第一篇:集團安全生產工作會議講話
集團安全生產工作會議講話
同志們:
今天,我們在這里召開×集團×年安全生產工作會議,主要任務是認真貫徹落實通用集團安全生產工作會議精神,總結×集團×年安全生產工作,布置×年安全生產工作。剛才,×宣讀了集團安全生產先進個人的表彰獎勵通報,×代表集團安委會做了2020年安全工作報告,充分肯定了2020年安全生產工作取得的成績,指出了集團在安全工作中存在的不足,明確了今年安全生產工作的目標和措施,我完全同意。下面,我結合當前全國嚴峻的安全生產形勢和集團安全生產工作情況講三點意見。
一、要從講政治的高度認識安全,落實安全
十八大以來,習近平總書記×次對安全生產工作作出重要指示和批示,體現了黨中央對安全生產工作的高度關注和高度重視,警示安全工作是我們不可推卸的責任。李讜總經理在通用集團安全工作會議上指出,安全生產始終是生產經營工作中的重中之重,領導干部要與時俱進,站在講政治、促發展、保穩定、顧大局的高度來認識安全生產工作,要充分認識講安全就是講政治,安全責任就是政治責任,要把總書記的重要講話作為檢驗我們安全生產工作的標準,以“嚴”和“實”的精神認真抓好落實。這些講話凸顯了集團公司領導對安全工作前所未有的高度重視和毫不動搖的堅定決心。希望各級領導把思想認識統一到黨中央和通用集團對安全生產工作的認識和定位上來,以講政治的高度,牢固樹立抓安全是法定職責、抓安全是神圣使命的理念,切實把安全生產放在重中之重的位置,頭等大事來抓。落實好安全工作,關鍵是領導帶頭抓落實。黨政主要領導要帶頭學安全、事事講安全、親自查安全,這樣才能構建全員重視、上下聯動、齊抓共管的良好安全文化,才能充分調配資源健全機構、保障投入,有效提升執行力。
二、要以提升基層安全能力為落腳點,夯實安全基礎
×總經理在講話中反復強調,安全生產工作重點在基層,難點也在基層。我們要把有效提高基層單位安全生產能力作為落腳點,將安全工作責任、壓力、措施層層傳遞下去,落實到最前線,攻克最難點。提升基層安全生產能力,一是加強教育培訓,提升自我防護意識和能力。提升全員的安全生產意識和能力是提升本質安全的關鍵,務必加強教育培訓,真真切切的收到實效。去年,×建設建成了體驗式安全教育基地,今年安全生產工作的創新舉措就是強制開展體驗式教育,我在今年工作報告中明確集團領導和本級全體人員帶頭參加培訓,各單位都要組織好,落實好。特別要強化一線作業人員的體驗教育培訓,做到未上崗先教育,身臨其境體驗安全風險,從“要我安全”轉變為“我要安全”。二是加強班組安全建設,提升自主安全管理功能。班組作為最基本的作業單位,是企業內部最基層的勞動和管理組織,是最接近生產一線安全風險的組織,班組安全則企業安全,企業安全則集團安全。今年要在班組安全管理上采取更加有力,更加有效的措施。如強制推行班前教育制度,工地必須設置班組安全教育場所,配備視頻監控系統進行全程監控備查,各級檢查中重點檢查班前安全教育情況等,督促班組落實安全教育責任和安全風險告知義務,認真落實企業安全生產的各項要求,切實提高班組安全生產能力。三是加強基層安全監管,提升自我糾正和預防能力。基層單位的安全監管部門在生產經營中最早、最直接接觸安全隱患和違章,作為安全管理的橋頭堡和第一道防線,要充分發揮戰斗堡壘作用,扎扎實實開展工作,每天認真巡查作業區域,及時發現隱患和違章,旁站監督消除隱患。各單位要重視基層安全生產管理人員的選拔和培養,不斷提高業務能力和水平,鼓勵最優秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產前沿關口。
三、要把嚴格考核獎懲立為規矩,嚴肅執紀問責
安全生產人命關天,絲毫懈怠可能釀成大禍。2020年以來,×事故,造成×人遇難,×人失蹤,×人受傷,擬對×名責任人員給予黨紀政紀處分,其中省部級×人,廳局級×人;前不久的×事故,×人遇難,×人失聯。這些慘痛的教訓重重地敲響了警鐘,事故問責充分體現了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,力度之大,范圍之廣,前所未有。集團將對安全生產責任事故“零容忍”,在事故查處和問責上決不失之于寬、失之于軟,對落實安全生產法規和集團部署不及時、不到位的,不僅要依法追究法律責任,黨員干部還要依黨紀黨規追究黨內責任。集團將進一步加強安全生產考核,對各直屬企業落實安全生產工作情況進行量化評價,成績不達標的扣減年度企業績效,落實“事前問責”的要求。嚴格獎懲、嚴肅問責將成為集團安全生產工作的新常態。希望各級領導和全體員工要對安全常懷敬畏之心,認真嚴謹的落實好安全生產責任,切實加強安全生產工作,做到牢牢守住底線,絕不觸碰紅線。
同志們,安全工作只有起點沒有終點,永遠在路上。我們要以高度的責任感和使命感,與時俱進,攻堅克難,齊心協力,上下聯動,建設良好的集團安全生態系統,持續保持安全生產平穩態勢,為集團安全發展做出貢獻。在此,我拜托大家,感謝大家!
