XX鄉2020年安全生產工作要點
2020年我鄉安全生產工作的總體思路是:按照省、市、縣工作要求,從加強安全執法檢查、突出重點行業領域監管、加快推進自然災害防治、提升應急管理能力、夯實安全發展基礎幾方面著手,統籌抓好安全生產、應急救援、防汛抗旱、防災減災救災等工作,全力實現“雙確保”(確保不發生較大以上事故,確保安全生產各項指標在縣控范圍內),不斷推進應急管理體系和能力建設現代化,促進全鄉安全生產形勢持續穩定好轉。
一、加強安全執法檢查,規范安全監管執法行為
(一)規范安全生產執法。
全面推行執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,完善兩法銜接工作機制,開展案卷評查活動,加快安全生產執法制度化、規范化、法制化進程。(二)不斷加大執法力度。
持續開展“執法提升行動”,不斷加大安全生產行政執法力度,依法嚴格查處各類安全生產違法違規行為,對違法違規行為始終保持高壓態勢,強化執法震懾警示,以從嚴執法倒逼企業落實安全生產主體責任。(三)嚴格事故調查處理。
嚴格事故調查工作,細化事故調查技術原因分析,依法及時全文公開事故調查報告,積極回應公眾關切。堅持問責與整改并重,嚴格遵守事故調查“四不放過”原則,對因安全生產責任不落實、監管不力、隱患排查治理不徹底造成事故的,嚴肅追究相關單位和負責人的責任。二、突出重點行業監管,確保安全生產形勢穩定
(四)狠抓危化品綜合治理。
繼續推進危險化學品安全綜合治理,深入開展危險化學品大排查大清理和專家指導服務等工作,進一步加大對化工企業的監管力度,加強“兩重點一重大”危化企業風險管控,強化危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸和廢棄處置等全過程安全監管。嚴格落實危險化學品和易燃易爆物品的監管措施,提升安全管理水平。(五)加大工貿安全監管力度。
進一步督促企業健全安全管理機構,完善安全生產基本制度,建立“一企一檔”基礎臺帳,盯緊企業安全生產主體責任落實這個重點。不斷深化粉塵防爆、有限空間作業等安全專項治理,全面加強安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,進一步夯實工貿行業安全生產基礎。(六)強化道路交通安全監管。
繼續加大縣鄉道路交通安全隱患治理力度,積極加強“兩客一危”、校車、農村面包車等重點車輛的源頭管理,嚴查酒后駕駛等嚴重交通違法行為,確保交通運輸安全形勢穩定。(七)突出建筑施工專項整治。
深刻吸取事故教訓,全面加大建筑市場監管力度,突出以高處施工平臺、基坑支護與降水、土方開挖、高大模板、起重吊裝、腳手架等危險性較大分部分項工程為重點,深入開展專項整治,嚴厲打擊盲目搶工期、趕進度、不按方案和程序施工的行為。突出引江濟淮、安置點建設等重點工程監管,遏制生產安全事故的發生。(八)加強消防等重點領域監管。
緊盯重大活動、重要場所、重點領域,特別是出租房、群租房、“三合一”、廢品回收倉庫等場所,開展消防安全隱患排查整治,堅決遏制火災事故發生。加強油氣管線、特種設備、供電、農機、燃氣(液化氣),以及教育文化單位的安全監管,切實做好事故預防工作。三、構建應急體系,著力提升應急管理能力
(九)完善應急預案體系。
深刻總結新冠肺炎疫情聯防聯控應急指揮經驗,編制鄉鎮應急預案,建立完善的應急預案體系。加強預案演練,組織1-2次安全生產類或自然災害類鄉級應急預案演練,指導協調鄉直有關部門和各村居開展應急預案演練,推進應急演練進學校、進企業、進社區、進機關,切實提升預案實戰化水平。(十)強化應急值班值守。
進一步強化應急值守,嚴格執行24小時值班和節假日領導在崗帶班制度,加強值班值守人員培訓,確保應急值守工作高效運轉。強化信息首報意識,及時準確報送突發或敏感事件信息,杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報現象。注重提高信息報告質量,對人員傷亡、事發時間、造成影響、事態進展等關鍵信息要核準查清,加強跟蹤,及時續報,為采取正確應對措施提供依據。四、宣傳教育工作
(十一)加強“安全生產月”和“6.16安全咨詢日活動”集中宣傳。
?充分利用每年6月份全國開展的安全生產月和“6.16安全咨詢日”活動,采取一系列創新宣傳手段和方式,突出“以人為本、安全生產”理念,做好以《安全生產法》、《XX省省安全生產條例》、“一崗雙責、黨政同責”和“五落實五到位”,落實企業主體責任為主要內容的安全生產法律法規普及和宣傳活動,普及安全生產知識。(十二)加強有針對性的安全培訓。
繼續加大對生產經營單位、各村居負責人的安全生產培訓力度,強化對生產經營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業人員的上崗資格培訓,強化全員安全技能培訓,要加強對企業只要負責人和安全管理人員安全資格證的監督檢查,做到主要負責人全部持證上崗。(十三)強化全民安全意識。
向全體群眾的更廣泛的宣傳,要將安全宣傳教育納入學校教育的重要內容,繼續深入開展安全教育“四進”(進學校、進企業、進農村、進家庭)活動,要進一步擴大安全宣傳培訓覆蓋面,將安全生產宣傳教育滲透到群眾日常學習、生活、工作的各個環節,提高全民的安全意識。