第一篇：“兩個(gè)維護(hù)”具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督方案

“兩個(gè)維護(hù)”具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督方案

“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，必須發(fā)揮好在黨和國家監(jiān)督體系中的作用，具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

聚焦政治監(jiān)督重點(diǎn)，確保黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里

聚焦靶心、精準(zhǔn)施治，防止政治監(jiān)督缺位、越位、發(fā)散。紀(jì)檢監(jiān)察工作具有很強(qiáng)的政治屬性，但并非什么都能往政治監(jiān)督的“籃子”里裝。要堅(jiān)持聚焦政治性問題，注重從政治視角去審視、分析、甄別問題，防止政治監(jiān)督泛化、虛化。要著力聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，聚焦中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度執(zhí)行情況，聚焦黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況，聚焦黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措落實(shí)情況，聚焦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，聚焦正確行使權(quán)力，具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行。

對(duì)國之大者要心中有數(shù)，時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么。黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，是政治監(jiān)督的重要要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重要指示批示精神，堅(jiān)持以黨中央的中心為中心、以黨中央的大局為大局，以有力監(jiān)督推動(dòng)有效落實(shí)。當(dāng)前，要按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署，圍繞常態(tài)化疫情防控、全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯葟?qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨組織抓緊抓實(shí)抓細(xì)抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

盯緊政治監(jiān)督對(duì)象，堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”相結(jié)合抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，只有管住“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級(jí)干部和各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，政治監(jiān)督才有震懾力和說服力。這其中，對(duì)一把手的監(jiān)督是重中之重，也是薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)踐中，我們協(xié)助安徽省委制定實(shí)施加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定以及開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話具體辦法，明確“和誰談”“誰來談”“談什么”，推動(dòng)上級(jí)一把手管好下級(jí)一把手，著力破解對(duì)一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

管住“絕大多數(shù)”。黨的一切路線方針政策和決策部署，最終都要靠基層組織和廣大黨員干部來貫徹執(zhí)行。管住這些“絕大多數(shù)”，基層黨組織的主體責(zé)任更為重要、更為直接。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，就是要在更大范圍整合運(yùn)用監(jiān)督力量，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督能力，推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸。安徽不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)部分監(jiān)察權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)基層“小微權(quán)力”運(yùn)行的制約監(jiān)督，著力解決一些基層黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)以及為政不廉等問題。

創(chuàng)新政治監(jiān)督方式，做到跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督

發(fā)揮政治巡視利劍作用。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，本質(zhì)上就是政治監(jiān)督，必須堅(jiān)守政治巡視職能定位，更加有力有效維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障人民群眾利益、服務(wù)黨和國家工作大局。安徽省委在實(shí)現(xiàn)對(duì)省轄市、縣（市、區(qū)）和省屬企業(yè)巡視全覆蓋的基礎(chǔ)上，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生、法院、人防、國企等領(lǐng)域和系統(tǒng)開展了上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察，現(xiàn)在正在對(duì)全省教育系統(tǒng)開展省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡視巡察。巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是為了解決問題，對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，既要善于從政治上查找原因，也要注重優(yōu)先解決和整改政治問題。現(xiàn)在每輪巡視結(jié)束后，安徽省委都及時(shí)召開整改任務(wù)交辦會(huì)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行“政治畫像”。

用好民主生活會(huì)有效載體。民主生活會(huì)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要平臺(tái)，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近距離開展政治監(jiān)督的重要途徑。召開民主生活會(huì)之前，要嚴(yán)格把關(guān)對(duì)照檢查材料，重點(diǎn)看需要對(duì)照查擺的問題以及作出說明或檢查的事項(xiàng)點(diǎn)到了沒有；同時(shí)結(jié)合日常監(jiān)督、巡視巡察、督導(dǎo)調(diào)研等掌握的情況，向參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提供問題清單和點(diǎn)評(píng)建議，便于有針對(duì)性地“敲打”警醒。民主生活會(huì)上，重點(diǎn)看批評(píng)和自我批評(píng)的“辣味”夠不夠，對(duì)搞一團(tuán)和氣的當(dāng)場(chǎng)指出來，不能你好我好大家好。民主生活會(huì)后，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，加強(qiáng)對(duì)問題整改情況的日常監(jiān)督。

