第一篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議上的講話

在鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議上的講話

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表X鎮(zhèn)第十八屆人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請列席的同志提出意見和建議。

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，回顧總結(jié)“十三五”，謀篇布局“十四五”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，立足新起點(diǎn)，勇?lián)率姑瑠^力開創(chuàng)X鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一、“十三五”規(guī)劃完成情況

2016年來，X鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，秉持新發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，齊心協(xié)力促和諧，“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)已圓滿完成。連續(xù)五年綜合考評為優(yōu)秀等次，2016年被省環(huán)保廳命名為生態(tài)建設(shè)鎮(zhèn)，2017年被住建部等六部委再次確定為全國重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)，2019年被市政府授予“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2020年創(chuàng)成省級森林城鎮(zhèn)。

（一）擴(kuò)總量，提質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)

堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。果斷關(guān)閉11家黏土磚窯廠和禁養(yǎng)區(qū)28家畜禽養(yǎng)殖場。積極招商引資，借力發(fā)展。隆升商砼、明盛商砼、田農(nóng)生物質(zhì)、徽合農(nóng)業(yè)、新希望六和等規(guī)上企業(yè)順利落戶。五年全鎮(zhèn)新增各類民營企業(yè)168家，個(gè)體工商戶763家，規(guī)上企業(yè)5家，限上企業(yè)4家，2020年規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.66億元。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，土地經(jīng)營權(quán)有償流轉(zhuǎn)有序推進(jìn)，50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)突破10000畝。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，涌現(xiàn)出一批農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，注冊合作組織75家，帶動(dòng)全鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)不斷取得新突破，稻蝦（蟹）綜合種養(yǎng)5000畝，辣椒種植2700畝。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷壯大，5個(gè)規(guī)上企業(yè)中有3個(gè)為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和示范帶動(dòng)廣泛開展，新增大型農(nóng)機(jī)具261臺（套），無人機(jī)6臺，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)100%。2020年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 6.2億元，年均增長16%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入突破18000元，年均增長8.4%；2020年財(cái)政收入2312萬元，年均增長11.3%。

（二）繪藍(lán)圖，強(qiáng)功能，鎮(zhèn)區(qū)承載力不斷提升

鎮(zhèn)政府以規(guī)劃為先導(dǎo)，編制完成鎮(zhèn)區(qū)中長期建設(shè)規(guī)劃和鎮(zhèn)南工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確立了“三軸、兩核心、三區(qū)、多帶”的發(fā)展框架和主街道建筑外觀的“漢唐風(fēng)格”。完成104國道拓寬和兩側(cè)建筑立面改造，鎮(zhèn)區(qū)主次街道全面硬化、亮化、綠化、美化。以“忠義文化”為主題的雙忠公園建成使用，公園里小區(qū)建成入住，完成農(nóng)貿(mào)市場改造提升和管理外包。訾湖地表水廠順利回收，孫湖地表水廠建成使用，全鎮(zhèn)1.2萬余戶居民實(shí)現(xiàn)自來水全覆蓋。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠建成使用，街道實(shí)現(xiàn)雨污分流。供電、郵政、電信、數(shù)字電視、金融、超市等公共服務(wù)設(shè)施基本滿足居民需求。

（三）建設(shè)施，治臟亂，農(nóng)村人居環(huán)境日益改善

以項(xiàng)目資金為依托，以完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)快速推進(jìn)。2016年以來，相繼建成陳胡、張灘、雙廟、白墩等4個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村示范村和柳湖、訾湖、榮渡、三周等4個(gè)市縣級美麗鄉(xiāng)村，新建改造黨群服務(wù)中心17個(gè)，19個(gè)村全面達(dá)標(biāo)。“十三五”期間，通過實(shí)施道路暢通工程、農(nóng)村四好公路擴(kuò)面延伸工程和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，全鎮(zhèn)鋪設(shè)（改造）水泥路168.3公里，污水管道3245米，安裝路燈1469盞。農(nóng)村環(huán)境綜合整治“三大革命”和環(huán)境保護(hù)“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”全面打響。陳年垃圾和淤塞溝塘、黑臭水體得到全面治理。鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔實(shí)現(xiàn)整體外包，市場化運(yùn)作，生活垃圾做到日產(chǎn)日清。新建村級污水處理廠9座，改建衛(wèi)生廁所3890戶。散亂污企業(yè)全面關(guān)停，11家黏土磚窯廠全部爆破拆除。秸稈綜合利用率達(dá)90%以上，秸稈禁燒連續(xù)5年全域全年零火點(diǎn)。河長制、林長制改革深入推進(jìn)，沱湖、天井湖和懷洪新河全面退網(wǎng)還湖（河），沿岸畜禽養(yǎng)殖和違章建筑基本清理。五年累計(jì)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)9萬余畝，完成造林3670畝，創(chuàng)成省級森林城鎮(zhèn)。耕地保護(hù)更加嚴(yán)格，農(nóng)民建房規(guī)范有序。

（四）惠民生，促和諧，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)大步前進(jìn)

教育優(yōu)先發(fā)展得到落實(shí)，學(xué)校布局更加合理，辦學(xué)條件不斷改善，教育資源不斷優(yōu)化。醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深化，實(shí)行了鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室一體化管理，新建改建村衛(wèi)生室8個(gè)，維修4個(gè)，村級衛(wèi)生醫(yī)療條件大幅改善。全面完成村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定和股份合作社組建。村集體“三資”專項(xiàng)清查有效開展，累計(jì)追回村集體資金70余萬元，資產(chǎn)200余萬元，土地水面等資源3000余畝，2020年村級集體經(jīng)濟(jì)收入合計(jì)848.72萬元，村均收入達(dá)44.67萬元，其中收入突破50萬元的村有6個(gè)，收入在30-50萬元之間的有5個(gè)村。14項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放。社會(huì)保障政策全面落實(shí)，動(dòng)態(tài)管理規(guī)范有序。農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)96.93%。不斷強(qiáng)化人口和計(jì)生基礎(chǔ)工作，服務(wù)水平穩(wěn)步提高，年度綜合考評穩(wěn)居全縣前列。兵役登記和民兵訓(xùn)練有序開展，民兵整組和征兵任務(wù)高質(zhì)量完成，獲“全縣征兵工作先進(jìn)單位”稱號。組建退役軍人管理服務(wù)站，積極落實(shí)擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)政策，雙擁工作更加富有成效。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭戰(zhàn)果豐碩，以李小虎、李軍為首的惡勢力犯罪集團(tuán)被一舉鏟除，丁持久、劉井勝等亂勢力受到依法嚴(yán)懲。重視發(fā)展文化體育事業(yè)，建立鎮(zhèn)綜合文化站和19個(gè)村農(nóng)家書屋，新建農(nóng)民文化健身廣場5處。積極舉辦各類文化和體育活動(dòng)，群眾文化生活更加豐富。規(guī)范建立鎮(zhèn)綜治工作中心和村綜治工作站，健全鎮(zhèn)、村兩級信訪網(wǎng)絡(luò)，矛盾糾紛排查和重大信訪隱患領(lǐng)導(dǎo)包案制度得到落實(shí)，社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)常抓不懈，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)良好，連續(xù)四年獲“全縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”和“全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號。

