關于開展“正風肅紀規范年”專項整治活動

實施方案

為進一步加強和改進工作作風，嚴肅工作紀律，規范工作行為，著力解決*****干部職工隊伍在思想、作風、紀律等方面存在的問題，根據*****黨組部署，決定開展“正風肅紀規范年”專項整治活動，為確保活動取得實效，結合*****實際，現制定以下實施方案：

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會，中紀委十八屆四次、五次全會精神為指導，深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實全市紀檢監察工作會議精神和全市行業“正風肅紀規范年”專項整治動員會精神，按照中央“八項規定”及行業相關要求，深化黨的群眾路線教育實踐活動整改，持之以恒糾正“四風”；堅持依法依規治企，以高度的政治自覺性促進規范自律，以嚴格的工作紀律規范工作行為，以良好的工作作風推動工作落實，為*****持續穩定健康發展提供堅強的紀律和作風保障。

二、實施范圍

“正風肅紀規范年”專項整治活動內涵豐富，包括了思想素質，工作規范，工作紀律、作風甚至工作環境等方方面面，體現

于*****各個部門及崗位，因此，開展正風肅紀規范年專項整治活動必須樹立齊抓共管的思想，*****全體員工務必積極參與。

三、活動目標

通過開展“正風肅紀規范年”專項整治活動，實現“五個進一步”，真正形成務實、進取、高效的工作新常態，推動*****各項工作再上新臺階。

（一）思想素質進一步提升。

干部職工形成雷厲風行、吃苦耐勞的思想品質，奉獻精神、團隊精神、大局意識和忠于職守、服從上級的自律意識明顯增強，政治理論素質、文化素質、業務素質等綜合能力有較大提高。

（二）工作紀律進一步增強。

干部職工上班遲到、早退、無故缺勤、上班時間從事與工作無關的事情等現象明顯減少，企業內部人員及其直系親屬從事卷煙生產經營行為得到有效清理，維護市場公平公正，樹立依法行政的良好行業形象。

（三）工作作風進一步改進。

辦事程序簡潔規范，限時制度有效落實，干部職工精神面貌明顯改善，工作節奏明顯加快，辦事效率明顯提升，單位的執行力和窗口形象明顯提高

（四）工作行為進一步規范。

各項工作規范有序，各崗位工作人員嚴格按照行業相關作業指導書、制度和辦法，認真履行工作職責和工作要求。結合目標績效考核，實現全員目標績效考核獎懲，嚴肅紀律、獎罰分明，確保政令暢通、令行禁止，各項工

作高效運轉。

（五）工作環境進一步優化。

通過打掃辦公衛生，規范辦公物品擺放，養護綠色植物等措施，使辦公環境得到明顯改善，營造出潔凈、舒適的工作環境。

四、組織領導

（一）成立專項整治工作領導小組

組

長：*****

副組長：*****

成員：***************

（二）成立專項整治工作領導小組辦公室

主

任：*****

成員：***************

（三）工作職責

1、領導小組職責：負責*****開展專項整治活動工作的領導、統籌協調、整體推進、督促落實；協調處理開展專項整治活動工作中的重大問題。

2、領導小組辦公室職責：負責統籌開展專項整治工作，草擬實施方案、時間、流程安排；宣傳正面典型，根據需要曝光反面案例；負責指導開展專項整治活動。負責對活動開展進行督導檢查、新聞報道；負責對督查中發現的問題給出處理建議。

五、主要內容

（一）整治思想紀律。

學理論，建立集中學習制度，充分發揮黨支部和黨員先鋒模范作用，深入理解黨的十八大精神、十八大三中、四中全會精神、《黨章》和省、市及行業關于改進工作作風的有關文件精神，堅定道路、理論自信，做到入目入腦、內化于心、外化于形。學規定，強化對《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《員工手冊》等黨紀國法、行業規章制度的學習，促進嚴守紀律、轉變作風、提升形象，著力解決在貫徹執行黨的路線方針政策，落實省局、市局（公司）重大決策部署存在的組織紀律觀念淡薄、執行力不強、思想作風渙散、重大事項不請示不匯報、先斬后奏等問題。

