XX區聯合開展嚴厲打擊電魚專項行動攻堅月工作方案

一、總體要求

深入貫徹習近平總書記關于共抓大保護、不搞大開發的重要指示精神，認真落實長江經濟帶生態環境突出問題整改現場會暨推動長江經濟帶發展領導小組全體會議精神，確保各項整改工作取得實效，助推長江經濟帶共抓大保護工作取得新進展。

二、工作目標

集中一個月時間（2019年12月2日至12月31日），在全區范圍內聯合開展嚴厲打擊電魚專項行動，強化落實屬地管理責任，構建部門間運轉高效的協作機制，營造嚴管重罰的高壓態勢，建立長效管理機制，在全區水域全面杜絕電魚等違法漁業行為，切實保護我區水域生態環境和漁業資源。

三、組織機構

成立全區聯合開展嚴厲打擊電魚專項行動攻堅月工作領導小組，由區政府副區長XX任組長，區政府辦副主任長XX、區農業農村局局長XX、區公安局常務副局長XX任副組長，區紀委區監委、區法院、區檢察院、區農業農村局、區司法局、區生態環境局、區交通運輸局、區水利局、區市場監管局、區綜合行政執法局分管負責同志為成員，領導小組辦公室設于區農業農村局，負責領導小組日常工作，由XX同志兼任辦公室主任，XX同志兼任辦公室常務副主任。

四、重點任務

1．加大宣傳。加大輿論宣傳與引導，廣泛宣傳法律法規，把生產經營禁用漁具、電魚、毒魚、炸魚等違法行為的危害及法律責任，宣傳到戶、到船、到人。組織鄉鎮在沿河自然村張貼通告，在沿河碼頭集市人多地方懸掛嚴禁電魚公示牌，公開舉報電話。適時對電魚案件進行公開審理，以案說法，提高廣大群眾遵法守法意識。

2．嚴查嚴巡。以XX、XX、XX河段以及其他重要水域為重點，以鄉鎮（街道）為單位，全面開展大排查、大整治行動。對轄區內所有船只和漁業作業人員進行排查與登記造冊，建立電魚等非法捕撈問題清單；對生產、銷售非法電捕漁具窩點進行排查并取締；在重要水域兩岸組織安排人員白天與夜間對電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈活動進行定期和不間斷巡查，加大執法巡查頻率，始終保持對電魚等非法捕撈行為的高壓嚴打態勢。

3．聯合執法。對全區所有船只、電魚行為、生產銷售電魚設備等禁用漁具的經營者、收購或銷售電魚漁獲物的經營者，開展常態性聯合執法大檢查。在專項整治期間，區公安部門要安排專門的警力參加聯合執法。

4．依法嚴懲。對電魚、毒魚、炸魚違法行為，一經發現，依法從重處罰；對生產銷售電魚設備等禁用漁具和無證非法捕撈的行為，依法從嚴查處；涉嫌犯罪的一律移送公安機關立案查處并及時按級上報。對頂風作案、仍不收手的電魚等非法捕撈行為，要從快從重處罰。要積極配合、支持和推動司法機關對電魚等非法捕撈行為人實施恢復漁業資源等刑事附帶民事的賠償措施。對阻礙執法、擾亂執法單位秩序及聚眾鬧事的人員，依法從嚴處理。

5．監督問責。強化屬地管理責任，壓實鄉鎮、村（社區）屬地主體責任，以船定責、以人定責。對電魚屢禁不止或存在包庇縱容的，將追究屬地管理責任和部門監管責任。加大對各鄉鎮（街道）和專項整治工作成員單位部門督導力度，對不作為、亂作為行為嚴格進行問責。

五、工作要求

1．提高思想認識。打擊電魚行為是保護生態環境的重要措施，事關生態文明建設和發展大局。各級政府和相關職能部門要高度重視，安排專人負責，按照職責分工相互密切配合，確保打擊電魚專項整治行動取得實效。

2．壓實工作責任。各鄉鎮（街道）要建立嚴厲打擊電魚工作責任制，按照屬地管理和河長制責任要求，嚴格落實責任區域和責任人員，切實履行主體責任，強化責任落實。將打擊非法捕撈行為工作列入鄉村振興戰略實績考核的重要內容，進一步細化鄉村屬地管理責任。

3．建立長效機制。要健全完善政府統一領導，農業農村、公安、市場監管等相關部門密切配合、協同執法的工作機制，強化部門間案件會商和信息共享。要建立健全電魚違法行為舉報機制，發揮反電魚社會團體、群眾線索舉報的作用，做到“有舉必查、查實必究”，推動形成政府主導、社會組織和漁民群眾聯合打擊電魚活動的良好局面。

4．加強信息報送。各地要及時總結打擊電魚專項整治行動取得的經驗做法，分析存在的問題，提出切實可行的意見建議，形成書面工作總結，于2020年1月2日前報送至公安XX分局和區農業農村局。

聯系人：公安XX分局XX，XX，XX@XX.com

XX區農業農村局XX，XX—XX，XX@XX.com