關于加強和改進新形勢下宣傳與思想政治工作實施辦法

為進一步貫徹落實全國、全省教育大會精神及習近平總書記在學校思想政治教師座談會上的講話精神，根據(jù)中共中央國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》精神，現(xiàn)結合我校實際，特制定《中共浙江金華職業(yè)學院委員會關于加強和改進新形勢下宣傳與思想政治工作的實施辦法》。

一、準確把握加強和改進新形勢下宣傳與思想政治工作的總體要求

1.指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領，全面提升學校宣傳與思想政治工作水平，引導師生緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，落實“兩個維護”，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度，立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。

2.基本原則。（1）堅持黨的領導。一以貫之堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，落實全面從嚴治

黨要求，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，把加強黨的建設貫徹始終，著力解決突出問題，把加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督各項任務落到實處。（2）堅持社會主義辦學方向。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持馬克思主義指導地位，堅持不懈傳播馬克思主義科學理論、堅持不懈培育和踐行社會主義核心價值觀，引導全體師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者與模范踐行者。（3）堅持全員全過程全方位育人。把思想價值引領和立德樹人根本任務貫徹教育教學全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、文化育人長效機制。（4）堅持和遵循宣傳與思想政治工作規(guī)律。把握師生思想特點和發(fā)展需求，注重理論教育和實踐活動相結合、普遍要求和分類指導相結合，提高工作科學化精細化水平。

3.工作目標。高校宣傳和思想政治工作關系高校培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人及為誰培養(yǎng)人這個根本問題，是一項重大政治任務和戰(zhàn)略工程。要正確認識做好宣傳與思想政治工作的重要行及緊迫性，增強做好宣傳與思想政治工作的責任感和使命感，增強貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和主動性，把思想和認識統(tǒng)一到中央、省委重大決策部署上來，著力打造青年學子的文化高地與精神高地，不斷開創(chuàng)我校宣傳與思想政治工作的新局面。

二、強化政治理論教育和價值引領

1.一以貫之加強理想信念教育。建立思想政治教育工作

領導小組，堅持政治理論教育，不斷提升師生思想政治素養(yǎng)。充分結合即將開始的“不忘初心

牢記使命”主題教育，切實抓好馬列主義、毛澤東思想學習教育，廣泛開展新思想新理論學習教育，引導師生深刻領會黨中央新理念新思想新戰(zhàn)略，堅定中國特色社會主義“四個自信”，增強“四個意識”，落實“兩個維護”。有計劃、分層次地組織各黨委委員、部門負責人參加各級各類新思想新理論培訓班；有針對、有程序地啟動青年馬克思主義培養(yǎng)工作，強化對思政工作者、黨務工作者、思政專兼職教師、專兼職輔導員的理想信念教育。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，完善基層黨組織機構，嚴格落實“三會一課”制度，出臺《關于領導干部上講臺開展思想政治教育工作實施方案》，學校黨委委員、各院部黨總支書記、院長、副書記每學期至少為學生講一次思想政治理論課或做一次形勢與政策報告。

2.培育和踐行社會主義核心價值觀。制定并下發(fā)《培育和踐行社會主義核心價值觀實施方案》，堅持貫穿結合融入、落細落小落實，把社會主義核心價值觀體現(xiàn)到教書育人全過程，引導師生準確理解和把握其深刻內涵。加強國家意識、法治意識、社會責任意識教育，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育活動，充分挖掘宣傳校園好人好事、培育先進典型，積極組織開展優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀教師、師德標兵評選表彰活動，積極組織開展豐富多彩、積極向上的校園文體活動，提升校園文明程度，引導學生厚德、精技、勵志、篤行。

3.更加注重以文化人以文育人。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進文化，高度重視文化在滋養(yǎng)學生心靈、涵養(yǎng)學生德行、引領時代風尚中顯性和隱性教育作用，充分發(fā)揮學校文化藝術體育等師資優(yōu)勢，大力推進素質課課程建設，用好爾雅慕課載體，鼓勵學生選學中華優(yōu)秀文化課程。繼續(xù)開展好高雅藝術進校園、“我們的節(jié)日”、師生閱讀推廣等活動。通過思政課程與課程思政，必修課和選修課、黨課團課和專家講座等，一以貫之加強革命文化和社會主義先進文化教育，傳承紅色基因，增強“四個自信”。發(fā)揮好各類實訓基地、專業(yè)實訓室和校史陳列館等場所的文化育人功能，充分展示學校人才培養(yǎng)和辦學成就，強化師生入職入學教育，激發(fā)師生愛校、護校、為校爭光的情懷和自信。

