XX街道“城市管理示范街”創(chuàng)建實(shí)施方案

按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“城市管理示范街”創(chuàng)建要求，切實(shí)提升城市功能與品質(zhì)，創(chuàng)新城市管理模式，嚴(yán)格落實(shí)城市路段（網(wǎng)格）管理責(zé)任，提升城市管理水平，經(jīng)研究決定開展“城市管理示范街”創(chuàng)建行動(dòng)，為此，特制定XX街道“城市管理示范街”創(chuàng)建實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

緊緊圍繞“建設(shè)人民滿意的秀美便捷有序宜居宜業(yè)之城”的目標(biāo)，制定“城市管理示范街”的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)街容街貌存在的問題，通過(guò)開展集中整治，進(jìn)一步規(guī)范街容秩序，改善街容環(huán)境，做到“整潔有序、溫馨文明”，同時(shí)建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成果。并以“城市管理示范街”活動(dòng)為抓手，積累總結(jié)城市管理經(jīng)驗(yàn)，提升城市管理水平，以點(diǎn)帶面，走出一條彰顯古南地域特色、順應(yīng)人民期盼的城市管理之路。

二、實(shí)施范圍

XX路XX橋至XX段。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)化打造

1.市容市貌整潔有序。一是人行道管控。機(jī)動(dòng)車輛統(tǒng)一停放至指定泊車位內(nèi)，對(duì)機(jī)動(dòng)車人行道違法停放貼單處理率達(dá)100%。非機(jī)動(dòng)車輛（含摩托車、電瓶車）統(tǒng)一停放至非機(jī)動(dòng)泊車位內(nèi)，擺放整齊；定期對(duì)停放的僵尸車輛進(jìn)行公告、清理；加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)占道堆放物品行為的監(jiān)管，及時(shí)處置率達(dá)98%。二是沿街店鋪管控。沿街店鋪外觀整潔、有序，加強(qiáng)對(duì)沿街店店鋪特別是餐飲店（早餐店、小吃店）、水果店、雜貨店的管控力度，杜絕超店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，加大對(duì)超店經(jīng)營(yíng)的處罰力度。三是公共場(chǎng)所管控。沿街兩側(cè)的公共場(chǎng)所護(hù)欄、電桿、樹木等設(shè)施上無(wú)晾曬、吊掛毛巾、衣物、拖把等物品；沿街店門前無(wú)堆放雜物，無(wú)露天焚燒。

2.建（構(gòu)）筑物立面清爽美觀。一是戶外廣告管控。對(duì)無(wú)主、破損、污損和過(guò)期的戶外廣告及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)清理，對(duì)亂張貼、亂噴涂小廣告做到即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)清理，清理率達(dá)100%。“城市管理示范街”內(nèi)無(wú)亂張貼、亂噴涂小廣告，無(wú)違章設(shè)置的廣告牌及橫幅，無(wú)落地廣告牌、燈箱；人行道綠化帶內(nèi)無(wú)大、中型廣告。二是建(構(gòu))筑物外觀管控。外墻立面、陽(yáng)臺(tái)上無(wú)違規(guī)搭拉、吊掛或堆放物件等影響市容觀瞻的現(xiàn)象，做到即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)清理。新增違建“零增長(zhǎng)”，管控率達(dá)100%。三是景觀燈箱管控。景觀燈飾無(wú)圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊以及設(shè)施損壞等現(xiàn)象。出現(xiàn)此類現(xiàn)象應(yīng)在2日內(nèi)發(fā)現(xiàn)并責(zé)令業(yè)主在5個(gè)工作日內(nèi)整改到位，整改率達(dá)100%。

3.環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。一是餐飲業(yè)排污管控。餐飲店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所污水、垃圾處理規(guī)范；禁止在店外人行道上宰殺魚類、活禽等，做到即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)清理。二是環(huán)境衛(wèi)生管控，道路無(wú)

“臟、亂、差”現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”制度，即“包衛(wèi)生”（責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂刻畫，無(wú)裸露垃圾、污水、渣土等），“包秩序”（無(wú)超店經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭建、亂吊掛、亂堆放等），“包綠化”（單位或門店責(zé)任區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施、設(shè)備完好，無(wú)占綠毀綠等行為）。

（二）精細(xì)化管理

1.加強(qiáng)人員配備。根據(jù)“城市管理示范街”路段、業(yè)態(tài)等實(shí)際情況，結(jié)合“街長(zhǎng)制”、網(wǎng)格化管理，做好人員配置，各路段長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、網(wǎng)格管理員按照打造標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)本路段、轄區(qū)的相關(guān)責(zé)任，專門成立“城市管理示范街”執(zhí)勤小組，實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班制度，實(shí)現(xiàn)人員、時(shí)間、空間三者結(jié)合，做到全時(shí)全域管理，2.規(guī)范問題處置。對(duì)照打造標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，按照數(shù)字城管結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，明確處置責(zé)任人和具體實(shí)施人，確定處置時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒逼工作落實(shí)，力爭(zhēng)做到當(dāng)日問題當(dāng)日處理，每日工作不留死角，確保城市精細(xì)化管理穩(wěn)步提升。

3.強(qiáng)化督查檢查。一是“城市管理示范街”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)工作小組及其辦公室加強(qiáng)對(duì)“城市管理示范街”創(chuàng)建工作的督促檢查，對(duì)“城市管理示范街”創(chuàng)建的日常工作加大督查檢查頻次，對(duì)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)形成督導(dǎo)整改意見。二是街道效能辦對(duì)

