業(yè)危害防治嚴(yán)峻形勢(shì)的重要舉措。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)職業(yè)危害防治工作部署，切實(shí)強(qiáng)化各村（居）及有關(guān)部門(mén)職業(yè)危害防治職責(zé)，加大監(jiān)督管理力度，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，規(guī)范職業(yè)危害防治制度，解決突出問(wèn)題，著力改善作業(yè)環(huán)境，遏制職業(yè)病易發(fā)、高發(fā)勢(shì)頭，保障從業(yè)人員健康權(quán)益。

二、治理范圍：全鎮(zhèn)工礦商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特別是產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品的作業(yè)場(chǎng)所。重點(diǎn)是礦山開(kāi)采、石材加工、冶煉、水泥制造、輪胎制造、箱包加工、玩具制造、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

三、治理內(nèi)容：主要是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化職業(yè)危害防治主體責(zé)任，落實(shí)相關(guān)規(guī)定。

（一）建立并落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任制；

（二）職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及管理；

（三）建立并落實(shí)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程；

（四）組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；

（五）主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)與教育；

（六）與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，并依法參加工傷保險(xiǎn)；

（七）及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的職業(yè)危害；

（八）職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)以及結(jié)果公布情況；

（九）告知從業(yè)人員工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果，并在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)；

（十）設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)情況；

（十一）淘汰落后，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的情況；

（十二）職業(yè)健康防護(hù)用品配備與從業(yè)人員的管理；

（十三）職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告情況；

（十四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。

四、組織與分工

鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)醫(yī)院、鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所、鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合成立粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施工作。

鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為；鎮(zhèn)醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作；鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加工傷保險(xiǎn)和簽訂勞動(dòng)合同的監(jiān)督檢查；鎮(zhèn)工會(huì)負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育和監(jiān)督檢查。

五、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段

按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，各村（居）、鎮(zhèn)直有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際，制定本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，成立工作機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、措施和具體要求，部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）企業(yè)自查階段

由鎮(zhèn)安監(jiān)站督促鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治方案規(guī)定的內(nèi)容開(kāi)展督查，對(duì)督查到的問(wèn)題要求企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行整改，做到缺什么補(bǔ)什么，并責(zé)令其限期整改到位。

（三）復(fù)查階段

鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)自查不到位、整改不落實(shí)的要限期進(jìn)行整改；對(duì)可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果、未完成整改的上報(bào)縣安監(jiān)局實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)達(dá)不到要求的一律不得復(fù)產(chǎn)；對(duì)不符合職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、拒不整改的要報(bào)縣安監(jiān)局依法給予相應(yīng)的處罰；對(duì)無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)企業(yè)要依法予以關(guān)閉，集中整治存在的隱患。

（四）迎接縣督查階段

迎接縣專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，包括資料，建立治理臺(tái)帳和檔案，職業(yè)健康監(jiān)管工作制度的完善，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)未達(dá)目標(biāo)的責(zé)令補(bǔ)課。在迎接縣督查中發(fā)現(xiàn)到的工作不認(rèn)真，因治理不到位而發(fā)生群發(fā)性職業(yè)危害事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（五）迎檢總結(jié)階段

迎接國(guó)家和省、市專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織的督查。同時(shí)，對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)通報(bào)。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治法律法規(guī)的宣傳力度，把思想統(tǒng)一到國(guó)家和省、市關(guān)于這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作部署上來(lái)，列入今年第四季度和明年工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，克服畏難情緒，認(rèn)真抓好各階段工作的開(kāi)展，深入查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，狠抓整治措施落實(shí)，推進(jìn)整治目標(biāo)的完成和實(shí)現(xiàn)，確保達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)。

（二）明確責(zé)任，制定方案。各村（居）要按照統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)的責(zé)任和任務(wù)分工，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確工作目標(biāo)、范圍、職責(zé)、工作措施和要求。要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，狠抓工作推進(jìn)，按照實(shí)施方案要求，逐階段抓好工作落實(shí)。

（三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。各村（居）、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要根據(jù)本地粉塵與高毒物品危害的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，認(rèn)真組織排查，并加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害因素未申報(bào)的企業(yè)，要加大工作監(jiān)督指導(dǎo)力度，幫助企業(yè)落實(shí)申報(bào)；對(duì)存在職業(yè)危害事故隱患不加以治理的，要采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅查處，限期整改；對(duì)防塵防毒設(shè)施落后，存在嚴(yán)重職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要依法予以查處直至關(guān)閉；對(duì)發(fā)生職業(yè)危害事故的要從嚴(yán)懲處。