牽頭部門：綜合辦

責任部門：稽查大隊、專賣科、財務組、客服科、營銷片區、內管組

（二）嚴明工作紀律。

嚴格互聯網申請、準入制度，著力解決工作期間做與工作無關事情的問題。按照員工守則執行請銷假制度，設立考勤臺賬，對經常遲到早退、無故脫崗的干部職工，嚴格執行薪酬、紀律規定，給予嚴肅處理；綜合辦要牽頭對長期不上班“吃空餉”的干部職工開展全面清查，并嚴格履行病、事假等勞動紀律規定,著力解決在崗不做事的問題，著力解決遲到早退、無故脫崗、無故曠工等問題。

牽頭部門：綜合辦、財務組

責任部門：稽查大隊、專賣科、客服科、營銷片區、內管組

（三）改進工作作風。

積極辦事公開民主管理，讓群眾了解辦理事項、辦事流程和工作職責，設立咨詢和舉報投訴電話，接受群眾監督。落實去向告知制度，方便前來辦事人員，嚴禁無故關門辦公。落實首問負責制與限時辦結制，熱情接待辦事群眾，針對提出的咨詢、投訴等，認真答疑解惑，讓群眾滿意,著力解決門難進、人難找、臉難看、事難辦問題。推行全員目標績效考核，完善考評方式，逗硬兌現獎懲，做到人人肩上有擔子、有指標，不準在職不盡責、在位不出力、在崗不干事；不準隨意串崗、搬弄是非；不準越位錯位、違反程序、欺上瞞下；不準以權謀私、以職謀利、推過攬功。

牽頭部門：綜合辦

責任部門：稽查大隊、專賣科、財務組、客服科、營銷片區、內管組

（四）嚴守相關規定。

嚴禁企業內部人員及直系親屬從事卷煙生產經營，嚴禁內部人員利用職權為親朋好友從事卷煙生產經營提供各種便利條件。嚴格執行《煙草企業采購管理規定》，加強供應商日常管理，切實落實“應招盡招、真招實招”。嚴格執行《廣元市公司差旅費管理辦法》和接待有關規定。

牽頭部門：辦公室、財務科

責任部門：稽查大隊、專賣科、客服科、營銷片區、內管組

（五）優化工作環境。

干部職工要衣著得體，舉止文明，根據實際需要佩戴工作牌上崗，嚴禁工作期間閑聊、吃零食，嚴禁酒后上崗。要嚴格遵守會場紀律，不得做與會議無關的事，嚴禁打瞌睡、玩手機、隨意走動。窗口服務工作人員必須統一著裝，在窗口顯著位置擺放工作牌，做到語言文明、行為規范、服務熱情。辦公場所保持整潔衛生，辦公設施和個人物品擺放整齊有序，辦證大廳、電梯等區域嚴禁吸煙。強化安全管理，認真落實崗位安全達標職責制度，做到人走房門鎖，門關電源斷，煙缸常留水，局（分公司）不定時組織人員對各部門進行檢查，發現未鎖辦公室，不關電源等行為，將按照員工守則進行處罰。

牽頭部門：辦公室

責任單位：稽查大隊、專賣科、財務組、客服科、營銷片區、內管組

六、方法步驟

（一）第一階段：宣傳發動，學習教育階段（2015年4月1日-2015年4月15日）

組織召開“正風肅紀規范年”專項整治活動動員大會，成立組織機構，制定實施方案。采取靈活多樣的形式，認真學習省、市及行業關于干部作風、紀律建設一系列文件、規定、講話，進一步增強發展意識、奉獻意識、責任意識，動員全體干部職工以