（五）重精準(zhǔn)，強(qiáng)弱項(xiàng)，脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝

以“兩不愁、三保障”和飲水安全為基本目標(biāo)，精銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等各項(xiàng)措施。五年累計(jì)發(fā)放特色種養(yǎng)補(bǔ)貼資金500余萬元，教育資助344萬元，雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金105.3萬元，危房改造資金716.5萬元，技能培訓(xùn)補(bǔ)助13.5萬元，生豬代養(yǎng)補(bǔ)貼資金5萬元。著力抓好中央巡視反饋問題、省督查暗訪、市際交叉互查反饋問題和市縣督查問題的立行立改，列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，逐項(xiàng)整改、逐條落實(shí)，切實(shí)做到“四確保四不放過”，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展以“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”“對標(biāo)中心找差距、立足自身勇?lián)?dāng)”“轉(zhuǎn)作風(fēng)、補(bǔ)短板、解難題、提質(zhì)量”等為主要內(nèi)容的集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)。2016年柳湖村實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列，“十三五”期間，全鎮(zhèn)累計(jì)減貧997戶2521人。2020年底，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶1410戶3870人，全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（六）嚴(yán)規(guī)矩，實(shí)管理，黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

深入開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”等專題教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定，持續(xù)開展“四風(fēng)”整治。堅(jiān)持和完善民主集中制，按照“四重一大”和村級財(cái)務(wù)“四議兩公開”要求，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理九項(xiàng)制度和鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理制度。厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，努力壓縮一般性開支，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入得到保證。規(guī)范所有建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和審計(jì)驗(yàn)收程序，成立重點(diǎn)項(xiàng)目管理小組，對施工過程和資金使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，保證了工程質(zhì)量和資金安全。

各位代表，五年來，我們投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場揮灑汗水、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展破浪前進(jìn)、鏖戰(zhàn)新冠疫情無畏逆行、情系人民福祉傾心竭力。五年的奮斗充滿艱辛，五年的變化有目共睹，五年的付出值得銘記。五年來，我們?nèi)〉玫拿恳稽c(diǎn)進(jìn)步，獲得的每一項(xiàng)榮譽(yù)，邁上的每一個(gè)臺階，都凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的心血和汗水，飽含著社會(huì)各界的深情關(guān)懷和大力支持。在此，我代表X鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)干部群眾，向關(guān)心、支持X鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我們的工作與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距，前進(jìn)道路上中還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。歸納起來，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然比較薄弱，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力仍然不足。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，土地、資金、人才等要素制約問題還比較突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題還沒有得到根本性解決；三是社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬仍然較多，公共服務(wù)能力水平與人民群眾日益增長的對美好生活的需求不相適應(yīng)；四是鎮(zhèn)村少數(shù)工作人員擔(dān)當(dāng)作為意識不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不足、作風(fēng)不實(shí)，缺乏開拓進(jìn)取精神，存在“等、靠、要”的思想。對此，我們要積極面對，奮力攻堅(jiān)，創(chuàng)新作為，我們要堅(jiān)持在發(fā)展中克服困難，在前進(jìn)中解決問題。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十四五”規(guī)劃綱要

（一）未來五年工作指導(dǎo)思想：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享”發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（二）未來五年奮斗目標(biāo)：在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，搶抓國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高效、社會(huì)進(jìn)步更全面、集鎮(zhèn)功能更完善、居民生活更寬裕、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、體制機(jī)制更健全，把X鎮(zhèn)建成全縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范鎮(zhèn)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展副中心。

五年累計(jì)固定資產(chǎn)投資30億元以上。到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到16億元以上，年均增長15%以上。財(cái)政收入達(dá)到4600萬元以上，年均增長15%以上。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到30000元以上，年均增長11.5%以上。

（三）未來五年主要工作任務(wù)

1.著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

到2025年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步形成具有本鎮(zhèn)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點(diǎn)，有選擇地在企業(yè)間構(gòu)筑循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展中心鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。

大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。加快鎮(zhèn)南工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)接納發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和孵化本地中小企業(yè)的能力。創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引鎮(zhèn)外資金、技術(shù)和人才，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。改造提升建材、糧食加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育原料來源廣、附加值高的新型加工產(chǎn)業(yè)。把集約節(jié)約利用資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。打造綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。重點(diǎn)培育4大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，即萬畝辣椒生產(chǎn)加工基地、3000畝籽用吊瓜種植加工基地，1萬頭肉牛和20萬頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和附加值。引導(dǎo)和鼓勵(lì)土地經(jīng)營權(quán)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極申報(bào)實(shí)施農(nóng)田治理項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，力爭2021年新增鄧圩-白墩片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理2萬畝以上，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理全覆蓋。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分利用區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，加快發(fā)展生態(tài)游、文化游、農(nóng)家樂等特色旅游業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代倉儲物流等新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)，完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。到2025年，全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到3億元以上。

大力提升生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)水平。加快低產(chǎn)村片林改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，每年創(chuàng)成2個(gè)以上省級森林村莊，森林覆蓋率年均提高0.8%以上。

2.著力提升城鎮(zhèn)功能品位，打造縣域副中心

到2025年，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到3.5平方公里以上，建成區(qū)人口集聚率40%以上，鎮(zhèn)區(qū)常住人口達(dá)2.5萬人，五年建成五河縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)。

完善城鎮(zhèn)規(guī)劃布局。樹立“規(guī)劃立鎮(zhèn)”理念，突出規(guī)劃剛性約束，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭和先導(dǎo)作用。按照“三軸、兩核心、三區(qū)、多帶”的總架構(gòu)，不斷充實(shí)和完善鎮(zhèn)區(qū)功能布局。按照“漢唐風(fēng)格”建筑總格調(diào)，不斷豐富和提升鎮(zhèn)區(qū)文化品位，爭取投資恢復(fù)重建忠臣廟和玄帝廟。搶抓全國重點(diǎn)鎮(zhèn)政策支持和要素保障等新機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，著力打造核心區(qū)，拓展新鎮(zhèn)區(qū)，力爭一年一個(gè)樣，三年大變樣。

實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障和組織協(xié)調(diào)，完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

突出抓好一批對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較大影響和帶動(dòng)作用的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全力以赴推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)道路拓展工程、管網(wǎng)建設(shè)工程、商住區(qū)開發(fā)工程和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工程。

3.著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)美麗鎮(zhèn)村

按照“全面提升，重點(diǎn)打造，量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)”的總思路，全力推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制，完成農(nóng)村環(huán)境整治“三大革命”目標(biāo)任務(wù)。以美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目為依托，以規(guī)劃中心村為重點(diǎn)，整合一事一議、農(nóng)村四好公路等其他財(cái)政項(xiàng)目資金，每年投入不少于1000萬元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。爭取到2025年，所有中心村達(dá)到省、市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.著力優(yōu)化公共服務(wù)，構(gòu)建和諧社會(huì)

