黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料——念好“五字訣”
筑強(qiáng)“大堡壘”
政治部黨支部下轄干部人事處、宣傳教育處、綜合處和機(jī)關(guān)黨委四個(gè)黨小組,現(xiàn)有黨員和預(yù)備黨員共17名。
近年來,政治部黨支部堅(jiān)持“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,以全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢要求為主線,嚴(yán)格按照院黨組和機(jī)關(guān)黨委工作安排積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)組織建設(shè),不斷探索基層黨組織建設(shè)新途徑,努力把基層黨支部這個(gè)“小細(xì)胞”,建設(shè)成有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的“大堡壘”。
一、念好“責(zé)”字訣,切實(shí)擔(dān)當(dāng)好管黨治黨主體責(zé)任
一是黨支部書記遵照黨建責(zé)任清單,切實(shí)擔(dān)當(dāng)管黨治黨主體責(zé)任。
認(rèn)真履行規(guī)劃黨建工作、規(guī)范組織生活、帶頭遵守規(guī)章、推進(jìn)學(xué)習(xí)型建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等職責(zé),積極引導(dǎo)支部黨員做“思想上的清醒人、政治上的明白人、工作上的實(shí)在人、生活上的干凈人”。二是明確支部委員和有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員“關(guān)鍵”責(zé)任。支部現(xiàn)有的17名黨員、預(yù)備黨員中,有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員8名,機(jī)關(guān)黨委委員3名,是個(gè)實(shí)實(shí)在在的黨建重點(diǎn)支部。支部一方面通過在以上“關(guān)鍵人員”中樹立“抓好黨建是本職,抓不好黨建是不稱職,不抓黨建是失職瀆職”的責(zé)任意識(shí),建立支部書記、支部委員及黨小組長職責(zé)清單,明確分工落實(shí)黨建責(zé)任,要求各支部委員、黨小組長做好黨建本職工作和記錄,實(shí)現(xiàn)黨建工作可跟蹤、可考評(píng),進(jìn)一步做實(shí)黨建評(píng)議,塑造黨建工作“齊抓共管”新格局。另一方面,堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)“雙肩挑”制度,選擇各處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任支部委員和黨小組長,形成支部組織與政工業(yè)務(wù)條線的有機(jī)結(jié)合。三是堅(jiān)持黨建工作的問題導(dǎo)向。找準(zhǔn)制約政工業(yè)務(wù)發(fā)展和政工隊(duì)伍建設(shè)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),通過加強(qiáng)黨建,精準(zhǔn)整改,務(wù)求實(shí)效;依托談心、提醒機(jī)制,通過個(gè)別談心、集中座談等形式,強(qiáng)化支部黨員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí);借助機(jī)關(guān)黨建督查,加強(qiáng)支部工作執(zhí)行監(jiān)督,強(qiáng)化管黨治黨針對(duì)性。二、念好“常”字訣,努力提升組織生活規(guī)范化水平
一是增強(qiáng)“三會(huì)一課”的計(jì)劃性,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
堅(jiān)持年初制定“三會(huì)一課”計(jì)劃,在組織實(shí)施過程中,做好工作記錄,各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人,按計(jì)劃進(jìn)行;開展活動(dòng)時(shí),支部注意提前做好準(zhǔn)備工作,聯(lián)系指導(dǎo)支部工作的院領(lǐng)導(dǎo)和支部書記講黨課一般提前2星期確定主題,準(zhǔn)備授課提綱。每項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后,簡(jiǎn)要情況、收獲體會(huì)、黨課講稿等在報(bào)送機(jī)關(guān)黨委的同時(shí),適時(shí)上傳到機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行交流。二是體現(xiàn)組織生活會(huì)的嚴(yán)肅性,確保不走過場(chǎng)。會(huì)前支委會(huì)研究確定實(shí)施方案,明確生活會(huì)的主題、相關(guān)要求和程序;采取問卷、走訪等方式,廣泛征求機(jī)關(guān)各部門和不同層級(jí)干部對(duì)政工黨務(wù)工作的意見建議;會(huì)上支委會(huì)成員主動(dòng)開展批評(píng)與自我批評(píng),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。聯(lián)系指導(dǎo)支部工作的院黨組成員、政治部主任劉青同志堅(jiān)持按時(shí)主動(dòng)參加支部組織生活,堅(jiān)持定期與分管部門負(fù)責(zé)人談心談話制度,認(rèn)真參加支部組織生活會(huì),對(duì)照工作要求進(jìn)行深刻自我剖析,撰寫發(fā)言材料,在組織生活會(huì)上帶頭發(fā)言,開展批評(píng)和自我批評(píng),自覺接受廣大黨員監(jiān)督。三、念好“融”字訣,充分發(fā)揮政工職能優(yōu)勢(shì)推進(jìn)黨建
一是發(fā)揮理論優(yōu)勢(shì),提升政治學(xué)習(xí)效果。