（四）認(rèn)真總結(jié)，建立機(jī)制。這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、要求高，各地要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，積極探索創(chuàng)新，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)，健全監(jiān)管制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，著力構(gòu)建職業(yè)健康監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)職業(yè)健康基礎(chǔ)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康監(jiān)管工作實(shí)際情況，全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析防治工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和應(yīng)采取的主要防治措施，為政府決策打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：揚(yáng)州市粉塵與高毒物品危害治理

揚(yáng)州市粉塵與高毒物品危害治理

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省安監(jiān)局、衛(wèi)生廳、人力資源和社會(huì)保障廳和總工會(huì)四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定揚(yáng)州市粉 塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)健康法律法規(guī)，切實(shí)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，促進(jìn)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督管理，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決職業(yè)危害防治存在的突出問(wèn)題，改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境，建立職業(yè)危害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，保護(hù)從業(yè)人員健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)全市職業(yè)危害防治形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、范圍與內(nèi)容

1、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的范圍

全市工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)是船舶修造、金屬鑄造、冶煉、水泥制造、鉛蓄電池、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料 1 加工等生產(chǎn)企業(yè)，特別是產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品的作業(yè)場(chǎng)所。

2、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容

以督查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任為主要內(nèi)容，具體包括：

1）．建立并落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任制情況；

2）．職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及管理情況；

3）．建立并落實(shí)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程情況；

4）．從業(yè)人員上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢和建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案情況；

5）．三類(lèi)人員（主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、接觸職業(yè)危害因素人員）職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)與教育情況；

6）．與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，并依法參加工傷保險(xiǎn)情況；

7）．及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的職業(yè)危害情況；

8）．職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)以及結(jié)果公布情況；

9）．工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果告知情況，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)情況；

10）．設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)情況； 11）．淘汰落后，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的情況；

12）．職業(yè)健康防護(hù)用品配備與從業(yè)人員的管理情況； 13）．職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告情況； 14）．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。

三、組織與分工

為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立揚(yáng)州市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)林永志任組長(zhǎng)，市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)楊軍、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)孫玉金、市總工會(huì)副主席劉孝慈任副組長(zhǎng)。辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工礦商貿(mào)安全監(jiān)管處，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體組織和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的實(shí)施，張振松處長(zhǎng)任辦公室主任，成員為市四部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人。

安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為；

衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作；

勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加工傷保險(xiǎn)和簽訂勞動(dòng)合同的監(jiān)督檢查；

工會(huì)組織負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育和監(jiān)督檢查。安監(jiān)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì)組織要按照以上職責(zé)分工，認(rèn)真做好職業(yè)危害治理工作。

四、工作步驟

1、動(dòng)員部署階段(2009年11月)。

各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況，制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、措施和要求，認(rèn)真進(jìn)行部署。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，請(qǐng)于11月25日前報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話：87782282

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改階段(2009年12月－2010年3月)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作要求，認(rèn)真進(jìn)行自查，查出的問(wèn)題能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，明確責(zé)任人，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。尤其要結(jié)合09年11月1日起施行的《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》，及時(shí)完成職業(yè)危害申報(bào)。

市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及各地各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的指導(dǎo)，定期組織信息交流并編發(fā)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況通報(bào)，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入地開(kāi)展。

3、各地各部門(mén)檢查督查階段(2010年4-7月)。各地各部門(mén)按照國(guó)家法律法規(guī)及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，對(duì)管轄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面地檢查督查，對(duì)其職業(yè)危害治理工作提出整改意見(jiàn)，對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法給予處罰。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，對(duì)整改不合格或拒不整改的，要依法停產(chǎn)整頓。各地各部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的總結(jié)報(bào)告書(shū)面材料和電子文檔資料于2010年8月20日前報(bào)送市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查督查階段(2010年7-9月)。市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地各部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的情況和效果進(jìn)行檢查督查。同時(shí)，對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并將各地各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況向各級(jí)政府進(jìn)行通報(bào)。