第二篇:全鎮安全生產工作會議講話
全鎮安全生產工作會議講話
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產工作會,旨在傳達市縣安全生產工作會議精神,分析我鎮當前安全生產形勢,統一思想,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產事故的發生,維護全鎮人民群眾的生命財產安全。剛才李鎮長宣讀了實施方案,鎮長宣讀了安全生產責任狀,各行政村和企業責任單位簽訂并遞交了責任狀。安全工作是一切工作之基,任務艱巨,責任重大,抓不好安全工作就是不稱職,不抓安全工作就是嚴重的犯罪。下面我就全鎮安全生產工作強調以下幾點。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強安全工作的緊迫性
安全工作關系到人民群眾的生命財產安全,不僅是一項重要的管理工作,也是一項嚴肅的政治任務;不僅是全面建設小康社會、促進經濟社會發展的重要內容,也是實施可持續發展的戰略舉措。近年來,我鎮盡管安全生產形勢總體平穩,未發生重大的安全問題,但是,從現在全鎮安全工作看仍存在一定的隱患,安全生產基礎薄弱,部分村和企業安全措施不硬,特別是我們有些干部對安全工作認識不足,責任心不強。為此,我們要緊緊圍繞“不出現一起安全事故”這
一目標,投入重力切實做好安全生產工作。各村、各企業和全體干部一定要認清形勢,統一思想,以對黨對人民高度負責的態度,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產安全的角度,充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,認真汲取各地在安全生產中的教訓,舉一反三,務必從思想上高度重視安全生產工作,務必把安全生產工作當作大事抓緊抓好,常抓不懈,抓出實效,既要保證認識到位,又要保證工作落實到位。
二、廣泛宣傳,深入排查,凝聚人人講安全的強大態勢。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,充分利用會議、廣播、板報、標語和下發宣傳資料等多種形式,持之以恒大力宣傳安全生產重大意義、黨和國家安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措,以及有關知識,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗,增強全民安全生產意識,達到人人講安全,事事保安全。要鼓勵支持廣大群眾對安全生產隱患積極進行舉報,深挖安全生產事故隱患線索,掌握第一手材料。各村和各單位要加大安全生產知識學習培訓力度,不斷提升人民群眾安全生產的能力和依法自我安全保護的意識。要從加強源頭治理入手,按照“橫向到底,縱向到邊”的要求,組織干部對所轄各個環節進行全方位、廣覆蓋、地毯式、三番五次的安全問題排查,使區域、行業、企業、單位、部位和環節排查率達到六個100%,堅決做到不留盲區、不留空白,排查整治無遺忘角落,問題全掌握,全治理。發現問題及時對癥選策,把安全生產隱患消滅在萌芽階段。
三、突出重點,超前運作,實行安全生產綜合治理。要把道路交通安全,消防安全,工程建筑生產安全,學校安全和食品衛生安全等作為工作重中之重。一是要教育和組織人民群眾嚴格遵守交通規則,認真整治運營車輛秩序,特別是各行政村和學校負責人對接送學生、幼兒以及務工人員的車輛和駕駛員實行嚴格監管。沒有運營手續的車輛和無證駕駛人員一律取締,有正常運營手續的車輛要按照交通運輸管理部門核定的載客人數載客,決不得超載,確保學生、幼兒和人民群眾在安全問題上出現的問題。二是進一步強化生產經營單位等企業安全生產的主體地位,明確安全生產責任,全面落實安全生產各項法律法規。生產經營單位要根據《安全生產法》等有關法律規定,設置安全生產管理機構或者配備專職(或兼職)安全生產管理人員;認真執行安全生產各項規定,增加安全生產的必要投入,不斷改善安全生產條件。要超前謀劃,認真落實各項安全防范措施,提高安全生產管理水平,確保不出紕漏,不出問題。三是各建筑等施工單位要緊繃安全生產弦,根據所建的工程項目,制定具體安全技術措施和相應的安全管理辦法,加強日常監督管理,以及建立安全生產長效機制,做到安全機構和制度上墻,安
全措施具體,安全責任到人。四是要下力量抓好消防安全,化學物品安全,民用爆炸物品安全,煙花爆竹安全和食品衛生安全,以及森林草原防火安全等工作,為經濟社會發展營造安全和諧的社會氛圍。