整合政工部門在政治理論教育、意識(shí)形態(tài)工作和服務(wù)中心組學(xué)習(xí)等方面的工作優(yōu)勢(shì),突出抓好支部政治學(xué)習(xí),做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、深學(xué)一分。支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不但堅(jiān)持自學(xué),而且堅(jiān)持傳幫帶,認(rèn)真為支部黨員講好理論、歷史、紀(jì)律和團(tuán)結(jié)“四門課”。支部廣大黨員積極參加政治學(xué)習(xí),堅(jiān)持運(yùn)用“復(fù)盤工作法”,交流調(diào)研觀感、交流業(yè)務(wù)資訊、交流學(xué)習(xí)體會(huì)、交流工作得失。通過堅(jiān)持常態(tài)化政治學(xué)習(xí),提升政治學(xué)習(xí)層次,使組織生活與工作學(xué)習(xí)有機(jī)融合,充實(shí)了黨員干部的學(xué)習(xí)需求和精神境界,也增強(qiáng)了黨員、黨組織的存在感、歸屬感和榮譽(yù)感。二是發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),促進(jìn)組織生活“虛”功轉(zhuǎn)實(shí)。政治部各處和機(jī)關(guān)黨委很多日常工作都是“大黨建”范疇的工作。平時(shí),我們堅(jiān)持支部“小黨建”與日常政工黨務(wù)相融合,努力解決組織生活與日常工作“兩張皮”的問題,使政治學(xué)習(xí)和組織生活更加契合日常工作實(shí)際,力促業(yè)務(wù)工作能力和水平提升,有效地推進(jìn)了支部黨建成果轉(zhuǎn)化。一方面,用政治學(xué)習(xí)和組織生活成果來促進(jìn)日常政工黨務(wù),提升工作的理論底蘊(yùn);另一方面,結(jié)合日常政工黨務(wù),從中發(fā)現(xiàn)問題和不足,通過支部組織生活和政治學(xué)習(xí),查找解決問題的辦法,科學(xué)設(shè)計(jì)落實(shí)方案,持續(xù)關(guān)注改進(jìn)成效,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。三是發(fā)揮干部?jī)?yōu)勢(shì),充分體現(xiàn)表率作用。支部有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員較多。不論是組織集體活動(dòng)、開展集中教育、推進(jìn)文明創(chuàng)建等大項(xiàng)工作,還是瑣碎的具體事務(wù),政治部和機(jī)關(guān)黨委的中層干部都是主動(dòng)融入,身先士卒,帶領(lǐng)部門的同志們認(rèn)真做好各項(xiàng)工作;從中層崗位上離任的幾名縣處級(jí)干部,堅(jiān)持“離職不離崗,退權(quán)不退責(zé)”,平時(shí)不僅繼續(xù)支持所在部門的工作,主動(dòng)出謀劃策,而且能夠認(rèn)真完成組織交辦的督導(dǎo)、調(diào)研和服務(wù)中心工作等具體事務(wù)。正是這些“關(guān)鍵人員”表率作用的發(fā)揮,有效地帶動(dòng)了支部廣大黨員積極主動(dòng)地發(fā)揮黨員先鋒模范作用,促進(jìn)了支部黨建工作。四、念好“實(shí)”字訣,著力提升基層支部戰(zhàn)斗力
一是落實(shí)好專項(xiàng)整治的任務(wù),確保問題查擺整改收到實(shí)效。
政治部各處、機(jī)關(guān)黨委作為全市兩級(jí)檢察院和市院機(jī)關(guān)各項(xiàng)集中教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)部門,平時(shí)的日常工作較為繁雜。在抓好各項(xiàng)工作推進(jìn)的同時(shí),為了避免“燈下黑”現(xiàn)象,黨支部結(jié)合今年開展的“規(guī)范司法行為、全面從嚴(yán)治檢、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論活動(dòng)和中央巡視反饋問題整改等活動(dòng)的查擺結(jié)果建立問題清單,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。在黨員學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格組織生活、推進(jìn)支書履職等方面,堅(jiān)持以“三會(huì)一課”制度為載體,認(rèn)真落實(shí)教育活動(dòng)各項(xiàng)措施在支部黨建工作中的落實(shí),通過強(qiáng)化落實(shí)整改,有效提升了組織生活質(zhì)量。二是落實(shí)好豐富組織生活的任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織生命力。支部堅(jiān)持將黨日活動(dòng)作為黨員教育的重要窗口,按時(shí)開展主題黨日活動(dòng),不斷豐富活動(dòng)形式,通過組織重溫入黨誓詞、參觀革命傳統(tǒng)教育基地等活動(dòng)有效激發(fā)支部黨員參與組織生活的熱情。三是做好組織生活輻射檢察政治工作的任務(wù),有效提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以組織生活輻射政工業(yè)務(wù),通過組織豐富多樣的支部活動(dòng),激發(fā)干警的工作激情。支部結(jié)合檢察政治工作實(shí)際,通過帶頭組織黨員參加“學(xué)成都佛山,促轉(zhuǎn)型發(fā)展”活動(dòng)演講比賽、“弘揚(yáng)焦裕祿精神,爭(zhēng)做出彩河南人”微黨課評(píng)選、青年論壇、志愿服務(wù)及組織參與職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、合唱比賽等文體活動(dòng),也取得了很好的成績(jī),有效提升了黨員和支部的戰(zhàn)斗力。五、念好“嚴(yán)”字訣,嚴(yán)格管理做好組織生活保障
