最新國家開放大學電大《公共危機管理》教學考一體化判斷題題庫及答案

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一、判斷題

1.常見的公共衛生事件具有三個特征：第一，不可抗力；第二，破壞程度大；第三，恢復難度大。（）

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2.社會安全事件類事件是指，由人為因素引起，由極端敵對分子制造或人民群眾參與，有一定組織性和目的性，對社會公共秩序、群眾人才安全、政府公共管理造成負面影響的突發性公共事件。（）

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3.應急綜合準備有利于優化應急時的本能反應，規避本能反應失誤。（）

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4.自然災害類事件是指，由自然異常變化造成的人員損傷、財產損失、社會失序、資源被破壞等一系列后果的公共危機事件。（）

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5.事故災難類事件是指，在人類生產生活過程中發生的，直接由人類活動引發，并且造成人員傷亡、經濟損失或環境污染的公共危機事件。（）

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6.公共衛生事件類事件是指，突然發生、造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的公共危機事件。（）

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7.國務院是我國公共危機管理的最高行政領導機構。（）

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8.危機決策貫穿公共危機管理的始終。（）

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9.應急預案體系的整體布局，是指應急預案遵循“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理”的原則，既要覆蓋多領域和多部門，也要貫穿中央和地方層面，還要涵蓋社會主體和基層群眾，進而形成“橫到邊、縱到底”的格局。（）

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10.公共危機管理者的本能反應失誤，通常表現為不知所措隨意應對、自保卻不顧大局，誤用常態模式等。（）

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11.公共危機管理的機構設置，由應急最高領導，應急統一領導機構、常設的應急管理機構、應急專項指揮機構、專家顧問組5大板塊構成，進而形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。（）

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12.風險準則的本質是選擇和取舍，決定了決策時應最先考慮的問題和保護的利益。（）

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13.危機決策的外部信息包括兩類，第一類是公共危機管理部門的內部環境相關信息，第二類是通過內部人員和專業手段獲取的信息。（）

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14.常態時，要確保應急救援的專業隊伍和骨干力量切實發揮作用。（）

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15.我國開展危機決策的基本準則為：“保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全、環境安全和社會秩序”。（）

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16.公共危機管理是指，在總體國家安全觀的指導下，以政府為主體、全社會參與，為有效預防和科學應對突發公共事件，通過事前防災減災備災、事中應急處突救援、事后恢復重建整改，來有效防控社會風險、科學應對突發事件，達到防止和減少公共危機的發生，控制、減輕和消除公共危機造成的損害，保護人民群眾的生命財產安全，維護國家安全、公共安全、環境安全和社會秩序的一系列管理工作與活動。（）

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17.在風險控制的具體操作中，應根據不同階段不同環境，不同條件下的狀況，有針對性的選擇合適的風險控制策略。（）

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18.與緊急狀態下的危機決策相比，常態狀況下的危機決策是一次性的非常規性決策活動，面臨更大的難度和挑戰。（）

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19.公共危機管理的機構設置和職能設定的設置，通常以本國政體為基礎，由行政首長擔任最高領導；以各級政府為載體，設置應急的統一領導機構。（）

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20.針對新生危機和危機新變化，公共危機的界定必須經常更新，形成動態發展的態勢。（）

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21.“局限理性模型”遵循“多害相比取其輕”的原則，甚至采取“排除法”的方案，抓住重點，當機立斷，制定可用方案，并在執行時調整優化。（）

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22.公共危機是指突然發生的，可能造成或已造成人員傷亡、財產損失、環境破壞、群體恐慌、社會負面影響等社會危害中的一種或多種，危及公共安全乃至國家安全，亟待采取應急處置措施予以防范和應對的緊急事件。（）

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23.應急機構和人員如何履行職責，應急預案能否發揮作用，最終靠的是相應的綜合應急保障能否到位和落實。（）

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24.在風險控制的具體操作中，應根據不同的社會環境和風險特質，綜合應用“風險規避-風險消除-風險干預”的“三重過濾式”集成路徑。（）

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1.事后查處突發事件中，通過整治問題的策略來治“標”，確保危機不再發生。（）

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2.現場指揮系統的模塊化是指，提前設置現場響應所需職能小組，明確不同職能小組的職責分工、人員組成、資源配置等。（）

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3.新聞發布由新聞發言人通過新聞發布會、新聞吹風會、新聞通氣會、提供新聞稿、應約接受記者采訪、口頭或者書面回答記者提問等多種形式進行。（）