加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判。政治生態(tài)分析研判是做好政治監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作，有利于科學(xué)把握“樹木”和“森林”的關(guān)系。開展政治生態(tài)分析研判，既要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作聯(lián)動(dòng)，建立監(jiān)督檢查與審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等部門定期會(huì)商機(jī)制，又要加強(qiáng)與組織、宣傳、巡視、審計(jì)等部門的溝通銜接，建立政治生態(tài)分析研判的“大臺(tái)賬”，推動(dòng)信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果共享，客觀全面地看一個(gè)地方、單位的政治生態(tài)情況。

提升政治監(jiān)督質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一

把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿始終。政治問題在任何時(shí)候都是根本性的大問題，必須始終站在維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)黨長期執(zhí)政的政治高度，優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，堅(jiān)決治理“七個(gè)有之”、清除搞偽忠誠的兩面人，以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)強(qiáng)化剛性約束。同時(shí)，還要充分認(rèn)識(shí)到，“嚴(yán)”也不僅僅意味著查辦多少案件、處理多少干部，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是用足用好第一種形態(tài)、抓早抓小、防微杜漸是“嚴(yán)”，加強(qiáng)警示教育、做好思想政治工作也是“嚴(yán)”，而且這種關(guān)口前移、融入經(jīng)常的“嚴(yán)”往往比事后被動(dòng)查處更有效。近年來，安徽省委堅(jiān)持一年一個(gè)主題開展警示教育，今年又以趙正永、張堅(jiān)案為反面教材，根本目的就是讓黨員干部從思想和靈魂深處警醒起來，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

注重嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。厚愛并不是要“拉閘放水”，而是要把實(shí)事求是作為生命線，既堅(jiān)持從政治紀(jì)律查起，又注重發(fā)展、歷史、辯證地看問題，捆住一些人亂作為的手腳，放開廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，做好各項(xiàng)工作難度更大、壓力也更大，對(duì)缺乏擔(dān)當(dāng)“不愿干”、能力不足“不會(huì)干”，以及受客觀條件限制“干不了”“未干好”等問題，必須區(qū)別情況、精準(zhǔn)施紀(jì)。對(duì)此，安徽制定出臺(tái)《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)操作指引》《為受到誣告陷害錯(cuò)告誤告干部澄清正名若干規(guī)定》等，對(duì)受處理處分干部常態(tài)化開展暖心回訪，今年還將制定查處誣告陷害行為暫行辦法等制度，切實(shí)保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

第二篇：2020年推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化座談會(huì)講話

2020年推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化座談會(huì)講話

同志們：

下面，結(jié)合下步工作，我講三點(diǎn)意見。

一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握三個(gè)通報(bào)的精神實(shí)質(zhì)

市紀(jì)委監(jiān)委和“法檢”兩院堅(jiān)持向市政協(xié)常委會(huì)通報(bào)工作是多年來深受委員好評(píng)的一項(xiàng)制度，得到了市紀(jì)委監(jiān)委和“法檢”兩院的高度重視和大力支持。開展情況通報(bào)，有利于常委、委員對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和“法檢”兩院工作有更全面的把握、更深層的理解、從而給予更有力的支持，我們將繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善。

今年以來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化，集中整治群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系等，為全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、營造良好氛圍等作出了重要貢獻(xiàn)。市中級(jí)人民法院、市人民檢察院圍繞疫情防控司法保障、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、營造良好營商環(huán)境、推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化和加強(qiáng)自身建設(shè)做了大量卓有成效的工作。常委、委員們?cè)趯W(xué)習(xí)討論時(shí)給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)今后的工作重點(diǎn)表示贊同，切實(shí)有效地凝聚了委員理解、支持市紀(jì)委監(jiān)委和“法檢”兩院工作的共識(shí)。