在全面建成小康社會(huì)的新起點(diǎn)上，加快推進(jìn)X鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)。圍繞人的全面發(fā)展，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)文明共同進(jìn)步，全面提升X鎮(zhèn)的文明程度。

加強(qiáng)依法行政。虛心接受人大監(jiān)督，嚴(yán)格依法依規(guī)行政。深入開展國防教育，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。積極推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開，不斷拓寬人民群眾參與管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的渠道。加強(qiáng)和改善對工會(huì)、殘聯(lián)、宗教、婦女兒童、老干部等工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮群眾團(tuán)體聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，努力提高依法行政水平，把全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)逐步納入依法管理軌道。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。健全各類應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。完善信訪工作責(zé)任制，健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，依法及時(shí)合理處理群眾反映的問題。繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，努力把問題解決在鎮(zhèn)村兩級。深入開展平安X創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。積極防范和依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，深化安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，積極推動(dòng)安全示范村企創(chuàng)建活動(dòng)，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

努力提高教育保障水平。進(jìn)一步提升各學(xué)校的軟硬件設(shè)施。大力推進(jìn)以義務(wù)教育、學(xué)前教育和技能培訓(xùn)為重點(diǎn)的教育工程，形成基本滿足人民群眾需求的教育體系。繼續(xù)加強(qiáng)素質(zhì)教育和人才建設(shè)，不斷提高教師素質(zhì)和教學(xué)水平。

繼續(xù)加大文化產(chǎn)業(yè)投入。增加文化體育基礎(chǔ)設(shè)施，村村建有文化休閑廣場，全民健身工程達(dá)到全覆蓋。廣泛開展群眾文化體育活動(dòng)，豐富群眾文化生活。推進(jìn)廣場文化、農(nóng)村文化、企業(yè)文化、校園文化等蓬勃發(fā)展，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求。

不斷提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。深入推進(jìn)以公共衛(wèi)生為重點(diǎn)的社會(huì)民生工程。新建五河縣人民醫(yī)院X分院，加大衛(wèi)生資源整合力度，探索完善鎮(zhèn)院村室規(guī)范化建設(shè)和一體化管理的新機(jī)制，豐富居民健康簽約服務(wù)新內(nèi)涵，辦群眾滿意的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，鞏固提升“首診在基層、小病不出村”醫(yī)療模式。全面落實(shí)兩孩政策，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

三、2021年工作安排

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要之年。我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和縣委十三屆黨代會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面目標(biāo)要求，提振精氣神、凝聚正能量，匯集各方資源，爭取各方支持，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面完成年度各項(xiàng)任務(wù)，為把X鎮(zhèn)建成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展副中心和皖北城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。綜合考慮發(fā)展趨勢和自身?xiàng)l件，今年我們要主要抓好以下七個(gè)方面工作：

（一）抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，毫不松懈做好常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作。織密織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，建立健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)做好境外、疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來（返）我鎮(zhèn)人員摸排登記、管控，切實(shí)做到“四早四集中”。抓好公共場所和重點(diǎn)場所、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理。精準(zhǔn)做好農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲企業(yè)等關(guān)鍵部位防控，扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生消殺整治，因時(shí)因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對舉措，堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞。

（二）加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

鞏固提升“兩不愁三保障”成果，持續(xù)加大精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)幫扶力度，克服疫情影響，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、兜底保障等措施增加貧困戶收入，確保1410戶3870人的貧困人口堅(jiān)決不返貧。健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，落實(shí)“兩個(gè)包保”責(zé)任，對邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶和老弱病殘困難群體保持關(guān)注，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)落實(shí)相關(guān)續(xù)接政策，確保脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)定有效。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接，保持在財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持、社會(huì)幫扶等方面政策上總體穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化“雙招雙引”和項(xiàng)目推進(jìn)

靈活運(yùn)用國家對重點(diǎn)鎮(zhèn)的利好政策，堅(jiān)持走出去請進(jìn)來，重點(diǎn)圍繞機(jī)械制造、紡織服裝、綠色食品、休閑農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商引商。積極爭取鎮(zhèn)南工業(yè)集中區(qū)擴(kuò)規(guī)，加大集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造招商引資平臺。加快南京史丹利家居、上海詠嫣金屬制品、鑫旺新型建材、蘇州創(chuàng)杰消防配件、臺州賽金機(jī)械等意向性項(xiàng)目、在談項(xiàng)目進(jìn)程，力爭盡快簽約落地。盤活閑置的國有建設(shè)用地如白墩道班、供銷社等，以及陸圩、大楊、西尤村內(nèi)原5家窯廠拆除后的180余畝閑置工礦用地，供引進(jìn)企業(yè)選址，積極爭取項(xiàng)目完善基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)各村利用盤活村內(nèi)閑置的集體建設(shè)用地，采取爭取扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目或自建等方式，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引進(jìn)一些勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，爭取實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都有1個(gè)以上工業(yè)企業(yè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。全力做好蚌埠明盛商砼（二期）、亮路農(nóng)副產(chǎn)品加工、廣州冠漁食品、耀洋光伏發(fā)電、五河廣蓄秸稈綜合利用等落地項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，鼓勵(lì)原有企業(yè)加大技改投入，提高創(chuàng)新能力。堅(jiān)持招外與扶內(nèi)并舉，深入開展“四送一扶”，及時(shí)掌握和幫助解決在鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中遇到的實(shí)際困難。在招才引智上，更加注重內(nèi)引外聯(lián)，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所和大專院校對接合作，吸引更多高端人才參與項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和管理。密切配合相關(guān)部門做好沱湖-天井湖水系連通、344國道、蚌五泗高速二期、五河-蒙城高速、合青高鐵等項(xiàng)目征遷補(bǔ)償和施工環(huán)境保障工作。

（四）全面提升鎮(zhèn)村建設(shè)水平

采取“長牙齒”的措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治行動(dòng)，對違反“八不準(zhǔn)”規(guī)定新增的亂占耕地建房行為實(shí)行“零容忍”。組織實(shí)施好西尤、訾湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，配合實(shí)施好孫湖片、榮渡片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項(xiàng)目和農(nóng)村四好公路拓面延伸工程。新建單灘、張灘、西尤、劉蔡、孫湖、岳廟、雙廟等七個(gè)村衛(wèi)生室，擴(kuò)建陳胡、柳湖兩個(gè)村衛(wèi)生室。以村片林改造和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)提升森林城鎮(zhèn)建設(shè)水平。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，持續(xù)開展人居環(huán)境整治“三大革命”“三大行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大村莊清潔“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果，持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由“凈起來”向“綠起來”“美起來”的目標(biāo)邁進(jìn)。整鎮(zhèn)推進(jìn)旱廁改造，2021年完成改廁1650戶以上，所有村實(shí)現(xiàn)無旱廁村，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（五）創(chuàng)新提升社會(huì)管理能力