5、迎接省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查階段(2010年10月)總結(jié)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)治理效果、典型事例、存在問(wèn)題等，并形成匯報(bào)材料，做好各類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)帳，迎接省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查。

五、工作要求

1、健全機(jī)制、精心組織。職業(yè)危害防治事關(guān)從業(yè)人員身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起職業(yè)危害治理的主體責(zé)任，各企業(yè)法定代表人是第一責(zé)任人，要積極開(kāi)展職業(yè)危害治理工作，明確治理責(zé)任，制定治理措施，落實(shí)治理資金，確保治理效果。

2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。市各部門(mén)按照職責(zé)分工認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中的協(xié)調(diào)與配合，建立每季度一次的定期聯(lián)席會(huì)議制度，以及時(shí)通報(bào)和溝通信息，加強(qiáng)各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)之間的經(jīng)常性聯(lián)系，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合治理局面，要以此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，著力構(gòu)建職業(yè)危害防治的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、標(biāo)本兼治，綜合治理。要通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、嚴(yán)格執(zhí)法等措施，引導(dǎo)、扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加快技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、存在嚴(yán)重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備和材料，落實(shí)預(yù)防、控制、消除職業(yè)危害的各項(xiàng)措施，對(duì)生產(chǎn)工藝落后、危害隱患難以消除、不能保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全的要堅(jiān)決關(guān)閉。

4、廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。要把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》的重要舉措，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，廣泛宣傳此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，大力普及職業(yè)危害防治知識(shí)，提高廣大從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)，并動(dòng)員他們積極參與到專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。要通過(guò)各種途徑，教育、引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)貫徹《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)職業(yè)危害防治違法違規(guī)行為，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位和地區(qū)要進(jìn)行曝光。同時(shí)，要加大對(duì)職業(yè)危害事故的查處力度，并將查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。

第三篇：海陵區(qū)粉塵與高毒物品危害治理

海陵區(qū)粉塵與高毒物品危害治理 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳材料

近日，安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)四部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知，部署在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為深入貫徹上級(jí)通知精神，督促我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，現(xiàn)在我區(qū)啟動(dòng)粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動(dòng)和總工會(huì)四部門(mén)聯(lián)合成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局工貿(mào)科。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)于2009年11月開(kāi)始，2010年12月底結(jié)束，共分宣傳發(fā)動(dòng)部署（2009年11月20日前）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改（2009年11月21日至2010年4月）、主管鎮(zhèn)街、園區(qū)、部門(mén)監(jiān)督檢查（2010年5月至8月）和區(qū)級(jí)抽查考核（2010年9月至12月）四個(gè)階段。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改階段，要求相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局第23號(hào)令）、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》（安監(jiān)總局第27號(hào)令）等法律法規(guī)的規(guī)定及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求，認(rèn)真進(jìn)行自查，對(duì)查出的問(wèn)題立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，明確責(zé)任人，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位；并于2010年4月30日前將《粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)企業(yè)自查表》報(bào)送轄區(qū)安全辦。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的范圍為全區(qū)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在粉塵與高毒物品職業(yè)危害的場(chǎng)所，涉及石材加工、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等生產(chǎn)企業(yè)。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任為主要內(nèi)容，具體包括：（1）建立職業(yè)危害防治管理網(wǎng)絡(luò)；（2）建立健全職業(yè)危害防治責(zé)任制；（3）按規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行告知；（4）按規(guī)定發(fā)放、配備勞動(dòng)防護(hù)用品；（5）按規(guī)定設(shè)立和使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施；（6）建立健全職業(yè)健康臺(tái)帳；（7）及時(shí)如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害；（8）主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、從業(yè)人員參加職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)與教育；（9）職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)以及結(jié)果的公布；

（10）接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員崗前、崗中和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查；（11）勞動(dòng)合同中載明接觸職業(yè)危害及防護(hù)情況；（12）依法參加工傷保險(xiǎn)；（13）應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。

第四篇：全鄉(xiāng)粉塵與高毒物品危害治理

全鄉(xiāng)粉塵與高毒物品危害治理

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督管理，防范和減少職業(yè)危害事故的發(fā)生，保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康，我鄉(xiāng)將用兩年左右的時(shí)間，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)我區(qū)、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于職業(yè)危害防治的法律法規(guī)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害防治主體責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作，解決存在的突出問(wèn)題，防范重大職業(yè)危害事故發(fā)生，建立職業(yè)危害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)職業(yè)危害防治形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、范圍與內(nèi)容