“城市管理示范街”創(chuàng)建各項(xiàng)工作加強(qiáng)跟蹤問效。三是各路段長(zhǎng)、各中隊(duì)、網(wǎng)格管理員加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)整改到位。

（三）項(xiàng)目化推進(jìn)

結(jié)合《XX街道城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案暨2019年工作計(jì)劃》，實(shí)行“城市管理示范街”創(chuàng)建項(xiàng)目化推進(jìn)。一是合理布局停車泊位劃定，以減少該路段擁堵現(xiàn)象背街小巷、公共空地建設(shè)停車棚和充電樁設(shè)施，合理布局停車泊位的劃定，減少該路段擁堵現(xiàn)象，達(dá)到序化和方便群眾的目的。二是推進(jìn)“城管+”項(xiàng)目，各社區(qū)確定5名志愿者，每月至少開展4次以上文明勸導(dǎo)活動(dòng)。結(jié)合全民大掃除日，全員動(dòng)員，對(duì)示范街進(jìn)行集中整治。開展黨員活動(dòng)日“走上示范街，樹立文明風(fēng)”活動(dòng)。三是完善文明示范崗建設(shè)，充分發(fā)揮文明示范崗在創(chuàng)建中的作用。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（5月20日—5月31日）。

深入商戶現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放“城市管理示范街”創(chuàng)建宣傳手冊(cè)，充分利用示范街創(chuàng)建商戶微信群宣傳“城市管理示范街”創(chuàng)建的意義、措施、標(biāo)準(zhǔn)和要求，在主要路口設(shè)置“城市管理示范街”示意牌，濃厚創(chuàng)建氛圍，提升“城市管理示范街”共創(chuàng)意識(shí)。

（二）創(chuàng)建實(shí)施（6月1日—8月31日）。

根據(jù)“城市管理示范街”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，采取各種有效措施，集中力量開展創(chuàng)建工作，按要求建立詳細(xì)的創(chuàng)建工作臺(tái)賬，做好創(chuàng)建工作過(guò)程中的資料收集整理工作，建立執(zhí)法巡查臺(tái)賬資料。

（三）檢查驗(yàn)收階段（9月1日—30日）。

堅(jiān)持“城市管理示范街”各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，做好自查工作，整理上報(bào)“城市管理示范街”申報(bào)材料。

（四）鞏固提升階段（10月1日起）。

一是對(duì)該路段實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，并落實(shí)“門前三包”工作措施，確定專人負(fù)責(zé)，合理設(shè)定巡查方案，加強(qiáng)路面巡查。二是建立健全各部門協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政、園林、環(huán)衛(wèi)、交通等公用設(shè)施損毀情況并予以修復(fù)。三是通過(guò)制定城市管理獎(jiǎng)懲辦法，建立和完善城市誠(chéng)信管理體系，繼續(xù)鞏固整治成果，不斷提高管理效果，使管理工作再上臺(tái)階。

五、保障措施

（一）建立組織。

為確保“城市管理示范街”創(chuàng)建工作順利開展取得實(shí)效，成立“城市管理示范街”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委副書記、辦事處主任肖麗萍任組長(zhǎng)，城管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)羅錦瑞、黨工委副書記李麗、紀(jì)委書記吳冬娥任副組長(zhǎng)，各中隊(duì)長(zhǎng)、各社區(qū)書記為成員。

（二）落實(shí)保障。

根據(jù)“城市管理示范街”創(chuàng)建的需要，合理配置“城市管理示范街”路段巡查監(jiān)管的隊(duì)員，各股室、各社區(qū)要充分保障網(wǎng)格員落實(shí)“城市管理示范街”創(chuàng)建工作責(zé)任落實(shí)。

（三）融合推進(jìn)。

結(jié)合文明市民、文明商戶評(píng)選，對(duì)“城市管理示范街”內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)戶的基本信息進(jìn)行登記、核對(duì)，逐戶建立“一戶一檔”電子檔案，規(guī)范和完善經(jīng)營(yíng)戶基礎(chǔ)檔案資料，做到店店有走訪，戶戶有檔案，為日常管理提供數(shù)據(jù)支撐。

六、工作要求

（一）規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任。

執(zhí)法人員、協(xié)管員巡查應(yīng)堅(jiān)持徒步巡查為主，機(jī)動(dòng)巡查為輔的原則，嚴(yán)格落實(shí)路段（崗位）責(zé)任，嚴(yán)格遵守城市管理相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范、勸導(dǎo)、制止、查處各類違反市容秩序管理規(guī)定的行為。同時(shí)，要合理安排執(zhí)法力量，實(shí)行定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)，做到管理無(wú)缺失、無(wú)空擋，確保責(zé)任落實(shí)。

（二）協(xié)同負(fù)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督。

在“城市管理示范街”創(chuàng)建工作中，各股室、中隊(duì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)自己的職責(zé)分工做好工作。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保“城市管理示范街”創(chuàng)建工作順利完成。效能辦要加強(qiáng)對(duì)“城市管理示范街”執(zhí)法人員、網(wǎng)格員執(zhí)行工作紀(jì)律和工作績(jī)效的監(jiān)督考核，確保“城市管理示范街”創(chuàng)建取得明顯成效。

（三）加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)提升。

要以宣傳為引導(dǎo)，營(yíng)造良好的整治氛圍。通過(guò)新聞媒體的宣傳報(bào)道，充分挖掘好做法、好典型，擴(kuò)大宣傳的廣度和深度；通過(guò)發(fā)放宣傳單、微信等形式，開展對(duì)沿街商鋪的入店宣傳，突出宣傳的針對(duì)性；通過(guò)城管活動(dòng)宣傳，引導(dǎo)群眾廣泛參與，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。

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