4.加強心理健康教育。高度重視師生心理健康教育，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，做好心理普查、心理治療，心理咨詢等心理健康服務。進一步完善學校心理健康教育咨詢中心建設，充分發(fā)揮心理健康活動室功能，吸引全校師生體驗分享。加強心理健康教育和心理咨詢師隊伍建設，按規(guī)定師生比配備專職心理健康教育師資，通過校內外培訓和相互交流，提高心理健康教育教學和咨詢水平。繼續(xù)開好心理健康教育必修課，加強心理健康教育課程建設和教育教學研究。做好新生普查建檔、班級心理委員培訓、秋季學生心理危機排查等常規(guī)工作。辦好每年以“5.25”心理健康周為載體的心理健康系列活動，舉辦心理健康專題講座報告，在全校師生中廣泛宣傳普及心理健康知識，促進學生更加陽光向上、健康成長。為教職員工提供心理保健服務，促進教師身心健康，愉快工作，快樂生活。

三、加強課堂教學和各類思想文化陣地的建設管理

1.加強對課堂教學的建設管理。堅持課堂講授有紀律、公開言論守規(guī)矩，嚴格落實學校《教學事故認定與處理實施細則》，所有教育教學活動均不能出現(xiàn)違背黨和國家大政方針、違背憲法法律、危害國家安全、破壞民族團結等言行。

2.加強對校園各類思想文化陣地的規(guī)范管理。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權，出臺《意識形態(tài)工作定期分析研判制度》，加強意識形態(tài)領域情況的分析研判，校黨委每季度需要對當前意識形態(tài)問題進行分析研判。出臺學校《新聞發(fā)布三審三校制度》，確保新聞信息發(fā)布準確、及時、安全、有效。嚴格落實《哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇管理辦法》、《各級網(wǎng)絡公眾平臺管理辦法》，加強對報告會、研討會、講座、論壇及各級網(wǎng)絡平臺的監(jiān)督管理。堅持教育與宗教相分離原則，嚴禁在學校傳播宗教、發(fā)展教徒和組織宗教活動。加強校園網(wǎng)絡安全管理和網(wǎng)絡輿情搜集研判，強化網(wǎng)評員隊伍建設，做好重大活動和熱點問題、突發(fā)事件的網(wǎng)上輿論引導。

四、建設高水平的育人工作隊伍

1.提升教師思想政治素質。要按照習近平總書記提出的“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”要求，努力培養(yǎng)造就有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。要加大教育培訓力度，拓展培訓渠道，創(chuàng)新培訓方式，通過請進來、走出去、搞教研、下基層、找問題、樹標兵，以及搜集整理育人素材案例等多種途徑和方式，提升廣大教師思想政治素質和教書育人的意識、水平和能力。發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范引領作用，落實青年教師導師制，開展崗前、在職等校內外多樣化培訓，注重老教師的傳幫帶，強化青年教師教書育人的責任擔當。

2.建立健全師德建設機制。把政治標準放在首位，嚴格教師資格和準入制度，校黨委負責對新入職教師的思想政治、品德學風進行綜合考察和把關。成立師德建設委員會，認真貫徹落實學校《關于建立健全師德建設長效機制的實施意見》，推進師德建設規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；貫徹落實學校《師德師風建設實施方案》與《教師師德失范行為負面清單及處理辦法》，將師德師風要求貫穿教師的日常教育教學、科學研究和社會服務全過程。對存在“師德師風”問題的教職員工，在考核、評比、職稱評定和干部選拔任用上實行“一票否決”。

3.加強思想政治工作和黨務工作隊伍建設。整體推進思想政治工作隊伍和黨務工作隊伍建設力度，逐漸形成一支專職為主、專兼結合、數(shù)量充足、素質優(yōu)良的工作力量。專職思政工作人員和黨務工作人員不低于全校師生人數(shù)的1%，每個學院至少配備1名專職組織員。配好配強基層黨務工作隊伍，加強支部書記定期培訓。認真執(zhí)行教育部《普通高等學

校輔導員隊伍建設規(guī)定》，專職輔導員占輔導員總數(shù)的70%以上；把輔導員隊伍建設作為教師隊伍和管理隊伍建設的重要內容，出臺輔導員職務職稱“雙線”晉升辦法，試行職務（職稱）評審單列計劃、單設標準、單獨評審。持續(xù)優(yōu)化結構，按師生比不低于1:350的比例設置專職思想政治理論課教師崗位。

五、加強黨對宣傳與思想政治工作的領導

1.堅持黨委領導下的校長負責制。堅持黨委對學校工作實行全面領導，對學校黨的建設全面負責，履行管黨治黨、辦學治校的主體責任，嚴格執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩，落實黨建工作責任制，切實發(fā)揮領導核心作用。堅持黨管干部、黨管人才，落實“三重一大”決策制度，重要干部任免、重要人才使用、重要陣地建設、重大發(fā)展規(guī)劃、重大項目安排、重大資金使用等都要經黨委集體研究決定。黨委書記主持黨委全面工作，對黨委工作負主要責任，履行宣傳與思想政治工作和黨的建設第一責任人職責；校長是學校的法人代表，在黨委領導下組織實施黨委有關決議，行使高等教育法等規(guī)定的各項職權；其他黨委委員履行“一崗雙責”，結合業(yè)務分工抓好宣傳與思想政治工作和黨的建設工作。

