在2020年全區黨支部書記專題座談會上的講話提綱

同志們：

剛才，XXX匯報了“不忘初心、牢記使命”制度制定和落實情況，講得都非常好，說明各單位黨組織在思想上做到了真重視、在行動上做到了真落實。X講評了第三季度全區基層黨組織“三會一課”制度檢查情況，希望點到問題的單位，拿出專項解決措施，確保10號前完成問題整改。最后，圍繞“不忘初心、牢記使命”制度落實，我再強調四點意見：

一、要在學中落實，將政治學習融入日常、抓在經常

落實“不忘初心、牢記使命”的制度，首先要在“深入學”上拓展，在系統學、反復學上下真功、見實效。作為X的黨員干部，關鍵是要加強三個方面的學習。一要學初心使命講話。這是“不忘初心、牢記使命”學習教育最基本的要求。學習習近平總書記關于初心使命的重要論述，要時常捧讀、常學常思，要以黨紀黨規為重點，牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監督和廉潔自律等各項規定，把尊崇黨章、遵守黨規的要求落到實處。要堅持讀原著、學原文、悟原理，深入領會習近平總書記系列重要講話的基本精神、基本內容、基本要求，把握好蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，把握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，更好用系列重要講話精神統一思想、武裝頭腦，指導工作、規范行為。二要學黨的歷史和X區情。要認真學習黨的歷史，從1921年7月至1949年10月、1949年10月至1978年12月、1978年12月至今，這三個階段來解讀黨的發展，通過建黨前后的比較、新舊社會的比較、改革開放前后的比較，體會黨的先進性和社會主義制度的優越性，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。要充分利用區開放式組織生活基地等，加強對X區X多年發展歷史的學習，由表及里地回顧X發展的光輝歷程，重溫艱苦奮斗的傳統作風，感悟不屈不撓的奮斗精神，體會根植群眾的為民情懷，進一步增強作為X黨員干部的光榮感、使命感和責任感。三要學模范人物和身邊榜樣。要充分利用好轄區紅色資源，自覺主動向X等曾經工作和生活在X的優秀共產黨員學習，同時加強對身邊榜樣的挖掘，把選樹、宣傳、學習先進典型作為推進制度落實的重要抓手，既要有“學”的典型，又要有“做”的楷模，既要樹立優秀領導干部的榜樣，又要宣傳好基層優秀黨員，引導廣大黨員見賢思齊，切實形成學先進、趕先進、當先進的良好風尚。

二、要在嚴中落實，把從嚴要求貫穿始終、落到實處

落實“不忘初心、牢記使命”制度是一項長期的系統性工程，只有抓住關鍵、突出重點，才能提綱挈領、事半功倍。各級、各部門、各單位要加強總體規劃，按照中央、省委、市委的精神和區委的要求，緊密結合本部門本單位的工作實際，抓緊研究制定接地氣的實施方案，同時要制定階段性的工作計劃。對一個時期、一個階段，抓什么、怎么抓，進行分類指導謀劃做出具體措施。要加強統籌協調。組織部門要負責學習教育的具體籌劃和組織實施，要與紀檢宣傳部門加強溝通，密切配合并形成合力。要加強督查指導。通過檢查，要深入基層沉到一線，實地查看學的方式、做的行動、改的效果。分類指導要注重針對性、查驗化，結合支部學習，黨員學習，切實可行，有效可用。要加強問責問話。把經常性督促與抓基層黨建考核與結合起來，層層傳導壓力，形成責任指導，對那些落實工作不力，搞形式走過場的要嚴肅處理。具體到實際工作中，重點是要抓好三個關鍵：一要嚴于領導帶頭，抓關鍵少數帶絕大多數。領導干部要當好“不忘初心、牢記使命”的參與者、踐行者和示范者，走在前列，當好表率，主動踐行合格黨員“政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格”的標準，帶頭旗幟鮮明講政治，堅決維護黨中央權威和集中統一領導；帶頭強化黨性修養，以自我革命的精神查找差距、改進提高；帶頭嚴格自律，弘揚良好黨內政治文化；帶頭擔當負責，在改革發展穩定各項工作中當先鋒，從而帶領廣大黨員干部跟著學、照著做，激發起上行下效的整體效應。二要嚴于支部建設，抓關鍵基礎促整體提高。要把黨支部建設作為最重要的基本建設，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部。要在各類基層單位中合理設置黨支部，把書記選好、把班子配強，指導黨支部健全各項工作制度，把軟弱渙散黨支部整頓好，讓黨支部在基層工作中唱主角，成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。三要嚴于問題整改，抓關鍵環節補短板不足。要認真落實省委、市委關于開展“深入學、深入查、深入改、深入做”的要求，圍繞“查新發展理念貫徹落實情況、促轉型發展；查全面深化改革重點任務推進落實情況、促改革創新；查改善民生防范風險各項工作推進落實情況、促和諧穩定；查精準扶貧精準脫貧推進落實情況、促脫貧攻堅；查全面從嚴治黨推進落實情況、促政治生態優化”五個方面，進行深入查擺，切實把問題找準找實找具體，列出清單、建立臺賬、明確節點，確保整改工作取得實實在在的成效。