全面推行 “一組一會(huì)”制度，以組織力提升為重點(diǎn)，突出政治功能和服務(wù)功能，基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，初步形成“五治融合”社會(huì)治理新格局。高質(zhì)量實(shí)施好各項(xiàng)民生工程。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、陽光操作、群眾滿意的原則，全力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)生活問題。堅(jiān)持開門接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作要求。建立健全社會(huì)治安防范控制體系，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)；完善安全保障體系，健全應(yīng)急管理體制機(jī)制。認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提升人民群眾的幸福感、安全感、獲得感。

（六）全力指導(dǎo)好村委會(huì)換屆工作

以村“兩委”換屆為契機(jī)，配強(qiáng)村級帶頭人，加強(qiáng)干部教育管理，培育村級后備干部，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，打造一批高質(zhì)量示范點(diǎn)。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，在堅(jiān)持既有措施同時(shí)，不斷發(fā)掘新動(dòng)力。規(guī)范“三資”管理，全面收回被侵占集體資源資產(chǎn)并高效利用；培育驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)村企合作，發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)股份合作組織等作用。

（七）持之以恒抓好政風(fēng)建設(shè)

堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，緊盯四風(fēng)隱形變異問題，深化治理形式主義、官僚主義，大力推動(dòng)作風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，精準(zhǔn)運(yùn)用好“四種形態(tài)”，發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果的有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，打好作風(fēng)建設(shè)系列“組合拳”，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做，做到每月有主題、每月有典型、每月有通報(bào)，持續(xù)釋放作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”的強(qiáng)烈信號。

各位代表、同志們！實(shí)干贏得未來、奮斗成就夢想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命、攻堅(jiān)克難、勇往直前，推進(jìn)X經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為開創(chuàng)新時(shí)代X鎮(zhèn)發(fā)展美好新局面而奮斗！

第二篇：在某市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上講話

在本次市人代會(huì)上，某市第五屆人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子，在全市人民的密切關(guān)注下，通過代表們的鄭重表決產(chǎn)生了。在此，我代表新產(chǎn)生的第五屆人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，對各位代表的充分信任表示深深的謝意！

本屆政府的任期處于本世紀(jì)初的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)，加入世貿(mào)組織過渡期即將結(jié)束，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，國家繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控，未來充滿了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。新一屆政府工作任務(wù)相當(dāng)繁重，我們深感肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。我們堅(jiān)信，有市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市人大、市政協(xié)和全市人民的關(guān)心與支持，我們一定能夠克服各種艱難險(xiǎn)阻，勝利實(shí)現(xiàn)本次人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)。

為了人民的重托，我們將牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，積極踐行“三個(gè)代表”重要思想，不論任何時(shí)候、任何情況下，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，積極應(yīng)對各種困難和問題，明確發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路，堅(jiān)定發(fā)展信念。貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)決落實(shí)市人民代表大會(huì)的各項(xiàng)決議，保證政府工作的正確方向和各項(xiàng)決策的實(shí)施。自覺做到“五個(gè)統(tǒng)籌”，以人為本，以高效益發(fā)展為前提，以可持續(xù)發(fā)展為根本，乘勝前進(jìn)，奮力跨越，努力實(shí)現(xiàn)全市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

為了人民的重托，我們將堅(jiān)持執(zhí)政為民。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，緊緊圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，想群眾之所想，急群眾之所急，傾聽群眾呼聲，反映人民要求，履行公仆職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)，勤奮工作。始終懷著對人民群眾的深厚感情，堅(jiān)持“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，決不辜負(fù)全市人民的期望。

為了人民的重托，我們將正確行使人民賦予的權(quán)力。牢固樹立正確政績觀，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，清正廉潔，淡泊名利，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)政府工作班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。踏踏實(shí)實(shí)做人，把人心凝聚到發(fā)展上，把心思花在抓落實(shí)上，把時(shí)間用在解決群眾關(guān)心的問題上。清清白白為官，為官一任，造富一方。認(rèn)認(rèn)真真辦事，勤奮工作，作風(fēng)扎實(shí)，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，使某經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺階。

為了人民的重托，我們將切實(shí)肩負(fù)起加快某發(fā)展的歷史使命。緊緊圍繞“把某建設(shè)成為四川經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、國際旅游城市”這個(gè)總目標(biāo)，認(rèn)真研究本世紀(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇期所面臨的各種復(fù)雜矛盾和積極因素，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力奪取某現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。我們將繼續(xù)保持知難而進(jìn)的勇氣，繼續(xù)保持乘勢而上的銳氣，繼續(xù)保持敢為人先的豪氣，一心一意謀發(fā)展，勵(lì)精圖治促跨越，力爭不辜負(fù)黨和人民的厚望，努力建設(shè)無愧于歷史、無愧于時(shí)代的新一屆人民政府。

為了人民的重托，我們將莊重地接過某現(xiàn)代化建設(shè)的接力棒。歷屆政府帶領(lǐng)全市人民作出了艱苦努力，為某跨越式發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，留下了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們將以此為起點(diǎn)，在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)和各位代表的大力支持下，組織和帶領(lǐng)全市各族人民，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，為加快某發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)而不懈奮斗。

最后，請?jiān)试S我借此機(jī)會(huì)，代表新當(dāng)選的市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，向上一屆政府為了今天某的發(fā)展所做的努力表示崇高的敬意！向離開市政府工作崗位、并為推進(jìn)某發(fā)展新跨越做出了貢獻(xiàn)的黃明全同志、李盛根同志、余正華同志、范金綬同志、徐明忠同志、劉強(qiáng)同志，表示由衷的敬意！向蘭樹堂同志、林蓉同志等市人大常委會(huì)、市政協(xié)的老領(lǐng)導(dǎo)過去對政府工作的關(guān)心和支持，表示真誠的感謝！

謝謝大家！

第三篇：縣委書記在人民代表大會(huì)黨員會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：縣委書記在人民代表大會(huì)黨員會(huì)議上的講話

同志們：

倍受全縣人民矚目的**縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕了，這是在我縣第十三次黨代會(huì)、政協(xié)七屆一次會(huì)議后，連續(xù)召開的又一次重要會(huì)議，是我縣政治生活中的一件大事，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)新的里程碑。我代表縣委對大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝

賀！向全體人大代表和列席會(huì)議的同志致以誠摯的問候和良好的祝愿！[找文章到☆xiexiebang.com☆-www.tmdps.cn-一站在手，寫作無憂！]