一是嚴(yán)格制度管理,推進(jìn)規(guī)范建設(shè)。
通過制定《年度黨建工作要點(diǎn)》和《黨建工作清單》,明確三會(huì)一課、組織生活會(huì)、黨建責(zé)任制、廉潔自律等具體要求,推進(jìn)組織生活規(guī)范化。二是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,樹立底線意識(shí)。黨支部始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,在支部組織活動(dòng)時(shí),反復(fù)強(qiáng)調(diào)“干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線”,從嚴(yán)教育,引導(dǎo)支部全體黨員將黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩入腦入心,樹立底線意識(shí),筑牢思想防線。三是主動(dòng)接受監(jiān)督,開展民主評(píng)議。支部在落實(shí)好黨務(wù)公開的同時(shí),堅(jiān)持通過各種渠道扎實(shí)聽取群眾意見建議,配合機(jī)關(guān)黨委開展支部?jī)?nèi)自評(píng)、部門間互評(píng),廣泛征詢黨員群眾的意見,不斷改進(jìn)工作。此外,支部通過堅(jiān)持認(rèn)真做好每年年終黨建述職民主評(píng)議工作,重點(diǎn)查找存在的突出問題、分析原因并提出切實(shí)可行的解決措施,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提升黨組織服務(wù)水平。最新迎接省委巡視組部署會(huì)議上的講話同志們:
今天,我們召開州委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》
《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》,積極做好迎接省委第五巡
視組明天開始進(jìn)駐我州開展為期
個(gè)月的巡視準(zhǔn)備工作。今天的會(huì)議有四項(xiàng)議程:
下面,我就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,迎接省委巡視組檢查,做好被巡視工作,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一,要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)做好巡視工作的政治覺悟和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
黨的十八大以來,黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國之利器。特別是習(xí)近平總書記高度重視巡視工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為做好巡視工作指明了方向、提供了根本遵循。總書記指出,巡視要堅(jiān)持人民立場(chǎng),人民群眾痛恨什么、反對(duì)什么,就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么,把巡視利劍直插基層,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任。總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的就是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠。7
月
日,總書記在聽取十九屆中央第一輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)發(fā)表重要講話,明確提出“五個(gè)持續(xù)”(持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài))的重要要求,強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展,堅(jiān)定不移深化政治巡視,高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋,不斷完善巡視戰(zhàn)略格局;強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)抓、抓到底,以堅(jiān)如磐石的決心和意志奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。9
月
日,省委巡視工作動(dòng)員部署會(huì)在長沙召開,把湘西州及鳳凰縣列為十一屆省委第四輪巡視地區(qū)之一。全州各級(jí)黨員干部特別領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》,充分認(rèn)識(shí)巡視工作的重大意義,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位和政治覺悟,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神和省委部署上來,增強(qiáng)接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
第二,要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度接受巡視,全力支持配合巡視工作。
支持配合省委巡視組做好巡視檢查,是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù),也是對(duì)我們黨性原則、大局意識(shí)、組織紀(jì)律的一次重要檢驗(yàn)。這次省委巡視組來湘西州巡視,不僅是對(duì)我州政治生態(tài)、各項(xiàng)工作的“全面體檢”,更是幫助我們提高認(rèn)識(shí)、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的重要機(jī)遇。