四、完善機制,規范管理,用鐵的制度保證安全生產 各村、各單位和企業要依照《安全生產法》、《交通安全管理制度》和《企業安全生產責任制》、《企業安全生產管理制度》、《崗位操作規程》等有關規定。堅持“整治與完善機制結合,治理與管理結合,打擊與教育結合,道路交通治理與其他行業治理結合”,建立健全安全生產管理機構,加強安全生產監管隊伍建設,提高安全生產監管工作人員的權威,切實履行好安全生產監管職能。要認真制定本村、本單位、本企業安全生產方案和應急預案,組織應急救援熟練,完善應急體系。企業和建筑工程目前是安全生產管理的薄弱環節,各企業主要高度重視對企業安全生產工作監督管理,決不能出現管理死角。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監管辦法;堅持監督管理于服務之中,積極為企業提供安全技術、政策咨詢等多方面服務,加強檢查指導,督促和幫助企業搞好安全生產工作。
五、加強領導,強化責任,確保安全生產措施落到實處。
安全生產重于泰山。我們要認真堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,全體鎮村干部和單位、企業以及各項工程負責人要把安全工作牢牢記在心上,抓在手上,落實到行動上。一是認真落實安全生產責任制。鎮政府與行政村、鎮直單位和重點企業簽定了責任狀,各村、單位和企業也要建立健全領導干部安全生產責任制。簽訂責任狀就是落實安全生產責任制的具體體現之一,責任狀不只是文字簽約了事,主要是讓我們的各級干部充分認識肩上的責任重于泰山,一旦出現工作疏漏或失誤,造成一定后果的,黨委、政府將按責任狀規定,追究相關人員的責任。強調的目的是為了提醒同志們,不要把這項工作當兒戲,要切實重視起來,抓好工作的落實,大家要齊心協力,維護我們安全生產工作的良好局面。黨委政府要把安全生產作為包片包村鎮干部和行政村、單位、企業、負責人政績考核的一項重要內容,實行一票否決,重獎重罰。對職責范圍內發生安全事故的,不論哪個部門,哪個同志,決不姑息遷就,堅決一追到底,依法嚴肅查處;對存在失職、瀆職行為,或對事故發生負有領導責任的,要依照有關法律法規處理。二是黨委、政府和各村、各單位要定時召開安全生產例會,分析、部署、督促和檢查安全生產工作,各級部門也隨時對安全工作進行明察暗訪;要大力支持并幫助解決安全生產監管人員工作中遇到的困難和問題,負有安全生產監督管理職責的部門要在鎮政府統一領導下,依照有關法律法規的規定,各負其責,密切配合,切實履行好安全監管職能。各村、各企業要加強安全生產工作的調查研究,注意發現和研究安全生產工作中出現的新情況、新問題,不斷增強安全生產工作的針對性和實效性,努力開創我鎮安全生產工作的新局面,為我鎮的穩定和發展創造安全穩定的環境。
第三篇:在集團安全生產工作會議上的講話
在集團安全生產工作會議上的講話
同志們:
剛剛XX在會上傳達了全省安全生產電視電話會議精神和相關文件內容并對全省安全生產情況進行了通報,再次闡明了安全生產的極端重要性,為集團今后的安全生產工作指明了方向。集團黨委書記、董事長對貫徹落實此次全省電視電話會議精神高度重視,會后立即召開專題會議,要求把集團安全生產工作抓牢抓實。下面,我就集團的安全生產工作講四點意見:
一、認清形勢,守住安全紅線
一是認清安全生產監管力度日益趨緊趨嚴。2014年12月,新的《安全生產法》正式實施,貫徹了發展絕不能以犧牲人的生命為代價的紅線思維,加大了責任追究的力度。2015年3月,國家安監總局印發了《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》,要求必須落實“黨政同責”“一崗雙責”、必須落實安全生產組織領導機構、安全管理力量、安全生產報告制度,必須做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理以及應急救援到位。2016年12月,中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》發布實施, 將拒不整改重大隱患、拒不執行安全監察執法指令等具有明顯的主觀故意、極易導致重大生產安全事故的違法行為納入刑法 調整范圍,改變日常安全生產監管工作中對未引發事故的安全生產重大違法行為只能施以行政處罰的局面。2017年12月,新修訂的《安徽省安全生產條例》正式施行,《條例》針對物業公司安全生產職責進行明確。2018年4月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,對縣級以上地方各級黨委和政府領導班子成員的安全生產職責、考核考察、表彰獎勵、責任追究進行明確具體規定。這是我國安全生產領域第一部黨內法規,是總書記關于安全生產重要思想的具體化、制度化。近日,省安委辦正在研究制定《安徽省安全生產約談實施辦法》等文件,謀劃將安全生產考核作為推動安全生產責任落實的重要舉措。
上述法律法規及重要文件的逐年出臺,省政府確定由常務副省長分管安全生產工作,進一步表明了黨和政府對安全生產工作有責必盡、執法必嚴的決心和態度;安全監管趨緊、趨嚴將是今后安全生產工作的常態,各單位要杜絕之前的僥幸心理,切實提高對安全生產工作的重視程度。