這次會(huì)議的主要任務(wù)是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線，進(jìn)一步深化對縣情的認(rèn)識；堅(jiān)持“發(fā)展是執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)”的思想，深入研究討論今后一個(gè)時(shí)期全縣各項(xiàng)工作的大政方針；堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，探索十六屆六中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的措施和途徑。會(huì)議還將全面總結(jié)我縣過去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就，獲得的經(jīng)驗(yàn)，并基于對新形勢的認(rèn)識，對全縣今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出具有前瞻性，較為科學(xué)的謀劃。因此，開好這次會(huì)議意義十分重大，希望各位代表尤其是黨員代表一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，聚精會(huì)神地開好會(huì)議，力爭把這次會(huì)議開成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì)，創(chuàng)新發(fā)展的大會(huì)。

在過去的四年里，縣十四屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和代表按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，把依法治縣方略作為主線，強(qiáng)化監(jiān)督力度，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，保證了法律的有效實(shí)施；緊緊圍繞縣委工作大局，認(rèn)真行使《憲法》和法律賦予的職權(quán)，堅(jiān)持了人大工作的正確方向；認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，為實(shí)現(xiàn)縣委的決策，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)，依法進(jìn)行人事任免工作，鞏固和加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)；發(fā)揮人大代表作用，廣泛聯(lián)系群眾，反映群眾的愿望和呼聲，拓寬了民主渠道，維護(hù)了群眾利益，為縣委、縣政府決策的科學(xué)化、民主化創(chuàng)造了條件；圍繞中心，服務(wù)大局，在全縣重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮了主力軍作用，為全縣三大文明建設(shè)做出了積極的重大的貢獻(xiàn)。縣委對人大的工作是充分肯定和特別滿意的。

新一屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)即將產(chǎn)生，一些長期為**人大建設(shè)，為**人民事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)，作出突出貢獻(xiàn)的老同志要從一線退下來，有的不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的不再是代表。但是你們無私奉獻(xiàn)，甘為公仆，艱苦奮斗的精神境界、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情懷已植根于**人民的心中，必將載入**的史冊。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對你們的辛勤付出表示衷心的感謝！

今天召開這次黨員代表會(huì)議，主要是動(dòng)員黨員代表進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，更好地發(fā)揮模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)聯(lián)系與會(huì)代表，同心同德，共商大計(jì)，確保第十五屆人代會(huì)成功召開并順利完成預(yù)期的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開好這次大會(huì)的重要意義

剛剛召開的縣委第十三次黨代會(huì)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，提出了今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和戰(zhàn)略措施，為未來發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。對于我縣未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，具體任務(wù)、工作舉措，開明同志將在政府工作報(bào)告中作出全面的闡述。這個(gè)報(bào)告經(jīng)過幾上幾下的反復(fù)醞釀和討論，通過十二屆縣委常委會(huì)的批準(zhǔn)。報(bào)告對于當(dāng)前形勢的分析是站在戰(zhàn)略的、全局的高度、未來的角度，立足于**實(shí)際，正視**現(xiàn)實(shí)。應(yīng)當(dāng)說前四年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)過全縣上下的共同努力，取得的成就是顯著的，很多方面實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。今后五年，要確保我縣確定的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略措施付諸實(shí)施、變成現(xiàn)實(shí)，很重要的一個(gè)途徑就是通過人民代表大會(huì)，把黨的意志和要求變成人民群眾的實(shí)際行動(dòng)。統(tǒng)一思想、振奮精神，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，什么時(shí)候統(tǒng)一了思想、振奮了精神，我們的事業(yè)就協(xié)調(diào)發(fā)展、快速發(fā)展。因此，要實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，盡職盡責(zé)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、堅(jiān)持黨性原則，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并帶頭貫徹黨委意圖

這次人代會(huì)將選舉產(chǎn)生縣十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，選舉產(chǎn)生新的一屆縣人民政府縣長、副縣長及法檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)同志。依法搞好選舉，是會(huì)議的重要任務(wù)，也是全體黨員代表共同的政治責(zé)任。各位同志都要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，講黨性、講原則、識大體、顧大局，自覺引導(dǎo)全體代表做好工作，確保組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。

一要統(tǒng)一對地委、縣委有關(guān)人事安排的認(rèn)識。這次換屆選舉的人事安排，是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求進(jìn)行的。今年七月中旬，地委就派出考核組對我縣副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和副處級后備干部進(jìn)行了全面考察，考察時(shí)間近兩個(gè)月，參加民意測驗(yàn)的副科級以上干部200多

人，參加考核談話的100多人。這次考核人數(shù)多，時(shí)間長，是我縣干部考核工作少有的。縣委書記辦公會(huì)議也幾次研究換屆的人事安排問題，并多次向地委請示和匯報(bào)。因此說，這次縣委推薦的人選具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、工作業(yè)績突出，是黨組織信任、廣大干部群眾所信賴的。地委對我縣人大和“一府兩院”班子的重要人事調(diào)整和安排，是積極穩(wěn)妥

慎重的，有利于加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有利于各方工作穩(wěn)定，有利于我縣長遠(yuǎn)發(fā)展，縣委堅(jiān)決擁護(hù)，堅(jiān)決執(zhí)行。在此期間，縣委還廣泛征求了全縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，已經(jīng)達(dá)成共識。全體黨員代表要全面領(lǐng)會(huì)地委、縣委的組織意圖，積極支持黨委主張，堅(jiān)決執(zhí)行黨委決定，在思想上、行動(dòng)上與地委、縣委保持高度一致，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一推動(dòng)選舉工作的順利進(jìn)行，保證黨委推薦的候選人高票甚至滿票當(dāng)選。

二要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，努力實(shí)現(xiàn)黨委意圖。中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的執(zhí)政地位和核心作用主要是通過思想政治領(lǐng)導(dǎo)、重大決策和向國家權(quán)力機(jī)關(guān)推薦干部來實(shí)現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的關(guān)系，在保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下充分發(fā)揮人大的作用。這次人代會(huì)的一項(xiàng)核心內(nèi)容就是選舉。對這次換屆選舉，既要充分發(fā)揮民主，又要嚴(yán)格依法辦事，還要確保組織意圖的實(shí)現(xiàn)。在座各位作為一名共產(chǎn)黨員，必須牢固樹立黨性觀念，自覺堅(jiān)持黨性原則，帶頭領(lǐng)會(huì)并貫徹黨委意圖，確保選舉成功。選舉中，黨員代表要發(fā)揮先鋒模范作用，把思想和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到黨委意圖上來，同時(shí)要向其它代表做好引導(dǎo)、解釋工作，把黨委的意圖向代表們解釋清楚。對有礙選舉工作順利進(jìn)行的言行要敢于批評制止，對代表提出的意見要及時(shí)予以實(shí)事求是的說明，進(jìn)而統(tǒng)一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會(huì)議中去，把黨委的組織決策依法變?yōu)槿h人民的共同意愿。