（一）治理范圍。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的范圍為工礦商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)是劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用企業(yè)；家具制造、裝飾材料加工等生產(chǎn)企業(yè)，特別是產(chǎn)生粉塵和生產(chǎn)、使用高毒物品的作業(yè)場(chǎng)所。

（二）治理內(nèi)容。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任為主要內(nèi)容。

1.建立并落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任制；

2.設(shè)置職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員；

3.建立并落實(shí)職業(yè)危害告知、申報(bào)、日常監(jiān)測(cè)、防護(hù)設(shè)施維修管理、防護(hù)用品管理、危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)等職業(yè)危害防治規(guī)章制度和崗位職業(yè)健康操作規(guī)程；

4.根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；

5.主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理人員、接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的危害防治知識(shí)培訓(xùn)與教育；

6.與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，并依法參加工傷保險(xiǎn)； 7.及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的職業(yè)危害；

8.按規(guī)定委托有資質(zhì)的職業(yè)安全健康檢測(cè)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，并將結(jié)果向從業(yè)人員公布；

9.告知從業(yè)人員工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果，并在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)；

10.設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)情況； 11.淘汰落后。采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備； 12.職業(yè)健康防護(hù)用品配備與從業(yè)人員的管理； 13.職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告；

14.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。

三、成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

于國(guó)君

鄉(xiāng)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王甲寨

鄉(xiāng)人大副主席

成員：

趙忠芹

鄉(xiāng)社服中心主任

幺寶利

鄉(xiāng)社保中心主任

劉向榮

鄉(xiāng)工會(huì)副主席

辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)辦，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體組織協(xié)調(diào)。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2010年8月8日——20日）。鄉(xiāng)安監(jiān)辦將這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和要求傳達(dá)給相關(guān)企業(yè)，動(dòng)員企業(yè)廣泛參與，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改階段（2010年8月——11月）。轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)企業(yè)要按照《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《河北省作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作要求認(rèn)真進(jìn)行自查；要結(jié)合實(shí)際建立職業(yè)危害隱患排查制度，明確機(jī)構(gòu)、人員和責(zé)任，明確排查重點(diǎn)和內(nèi)容，對(duì)查出的問(wèn)題要制定科學(xué)合理的整改方案，能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要明確責(zé)任人，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。我鄉(xiāng)安監(jiān)辦將加大力度進(jìn)行巡查督導(dǎo)。

（三）檢查復(fù)查階段（2010年11月——2011年6月）。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將要按照國(guó)家和省職業(yè)危害法律法規(guī)、治理標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及本地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施辦法的要求，組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查復(fù)查。

對(duì)檢查復(fù)查出的問(wèn)題和隱患將會(huì)提出整改意見(jiàn)，涉及違法的將要依法對(duì)其進(jìn)行處理。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，對(duì)職業(yè)危害嚴(yán)重且拒不整改的，將停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)政府依法予以關(guān)閉。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，我鄉(xiāng)范圍內(nèi)各相關(guān)單位要高度重視，結(jié)合本單位實(shí)際，精心組織，周密安排，把這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)地開(kāi)展起來(lái)。

（二）突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)將在全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，突出職業(yè)危害嚴(yán)重重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)企業(yè)，依法進(jìn)行治理。督導(dǎo)企業(yè)法人切實(shí)履行職業(yè)危害防治的主體責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害隱患的排查治理，制定強(qiáng)有力的治理措施。真正解決職業(yè)危害突出問(wèn)題，把專(zhuān)項(xiàng)治理與推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

第五篇：天津市粉塵與高毒物品危害治理

附 件1 天津市粉塵與高毒物品危害治理

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)全市各區(qū)縣、有關(guān)單位落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于職業(yè)危害防治工作的方針政策、法律法規(guī)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，促進(jìn)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督管理，摸清我市職業(yè)病危害現(xiàn)狀，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境，提高綜合防治能力，建立職業(yè)危害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市職業(yè)危害防治形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、治理范圍與內(nèi)容