當(dāng)前，全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。下一步，建議全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)深入貫徹全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨要求，緊盯市委、市政府高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，圍繞凈化政治生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境、深化社會(huì)治理等方面加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督。始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，抓好制度建設(shè)，強(qiáng)化警示教育，致力從源頭上防治腐敗；始終堅(jiān)守以人民為中心的政治立場(chǎng)，大力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不斷提升人民群眾獲得感、安全感、幸福感；始終把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督、長期監(jiān)督，以釘釘子精神推動(dòng)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神向縱深推進(jìn)；始終把加強(qiáng)履職能力建設(shè)作為永恒主題，深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，練就過硬本領(lǐng)，切實(shí)提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力。

全市各級(jí)政協(xié)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大政協(xié)委員要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，筑牢思想之基，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署上來；要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，履行政治職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任，嚴(yán)字當(dāng)頭、率先垂范，積極支持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)；要發(fā)揮職能作用，持續(xù)關(guān)注推動(dòng)，引領(lǐng)界別群眾，運(yùn)用好政協(xié)履職多種形式，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，為我市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面依法治市向縱深發(fā)展匯聚共識(shí)、貢獻(xiàn)力量。

二、積極建言資政，為推動(dòng)X高質(zhì)量跨越式發(fā)展匯聚眾智

X作為X省的第X大城市，2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)X億元，同比增長X，GDP總量在全省排第X位，占全省X。在全國地級(jí)城市排名第X位，進(jìn)入全國地級(jí)市100強(qiáng)之列。但從全國來看，依然屬于邊疆欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與X等周邊省區(qū)的第二大城市相比，無論經(jīng)濟(jì)總量還是發(fā)展質(zhì)量都還存在一定差距，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展必須狠下功夫。

（一）在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上下功夫。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跟著功能分區(qū)走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走的原則，推動(dòng)人口、產(chǎn)業(yè)、資源合理分布和集聚。集中力量、集中資源做強(qiáng)麒沾馬大城市，依托綠色水電鋁、綠色水電硅，提高產(chǎn)業(yè)的集聚度和延伸度，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。按照“兩型三化”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，用站在全省甚至全國的視野，重點(diǎn)圍繞六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和三張牌等，各縣明確一至二個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌園區(qū)建設(shè)和招商引資，賦予園區(qū)必要的獨(dú)立審批權(quán)限，建立園區(qū)管理的新體制新機(jī)制新理念。算好精細(xì)賬、出臺(tái)合規(guī)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)互利共贏，依靠招商引資助推高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

（三）在構(gòu)建綜合體系上下功夫。抓住國家擴(kuò)大有效投資、擴(kuò)大內(nèi)需、支持西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大機(jī)遇，加大X的路網(wǎng)（包括高速公路、高速鐵路）、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)體系和現(xiàn)代物流服務(wù)體系，在便捷的基礎(chǔ)上更加高效，以建設(shè)高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施綜合體系奠定高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

（四）在深化改革擴(kuò)大開放上下功夫。著力構(gòu)建辦事不求人、審批不見面、最多跑一次的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，營造良好的營商環(huán)境。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場(chǎng)化、企業(yè)化方式組建一批研發(fā)中心，引進(jìn)一批專業(yè)人才，努力在資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面取得突破。用好用足用活國家支持政策，主動(dòng)服務(wù)面向南亞、東南亞輻射中心。加大與成渝經(jīng)濟(jì)圈、珠三角、長三角、北部灣的交流與合作，為“走出去”的企業(yè)提供好服務(wù)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)立足省內(nèi)、布局南亞東南亞市場(chǎng)發(fā)展。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成12月即將結(jié)束，年底前，我們還有許多工作要做，要按照年初市委批準(zhǔn)的工作要點(diǎn)、協(xié)商計(jì)劃和工作計(jì)劃，有序推進(jìn)工作：

（一）持續(xù)用力貫徹落實(shí)好上級(jí)要求。按市委要求，由市委督查室牽頭，就中央和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況開展督查。我們要更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用；做好加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識(shí)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市政協(xié)對(duì)縣級(jí)政協(xié)工作的指導(dǎo)，幫助解決好“兩個(gè)薄弱”問題。省政協(xié)將于明年1月份召開全省政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）政協(xié)認(rèn)真總結(jié)，力爭(zhēng)將你們的好經(jīng)驗(yàn)好做法展示出來，使全市政協(xié)工作不斷有新格局、新面貌、新氣象。