三要積極聯(lián)系群眾，用先進(jìn)的言行影響和帶動(dòng)群眾。全體黨員代表要認(rèn)真傾聽群眾意見和建議，積極反映群眾的愿望和呼聲，全面體現(xiàn)黨員代表關(guān)心大事、情系發(fā)展、心想群眾的高尚境界，不負(fù)黨和人民的重托。要在關(guān)鍵時(shí)刻當(dāng)好群眾的領(lǐng)路人，充分利用可以利用的時(shí)間，宣傳有關(guān)法律，宣傳黨的政策，宣傳組織意圖，積極用自己的正確言論說服教育群眾，用自己的模范行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動(dòng)與黨外代表保持聯(lián)系，努力做好宣傳、啟發(fā)、引導(dǎo)工作。要耐心解釋，正面疏導(dǎo)，正確回答和解釋非黨員代表提出的有關(guān)問題，并及時(shí)向大會(huì)反饋，使黨委的意圖同代表的意見融為一體，形成廣泛共識，保證黨內(nèi)外代表在認(rèn)識上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度一致。

三、認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議任務(wù)要求，確保大會(huì)圓滿成功

大會(huì)能否成功召開，既是對全體代表政治素質(zhì)、全局觀念的考驗(yàn)，更是對黨員代表黨性的考驗(yàn)。大家來自各個(gè)階層，工作在各條戰(zhàn)線，生活在群眾之中，肩負(fù)人民的重托，組織的期望，任務(wù)光榮，責(zé)任重大。希望全體黨員代表，積極履行職責(zé)，正確行使手中的權(quán)力，努力發(fā)揮政治優(yōu)勢，確保大會(huì)成功召開。

一要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真審議好報(bào)告。縣十五屆人大一次會(huì)議將審議幾個(gè)報(bào)告，特別是人大和政府工作報(bào)告，希望全體黨員代表緊緊圍繞縣委的指導(dǎo)思想和工作中心，以飽滿的政治熱情、高度的主人翁責(zé)任感，積極參政議政，認(rèn)真聽取并審議好各項(xiàng)報(bào)告，為全縣三個(gè)文明建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。要堅(jiān)持同黨中央、省、地黨委和縣委保持高度一致，把審議報(bào)告同貫徹黨的十六大和六中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來；要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，把審議報(bào)告同落實(shí)縣委十三屆一次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來；要堅(jiān)持從全局出發(fā)，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，暢所欲言，集思廣益，特別對事關(guān)長遠(yuǎn)的重要部署、對事關(guān)全局的重點(diǎn)工作、對事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要敢于面對現(xiàn)實(shí)，勇于發(fā)表意見，積極提出解決辦法，努力使各項(xiàng)決策更加科學(xué)合理，使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)深入人心。

二要堅(jiān)持原則，依法辦事。作為人大代表，要帶頭履行憲法和法律賦予的權(quán)力，帶頭依法辦事。作為共產(chǎn)黨員，大家要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀(jì)律。尤其在選舉過程中，既要以身作則，正確行使民主權(quán)力，又要切實(shí)提高政治敏銳性，敢于同任何非組織活動(dòng)作斗爭，防止出現(xiàn)影響代表選擇定向的不良現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)影響選舉的非組織行為，要及時(shí)向大會(huì)臨時(shí)黨組織和大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告，并堅(jiān)決予以制止。

三要遵守紀(jì)律，維護(hù)良好的會(huì)議秩序。黨員代表要模范遵守會(huì)議紀(jì)律和各項(xiàng)要求，按時(shí)參加會(huì)議，不遲到、不早退，不做任何與會(huì)議無關(guān)的活動(dòng)。會(huì)議期間嚴(yán)禁吃請和請吃，更不準(zhǔn)接受和饋贈(zèng)他人禮物。會(huì)議期間，黨員代表如有不同意見，可以逐級反映，但決不允許黨員同志有違背組織原則、不負(fù)責(zé)任的言論和行為。

同志們，這次大會(huì)意義重大，影響深遠(yuǎn)，讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)精神，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，履行職責(zé)，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一和黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，確保大會(huì)取得成功，為建設(shè)大興安嶺經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造中國最北高寒生態(tài)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧**而努力奮斗！

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。

《縣委書記在人民代表大會(huì)黨員會(huì)議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣委書記在人民代表大會(huì)黨員會(huì)議上的講話。

第四篇：縣委書記在人民代表大會(huì)黨員會(huì)議上的講話

縣委書記在人民代表大會(huì)黨員會(huì)議上的講話

同志們：

倍受全縣人民矚目的**縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕了，這是在我縣第十三次黨代會(huì)、政協(xié)七屆一次會(huì)議后，連續(xù)召開的又一次重要會(huì)議，是我縣政治生活中的一件大事，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)新的里程碑。我代表縣委對大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀！向全體人大代表和列席會(huì)議的同志致以誠摯的問候和良好的祝愿！

這次會(huì)議的主要任務(wù)是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線，進(jìn)一步深化對縣情的認(rèn)識；堅(jiān)持“發(fā)展是執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)”的思想，深入研究討論今后一個(gè)時(shí)期全縣各項(xiàng)工作的大政方針；堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，探索十六屆六中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的措施和途徑。會(huì)議還將全面總結(jié)我縣過去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就，獲得的經(jīng)驗(yàn)，并基于對新形勢的認(rèn)識，對全縣今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出具有前瞻性，較為科學(xué)的謀劃。因此，開好這次會(huì)議意義十分重大，希望各位代表尤其是黨員代表一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，聚精會(huì)神地開好會(huì)議，力爭把這次會(huì)議開成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì)，創(chuàng)新發(fā)展的大會(huì)。

在過去的四年里，縣十四屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和代表按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，把依法治縣方略作為主線，強(qiáng)化監(jiān)督力度，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，保證了法律的有效實(shí)施；緊緊圍繞縣委工作大局，認(rèn)真行使《憲法》和法律賦予的職權(quán)，堅(jiān)持了人大工作的正確方向；認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，為實(shí)現(xiàn)縣委的決策，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)，依法進(jìn)行人事任免工作，鞏固和加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)；發(fā)揮人大代表作用，廣泛聯(lián)系群眾，反映群眾的愿望和呼聲，拓寬了民主渠道，維護(hù)了群眾利益，為縣委、縣政府決策的科學(xué)化、民主化創(chuàng)造了條件；圍繞中心，服務(wù)大局，在全縣重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮了主力軍作用，為全縣三大文明建設(shè)做出了積極的重大的貢獻(xiàn)。縣委對人大的工作是充分肯定和特別滿意的。

新一屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)即將產(chǎn)生，一些長期為**人大建設(shè)，為**人民事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)，作出突出貢獻(xiàn)的老同志要從一線退下來，有的不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的不再是代表。但是你們無私奉獻(xiàn)，甘為公仆，艱苦奮斗的精神境界、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情懷已植根于**人民的心中，必將載入**的史冊。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對你們的辛勤付出表示衷心的感謝！

今天召開這次黨員代表會(huì)議，主要是動(dòng)員黨員代表進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，更好地發(fā)揮模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)聯(lián)系與會(huì)代表，同心同德，共商大計(jì)，確保第十五屆人代會(huì)成功召開并順利完成預(yù)期的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開好這次大會(huì)的重要意義

