水電氣暖等并聯審批實施方案

為做好水電氣暖等報裝涉及行政許可事項的審批辦理工作，進一步提高用水、用電、用氣、用暖等報裝效率，切實提升服務質量，優化營商環境，制定本方案。

一、工作目標

在推行水電氣暖等“一窗受理、集成服務”,將用水、用電、用氣、用暖等報裝業務整合歸并集中受理，為群眾和企業提供水電氣暖等“一站式”服務的基礎上，將水電氣暖等報裝外線工程施工所涉及的建設工程規劃許可，占用、挖掘城市道路審批，砍伐城市樹木審批和臨時占用城市綠化用地審批等審批事項納入并聯審批機制，通過簡化優化辦事環節、精簡申報材料、壓縮辦結時限，實行“一窗受理、集成服務、并聯審批、聯合勘驗、統一出件”模式，實現由水電氣暖等建設單位全程代辦外線工程施工涉及的行政許可辦理過程實行并聯審批后，5個工作日內完成所涉及的行政許可事項辦理。

二、業務受理范圍

受理XX縣城區范圍內的建筑工程項目、酒店、賓館、工廠、商業綜合體等商業企業用戶和居民用戶的用水、用電、用氣、用暖等管線建設涉及的建設工程規劃許可、臨時占用城市綠化用地、砍伐城市樹木和占用、挖掘城市道路等水氣暖外線工程施工涉及行政許可需并聯審批的事項。

三、統一受理窗口收件，簡化辦理流程，壓縮辦理時限

供水、供電、供氣、供暖等企業在收到用戶報裝申請，形成外線工程施工設計成果文件后，組織材料到統一受理窗口為用戶全程辦理行政許可審批手續。統一受理窗口按照“一窗受理、集成服務、并聯審批、聯合勘驗、統一出件”模式，通過實行容缺受理、承諾制等措施，將水電氣暖等報裝外線工程項目涉及的并聯審批事項壓縮至5個工作日內完成。

XX縣行政審批服務局審批局統一受理窗口負責接收用水、用電、用氣、用暖等管線建設涉及的建設工程規劃許可、臨時占用城市綠化用地、砍伐城市樹木和占用、挖掘城市道路等水電氣暖外線工程施工涉及行政許可需并聯審批事項材料，達到受理條件后，出具受理通知書并分發相關科室。負責水電氣暖等外線工程施工涉及的臨時占用城綠化用地、砍伐城市樹木和占用、挖掘城市道路等許可事項的科室具體辦理業務，包括：接收申請材料、錄入審批平臺、組織相關部門進行現場勘驗、出具許可意見及結果送達。

四、保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。

推進水電氣暖等報裝涉行政許可事項“一窗受理”是落實優化營商環境攻堅的重要內容，各有關部門要提高認識，切實加強領導，精心組織實施，狠抓工作落實，按照明確的辦理環節、辦理時限和職責分工推進各項工作落實，確保水電氣暖等報裝涉行政許可事項在5個工作日內辦理完成。

（二）加強溝通協調，形成工作合力。

水電氣暖等“一窗受理、集成服務”改革涉及面廣、創新性強、工作難度大，需要各有關單位解放思想、大膽創新、密切溝通、通力協作，將部門內部的審批時限壓縮最短。各有關單位要明確落實責任人員，負責具體對接并聯審批工作。