二是認清安全生產工作的重要性和艱巨性。總書記多次指出,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的“紅線”。如果安全生產出了問題,不僅個人會因追責問責而斷送事業和前途,更會嚴重影響集團目前健康穩定的發展大局。各單位在開展安全生產工作時要從講看齊、為人民服務的政治高度和企業綠色發展理念的角度把紅線意識貫穿于安全生產的全過程,堅持一手抓發展改革,一手抓安全生產,做到安全生產與綠色發展有機統一。
二、突出重點,把握安全主線
各單位要緊緊圍繞構建安全生產風險查找、研判、預警、防范、處置和責任等“六項機制”這一主線,著力提升集團安全生產風險管控的能力。
一是構建風險查找和研判機制,全面排查安全風險。根據集團特點,將商品倉庫、自屬生產企業、職工食堂、辦公場所、職工道路安全等列為重點檢查對象。各單位要圍繞上述領域進行摸排評估,制定本單位安全風險點查找指導手冊,組織開展各層級的全員、全覆蓋的安全生產大檢查,所有檢查要落實具體責任人,有具體的檢查表,形成檢查記錄,檢查人員要簽字確認,切實解決“認不清”“想不到”和“管不到”等問題。
二是構建風險預警和防范機制,增強風險防控主動性。對各類食品加工廠、公司大樓、職工宿舍以及食堂等領域要定期開展風險評估,建立分級管控制度。繼續貫徹執行安全生產工作報告制度,一旦發生生產安全事故或火災,除向有關部門報告外,須及時編制安全事故快報逐級向集團公司報告,不得瞞報。各單位要按季度、對本單位所發生的生產安全事故進行統計分析并填制報表,于次季度首月15日 前和次1月底前報集團公司,企業生產安全事故統計報表實行零報告制度。
三是構建風險處置和責任機制,確保風險可防可控。要加強安全隊伍建設,針對不同類型風險點和可能發生的情況,制定科學周密的應急預案,定期組織應急演練和培訓。對日常檢查中發現的問題要明確整改責任人、整改方案、期限;對一時無法完成整改的,還要落實臨時防范措施及應急處置方案。對檢查出的各種事故隱患,要杜絕僥幸心理,加大投入,迅速整改。這里要強調的是集團一些單位廠房、生產設備老化,個別單位只注重短期經濟效益,舍不得安全投入,安全生產基礎設施資金投入不足,下一步要加大安全投入,不能省小錢、費大錢、釀大錯,要確保各項安全措施都能得到實實在在的落實。
三、壓實責任,筑牢安全防線
一是落實領導責任。各單位主要領導是本單位安全生產工作的第一責任人,要把安全生產放在更加突出的位置,在統攬企業發展全局時同步推進安全生產工作,要定期聽取安全生產工作匯報,研究安全生產重大問題。
二是完善責任體系。要著力構建凡事有人管理、凡事有人負責、凡事可追溯責任的安全生產責任體系,層層簽訂安全生產責任狀,確保縱向到底、橫向到邊,把安全生產責任落實到每一個生產環節、每一個工作崗位。三是強化責任追究。各單位要嚴格落實黨政領導干部任期安全生產責任制,對事故和重大隱患實行責任倒查,對履責不到位、不按規定報送事故、失職瀆職的,都要進行嚴肅追責、從重處罰;對該查處不查處、該問責不問責的,也要嚴肅追責。
四、加強教育,不越安全法線
一是重視安全文化建設。各單位要根據自身實際,有針對性地開展內容豐富、形式多樣的安全教育,按照“先簡單后復雜、先啟動后完善、先見效后提高”的要求,抓好安全文化建設。
二是營造學習教育氛圍。要充分利用網絡、微信等媒介宣傳安全生產法律法規和重要文件,普及安全生產常識;定期組織安全知識培訓,通過廣泛宣傳引導,形成人人講安全、時時講遵章和處處有提醒的安全生產文化氛圍。
回去以后各位要及時向單位主要領導報告此次會議精神并積極組織學習貫徹,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求上來,在抓業務工作的同時狠抓安全生產工作,積極開展“安全生產月”“安全生產萬里行”和“安全生產攻堅行動”等隱患排查整治活動,更嚴更細地抓好安全生產,為集團的健康發展提供安全保障。
第四篇:安全生產工作會議講話
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣安全生產工作會議,主要目的是貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神,對全縣當前和今后一段時期的安全生產工作進行全面部署,防范重特大安全事故發生。今天的會議,得到了市安委會副主任、市安監局局長羅穎安同志的高度重視,專門到會指導,并將要作重要講話,借此機會,我首先代表縣委、縣政