2.牢牢掌控意識形態(tài)領域主動權。始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，黨委中心組每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次，各黨總支每年向校黨委匯報一次意識形態(tài)工作。認真貫徹《意識形態(tài)工作責任制實施與考核細則》與《網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》，組織簽訂《思想政治與意識

形態(tài)工作目標責任書》，推動各項工作落實。學校黨委對意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記為學校意識形態(tài)工作第一責任人。按照“黨政同責”原則，校長對學校意識形態(tài)工作負重要責任。分管宣傳工作的黨委副書記是直接責任人，協(xié)助黨委書記、校長抓好統(tǒng)籌協(xié)調落實工作，黨委其他成員按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的意識形態(tài)工作。

3.加強基層黨組織建設工作。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，選優(yōu)配強基層黨務工作人員，充分發(fā)揮黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導凝聚師生的主體作用，定期組織黨支部書記外出輪訓。堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。嚴格“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員干部參加雙重組織生活會制度，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。高度重視思想政治建設，把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務，堅持不懈抓好理論武裝，以黨委理論學習中心組學習等制度為抓手，定期開展集體學習，黨員干部每年要完成規(guī)定的學習任務，增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨。

4.切實做好黨員發(fā)展和管理工作。各黨總支要遵循“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的原則發(fā)展黨員，按照“把教師培養(yǎng)成骨干，把骨干教師培養(yǎng)成黨員”的遞進培養(yǎng)思路，有計劃、有步驟的推進學校優(yōu)秀中青年教師黨員發(fā)展工作。做好在海外留學歸國人才中發(fā)展黨員工作，條件

成熟的及時吸收入黨。做好學生黨員發(fā)展工作，將推薦優(yōu)秀團員作為入黨積極分子人選的重要渠道，重視發(fā)展少數(shù)民族學生入黨。進一步加強和改進師生入黨積極分子和黨員的培養(yǎng)教育工作，發(fā)揮黨員在推進學校改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用。加強黨員日常監(jiān)督管理，定期開展黨員黨性分析，教育黨員按時足額交納黨費，及時排查黨員組織關系，做好畢業(yè)生黨員組織關系管理，及時穩(wěn)妥處置不合格黨員。

六、不斷推進學校宣傳與思想政治工作改革創(chuàng)新

1.注重貼近師生思想實際開展工作。認真貫徹落實校領導聯(lián)系基層黨組織制度和談心談話制度，建立領導干部深入基層聯(lián)系學生工作制度，各二級院部及管理服務部門每學期召開師生座談會不少于一次，及時了解師生思想狀況和具體訴求。尊重知識、尊重人才，加強對青年教師的關心關懷。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強思想引領和團結教育，凝聚改革發(fā)展的強大合力。

2.強化課程思政的育人功能。學校各門課程和實踐教學都要堅持教書和育人并重的原則，堅持以立德樹人為根本任務，堅持課程思政與思政課程同向同行，逐步形成育人協(xié)同效應。全體教師要深刻理解“教書”與“育人”的辯證關系和相互促進作用，把提升自身育人能力和水平作為提高教學質量的重要手段和關鍵措施。充分挖掘基礎課、專業(yè)課和實訓課的育人元素、方法和途徑，堅持政治性與學理性相統(tǒng)一，價值性與知識性相統(tǒng)一，建設性與批判性相統(tǒng)一，理論性與實踐性相統(tǒng)一，統(tǒng)一性與多樣性相統(tǒng)一，灌輸性與啟發(fā)性相

統(tǒng)一，顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，力爭在“潤物細無聲”中實現(xiàn)全員全程全方位育人。

3.充分發(fā)揮社會實踐育人功能。堅持課外思政與課內思政相統(tǒng)一，著力在技能競賽、課外大型活動、志愿服務中培養(yǎng)學生刻苦學習、吃苦耐勞、精益求精、團隊協(xié)作、尚美求美、遵紀守法的精神和良好習慣。提升實踐教學在思政教育中的比重，組織師生參與暑期“三下鄉(xiāng)”、社會公益、學雷鋒志愿服務、扶貧攻堅等各類社會實踐活動，增強學生服務國家、服務人民的社會責任感，培育學生勇于探索的創(chuàng)新精神和提高學生解決問題的實踐能力，培育學生勇于擔當、樂于奉獻的高尚情懷。

4.積極發(fā)揮共青團、學生組織和學生社團作用。將思想政治引領貫穿共青團各項工作和活動，加強對學生社團的管理、引導、服務，促進學生社團規(guī)范發(fā)展，不斷提升社團的管理、引導、服務，促進學生社團規(guī)范發(fā)展，強化指導教師對社團事物的指導，支持學生社團開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動。