三、要在常中落實，靠制度落實確保常態、鞏固長效

制度的生命力在于執行。對于基層黨組織來說，深化“不忘初心、牢記使命”，關鍵是要執行好、落實好黨內政治生活各項制度，特別是四個方面制度：一是“三會一課”制度。要把“三會一課”制度，即：黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，黨支部要定期召開支部委員會會議，作為開展“不忘初心、牢記使命”的基本途徑，針對黨員思想和工作實際，確定“三會一課”的主題和具體方式，抓住繼承和創新兩個關鍵，既正本清源、回歸黨內政治生活傳統，又與時俱進、不斷創新內容和形式，做到有主題、有討論、有收獲，切實使“三會一課”成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。二是組織生活會制度。要本著“懲前毖后、治病救人”、“團結——批評——團結”的原則，認真組織召開民主生活會、組織生活會，開展批評和自我批評，清洗黨員思想上、政治上、行為上的灰塵，解決黨內矛盾和問題，加強黨的團結統一。此外，領導干部要認真落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學習討論、查擺問題，接受教育。三是黨支部主題黨日制度。我區黨支部主題黨日統一確定在每月的第一個周二，各級黨組織要把主題黨日作為“不忘初心、牢記使命”的重要載體開展起來，圍繞傳達上級精神、通報重大事項、聽取黨員意見、組織上好黨課、開展志愿服務等內容開展黨內組織生活和各類黨組織活動，并建立管理臺賬，做到年初有計劃、季度有主題，每月有安排，使之成為黨員學習日、黨員議事日、黨員奉獻日。四是民主評議黨員制度。要堅持日常考核與年中評議相結合，加大日常考核權重，突出領導干部考核。要把黨員理想信念、貫徹黨的路線方針政策、執行黨的決議、遵守法紀、密切聯系群眾和服務群眾等作為民主評議的主要內容，確定評議等次時要緊密結合黨員日常參加組織生活情況、完成組織分配任務情況，引導黨員定期進行“黨性體檢”，加強政治能力訓練。

四、要融中落實，用實際行動發揮作用、踐行擔當

黨建工作，說到底是為中心工作服務的。抓學習教育只有與中心工作深度融合、與正在做的事情有機銜接，才能收到好的效果。當前，在落實好“不忘初心、牢記使命”制度的同時，要重點做好五個方面工作。一要抓好經濟運行調度。臨近半年節點，各相關單位要認真對照年初制定的各項目標任務，聚焦“兩個高于”，抓好主要經濟指標運行調度，對工作中出現的新情況、新問題，早分析、早預警、早行動，牢牢把握工作的主動權，全力解決經濟運行中存在的困難和問題，確保“時間過半、任務過半”，為完成全年目標任務打下堅實基礎。二要抓好項目建設和招商引資。要加快推進年初謀劃的X個重點項目，特別是要加快“四個園區”、X鐵路口岸、西部生態城、X安置房等項目建設，對項目瓶頸問題，要加大協調和推進力度，確保盡快取得實質性進展。要積極跟蹤對接我區X集中簽約的總投資X億元的X個項目，明確重點，排出時序，形成合力，爭取項目早日落地見效，加快培育形成新的經濟增長點。三要抓好城市基礎設施建設。要加快推進大明渠兩側綜合提升工作，確保X月X日前實現護坡綠化、河道清理、排污口截污等整治工程大頭落地；要積極做好X路、X路、X路等區屬道路改造提升工程，同時做好X路、X路兩側綜合整治和X條小巷的綜合整治，使轄區道路更加整潔通暢；要持續鞏固小游園建設成果，在提升已建成X處小游園管理水平的同時，積極推進今年謀劃的X路等區域共X處小游園，使更多群眾共享“十五分鐘生態休閑圈”所帶來的便利。四要抓好地企黨建共建。要認真落實中央和省、市關于加強國企黨建工作的決策部署，積極創新、主動作為，通過組織聯建、事物聯商、黨員聯管、資源聯用、活動聯辦、服務聯做、平安聯創、人才聯姻、信息聯通、品牌聯創等，進一步密切地企黨建聯系，深化地企雙方合作，切實探索出一條具有X特色的，以地企黨建共建促進國企改革、推動互利共贏的新路子。近期，區委組織部要加強與市委組織部的溝通對接，積極籌備好X國有企業黨建聯席會第一次會議，為推進地企黨建共建工作開好頭、起好步。五要堅決守好信訪穩定、安全生產、環境保護“三條底線”。特別是對于信訪穩定工作，全區各級要切實增強大局意識、責任意識和擔當意識，從近期我區發生的信訪問題中吸取經驗教訓，在目前已排查出的信訪問題基礎上，再次開展全方位、地毯式的信訪隱患和矛盾糾紛大排查，對排查出的不穩定因素要全部列入排查化解臺賬，由政法委、信訪局、法檢兩院、公安分局和辦事處各盡其責、共同解決，切實做到信訪隱患及時消除，穩控對象不失控漏管。

同志們，落實好“不忘初心、牢記使命”的制度，不是一朝一夕的事情，不能寄希望于“畢其功于一役”，必須發揚釘釘子的精神，嚴格按照省、市的決策部署，一個環節接著一個環節抓，一項工作接著一項工作干，堅持邊學邊改、立行立改，既治標更治本，持之以恒、久久為功，以制度落實的新成效為X實現高質量發展提供堅強的作風保障。