府對市安委會、市安監局特別是羅局長一直以來對我縣安全生產工作的關心支持,表示衷心的感謝!剛才,大家認真觀看了棉洋“2·10”火災意外事故和潭下“5·31”道路交通事故警示片;冠鵬同志通報了全縣安全生產工作情況;消防、交警、水務、工商等部門圍繞聯合執法和宣傳工作作了書面發言;浩泉同志書面傳達了6月7日國務院、省、市安全生產視頻會議精神,宣讀了縣委、縣政府《關于2012xxxx縣安全生產工作先進單位的表彰決定》,并對先進單位進行了表彰獎勵,希望各鎮、各單位要按照這次會議部署、要求,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好當前和今后一段時期我縣的安全生產工作,強調三點意見。
一、總結經驗,始終繃緊安全生產這根弦
2012年,我縣的安全生產工作在全縣各級的共同努力和上級主管部門的具體指導下,各項事故控制指標呈下降趨勢,全縣安全生產環境持續好轉,在市對縣安全生產責任制考核中獲得“優秀”等次。
總結過去一年安全生產工作,我們必須堅持三條基本經驗。一是各級領導必須堅持高度重視、主動履責。過去的一年,正是各鎮各單位主要領導切實按照“一崗雙責”的要求,全面落實安全生產的領導責任,對安全工作親自抓、負總責,才確保了安全生產的各項工作落實到位。二是各級各部門必須堅持加強協作,密切配合。無論是砂場、煙花爆竹整治,還是加油站、非煤礦山安全等專項整治,都涉及各鎮各單位,涉及各行各業,正是各級各部門做到信息互通、全力配合、快速行動,始終保持安全生產非法違法行為的高壓打擊態勢。三是做好安全生產工作必須堅持敢于碰硬、創新有為。正是縣安委成員單位對存在的安全生產問題敢于正視、敢于碰硬、創新有為,才確保了安全生產形勢的持續穩定。
雖然我縣安全生產工作取得了較為明顯的成效,但仍然存在不少突出問題和薄弱環節,欠賬很多,必須引起我們的高度重視。一是無證經營、違規經營煙花爆竹的現象還非常突出。如水安線長安加油站附近密集經營煙花爆竹,一旦發生火災,后果將不堪設想。二是道路交通安全形勢依然嚴峻。前段時間,雖對超限超載進行了嚴厲懲治,取得了較為明顯的成效,但夜晚、節假日超限超載的現象仍然時有發生。暑假將至,學生違規駕駛機動車的現象也將更加突出。三是企業消防意識薄弱。企業防火設備比較落后,操作工人安全意識淡薄,因操作不當、麻痹大意而造成的安全傷亡事故時有發生。這些問題若不加以重視,采取有效措施認真解決,勢必影響人民群眾生命財產安全,勢必影響全縣經濟社會發展。因此,各鎮各部門要清醒地認識到今年安全生產形勢的嚴峻性,從維護人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩定、推進科學發展安全發展的高度,進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,時刻繃緊安全生產這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。安全生產是條紅線,如果這條紅線被突破,帶來的往往是血的教訓,最近在我縣發生的火災事故、道路交通事故,付出的代價十分沉重,教訓非常深刻,暴露出我們在制度上、監管上等方面存在一定的問題,提醒我們必須更加重視安全生產,時刻把安全放在第一位,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,以更加完善的制度和各項措施的落實,堅決守住安全生產這條紅線。
二、突出重點,狠抓安全生產工作的落實
近一個時期以來,全國多個地區接連發生多起重特大安全生產事故,我縣也相繼發生棉洋“2·10”火災意外事故和潭下“5·31”道路交通事故,造成重大人員傷亡和財產損失,形勢相當嚴峻。在吉林寶源豐禽業有限公司發生火災事故后,總書記批示,人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。省、市領導也分別作出批示,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,采取果斷措施進行鐵腕整治,確保安全生產形勢保持穩定好轉。我們必須牢固樹立安全生產只有起點沒有終點的意識,突出重點,狠抓“五個關鍵環節”工作的落實。
一是迅速開展安全生產大檢查。面對血的教訓,大家務必深刻警醒,舉一反三,從即日起至9月底,在全縣范圍內全面深入開展安全生產大檢查,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,堅決堵塞漏洞、排除隱患。各鎮各部門要按照縣委、縣政府的統一布置,落實大檢查方案的具體內容,組織強有力的隊伍對各轄區各行業領域所有生產經營單位進行全面檢查,重點檢查消防、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、通信施工、民爆物品、建材冶金、機械制造、特種作業、農機、水利、木質家具制造等相關行業。要把此次安全生產大檢查活動與“安全生產執法年”工作結合起來,與培訓教育、專項整治、“打非治違”行動有機結合起來,綜合運用經濟、法律和行政等手段,進一步強化安全執法,確保檢查實效。對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,要依法堅決予以關閉取締。