（一）治理范圍

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的范圍為工礦商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。1.粉塵危害嚴(yán)重的石料開(kāi)采、石材加工、水泥制造、噴砂、鑄造、玻璃及玻璃制品、耐火材料、陶瓷制造、磨具制造等生產(chǎn)企業(yè)；

2.使用和生產(chǎn)高毒物品的蓄電池制造、皮革加工、玩具、制鞋、箱包、家具、粘合劑、涂料、油墨、噴涂、塑料、催化劑、化學(xué)助劑、農(nóng)藥、橡膠制造、醫(yī)藥、裝飾材料加工、五金

－1－ 電鍍、電子制造、鋼鐵冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

（二）治理內(nèi)容

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任為主要內(nèi)容，具體包括：

1．建立并落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任制；

2．職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及管理； 3．建立并落實(shí)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程； 4．組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；

5．主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理人員、接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)與教育；

6．與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，合同中有關(guān)職業(yè)危害及防護(hù)內(nèi)容真實(shí)、具體，依法參加工傷保險(xiǎn)；

7．簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同或集體合同中含勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)章內(nèi)容，內(nèi)容規(guī)范、具體；

8．及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的職業(yè)危害；

9．職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)以及結(jié)果公布情況； 10．告知從業(yè)人員工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果，并在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)；

11．設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)情況；

－2－ 12．淘汰落后，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的情況； 13．職業(yè)健康防護(hù)用品配備與從業(yè)人員的管理； 14．職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告情況；

15．對(duì)患有職業(yè)禁忌癥人員的調(diào)離及對(duì)職業(yè)病病人妥善處理情況；

16.2002年以來(lái)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收的情況。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

（一）組織機(jī)構(gòu)

為保證專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序進(jìn)行并取得實(shí)效，市安全監(jiān)管局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)等四部門(mén)決定成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)張時(shí)善任組長(zhǎng)，市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)朱智峰、市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)林立軍、市人力資源和社會(huì)保障局副巡視員吳承明、市總工會(huì)副主席黃淑玲任副組長(zhǎng)，成員為四部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局行業(yè)管理處，主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，副主任及成員為四部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)處室和有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人。辦公室具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織工作。

各區(qū)、縣要成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，具體領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)的塵毒危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并將領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員名單于2009年11月15

－3－ 日上報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）職責(zé)分工

1．安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為；

2．衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作，組織查處相關(guān)的違法違規(guī)行為；

3．人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂情況、參加工傷保險(xiǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)拒不依法簽訂勞動(dòng)合同或參加工傷保險(xiǎn)的行為進(jìn)行查處；

4．工會(huì)組織負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育和監(jiān)督檢查，配合塵毒治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同或集體合同中含勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)章內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四、工作步驟

本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行，市、區(qū)縣兩級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的效果。

（一）動(dòng)員部署階段（2009年10月）

各區(qū)縣安全監(jiān)管局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工會(huì)等四部門(mén)組成的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、措施和要求，認(rèn)

－4－ 真進(jìn)行部署。各區(qū)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，請(qǐng)于2009年10月31日前報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）各區(qū)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改階段（2009年11月—2010年3月）

各區(qū)縣要在動(dòng)員部署后，將《生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害情況自查復(fù)查表》下發(fā)到企業(yè)，組織、督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照《生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害情況自查復(fù)查表》，按照法律法規(guī)的規(guī)定及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作要求，認(rèn)真進(jìn)行自查，查出問(wèn)題要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，明確責(zé)任人，在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要將《生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害情況自查復(fù)查表》及整改方案于2010年3月前報(bào)各區(qū)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，便于專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組督促檢查。

（三）各區(qū)縣專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查復(fù)查階段(2010年4-8月)各區(qū)縣專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照國(guó)家法律法規(guī)、本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求和企業(yè)上報(bào)的《生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害情況自查復(fù)查表》及整改方案，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行復(fù)查。對(duì)于不符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰，并對(duì)此類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，對(duì)整改不合格或拒不整改的，要依法停產(chǎn)整頓或者提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉。

（四）市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查總結(jié)階段(2010年9月-11月)

－5－ 市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照本通知要求，對(duì)各區(qū)縣開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行檢查。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、治理效果不明顯的，要予以批評(píng)。同時(shí)，對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況向全市進(jìn)行通報(bào)。