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4.突發事件發生后，應急預案未啟動前，最先到達現場的搶險應急救援隊伍按照“誰先到，誰指揮”的原則實行先期處置，及時將情況報告屬地政府。（）

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5.事后追責應與負面影響防范相結合，既要對產生負面影響的情況予以嚴厲追責，也要防范追責過程中的負面影響。（錯誤

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6.事后問責中的“責任”既有法律法規相關的行政責任，也有黨紀條例中約束的黨員責任，也即“黨政同責”“一崗雙責”。（）

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7.事后查處突發事件中具體的責任人與單位的“處突”手段是治“本”。（）

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8.在傳統媒體“把關人”角色定位和媒體報道的道德準則約束下，媒體可能作為政府的“對立面”，開展不利于突發事件新聞發布的工作。（）

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9.事后追責機制在設置中，應加強對事前風險防控責任的調查和追究，以帶動事前風控。（）

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10.突發事件新聞發布中，在明確媒體“雙重性”和樹立“媒體無大小”的基礎上，形成“合作+管理”的媒體關系模式。（）

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11.比例原則是應急響應的重要原則，是指應急人員的配備等級、操作方案的設置等級、資源保障的配置等級應與突發公共危機的事件等級相一致。（）

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12.危機預警的主體為公共危機管理的相關部門及其人員，在我國，由“縣級以上地方各級人民政府”發布危機預警。（）

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13.媒體的融合發展是全媒體時代的重要特征，突出表現為傳統媒體和新興媒體呈現出多方位、立體化的“深度融合共生效應”。（）

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14.根據我國相關要求，政府部門應加強突發事件、公共安全、重大疫情等信息發布，對涉及特別重大和重大突發事件的政務輿情快速反應、及時發生，最遲應該48小時內舉行新聞發布會。（）

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15.當前，我國基本建立起“分類管理、分級預警、平臺共享、規范發布”的公共危機預警信息發布平臺，并初步形成“橫到邊、縱到底”的突發事件預警信息發布系統。（）

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16.危機預警的作用在于通過向相關主體發布預警、觸發響應，促使其開展前置性的危機應對或實時的應急處置。（）

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17.“智能響應”是指，依靠機器和科技的自動化、智能化開展應急響應，尤其是人員搜救、專業處突、信息傳遞和防止次生災害等工作。（）

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18.基于事故調查的重要性及其對后期一系列工作的影響，調查的準確性至關重要，并需要通過專業、全面、深入的三維度予以考量。（）

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19.公共危機事件發生的第一時間，公共危機管理的新聞發布部門應按照有關規定，向社會發布有關公共危機事態發展和應急處置工作的信息。（）

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20.從深化改革和創新發展的長遠角度看，追責與容錯想兼容的理念具有重要意義。（）

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21.突發公共危機事件發生后，為保證現場處置和救援工作的有效實施，須對事件現場的所有應急工作實施統一的指揮和管理，形成統一的現場指揮系統，國際上一般稱為ICS。（）

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22.公共危機管理面臨著“現場”和“輿論場”的融合陣地。（）

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23.追責中的容錯是指，對有關單位和個人在履職擔當、改革創新過程中，未能實現預期目標，或出現偏差失誤，但符合法律法規和政策規定，勤勉盡責，未牟取私利的，敦促糾錯改正，但不作負面評價，已免除相關責任或從輕減輕處理。（）

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24.突發事件的新聞發布旨在保障信息公開，穩定群眾情緒，正確引導輿論，減少社會質疑，維護政府公信，消除可能引發社會不穩定的因素，妥善處置事件。（）

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1.過度安置的首要工作是設置臨時安置區域，將災民轉移到安全地帶并妥善安置，做好相應的區域建設、綜合保障、管理服務工作，同步開始全面恢復秩序，并準備災區的規劃重建。（）

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2.危機狀態的輿情演變發展呈現出“信息管道”的特征，信息管道內，若未被官方信息填充滿空隙的地方，會滋生謠言和小道消息。（）

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3.危機公共關系是指，在突發事件新聞發布基礎上，公關主體通過官方發布、媒體報道、記者采訪、專家解讀、公眾互動、危機溝通等工作，以降低或規避負面影響、維護公信力為目標，以處理好媒體關系、公眾關系為核心，策劃并實施的公共關系。（）

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4.對災民的心理疏導旨在從心理上解除危機狀態，使危機的心理癥狀得到立刻緩解和持久的消失，使心理功能恢復到危機前水平。（）

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5.危機公關的完全責任的以退為進模式，通常適用于造謠傳謠的情況。（）

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6.責任狀況是危機公關策略制定的重要考量因素，是否存在責任及其大小決定了危機公關的方向和戰略。（）