二是大力開展“
打非治違”專項行動。公安、安監、國土資源、交通運輸、住建、工商等部門要切實負起責任,明確工作目標任務,牢固樹立安全生產工作長期性、反復性、連續性工作的觀念,以鐵的手腕堅持開展“打非治違”工作。當前安全生產工作還存有死角,責任不夠到位,因此安全生產堅持嚴字當頭,嚴格執法,對那些無視法律法規、無視政府監管、無視職工生命安全的人和事,堅決查處。在開展安全執法監察中,堅決不允許存“禁區和特區”。對事故頻發、隱患突出、非法違法嚴重的地方、行業和單位,要從重處罰。開展專項執法和聯合執法行動時要堅持做到“四個一律”,即:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法違規生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對違反法律的有關單位和個人,實行責任倒查機制,一查到底,嚴格追究責任。
三是深入推進隱患排查治理工作。隱患是滋生事故的土壤,切實抓好隱患排查治理,對實現全縣安全生產狀況穩定好轉意義十分重大。各鎮、各部門要嚴格按照縣安委辦《轉發市安委會關于貫徹落實譚君鐵市長批示和市政府常務會議有關安全生產工作要求的通知》(華安委辦[2013]20號)要求,認真排查整治安全隱患,落實整改單位和整改責任人,對重大隱患要實行督辦制度,跟蹤落實到底,確保隱患治理工作取得實效。這里特別強調一下,凡每月列為市政府重大安全隱患的、行業主管主要負責人、屬地管理主要負責人企業主體實際控制人必須親自落實隱患整改工作,如因整改落實不到位,造成安全事故的將堅決實行“零容忍”。
四是加強“四個方面”安全監管。根據我縣實際,要著力加強校園安全監管,切實加強學生安全意識教育、交通法規和學校食品衛生知識宣傳以及校園周邊治安等安全工作,確保師生人身安全。要著力加強消防安全監管,切實加強對火災隱患的排查整改,對排查出的火災隱患,堅決依法監督整改,決不手軟,決不放過。要著力加強道路交通安全監管,嚴格查處客(貨)運車輛和校車的超速、超載、酒后駕駛等交通違法行為,控制減少道路交通事故的發生。要著力加強煙花爆竹和危險化學品安全管理,由浩泉同志牽頭,兩辦協助,公安局、安監局具體負責,要及早拿出擴大縣城禁放區范圍的方案,待通過縣政府常務會后報人大批準,確保今年煙花爆竹安全管理實現新成效。與此同時,要繼續抓好危險化學品專項整治工作,強化危險化學品運輸安全監管,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發生。
五是加大安全生產宣傳的力度。今年6月是全國第13個“安全生產月”,主題是“強化安全基礎,推動安全發展”。各鎮各部門要按照《xxxx縣2013年安全生產宣傳教育工作方案》要求,大力普及安全法律知識,強化全社會的安全法制意識。要通過創新形式、創新內容、創新手段,廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的活動,增強“安全生產月”效果。重大節日期間,要認真抓好外來務工人員、青少年、駕駛員等重點人群的宣傳教育,提高公眾安全防范意識和自救互救技能。縣電視臺要開設《安全之窗》宣傳欄目,及時報道安委會成員單位安全生產工作的做法和責任落實情況,安監局商縣電視臺做出宣傳、制作方案,從7月份開始播放,加大宣傳,營造氛圍。
三、嚴格履責,始終保持安全生產的嚴管態勢
一是狠抓責任落實。安全生產兒戲不得、僥幸不得,任何時候、任何人對落實責任都不能抱有幻想。各鎮各單位一把手是安全生產第一責任人,在落實具體工作責任上,要嚴格按照“一崗雙責”要求,把縣政府下達的目標責任具體落實到人,建立起橫向到邊、縱向到底、落實到人的安全生產責任體系。在安全生產上,無論是鎮和部門的負責人,還是企業的法人代表,都必須做到“四個親自”:即親自組織召開會議研究安全生產工作,親自部署安全生產任務,親自參加安全生產檢查,親自研究安全隱患整改措施,確保責任到位、組織措施到位、協調指導到位。
二是狠抓部門聯動。縣安委會要加強組織領導,縣安監局要擔負起縣安委會辦公室的指導、管理、檢查、監督等職能。負有安全監管職責的部門,要組織落實好本部門、本領域安全監管責任,尤其是對一些涉及安全生產前置條件的審核審批,要嚴格按照要求,共同把關,不能為了部門利益和局部利益,放松安全生產要求,對新建、改建、擴建工程一定要落實安全生產“三同時”制度,安全生產絕不能先上車后買票。各鎮各部門要各司其職,密切配合,協同作戰,對危害嚴重、整改難度大的安全隱患,要建立聯合執法機制,真正實現安全生產管理網格化、不留死角,形成“黨委領導、政府管理、部門監管、企業負責、群眾參與、社會監督”的安全生產工作格局。