全州廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神,實(shí)事求是、客觀公正地向巡視組反映情況和問題,做到有什么問題就反映什么問題,確保巡視組了解真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)真正問題。對(duì)省委巡視組在這次巡視過程中指出的問題,要誠懇接受、照單全收、深入剖析,堅(jiān)持即知即改、立行立改、認(rèn)真整改,做到有什么問題就整改什么問題,切不可有任何抵觸情緒。要持續(xù)深入抓好中央巡視組反饋意見整改落實(shí),鞏固擴(kuò)大前段整改成果,特別是對(duì)
個(gè)州慶項(xiàng)目和地方政府債務(wù)化解要加快推進(jìn),盡快全面完成整改,并以點(diǎn)帶面、舉一反三,在全州范圍內(nèi)對(duì)政府性投資項(xiàng)目、PPP
項(xiàng)目來一次全面“回頭看”,嚴(yán)把審批程序,嚴(yán)
控建設(shè)規(guī)模,嚴(yán)格資金監(jiān)管,嚴(yán)查違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決不搞形象工程、政績(jī)工程。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則,不折不扣落實(shí)省委巡視組的工作要求。我在這里重申一下,省委巡視組進(jìn)駐期間,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原則上嚴(yán)禁出國出境,嚴(yán)禁進(jìn)出娛樂場(chǎng)所,嚴(yán)禁工作日飲酒,嚴(yán)禁大辦婚喪嫁娶事宜。確因公外出的,要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),精心妥善安排,做好后勤保障,切實(shí)為省委巡視組創(chuàng)造良好環(huán)境和提供便利條件,全力確保省委巡視組在我州順利開展各項(xiàng)工作。
第三,要全面抓好信訪穩(wěn)定工作,營造良好巡視氛圍。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視信訪維穩(wěn)工作,帶頭接訪和主動(dòng)下訪,妥善解決群眾合理訴求、實(shí)際困難和相關(guān)問題。要發(fā)揚(yáng)辦理中央巡視組移交群眾身邊問題件的有效經(jīng)驗(yàn),按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪制度,壓緊壓實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任,進(jìn)一步健全形成以主動(dòng)處置化解為主、穩(wěn)控為輔的信訪工作長效機(jī)制,有效防止和迅速處置集體上訪、越級(jí)上訪、非正常訪、惡性鬧訪及圍堵巡視組駐地等各類事件。尤其要全力配合省委巡視組做好群眾信訪接待工作,做到及時(shí)交辦、及時(shí)穩(wěn)控、及時(shí)化解。要強(qiáng)化社會(huì)巡邏防控,深入開展好“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)密防范各類暴力恐怖案件以及偷盜等治安案件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定人民群眾安居樂業(yè)。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治,嚴(yán)防較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要切實(shí)做好宣傳輿論、保密等工作,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),暢通巡視渠道,確保周到細(xì)致、萬無一失,充分展示湘西良好形象,營造良好巡視氛圍。
第四,要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓緊抓好脫貧發(fā)展各項(xiàng)工作,做到“兩手抓”“兩不誤”。
這次省委巡視為期三個(gè)月,這段時(shí)間是我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵期。全州各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,既要全力配合省委巡視組搞好巡視工作,又要集中精力抓好當(dāng)前脫貧發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保年初既定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),以擴(kuò)大有效投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要對(duì)標(biāo)對(duì)表戶脫貧、村退出、縣摘帽脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做好“三業(yè)”文章,抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,全面做好脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。要毫不松勁抓緊環(huán)保督察整改,全面推進(jìn)以花垣縣為重點(diǎn)的礦業(yè)整治整合,著力解決突出環(huán)境問題,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)。要精心做好全州改善農(nóng)村人居環(huán)境暨美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作會(huì)議、省委“10?30
學(xué)習(xí)活動(dòng)”、州委經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的籌備工作,各縣市區(qū)要加大工作推進(jìn)力度,