（二）慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。X地處邊陲，與X多國接壤，疫情防控風(fēng)險(xiǎn)較高、責(zé)任重大。針對(duì)X市出現(xiàn)境外輸入病例，X月X日，X書記在全省新冠肺炎疫情防控工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全省上下要緊急動(dòng)員起來，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全面加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控舉措。當(dāng)前進(jìn)入冬季，人員大量流動(dòng)，我們要充分認(rèn)識(shí)疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性，堅(jiān)決杜絕麻痹懈怠思想，切實(shí)將各項(xiàng)防控措施扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位，建議假期不出境，不到疫情風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，做好個(gè)人防護(hù)，弘揚(yáng)偉大抗疫精神，慎終如始嚴(yán)格落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈總體防控策略，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)協(xié)商在基層工作。今天上午，省政協(xié)召開全省政協(xié)系統(tǒng)“協(xié)商在基層”工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)做好下階段工作提出要求。目前，全市共建成協(xié)商議事室X個(gè)，其中X個(gè)縣（市區(qū)）實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）全覆蓋，下步工作中，要切實(shí)用好協(xié)商議事室，在提質(zhì)增效上下功夫。一要進(jìn)一步完善常態(tài)長效制度機(jī)制，以制度化保證協(xié)商議事工作常態(tài)化，引導(dǎo)各級(jí)政協(xié)委員積極參加相應(yīng)的協(xié)商議事活動(dòng)；二切實(shí)做到協(xié)商于民協(xié)商為民，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、政協(xié)所能和解題意識(shí)，推動(dòng)協(xié)商成果及時(shí)轉(zhuǎn)化；三要更好凝聚共識(shí)，使協(xié)商議事的過程成為宣傳政策、解疑釋惑的過程，成為理順情緒、化解矛盾的過程；四要?jiǎng)?chuàng)新協(xié)商形式，不斷增強(qiáng)協(xié)商議事成效。把協(xié)商議事室打造成為群眾身邊的協(xié)商平臺(tái)，更好發(fā)揮助發(fā)展、惠民生、促和諧的積極作用。

（四）扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)助推行動(dòng)。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入收官階段，大家決不能出現(xiàn)思想渙散、精神懈怠的情況，要進(jìn)一步深入落實(shí)省政協(xié)三季度推進(jìn)會(huì)議要求，做好第四季度的助推工作。特別要圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)聚焦發(fā)力，做好脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興有效銜接。要認(rèn)真做好總結(jié)和宣傳工作，總結(jié)提煉脫貧攻堅(jiān)助推行動(dòng)特色做法和亮點(diǎn)舉措，總結(jié)好政協(xié)組織、政協(xié)委員的助推典型事例，力求形成一批立足政協(xié)、體現(xiàn)政協(xié)特色的宣傳成果，在全省乃至全國脫貧攻堅(jiān)主題宣傳中講好政協(xié)扶貧故事。

（五）抓好年底前各項(xiàng)工作落實(shí)。一是要認(rèn)真梳理總結(jié)今年的工作。對(duì)照各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況，對(duì)開展的重點(diǎn)調(diào)研、視察、協(xié)商和協(xié)商在基層、脫貧攻堅(jiān)助推行動(dòng)等進(jìn)行全面總結(jié)。二是督辦好重點(diǎn)提案。要切實(shí)做好面商和落實(shí)工作，以督促辦，注重質(zhì)量，力爭(zhēng)在解決問題、推動(dòng)工作上發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。三是辦公室要牽頭啟動(dòng)明年初全會(huì)的各項(xiàng)籌備工作，認(rèn)真制定會(huì)議工作方案，做到早計(jì)劃、早安排，各專委會(huì)、機(jī)關(guān)各部門要通力配合《常委會(huì)工作報(bào)告》和《提案工作報(bào)告》的起草工作。各位常委也要深入思考，以各種形式，積極對(duì)今年工作總結(jié)和明年工作安排提出建議，共同為推動(dòng)X高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出政協(xié)貢獻(xiàn)。