高度的責任感和飽滿的工作熱情，迅速投入到專項整治活動中來。認真組織干部職工學習動員會議精神，確保在4月15日前完成對專項整治活動的動員部署。

（二）第二階段：自查自糾，集中整改階段（2015年4月16日-2015年5月15日）

1、自查自糾（2015年4月16日-2015年5月1日）。按照“五個進一步”的目標要求，采取自己找，互相提，上級點等方式，逐一對照，逐項查擺在五個重點整治方面存在的問題。各部門重點要查擺在發揮職能、推進工作、民主管理、辦事公開、各部門形象等方面存在的問題；領導干部職工重點要查擺在敢于奉獻、勇于擔當，遵守組織紀律，工作態度，辦事效率、履行職責等方面存在的問題。

2、集中整改（2015年5月1日-2015年5月15日）。對查找出來的問題、意見、建議進行歸納整理，列出整改清單，按照邊查邊改、立改立行的要求，能馬上改的馬上就改，不能馬上改的要制定整改措施，明確解決途徑、任務要求、時間節點，切實抓好整改。

（三）第三階段：鞏固提升，監督檢查階段（2015年5月16日-2015年8月30日）

1、鞏固提升（2015年5月16日-2015年7月15日）。針對正風肅紀專項活動中發現的問題，對制度規定進行全面清理，該

廢止的廢止，該制定的制定，該健全的健全，該細化的細化，注重從源頭上規范工作行為，切實形成用制度管人、管事的工作局面。要堅持作風紀律建設重點抓、經常抓、長期抓，使干部職工作風紀律得到明顯改進提高。

2、監督檢查（2015年7月16日-2015年8月15日）。堅持嚴字當頭，加強督促檢查，層層傳導壓力。領導小組要采取不打招呼、不定時間的方式隨機暗訪抽查，及時糾正突出問題。要及時開通舉報電話、設置舉報信箱，加強互相監督；要在內部網站、展板、宣傳欄等設置曝光臺，及時曝光各類不良現象及典型案例，強化輿論監督，形成警示效應。對專項整治中發現的問題，視其情節輕重和影響程度，按照《員工守則》、《目標績效考核辦法》問責處理。問題輕微的，要及時進行誡勉談話和批評教育；性質較為嚴重的，要通報批評、責令書面檢查，限期整改；性質嚴重、影響面比較大的，要從嚴作出組織處理或紀律處分。

（四）第四階段：全面總結，綜合考評階段（2015年8月16日-2015年9月20日）

緊密結合中心工作，總結展示主題實踐活動的成果，努力在總結完善、提高創新上下功夫。總結好的做法、提煉好的經驗、創新活動載體，切實推動各項工作的改革創新實踐。將活動總結報告于9月20日前報送*****活動領導小組辦公室，迎接*****檢查驗收，確保檢查驗收順利過關。

七、工作要求

（一）高度重視，確保實效。

要高度重視此次專項整治活動，精心組織認真安排。領導小組成員要帶頭參加學習討論、帶頭查擺問題、帶頭剖析反思、帶頭整改問題，為職工做出表率，保證組織領導到位、思想認識到位、工作措施到位、整改落實到位，確保此次專項整頓活動真正落到實處，不走過場。

（二）合理安排，統籌兼顧。

要把專項整治工作與黨的群眾路線教育實踐活動深化整改聯系起來，與開展治理“慵懶散浮拖”、“吃空餉”等專項活動融合起來，與推動*****中心工作、確保圓滿完成全年目標任務結合起來，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進，以各項工作的成效來檢驗專項整治活動的成果。

（三）加強宣傳，營造氛圍。

要采取多種形式，全方位、高密度抓好宣傳工作，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動專項整治迅速升溫、形成聲勢，充分展示專項整治活動取得的成效。

（四）加強總結，促進提高。

在每個階段活動結束時，要根據活動開展情況結合實際做出小結；活動結束后，要對活動的開展情況、取得的成效進行全面的總結；每個職工按照活動要求，認真查找自身存在的問題，撰寫個人作風紀律剖析材料，深刻剖析個人在思想、作風、紀律方面存在的突出問題的根源，要敢于揭短亮丑，明確整改重點，提出整改措施，制定整改計劃。