三是狠抓責任追究。安全生產是“高壓線”,必須堅決實行安全生產事故“一票否決”制度。哪里出了問題,誰出了問題,就追究誰的責任。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成事故的部門和企業,要一查到底,嚴肅追究有關領導和責任人的責任,決不姑息遷就,切實做到責權分明、保障有力。
四、敢動真格,堅決查處當前安全生產突出問題
道路交通安全方面,交通、交警部門要著力疏導和排查治理擁堵和道路安全隱患,強化對長短途客車、重型貨車的管理,確保客貨車運輸安全,依法堅決查處機動車輛超載、超速以及酒后駕駛、無證駕駛等違章違法行為,確保道路交通安全。
煙花爆竹及易燃易爆物品管理方面,由安監局牽頭,工商、公安、消防等部門協助,加強煙花爆竹經營戶的管理,要一律停發臨時銷售許可證,對無證經營、生產煙花爆竹的,要通過行政、法律等手段給予解決,在煙花爆竹整治中因失職、瀆職行為造成嚴重后果的人和事,將依法嚴厲懲處。
非煤礦山管理方面,國土、水務部門要全面履行職責,全面加大對地質災害點、礦山礦點和河道采砂的整治力度和密度,嚴厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對非法生產和不具備安全生產條件的礦山礦點一律無條件取締或關閉。
建筑施工管理方面,住建、水務、交通等部門要組織得力工作力量,加大對施工地的現場檢查力度,防止坍塌和高空墜落事故。
特種設備管理方面,質監部門要加強特種設備的安全監督檢查,特別是對全縣所有運行的鍋爐、電梯、塔吊和正在使用的壓力容器等特種設備進行一次全面細致的檢查,對未經檢測檢驗合格的特種設備一律進行查封。
同時,我們要對前段時間消防部門發現的281處火災隱患點和這次排查出的各類安全生產隱患,由縣安監局牽頭,消防、交通、交警等部門配合,進行造冊登記,組織專門力量強化督查督辦,對能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監控。對重大隱患要實行政府掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號。對可能引發重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令企業停產停業。對于那些無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理,形成強大的威懾力。
同志們,安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關“兩新兩特兩重點”發展,事關全縣改革發展穩定大局。我們要嚴格按照國家和省市安全生產工作的總體要求,在思想上要重視重視再重視,在措施上要落實落實再落實,在責任上要嚴厲嚴厲再嚴厲!
第五篇:安全生產工作會議講話
各位領導、同志們:
安全生產責任重大,確實需要我們高度重視,今天我們召開安全生產工作會議,一是上級的明確要求,剛才義欽副縣長也都通報了,要求各級都要召開班子會議,傳達貫徹中央、省領導的批示指示精神。從6月份以來,從總書記、總理到省委書記、省長,再到市委書記、市長一系列的批示,說明這項工作確實很重要,也確實是要引起我們高度重
視。第二個原因是從我縣的實際情況來看,我縣的安全生產工作總體還是比較好,去年和前年連續兩年綜合評比都在全市排前三位。從今年1-8月份情況來看,死亡人數和事故起數都下降了,就是經濟損失增長比較多,但是經濟損失還可以彌補回來,人員傷亡是安全生產的關鍵。所以,我們整個工作重點就是要千方百計把傷亡人數降下來。從這個角度來講,今年整個情況還是比較好的。中秋節快到了,秋季、冬季又是容易引發火災的季節,我們一定要把消防的問題查清楚,遏制下來,否則就會出問題。9月份以來,上面有關安全生產的文件就有6份。所以,我希望大家一定要重視,強化責任意識,把安全生產當作一個很重要的工作來抓。中央領導都說了,發展不能以事故、人員傷亡為代價。兩個強化責任,一是從縣政府班子來講,每個人都要強化責任意識,管好自己分管的領域,把一崗雙責落實好;另外一個責任是各級各部門的一把手要認真抓好。我著重從抓落實的角度,講5點意見:
一、強化責任抓落實。主要是三個責任,一是強化領導責任。剛才都說了,各鎮(區)、各部門的一把手要把安全生產抓好,親自動員部署,親自督促落實,切實把安全生產工作擺上議事日程,常議常抓。二是分解落實責任。要把市里下達的安全生產目標任務分解落實到各單位,特別是對于近期中央、省、市各級高度關注的安全生產大檢查、“百日行動”、道路交通隱患治理三年行動、企業標準化建設等階段性中心工作。要把方案做細,讓每個基層單位、企業、個人都非常清楚自己身上有什么責任、要完成什么工作。三是強化追究責任。要遵循“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“管生產必須管安全”和“屬地管理”等原則,加強對指標完成情況和目標責任落實情況跟蹤、檢查和督促,對突破事故控制指標的鎮(區)和單位及時預警通報、重點監控直至執行“安全生產一票否決”。