第三篇：紀(jì)律作風(fēng)常態(tài)化監(jiān)督辦法

作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督辦法

第一條

為強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，進(jìn)一步促進(jìn)檢察人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《人民檢察院監(jiān)察工作條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。

第二條

監(jiān)督檢查工作要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治檢、建章立制、懲防并舉，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、注重實(shí)效的原則。通過開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，著力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

第三條

本辦法所指的監(jiān)督檢查對(duì)象為全體檢察人員。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外出辦案人員、派駐檢察室人員、輔助人員及新進(jìn)人員的監(jiān)督檢查。

第四條

開展監(jiān)督檢查工作要按照早提醒、早預(yù)防的要求，采取靈活方式，加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳教育，引導(dǎo)檢察人員做到思想自覺和行動(dòng)自覺。

第五條 開展監(jiān)督檢查工作，必須做到經(jīng)?；㈤L效化，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，定期通報(bào)曝光典型案例。

第六條

監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）各部門貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和高檢院、省院實(shí)施辦法，反對(duì)和糾正“四風(fēng)”的情況。

2上級(jí)部署要求采取實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就敷衍應(yīng)付，陽奉陰違，甚至頂著不辦；處理重大問題該請(qǐng)示不請(qǐng)示，發(fā)生重大突發(fā)事件、辦案安全事故后不及時(shí)報(bào)告。

（三）違規(guī)進(jìn)行公務(wù)接待和在公務(wù)接待中弄虛作假的；用公款參與高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)以及搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)的。

（四）違反公車管理規(guī)定，酒后駕車、警車私用、使用扣押的機(jī)動(dòng)車輛、借用、占用有關(guān)單位或個(gè)人的機(jī)動(dòng)車輛；違反車輛派遣、審批、出行和回場(chǎng)停放要求，在餐飲、休閑娛樂場(chǎng)所及旅游景區(qū)等地方停放車輛；開特權(quán)車、霸道車、違反規(guī)定使用警燈警笛等違規(guī)違紀(jì)問題。

（五）司法作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，特權(quán)思想、霸道作風(fēng)嚴(yán)重，對(duì)待當(dāng)事人和來訪群眾態(tài)度生硬、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推；執(zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定不嚴(yán)格，訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度落實(shí)不到位，對(duì)一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行；不依法聽取當(dāng)事人和律師意見，對(duì)律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難，限制律師權(quán)利；違法采取強(qiáng)制措施，違法取證，違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益；為追求考評(píng)成績(jī)而弄虛作假，違規(guī)辦案；受利益驅(qū)動(dòng)，越權(quán)辦案，違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；私下接觸當(dāng)事人及律師，泄露案情或幫助打探案情，或者受人之托過問、干預(yù)辦案，利用檢察權(quán)獲取個(gè)人好處；接受吃請(qǐng)、收受賄賂、以案謀私，辦關(guān)系案、人情案、金錢案。

（六）違反高檢院八小時(shí)外行為禁令，接受案（事）件當(dāng)事人及其委托人的吃請(qǐng)、財(cái)物或者安排的旅游、健身、娛樂等活動(dòng)；到夜總會(huì)及其他存在營利性陪侍活動(dòng)的場(chǎng)所參與奢靡、不健康娛樂活動(dòng)；借婚喪嫁娶、子女升學(xué)就業(yè)等事宜大操大辦；利用職務(wù)上的便利，將應(yīng)當(dāng)由本人或親屬支付的費(fèi)用，由其他單位或者個(gè)人支付、報(bào)銷；參與賭博、色情性質(zhì)的活動(dòng)；耍特權(quán)、逞霸道及其他與檢察人員身份不符的言行。

有上列情形的，要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定作出問責(zé)處理。情節(jié)較輕的，給予約談或批評(píng)教育；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話或組織處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)檢紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。未列入的情形，比照相類似條款進(jìn)行處理。

第十一條 結(jié)果運(yùn)用

（一）將遵守執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)規(guī)定工作情況，作為干警考核、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等出具廉政意見的重要依據(jù)。

（二）將貫徹落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定情況作為部門負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行統(tǒng)一考量，綜合評(píng)定。