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7.輿情心態呈現出“要賠償、知情權、免被害”的特征。（）

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8.檢驗災區秩序管理情況的標準，包括個體層面的可逆標準和整體層面的守序標準。（）

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9.災區現場秩序管理是指，對災區社會秩序進行全方位管理。（）

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10.災民臨時安置點用于過渡性安置，其選址和規劃應完全根據專家建議。（）

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11.在責任交融情境下，公共危機事件相關的網民爆料、媒體報道、輿論聲音等輿情交融復雜，涉事主體面臨無責、全責、部分責任三種責任情況疊加且交融的局面。（）

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12.過度安置的管理和服務工作，實行“屬地管理和自我管理相結合”的原則。（）

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13.針對喪親災區民眾的心理疏導的首要工作目標是與喪親者溝通，幫助他們解決實際苦難，提供心理支持；取得他們的信任，建立良好的人際關系。（）

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14.新媒體時代的輿情受眾態度呈現出1：8：1對的比例分布，是指：正態常態下的社會心態成正態分布，其中80%是總體傾向于支持的態度；另外兩個10%分別為極端中立態度和極端反對態度。（）

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15.應急處突結束后，應及時開展災區的秩序管理和過渡安置工作。（）

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16.應急公關工作應與常態公關工作相結合，既要做好形象危機的“危態止損”工作，也要做好形象風險的“常態清理”工作。（）

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1.安全風險防控若要實現長效化，需針對“應急準備”“響應處突”“善后和危機公關”三個板塊，做好制度整改和機構設置兩個層面的根源治理和優化提升。（）

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2.公共危機輿情因其所具備的關注社會動向、向政府施壓、動員社會公眾等特征，其風險逐漸從虛擬走向現實。（）

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3.公共危機輿情評估的基礎工作是輿情的現狀畫像，簡稱“輿情畫像”。（）

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4.公共危機的輿情，是指公共危機事件相關的新聞報道、網民意見、媒體評論及其映射的群眾對于危機管理主體及其工作“滿不滿意、高不高興、答不答應”得社會心態。（）

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5.生理層面的物質補償，是指對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調集和征用有關單位及個人的物資，按照規定予以救助、補償、撫恤、理賠。（）

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6.心理層面的精神補償，是指針對受害者和被救者在心理和精神方面所受的創傷，通過合法合理的精神補償、危機干預、心理援助，疏導“受害者”情緒，遏制災區的“恐慌心態”。（）

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7.災區的恢復與重建，是指在過渡安置的基礎上，對受到嚴重災害打擊的災區進行全面恢復和重新建設，力爭在恢復到災前水平的基礎上，使該區域的生產生活和社會經濟有更高的進步和發展。（）

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8.公共危機輿情評估的基礎工作是輿情的現狀畫像，簡稱“輿情畫像”。（）

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9.安全風險防控的最終目標在于提升公共危機“承受力”，也即對于公共危機的承受能力。（）

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10.互動參與式引導是指，與群眾開展互動交流，邀請群眾參與常態風控或危態應急的工作，讓其了解相關工作的性質、意義、難度來正面引導民意，降低社會阻力。（）

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11.防災管理能夠降低“脆弱性”，從而盡可能避免或減輕個人、組織、社會因公共危機所遭受的損失。（）

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12.公共危機的負面影響，是指在相關主體責任和公共危機輿情的共同作用下，由于公共危機事件本身所導致或公共危機管理不善所引發的社會恐慌、過度防衛、維權糾紛、造謠傳謠、擾亂秩序甚至損壞公信等社會負面影響類的問題。（）

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13.轉移視線式引導是指，可能引發民眾質疑的危機事件發生后通過解讀現有政策，展現以往類似問題處置，剖析國外同類問題應對，發布民眾自保指南和自救攻略等的話題帶入和大量報道，將民眾的關注點從當前世界上轉移出去，引導其關注更全面，更客觀，更有益于其切身利益的事實或問題。（）

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14.薄弱環節調查是指危機管理部門對各自職能和管轄范圍內的薄弱環節進行經常性或是定期的檢查和調研，發現危險源，并作統計匯報，為風險評估和制定預警方案做準備。（）

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15.安全防控工作貫穿公共危機管理的全流程，旨在全方位提升公共危機管理的能力，切實保障國家安全。（）

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16.“輿論連帶效應”是指現場的公共危機事件在輿情的作用下，連帶產生社會恐慌、民眾質疑、輿論譴責、形象危機、公信受損等一系列社會負面影響。（）

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