剛剛召開的縣委第十三次黨代會(huì)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，提出了今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和戰(zhàn)略措施，為未來發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。對于我縣未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，具體任務(wù)、工作舉措，開明同志將在政府工作報(bào)告中作出全面的闡述。這個(gè)報(bào)告經(jīng)過幾上幾下的反復(fù)醞釀和討論，通過十二屆縣委常委會(huì)的批準(zhǔn)。報(bào)告對于當(dāng)前形勢的分析是站在戰(zhàn)略的、全局的高度、未來的角度，立足于**實(shí)際，正視**現(xiàn)實(shí)。應(yīng)當(dāng)說前四年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)過全縣上下的共同努力，取得的成就是顯著的，很多方面實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。今后五年，要確保我縣確定的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略措施付諸實(shí)施、變成現(xiàn)實(shí)，很重要的一個(gè)途徑就是通過人民代表大會(huì)，把黨的意志和要求變成人民群眾的實(shí)際行動(dòng)。統(tǒng)一思想、振奮精神，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，什么時(shí)候統(tǒng)一了思想、振奮了精神，我們的事業(yè)就協(xié)調(diào)發(fā)展、快速發(fā)展。因此，要實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，盡職盡責(zé)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、堅(jiān)持黨性原則，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并帶頭貫徹黨委意圖

這次人代會(huì)將選舉產(chǎn)生縣十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，選舉產(chǎn)生新的一屆縣人民政府縣長、副縣長及法檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)同志。依法搞好選舉，是會(huì)議的重要任務(wù)，也是全體黨員代表共同的政治責(zé)任。各位同志都要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，講黨性、講原則、識大體、顧大局，自覺引導(dǎo)全體代表做好工作，確保組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。

一要統(tǒng)一對地委、縣委有關(guān)人事安排的認(rèn)識。這次換屆選舉的人事安排，是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求進(jìn)行的。今年七月中旬，地委就派出考核組對我縣副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和副處級后備干部進(jìn)行了全面考察，考察時(shí)間近兩個(gè)月，參加民意測驗(yàn)的副科級以上干部200多人，參加考核談話的100多人。這次考核人數(shù)多，時(shí)間長，是我縣干部考核工作少有的。縣委書記辦公會(huì)議也幾次研究換屆的人事安排問題，并多次向地委請示和匯報(bào)。因此說，這次縣委推薦的人選具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、工作業(yè)績突出，是黨組織信任、廣大干部群眾所信賴的。地委對我縣人大和“一府兩院”班子的重要人事調(diào)整和安排，是積極穩(wěn)妥-慎重的，有利于加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有利于各方工作穩(wěn)定，有利于我縣長遠(yuǎn)發(fā)展，縣委堅(jiān)決擁護(hù)，堅(jiān)決執(zhí)行。在此期間，縣委還廣泛征求了全縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，已經(jīng)達(dá)成共識。全體黨員代表要全面領(lǐng)會(huì)地委、縣委的組織意圖，積極支持黨委主張，堅(jiān)決執(zhí)行黨委決定，在思想上、行動(dòng)上與地委、縣委保持高度一致，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一推動(dòng)選舉工作的順利進(jìn)行，保證黨委推薦的候選人高票甚至滿票當(dāng)選。

二要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，努力實(shí)現(xiàn)黨委意圖。中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的執(zhí)政地位和核心作用主要是通過思想政治領(lǐng)導(dǎo)、重大決策和向國家權(quán)力機(jī)關(guān)推薦干部來實(shí)現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的關(guān)系，在保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下充分發(fā)揮人大的作用。這次人代會(huì)的一項(xiàng)核心內(nèi)容就是選舉。對這次換屆選舉，既要充分發(fā)揮民主，又要嚴(yán)格依法辦事，還要確保組織意圖的實(shí)現(xiàn)。在座各位作為一名共產(chǎn)黨員，必須牢固樹立黨性觀念，自覺堅(jiān)持黨性原則，帶頭領(lǐng)會(huì)并貫徹黨委意圖，確保選舉成功。選舉中，黨員代表要發(fā)揮先鋒模范作用，把思想和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到黨委意圖上來，同時(shí)要向其它代表做好引導(dǎo)、解釋工作，把黨委的意圖向代表們解釋清楚。對有礙選舉工作順利進(jìn)行的言行要敢于批評制止，對代表提出的意見要及時(shí)予以實(shí)事求是的說明，進(jìn)而統(tǒng)一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會(huì)議中去，把黨委的組織決策依法變?yōu)槿h人民的共同意愿。

三要積極聯(lián)系群眾，用先進(jìn)的言行影響和帶動(dòng)群眾。全體黨員代表要認(rèn)真傾聽群眾意見和建議，積極反映群眾的愿望和呼聲，全面體現(xiàn)黨員代表關(guān)心大事、情系發(fā)展、心想群眾的高尚境界，不負(fù)黨和人民的重托。要在關(guān)鍵時(shí)刻當(dāng)好群眾的領(lǐng)路人，充分利用可以利用的時(shí)間，宣傳有關(guān)法律，宣傳黨的政策，宣傳組織意圖，積極用自己的正確言論說服教育群眾，用自己的模范行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動(dòng)與黨外代表保持聯(lián)系，努力做好宣傳、啟發(fā)、引導(dǎo)工作。要耐心解釋，正面疏導(dǎo)，正確回答和解釋非黨員代表提出的有關(guān)問題，并及時(shí)向大會(huì)反饋，使黨委的意圖同代表的意見融為一體，形成廣泛共識，保證黨內(nèi)外代表在認(rèn)識上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度一致。

三、認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議任務(wù)要求，確保大會(huì)圓滿成功

大會(huì)能否成功召開，既是對全體代表政治素質(zhì)、全局觀念的考驗(yàn)，更是對黨員代表黨性的考驗(yàn)。大家來自各個(gè)階層，工作在各條戰(zhàn)線，生活在群眾之中，肩負(fù)人民的重托，組織的期望，任務(wù)光榮，責(zé)任重大。希望全體黨員代表，積極履行職責(zé)，正確行使手中的權(quán)力，努力發(fā)揮政治優(yōu)勢，確保大會(huì)成功召開。

一要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真審議好報(bào)告。縣十五屆人大一次會(huì)議將審議幾個(gè)報(bào)告，特別是人大和政府工作報(bào)告，希望全體黨員代表緊緊圍繞縣委的指導(dǎo)思想和工作中心，以飽滿的政治熱