第十二條

開展監(jiān)督檢查工作必須增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。要建立健全學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練掌握有關(guān)政策規(guī)定，鍛煉必備的業(yè)務(wù)技能。要服從統(tǒng)一指揮，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強(qiáng)保密意識(shí)，堅(jiān)持原則，不徇私情。

第十三條

本辦法由紀(jì)檢組負(fù)責(zé)解釋，監(jiān)察室、檢務(wù)督察辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第十四條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：“學(xué)雷鋒常態(tài)化”活動(dòng)方案

09市場(chǎng)營銷“學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化”活動(dòng)方案

為大力學(xué)習(xí)、弘揚(yáng)和踐行雷鋒精神，深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化，不斷提升大學(xué)生的思想道德素質(zhì)，09市場(chǎng)營銷班特制定了“學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化”活動(dòng)方案。活動(dòng)具體內(nèi)容如下：

一、開展以“不同時(shí)代，相同精神”為主題的座談會(huì)

邀請(qǐng)不同年代的人講述他們所生活時(shí)代的雷鋒精神，以他們的親身經(jīng)歷為當(dāng)代大學(xué)生描述什么才是真正的雷鋒精神，如何才能把雷鋒精神做到實(shí)處。此活動(dòng)已舉辦，并得到了經(jīng)濟(jì)管理系的支持和駐馬店電視臺(tái)的報(bào)道。

二、建立雷鋒精神宣傳墻

以教室為依托，在教室建立一面“雷鋒精神”墻，讓同學(xué)以自己的語言或摘抄雷鋒日記的形式將雷鋒精神得到更廣泛的宣傳，讓更多的學(xué)生去了解、去學(xué)習(xí)雷鋒精神，此活動(dòng)以完成。

三、開展學(xué)雷鋒社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)

把社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)作為深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)的重要載體，舉辦雷鋒式志愿服務(wù)組織、優(yōu)秀志愿者評(píng)選活動(dòng)。大力開展扶老助殘、幫困解難的社會(huì)志愿服務(wù)。例如：組織志愿者去敬老院、孤兒院去慰問孤寡老人和兒童。

四、用文藝形式宣傳雷鋒精神

利用班會(huì)時(shí)間開展弘揚(yáng)雷鋒精神的優(yōu)秀文化產(chǎn)品展演展映展播等系列活動(dòng)，組織觀看雷鋒影片、閱讀雷鋒書籍、傳唱雷鋒歌曲，是雷鋒精神深入每個(gè)人的心靈。

五、開展學(xué)雷鋒精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

把學(xué)雷鋒活動(dòng)與文明班級(jí)、文明宿舍等創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合，在班級(jí)內(nèi)部搞一次文明宿舍評(píng)比活動(dòng)。增強(qiáng)學(xué)生的文明意識(shí)，推動(dòng)形成修身律己、崇德尚儉的文明風(fēng)尚，提升文明素質(zhì)，做一名優(yōu)秀的大學(xué)生。

經(jīng)濟(jì)管理系09市場(chǎng)營銷團(tuán)支部2012年4月

第五篇：政治新常態(tài)下，如何開展地方人大監(jiān)督工作

政治新常態(tài)下，如何開展地方人大監(jiān)督工作

在從嚴(yán)要求的“緊箍咒”越念越緊，一些習(xí)以為常的潛規(guī)則逐漸被打破，一些曾經(jīng)適用的“套路”已不能用或不管用的政治新常態(tài)下，各級(jí)地方人大及其常委會(huì)如何認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)“新常態(tài)”，全面向形式主義宣戰(zhàn)，改變?nèi)舜蠊ぷ鳌岸嘧鰶]意思，不做不好意思，做做意思意思”諸如此類被有些人認(rèn)為“正?！钡默F(xiàn)象，依法有效地履行好憲法法律賦予的神圣監(jiān)督職責(zé)，顯得尤為重要和迫切。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前政治新常態(tài)下，地方人大監(jiān)督工作應(yīng)做到“三多三少”。