二、預防為主抓落實。安全生產工作的關鍵在于抓事故預防。一是通過深入開展安全生產大檢查和專項整治加強預防。各鎮(區)、各部門要圍繞我縣的12個重點行業領域,對轄區內所有生產經營單位和人員密集場所,深入徹底開展安全生產大檢查和專項整治行動,確保不留盲點、不留隱患、不留疏漏。中秋、國慶轉眼就到,會后相關部門要聯合開展一次專項檢查,確保兩節期間的安定穩定。二是通過安全生產宣傳教育加強預防。從剛才的通報看,1-8月,全縣共發生的經營性消防火災事故主要是因為這些經營者安全生產意識太淡薄,沒有嚴格用電用火制度,且對如何安全用電用火還存在一定的誤區。提高全民安全意識,是預防事故的關鍵環節,要落實安全生產宣傳教育進農村、社區、學校、企業、機關的“五進”要求,采用警示圖片、播放警示片、發放資料、征集安全宣傳口號等多種形式抓安全警示教育和安全知識普及,要全覆蓋、不間斷地開展安全生產宣傳教育。三是搞好督導檢查預防。各鎮(區)、各部門要做到每月有專項檢查,每季有綜合檢查。對檢查中發現的隱患,能立即整改的要立即整改,一時不能整改的要有應急措施,并制訂整改計劃,做到整改預案、資金、時間、措施、責任五落實。四是加大執法力度預防。去年以來,我們下大力氣持續開展打擊酒駕、醉駕等違法違規行為,取得了很好的成績,說明有些安全生產問題,加大執法力度還是有成效的,繼續開展安全生產執法監察,緊盯容易發生事故的重點行業領域、重點部位,實施重點執法監察,加大執法力度,打疼、打怕各類違反安全生產有關規定的企業和個人。
三、加大投入抓落實。一是要補缺補漏,解決歷史欠賬。去年以來我們共投入資金3324萬元,通過對低標路段、路口進行改造、增設交通燈等,完成全縣道路交通事故隱患的整治工作,交通安全環境大大改觀,交通事故大幅減少,同時還投入大量資金逐步解決了漁港消防設備、應急救援裝備等歷史欠賬問題。下階段,在消防事故高發的情況下,我們將集中解決公共消防栓等問題,各鎮(區)、各部門也要安排一定資金,加快安全隱患整改。安全生產投入方面不僅要我們自己做好,更重要的是要督促企業根據行業安全生產標準,增加安全投入,做好安全設施建設。二是要把握重點,加大投入。要加大社會公共安全事故隱患整治,配套必要的安全設施、安全救援設備,改善安全生產環境,遏制各類事故發生;要加大安全生產宣傳和安全生產培訓投入。三是要完善機制,加大投入。很多企業覺得興師動眾搞安全生產沒有必要,也不想花那個錢。下階段要建立企業提取安全費用制度和安全風險抵押金制度,促進企業建立正常的安全投入機制,加大安全投入,改
善安全生產條件,對新、改、擴建的工程建設項目嚴格執行安全設施建設“三同時”。
四、形成合力抓落實。就是要重點協調好“政府、部門、企業、群眾、社會”五個層面力量,形成全社會共同參與”的安全生產工作格局。政府是安全生產的領導者、決策者,我們已經把安全生產工作納入績效考評、文明單位和綜治考評的重要內容,安監局、安辦等牽頭部門要切
實加強指標控制約束,完善通報、約談、考核制度,推進各項工作落實。部門是安全生產監管執行者,要認真落實“誰主管、誰負責”的原則,加強行業監管,確保安全監管不出現真空。企業是安全生產的責任主體,要嚴格企業法人的第一責任和安全管理人員的管理責任,要通過開展檢查、整改、“回頭看”等專項活動,進一步完善提升企業標準化建設。相關部門要好好利用手中的執法權,督促落實安全生產法規規程和制度標準,健全安全管理機構,狠抓隱患整改,確保年底有更多規模企業建設達標。群眾的監督參與是搞好安全生產工作基礎,通過加大宣傳教育,一是提高群眾的安全生產意識增強群眾安全防范意識和自我保護意識;二是提高參與安全生產工作的積極性。社會力量是落實安全生產的助推器,要充分調動媒體、社會團體、人大政協代表等參與安全生產監督,增強安全生產工作透明度。安全生產工作要全透明,全開放,需要各方面來發現安全生產的薄弱環節,吸引全社會共同關注安全,營造“關注生命、關注安全”的社會輿論氛圍。
五、改進作風抓落實。各鎮(區)、各負有安全生產監管職責的部門和干部使命在身、重任在肩,不能有絲毫懈怠,要時刻把安全生產這項“人命關天”的大事放在心頭,保持公正執法、吃苦耐勞、樂于奉獻的良好精神風貌。再是要堅持摸實情、說實話、干實事、求實效的作風。我們在開展“百日行動”的過程中發現,各鎮各部門的進展不平衡,縣級安委會成員單位抓得比較緊,但基層單位卻存在檢查走過場、信息報送不及時等敷衍塞責現象,這些都要引起高度重視。會后,各級、各部門要迎頭趕上,對得起我們的崗位職責,也對得起我們全縣人民,切實做到“關口前移、重心下移”,深入一線,努力把各項安全生產工作抓緊、抓好。