情、高度的主人翁責(zé)任感，積極參政議政，認(rèn)真聽取并審議好各項(xiàng)報(bào)告，為全縣三個(gè)文明建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。要堅(jiān)持同黨中央、省、地黨委和縣委保持高度一致，把審議報(bào)告同貫徹黨的十六大和六中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來；要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，把審議報(bào)告同落實(shí)縣委十三屆一次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來；要堅(jiān)持從全局出發(fā)，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，暢所欲言，集思廣益，特別對事關(guān)長遠(yuǎn)的重要部署、對事關(guān)全局的重點(diǎn)工作、對事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要敢于面對現(xiàn)實(shí)，勇于發(fā)表意見，積極提出解決辦法，努力使各項(xiàng)決策更加科學(xué)合理，使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)深入人心。

二要堅(jiān)持原則，依法辦事。作為人大代表，要帶頭履行憲法和法律賦予的權(quán)力，帶頭依法辦事。作為共產(chǎn)黨員，大家要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀(jì)律。尤其在選舉過程中，既要以身作則，正確行使民主權(quán)力，又要切實(shí)提高政治敏銳性，敢于同任何非組織活動(dòng)作斗爭，防止出現(xiàn)影響代表選擇定向的不良現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)影響選舉的非組織行為，要及時(shí)向大會(huì)臨時(shí)黨組織和大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告，并堅(jiān)決予以制止。

三要遵守紀(jì)律，維護(hù)良好的會(huì)議秩序。黨員代表要模范遵守會(huì)議紀(jì)律和各項(xiàng)要求，按時(shí)參加會(huì)議，不遲到、不早退，不做任何與會(huì)議無關(guān)的活動(dòng)。會(huì)議期間嚴(yán)禁吃請和請吃，更不準(zhǔn)接受和饋贈(zèng)他人禮物。會(huì)議期間，黨員代表如有不同意見，可以逐級反映，但決不允許黨員同志有違背組織原則、不負(fù)責(zé)任的言論和行為。

同志們，這次大會(huì)意義重大，影響深遠(yuǎn)，讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)精神，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，履行職責(zé)，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一和黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，確保大會(huì)取得成功，為建設(shè)大興安嶺經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造中國最北高寒生態(tài)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧**而努力奮斗！

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。

第五篇：市委書記在人民代表大會(huì)黨員會(huì)議上的講話

在市十五屆人大三次會(huì)議黨員會(huì)議上的講話

中共沅江市委書記胡立安

2009年12月28日

同志們：

市十五屆人大三次會(huì)議經(jīng)過緊張、認(rèn)真的籌備，明天就要開幕了。今天，市委召集大家開會(huì)，旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，充分發(fā)揮黨員代表的先鋒模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)非黨代表，確保人大會(huì)議圓滿成功。下面，我就如何開好這次人大會(huì)議，講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識會(huì)議的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感

這次會(huì)議，是我市謀劃“十一五”計(jì)劃最后一年發(fā)展大計(jì)的人民代表會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，聽取和審議政府工作、人大常委會(huì)工作等工作報(bào)告并通過相關(guān)決議。選舉1名人大常委會(huì)副主任和2名人大常委會(huì)委員。這次會(huì)議的任務(wù)非常重要，責(zé)任非常重大，開好這次人大會(huì)議，對于全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，打好“十一五”期間的收官之戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越趕超，具有非常重要的意義。

這次人大會(huì)議，是在全黨深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍中召開的，全市人民對這次會(huì)議寄予了厚望，因此，與會(huì)全體黨員要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)，全身心投入到會(huì)議中來，引領(lǐng)帶動(dòng)全體代

1表積極參政議政，充分行使民主決策的權(quán)力，認(rèn)真反映廣大群眾的期望和要求，圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，把這次大會(huì)開成一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、鼓勁的大會(huì)、共謀發(fā)展的大會(huì)，進(jìn)一步堅(jiān)定全市人民加快沅江發(fā)展的信心，進(jìn)一步激發(fā)起全市上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。

這次會(huì)議，是對我們黨員代表先進(jìn)性的檢驗(yàn)，是對黨員代表政治素質(zhì)的檢驗(yàn)，也是對黨員代表參政議政能力的檢驗(yàn)。全體黨員代表特別是身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的代表，要立足全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，緊密聯(lián)系本單位、本部門的工作實(shí)際，認(rèn)真思考如何把握發(fā)展大勢、突出工作重點(diǎn)、促進(jìn)工作落實(shí)，如何確保“十一五”計(jì)劃全面完成。要通過充分發(fā)揮人大代表的參政議政作用，達(dá)到集思廣益、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚力量的目的。

二、認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，集中精力謀發(fā)展

審議報(bào)告是代表人民行使權(quán)利，履行代表職責(zé)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。一年來，“一府兩院”及人大常委會(huì)，在推進(jìn)沅江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)沅江民主與法制建設(shè)進(jìn)程中成效如何？今后應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)一步開展好工作？都有待我們在會(huì)議期間作出評價(jià)和思考。

過去的一年，我市突出“擴(kuò)投資、強(qiáng)企業(yè)、惠民生”三個(gè)重點(diǎn)，狠抓立項(xiàng)爭資、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和園區(qū)建設(shè)“四大抓手”，保持了市域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，全市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民主法制建設(shè)、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，可以說，我市正處于新一輪

經(jīng)濟(jì)增長周期。同時(shí)，我們也應(yīng)清楚的看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多問題與不足，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，需要我們切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。這次人大會(huì)議，將討論確定市人民政府及“一府兩院”2010年的工作重點(diǎn)和奮斗目標(biāo)，從而形成全市上下發(fā)展共識。大會(huì)能否達(dá)到預(yù)期目的，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，很大程度上取決于與會(huì)黨員代表能否充分發(fā)揮模范作用，所以要求同志們一定要站在全局的高度，以對沅江人民負(fù)責(zé)，對沅江未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，以飽滿的政治熱情，想大事、議大事、進(jìn)諍言、獻(xiàn)良策，認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，積極幫助市委、市政府在重大決策上出主意、把好關(guān)。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律和會(huì)議紀(jì)律

開好這次大會(huì)，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。作為黨員代表，一定要嚴(yán)格遵守黨的章程、組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，在任何時(shí)候都要講黨性、講紀(jì)律，在任何時(shí)候都要體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。市委要求，每名黨員代表都要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)黨的決定和組織意圖。特別是要在維護(hù)選舉秩序中作好表率，并要通過自己的模范行為去影響、引導(dǎo)非黨代表，共同努力完成這次人大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。會(huì)議期間，臨時(shí)黨委和人大主席團(tuán)要總攬全局，及時(shí)、全面掌握會(huì)議動(dòng)態(tài)，運(yùn)籌帷幄，正確引導(dǎo)，所有的會(huì)議議程都必須依法按程序進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，要采取斷然措施，嚴(yán)肅處理，絕不姑息，確保會(huì)議健康有序進(jìn)行，努力營造風(fēng)清氣正的會(huì)議氛圍。

同志們，我們肩負(fù)的責(zé)任重大，使命崇高，全體黨員代表要充分發(fā)揮

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力把這次人大會(huì)議開成一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、群策群力的大會(huì)，開成一個(gè)解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的大會(huì)！

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。