一、多提監(jiān)督，少提支持

從本質(zhì)上講，人大監(jiān)督和支持“一府兩院”工作是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而不是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。但在現(xiàn)實(shí)工作工作中，地方人大普遍存在“提支持多，提監(jiān)督少”和不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的傾向，唯恐落下“與黨委要權(quán)、與政府爭(zhēng)權(quán)、鬧不團(tuán)結(jié)”的口舌。其實(shí)，這大可不必。首先，從制度架構(gòu)上講，人大行使監(jiān)督權(quán)，就是按照憲法和法律賦予的職權(quán)，依法對(duì)國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力進(jìn)行制約，保證國家機(jī)器按照人民的意志和需要運(yùn)轉(zhuǎn)。人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，就應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)督者在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)、開展活動(dòng)，不存在支持與不支持的問題。其次，從法律規(guī)定上講，人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)憲法和法律有明確規(guī)定，而現(xiàn)行憲法和法律中均沒有支持“一府兩院”的明確說法，缺乏必要的法律依據(jù)。監(jiān)督是人大工作的首要職責(zé)。第三，從文性詞義上講，“監(jiān)督”是法定概念，帶有強(qiáng)制性，而“支持”屬主觀能動(dòng)概念，不帶強(qiáng)制性，兩者具有本質(zhì)的區(qū)別。如果把監(jiān)督與支持混為一談，或者籠統(tǒng)地說監(jiān)督就是支持，甚至把人大與“一府兩院”的關(guān)系定位為支持與被支持的關(guān)系，那就意味著人大對(duì)集體公權(quán)力的淡化和漠視，甚至是對(duì)部分法定權(quán)力的自我放棄，是一種嚴(yán)重的失職行為。人大全方位、全過程地將“一府兩院”工作監(jiān)督到位，預(yù)防和避免“一府兩院”工作失誤，就是對(duì)“一府兩院”的最大支持。在日益強(qiáng)調(diào)“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的新常態(tài)下，各級(jí)地方人大及其常委會(huì)必須理直氣壯地把監(jiān)督工作抓起來，把依法促進(jìn)“一府兩院”工作及其工作人員依法行政、公正司法作為根本出發(fā)點(diǎn)和工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅認(rèn)真地行使憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督“一府兩院”的行政執(zhí)法和司法活動(dòng)，謹(jǐn)防“支持”的習(xí)慣、行為替代法治思維和法治方式，避免國家權(quán)力機(jī)關(guān)陷入“橡皮圖章”的尷尬境地。