（五）國(guó)家將在2010年10月-12月到各地對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查，各區(qū)縣、有關(guān)企業(yè)要做好迎檢準(zhǔn)備工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，精心組織。職業(yè)危害防治事關(guān)從業(yè)人員身體健康和生命安全，事關(guān)本市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，一定要充分認(rèn)識(shí)做好職業(yè)危害防治工作的重要性，把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組以各部門(mén)的分工為依據(jù)，明確職責(zé)分工，建立和落實(shí)職業(yè)危害治理責(zé)任制，健全工作機(jī)制，周密部署，精心組織，全力抓好此項(xiàng)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職業(yè)危害治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)，積極組織開(kāi)展職業(yè)危害治理工作，明確治理責(zé)任，對(duì)照《生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害情況自查復(fù)查表》的重點(diǎn)內(nèi)容逐項(xiàng)檢查，針對(duì)檢查出的問(wèn)題，制定治理措施，落實(shí)治理資金，確保治理效果。

（二）突出重點(diǎn)，加大治理。首先，要結(jié)合各區(qū)縣實(shí)際情況，摸清本區(qū)縣內(nèi)存在粉塵和高毒物品危害的各類(lèi)企業(yè)情況。

－6－ 各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府對(duì)此類(lèi)企業(yè)按照《生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害情況自查復(fù)查表》中的自查及整改情況進(jìn)行復(fù)查，覆蓋率要達(dá)到100%。其次，認(rèn)真解決從業(yè)人員勞動(dòng)合同簽訂中涉及職業(yè)危害不告知的突出問(wèn)題，規(guī)范、細(xì)化勞動(dòng)合同有關(guān)勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)的內(nèi)容，通過(guò)對(duì)職工勞動(dòng)合同督察，力求勞動(dòng)合同簽訂率和工傷參保率達(dá)到100%。企業(yè)應(yīng)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同或在集體合同中含勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)章內(nèi)容，內(nèi)容符合企業(yè)實(shí)際情況，規(guī)范具體。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

（三）分工合作，密切配合。各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中的協(xié)調(diào)與配合，建立每月一次的聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)和信息溝通制度，使得各部門(mén)掌握的企業(yè)基本情況能夠共享。要加強(qiáng)市與區(qū)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，加強(qiáng)部門(mén)間的溝通配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合治理局面。各區(qū)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)及時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)治理的情況上報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每月最少一次。

（四）標(biāo)本兼治，綜合治理。各區(qū)縣要通過(guò)宣傳教育、嚴(yán)格執(zhí)法等措施，引導(dǎo)、扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加快技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、存在嚴(yán)重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備和材料，落實(shí)預(yù)防、控制、消除職業(yè)

－7－ 危害的各項(xiàng)措施，對(duì)生產(chǎn)工藝落后、危害隱患難以消除、不能保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全的要堅(jiān)決關(guān)閉。要以此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，著力構(gòu)建職業(yè)危害防治的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。要把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為貫徹《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》的重要舉措，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，廣泛宣傳此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，爭(zhēng)取利用廣播電臺(tái)“公仆走進(jìn)直播間”專(zhuān)題節(jié)目，與廣大職工互動(dòng)，大力普及職業(yè)危害防治知識(shí)，提高廣大從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)，并動(dòng)員他們積極參與到專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。各區(qū)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要積極爭(zhēng)取與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w配合做好宣傳和動(dòng)員。引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)貫徹《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)職業(yè)危害防治違法違規(guī)行為。各區(qū)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要公布對(duì)外舉報(bào)電話，針對(duì)職工反映的問(wèn)題，各職能部門(mén)一定要履行職責(zé)，及時(shí)處理。對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位，拒不整改的要進(jìn)行曝光。對(duì)生產(chǎn)工藝落后、危害隱患難以消除、不能保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全的要堅(jiān)決關(guān)閉。

要加大對(duì)職業(yè)危害事故的查處工作。針對(duì)職工反映的職業(yè)危害事故，按照《職業(yè)病防治法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，區(qū)縣要成立專(zhuān)門(mén)的調(diào)查組，本著“四不

－8－ 放過(guò)”原則，查明事故原因，對(duì)事故責(zé)任人及事故單位要嚴(yán)肅處理。

各區(qū)縣專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)對(duì)本地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)，并于2010年9月15日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室郵箱tjajjbgs@126.com。

－9－