二、多些剛性監(jiān)督，少些柔性監(jiān)督

憲法法律賦予地方人大及其常委會(huì)的監(jiān)督職權(quán)有聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、法律法規(guī)實(shí)施情況檢查、規(guī)范性文件備案審查、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等諸多權(quán)限。然而長期以來，地方人大及其常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督“剛性不足”而“柔性有余”，大多數(shù)開展的是審議、視察、調(diào)研等活動(dòng)，局限于“走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念”等一般監(jiān)督形式上，很少采用詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查和撤職等“傷筋動(dòng)骨”的剛性監(jiān)督措施，使得人大監(jiān)督流于形式，損害了人大監(jiān)督的權(quán)威。究其原因，不是我們的被監(jiān)督對(duì)象做得很好而使用不上，根本的原因還是政治體制陳舊和思想僵化所致，如“怕得罪人”、”“多栽花、少栽刺”思想觀念根深蒂固。在大力推進(jìn)依法治國和依憲執(zhí)政的新常態(tài)下，地方人大及其常委會(huì)要依法行使好監(jiān)督職權(quán)，就必須創(chuàng)新思維理念，提高監(jiān)督剛性，強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)威，推動(dòng)人大監(jiān)督工作由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督舉措。改進(jìn)執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等方式方法，探索隨機(jī)突防、明察暗訪、問卷調(diào)查等新形勢(shì)下加強(qiáng)監(jiān)督工作的新思路和新方法；改進(jìn)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告方式，將聽取和審議工作報(bào)告和重大事項(xiàng)決定、詢問、質(zhì)詢、工作滿意度測(cè)評(píng)、罷免等有機(jī)結(jié)合起來；提高人大監(jiān)督透明度和群眾參與度，將監(jiān)督全過程置于代表和群眾的監(jiān)督之下，使被監(jiān)督者不敢任性、監(jiān)督者不敢馬虎。二要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督。克服審過、查過、被監(jiān)督對(duì)象報(bào)過整改措施就算結(jié)束的狀況，加大跟蹤檢查力度，對(duì)要求政府和有關(guān)部門整改的事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)跟蹤檢查，檢查整改措施是否符合審議意見或執(zhí)法檢查意見的要求，檢查整改措施是否真正落實(shí)到位，檢查存在的問題是否得到有效解決。特別是對(duì)那些涉及全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大問題，要綜合運(yùn)用多種監(jiān)督手段進(jìn)行連續(xù)監(jiān)督、追蹤監(jiān)督，力爭(zhēng)問題得到根本解決。三要建立效果評(píng)估機(jī)制。在聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行滿意度測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)會(huì)議決議、決定或?qū)徸h意見的辦理落實(shí)結(jié)果也要進(jìn)行投票表決，并明確表決不能通過的處置辦法，使“一府兩院”主動(dòng)執(zhí)行決議、決定和落實(shí)審議意見。四要嚴(yán)格施行監(jiān)督處置。要定期考察選舉和任命人員履職情況，對(duì)濫用職權(quán)者作出限期改正、免職、撤職的處置決定；對(duì)司法、行政機(jī)關(guān)及其工作人員過錯(cuò)造成不良后果的，作出責(zé)成有關(guān)部門處理或追究法律責(zé)任的處置決定；對(duì)由權(quán)力機(jī)關(guān)選舉或任命的國家機(jī)關(guān)工作人員違憲違法和違反本級(jí)以上權(quán)力機(jī)關(guān)的決議、決定的行為予以處置；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的適用法律不當(dāng)，事實(shí)認(rèn)定不準(zhǔn)的司法、行政執(zhí)法案件，責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)處置或追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

三、多些實(shí)質(zhì)性監(jiān)督，少些程序性監(jiān)督

長期以來，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)一直是困擾地方人大監(jiān)督工作的通病和頑疾。造成這方面問題的原因是多方面的，但其中一個(gè)很重要的原因是地方人大沒有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，監(jiān)督工作圖形式、走程序。一些地方人大及其常委會(huì)在實(shí)施監(jiān)督工作中，習(xí)慣于走規(guī)定線路，樂衷于看盆景門面，擅長于說客話套話，表揚(yáng)多、批評(píng)少，栽花多、挑刺少，支持多、監(jiān)督少，久而久之，人大監(jiān)督權(quán)威在形式主義的監(jiān)督中消失殆盡。在全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，大力向形式主義宣戰(zhàn)的新常態(tài)下，各級(jí)地方人大及其常委會(huì)必須沖破自身的思想藩籬，勇于直面改革發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題，始終堅(jiān)持以問題導(dǎo)向開展人大監(jiān)督工作，使人大監(jiān)督在解決實(shí)際問題中提高效能，樹立權(quán)威。一要緊緊圍繞制約科學(xué)發(fā)展的突出問題開展監(jiān)督，著力解決不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際片面追求發(fā)展、重發(fā)展輕民生、重顯績(jī)輕潛績(jī)、重短期輕長遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)問題，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；二要緊緊圍繞群眾迫切需要解決的問題開展監(jiān)督，著力解決事關(guān)群眾衣、食、住、行、學(xué)、醫(yī)等方面的一些最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)民生權(quán)益的及時(shí)有效維護(hù);三要緊緊圍繞民主法治建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)開展監(jiān)督，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、貪污腐敗的問題，保障權(quán)力在監(jiān)督和制約下陽光運(yùn)行。

政治新常態(tài)，猶如一面坡一道坎，對(duì)人大工作提出了新任務(wù)新要求新挑戰(zhàn)；政治新常態(tài)，又猶如試金石，檢驗(yàn)出了人大工作者的工作責(zé)任心和歷史使命感。我們只有深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，依法有效有為地開展人大監(jiān)督工作，才能開創(chuàng)人大工作春色滿園的新局面。